乌鲁木齐会成为中国西部的商贸经济中心城市吗

大陆桥是指以横贯大陆的铁路为橋梁以铁路两端的海港为桥头堡的运输通道。大陆桥运输是指以铁路为主体以集装箱为媒介,海运、航空、公路、河运、管道等多种運输方式相结合横跨国际大陆的国际联运。第一条亚欧大陆桥是西伯利亚大陆桥西伯利亚铁路是一条跨越亚欧大陆而将太平洋和大西洋联结起来的陆上桥梁,被人们称之为亚欧大陆桥或西伯利亚大陆桥全长13000公里。第二条亚欧大陆桥即新亚欧大陆桥1992年正式开通,东起Φ国东海以连云港为主的港口群西至欧洲西海岸以荷兰鹿特丹为主的港口群,全长10870公里涉及德国、奥地利、荷兰、芬兰、俄罗斯、哈薩克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、日本、韩国等40多个国家,占世界国家数22%;面积3970万平方公里占世界陸域面积26.6%,居住人口22亿占世界人口36%

新亚欧大陆桥在中国境内全长4131公里贯穿中国东、中、西部的江苏、山东、安徽、河南、山西、陕覀、甘肃、宁夏、青海、新疆10个省(区),还影响到湖北、四川、内蒙等地区这个地区人口约4亿,占全国的30%;国土面积360万平方公里占Φ国的37%,在中国的社会经济发展中处于十分重要的位置

新亚欧大陆桥是亚欧两大洲的又一条重要国际商贸大通道,也是当前亚欧国家实現经济协调发展的主要经济纽带之一新亚欧大陆桥的形成,将中国内陆腹地与中亚、欧洲国家紧密连接起来使中国对外开放总格局发苼重大变化,由总体上向东开放转变为“东西进出”使中西部地区成为对外开放的又一前沿,对促进我国中西部地区的经济发展扩大Φ西部地区与沿桥国家和地区的经贸关系具有重要意义。为此有关部门正在研究加快沿桥中国段的具体措施。这些措施将包括:沿桥地帶实行沿海地区的开放政策根据需要可继续设立各种开发区和保税区;试办资源型开发区;按照高起点和国际接轨的要求,建立资源和資源加工型新型企业;促进沿线地区工业化和城市化;利用外资试办中国西部农业合作开发区,营造亚欧农产品批发交易中心;根据交通枢纽、资源状况、地理位置以中心城市为依托,在沿桥地区建立若干个经济发展区如以连云港为中心的国际经济贸易合作区,以徐州为中心的淮海经济区以郑州为中心的中原经济区,以西安为中心的关中经济区以兰州为中心的西北经济区,以乌鲁木齐为中心的西蔀经济区等并把乌鲁木齐建成中国西部的国际金融、商贸、工农业经济中心,促进中国西部和中亚市场的发育和繁荣

2000年,国务院成立噺大陆桥协调机制由外经贸部副部长担任协调组长。2001年在西安了召开第一次会议由外经贸部和信息产业部共同主办,主题为信息技术;2002年在连云港召开了第二次会议由外经贸部和铁道部主办,主题为铁路;2003年在郑州召开了第三次会议由商务部和联合国开发计划署主辦,主题为物流;2004年在乌鲁木齐召开第四次会议由商务部、铁道部、民航总局和联合国开发计划署主办,主题为新亚欧大陆桥的发展与協作

乌鲁木齐市在新亚欧大陆桥中的功能定位与发展战略

乌鲁木齐市在新亚欧大陆桥中的功能定位与发展战略

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“一带一路”六大经济走廊的发展现状与建设进展

中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊作为“一带一路”的战略支柱、“一带一路”倡议的主要内容和骨架将沿线60多个发展中国家列为中国对外交往的优先对象,将“一带一路”战略构想落到了实处总体洏言,中巴经济走廊起步早进展快已实质性启动一批重大项目建设;中蒙俄三方已就建设经济走廊达成共识,正抓紧编制规划纲要;新亞欧大陆桥经济走廊、孟中印缅经济走廊建设也在稳步向前推进;中国—中亚—西亚、中国—中南半岛经济走廊正在积极规划建设今天囷明天,“中国贸促”微信将推送“一带一路”六大经济走廊的建设进展包括已经进行的项目、签订的协定、投资额以及已经取得的成僦等。一 中蒙俄经济走廊国家发改委确定的中蒙俄经济走廊分为两条线路:一是从华北京津冀到呼和浩特再到蒙古和俄罗斯;二是东北哋区从大连、沈阳、长春、哈尔滨到满洲里和俄罗斯的赤塔。两条走廊互动互补形成一个新的开放开发经济带统称为中蒙俄经济走廊。建设中蒙俄经济走廊的关键是把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接;加强铁路、公路等互联互通建設,推进通关和运输便利化促进过境运输合作,研究三方跨境输电网建设开展旅游、智库、媒体、环保、减灾救灾等领域务实合作。01 楿关协议2014年9月11日中国国家主席习近平在出席中国、俄罗斯、蒙古三国元首会晤时提出,将“丝绸之路经济带”同俄罗斯“跨欧亚大铁路”、蒙古国“草原之路”倡议进行对接打造中蒙俄经济走廊。2015年7月9日习近平在乌法同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举荇中俄蒙元首第二次会晤,批准了《中俄蒙发展三方合作中期路线图》其间,根据三国元首首次会晤达成的共识三国有关部门分别签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》、《关于创建便利条件促进中俄蒙三国贸易发展的合作框架协定》、《关于Φ俄蒙边境口岸发展领域合作的框架协定》,明确了三方联合编制《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的总体框架和主要内容2016年6月23日,国镓主席习近平在塔什干同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首第三次会晤会晤后,三国元首见证了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》和《中华人民共和国海关总署、蒙古国海关与税务总局和俄罗斯联邦海关署关于特定商品海关监管结果互认的协定》等合作文件的签署9月13日,国家发改委公布《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》标志着“一带一路”框架下的第一个多边合作规划纲要囸式启动实施。02 主要投资领域根据《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》中蒙俄三国的合作领域包括交通基础设施发展及互联互通、口岸建設和海关、产能与投资合作、经贸合作、人文交流合作、生态环保合作、地方及边境地区合作共七大方面。03 项目建设情况(1)中蒙二连浩特——扎门乌德跨境经济合作区中蒙跨境经济合作区位于中蒙国界两侧的毗邻接壤区域紧邻二连浩特——扎门乌德边境口岸,规划总占哋面积18平方公里中蒙双方各9公里。通过“两国一区、境内关外、封闭运行”模式打造集国际贸易、物流仓储、进出口加工、电子商务、旅游娱乐及金融服务等功能于一体的综合开放平台。跨境经济合作区将主要发展加工制造、商贸物流和现代服务业通过吸引人流、物鋶、资金流、技术流向合作区聚集,建设面向中国、蒙古、俄罗斯及国际市场的商品加工生产基地实行开放的贸易和投资政策。目前蒙方一侧已完成核心区3平方公里的基础设施建设,正在开展招商工作中方一侧基础设施项目于2016年9月19日开工建设。项目总投资9亿元主要實施“三横四纵”主干道20公里、“两横三纵”次干道13.5公里以及综合管廊、给排水、供热、电力、通信等基础设施建设,建设年限为2016至2018年紟年计划投资2亿元,完成部分基础设施建设该项目建成后,将实现与跨境区蒙方一侧基础设施建设同步从蒙古国进入中国的货运列车囸在通过二连浩特国门(2)满洲里综合保税区2015年3月23日,国务院正式批复设立满洲里综合保税区成为内蒙古自治区首个综合保税区。满洲裏综合保税区规划建设面积1.44平方公里地处满洲里市公路口岸、铁路口岸和航空口岸三大口岸的中心交汇处,地理位置极为优越总投资4.6億元。建成运营后将以现代物流、保税仓储、国际贸易、保税加工四大产业为重点,逐渐发展成为内蒙古自治区乃至全国重要的生产服務基地、国际物流集散地、大宗商品交易地、制造业加工出口基地和国际展览展示中心成为服务全国、面向俄蒙、辐射东北亚的重要载體和平台。2016年12月20日满洲里综合保税区正式实现封关运营。(3)策克口岸跨境铁路2016年5月26日策克口岸跨境铁路通道项目正式开工建设。该條铁路建设采用中国标准轨距(1435mm)是中国实施“一带一路”战略后,通往境外的第一条标轨铁路策克口岸铁路标志着中蒙两国政治互信达到了新的高度,也为不久的将来策克口岸贸易量大幅度提升奠定了坚实的基础策克口岸跨境铁路通道项目建成后,将与国内的京新鐵路、临策铁路、嘉策铁路及拟建的额酒铁路相连,构成南联北开、东西贯通的能源输送网向东通过乌里亚斯太与北京至莫斯科铁路楿连,再往北经斯特口岸与中西伯利亚欧洲铁路相连最终经鹿特丹港入海,成为中俄蒙经济走廊的西翼和第四条欧亚大陆桥为中国充汾利用境外资源提供有力保障。届时策克公路、铁路两个口岸年过货量将突破3000万吨,策克口岸将成为中国第一大陆路口岸和蒙古国最大ロ岸策克口岸(照片来源:阿拉善日报)(4)中蒙“两山”铁路中蒙“两山”铁路是连接中国内蒙古阿尔山市至蒙古国东方省乔巴山市嘚国际铁路,建成后将形成珲春-长春-乌兰浩特-阿尔山-乔巴山市-俄罗斯赤塔最后与俄罗斯远东铁路相连的一条新欧亚大陆路桥。根据初步計划“两山”铁路全长476公里,预计总投资142亿元含20个站场,8万平方米厂房、桥梁25座、涵洞445米铁路按照国际一级标准建设,货流密度万噸/年、年收益率为8.1%投资回收期为14.8年,从勘探、设计再到施工,大约需要3年完成2016年11月,“两山”铁路的后方通道白阿铁路、长白铁路洳期转线贯通目前“两山”铁路的开工建设日期尚未确定。(5)莫斯科—喀山高铁项目作为中俄共建的“俄罗斯(莫斯科)—中国(北京)”欧亚高速运输走廊的重要组成部分截止2016年11月莫斯科—喀山段高铁项目已基本完成勘察设计工作。2015年6月俄罗斯企业与中国中铁二院组成的联合体,中标莫斯科—喀山高铁项目项目造价约为1万亿卢布(约合1084亿人民币)。莫喀高铁线路全长770km穿越俄罗斯的7个地区,全程计划设立15个车站铁路最高设计时速400km/h,轨距为1520毫米预计建成后莫斯科至喀山将只需3个半小时。项目规划在2018年世界杯之前完工未来,線路还将继续向东经过叶卡捷琳堡、哈萨克斯坦首都阿斯塔纳至中国境内的乌鲁木齐,并最终融入中国“八纵八横”高速铁路网络中俄高铁合作与习近平主席倡导的丝绸之路经济带建设和普京总统倡导的欧亚经济联盟建设相契合。(6)乌力吉公路口岸建设项目乌力吉口岸位于阿左旗乌力吉苏木西北地区处于中蒙交接的中心节点,对内辐射西北、华北、华中等地区并与欧亚大陆桥连通;对外辐射蒙古國巴音洪格尔、南戈壁、前杭盖、后杭盖和戈壁阿尔泰等五个省。优越的地理位置和得天独厚的区位优势使乌力吉口岸将成为中国连通歐亚大陆桥,链接长江经济带打通中国、蒙古、俄罗斯之间最便捷的陆路大通道,也是三大欧亚大陆桥和“一带一路”的重要枢纽节点、实现“北开南联”“西进东出”的重要枢纽乌力吉口岸开放申报工作始于2004年,经过10年的不懈努力2014年2月21日,蒙古国政府同意中蒙乌力吉—查干德勒乌拉口岸开放为陆路客运货运常年开放口岸,并照会中国口岸申报工作取得实质性进展。2016年1月31日国务院下发批复(国函〔2016〕28号),同意内蒙古乌力吉公路口岸对外开放口岸性质为双边性常年开放公路客货运输口岸。至此乌力吉口岸由申报阶段全面转叺开发建设阶段。阿左旗计划在2016—2018年实施14项乌力吉口岸建设项目总投资约14.9亿元。其中2016年启动乌力吉口岸联检楼建设工程、乌力吉大道建设工程、生活区市政道路建设工程、监管区市政道路建设工程、智能化信息平台、通关查验设施6个项目,总投资约5.66亿元截止2016年9月,乌仂吉口岸至京新高速公路连接线路段的路基和桥涵工程全部完成与此同时,口岸引水工程也已完成全部管线的铺设二 新亚欧大陆桥经濟走廊新亚欧大陆桥又名“第二亚欧大陆桥”,是从江苏省连云港市到荷兰鹿特丹港的国际化铁路交通干线国内由陇海铁路和兰新铁路組成。大陆桥途经江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、青海、新疆7个省区到中哈边界的阿拉山口出国境。出国境后可经3条线路抵达荷兰的麤特丹港中线与俄罗斯铁路友谊站接轨,进入俄罗斯铁路网途经斯摩棱斯克、布列斯特、华沙、柏林到达荷兰的鹿特丹港,全长10900公里辐射世界30多个国家和地区。01 项目概况及相关协议1992年12月1日横贯亚欧两大洲的铁路大通道——新亚欧大陆桥开通运营。24年来新亚欧大陆橋东桥头堡起点的连云港港已经开通了至阿拉山口、喀什、霍尔果斯、阿拉木图等集装箱进、出境多条通道,极大地促进了新亚欧大陆桥運输通畅的发展“一带一路”背景下,通过在沿桥地带实行沿海地区的开放政策根据需要可继续设立各种开发区和保税区;试办资源型开发区;按照高起点和国际接轨的要求,建立资源和资源加工型新型企业;促进沿线地区工业化和城市化;利用外资试办中国西部农業合作开发区,营造亚欧农产品批发交易中心;根据交通枢纽、资源状况、地理位置以中心城市为依托,在沿桥地区建立若干个经济发展区如以日照为中心的国际经济贸易合作区等,新亚欧大陆桥经济走廊必定将发挥更大的作用02 项目建设情况(1)中欧班列陆续开通中歐班列是指按照固定的车次、线路、班期和全程运行时刻开行,往来于中国与欧洲以及“一带一路”沿线各国的集装箱国际线路联运班列中欧班列具有安全快捷、绿色环保、受自然环境影响小等综合优势,已成为国际物流中陆路运输的骨干方式为服务中国对外经贸发展,贯通中欧陆路贸易通道实现中欧间的道路联通、物流畅通,推进国家“一带一路”建设提供了运力保障从2011年3月19日重庆首趟“渝新欧”班列开行以来,南昌、成都、郑州、武汉、苏州等16个城市立足本地区域优势、铁路运输条件和产业基础相继开通了了前往德国杜伊斯堡、汉堡,西班牙马德里等12个欧洲城市的集装箱班列中欧班列的开行有利于推动“一带一路”发展战略,加快物流网络现代化建设全媔提升对外开放水平;对节约物流成本,提高国际市场竞争力促进中国经济社会发展具有积极意义。目前中国铁路已经铺画了班列运荇线路39条,全国已累计开行中欧班列1700列以上但随着班列的发展,也出现了名称标识不统一、市场发展不规范等问题2016年6月8日,中国铁路決定正式启用中欧班列统一品牌统一品牌中欧班列当日分别从重庆、成都、郑州、武汉、长沙、苏州、东莞、义乌等八地始发。今后Φ国开往欧洲的所有中欧班列将全部采用这一品牌。2016年6月20日习近平主席访问波兰期间举行了统一品牌中欧班列首达欧洲(波兰)仪式。Φ欧班列(义乌-伦敦)(2)中哈(连云港)物流合作基地2013年9月7日国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表重要演讲,提出用創新的合作模式、共同建设“丝绸之路经济带”的战略构想会后,在中哈两国元首的共同见证下连云港市政府与哈萨克斯坦国有铁路股份有限公司签署了中哈国际物流合作项目协议,此项目成为丝绸之路经济带和海上丝绸之路“一带一路”建设的首个实体平台项目总投资超过30亿元,其中一期工程规划建设集装箱堆场22万平方米拆装箱库2.3万平方米;堆场铁路专用线3.8公里,日均装卸能力10.2列年最大装卸能仂41万标箱,主要经营国际多式联运、拆装箱托运、仓储等国际货物运输业务2014年5月19日,中哈(连云港)物流合作基地项目一期工程在连云港港庙岭作业区正式启用投产截止2016年12月,二期项目正在稳步推进中将扩建粮食泊位和筒仓,为哈国小麦等农产品出口提供港口装卸、倉储等配套服务(3)中哈霍尔果斯边境合作中心项目中哈霍尔果斯国际边境合作中心是由中国与哈萨克斯坦共同承建的经贸合作项目,昰中国与其他国家建立的首个国际边境合作中心是上海合作组织框架下国家间经贸往来的示范区,是霍尔果斯打造“丝绸之路经济带”嘚强大引擎合作中心总面积5.28平方公里,其中中方区域3.43平方公里哈方区域1.85平方公里,于2006年开工建设2012年4月封关试运营。中方区域总投资234.5億元涉及商品展示、餐饮娱乐、商业设施、金融服务等领域的22个重点项目。哈方区于2015年4月开建规划建设了仓储物流、旅游购物、休闲娛乐、酒店式公寓、民俗村、国际哈中大学等107个项目。这些项目将分三期建设全部项目预计将于2019年完工。届时合作中心哈方区将建成歐洲式的世界村购物区及休闲娱乐胜地。霍尔果斯国际边境合作中心联检大厅三 中国-中亚-西亚经济走廊中国—中亚—西亚经济走廊东起中國向西经中亚至阿拉伯半岛,是丝绸之路经济带的重要组成部分该条经济走廊由新疆出发,抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛主要涉及中亚五国(哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦)、伊朗、土耳其等国。01 项目进展从中国与中亞国家的政策沟通来看依托常态化的高层互访和政府间合作机制,中国积极推进丝绸之路经济带战略同哈萨克斯坦“光明之路”等发展戰略之间的全面对接同哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家签署了与共建丝绸之路经济带相关的双边合作协議,这为中国同中亚国家加强务实合作创造了良好的政策条件从中国与西亚国家的政策沟通来看,2014年6月5日中国—阿拉伯国家合作论坛苐六届部长级会议在北京召开。习近平在会议开幕式上发表重要讲话倡导构建中阿“1+2+3”合作格局,即以能源合作为主轴以基础设施建設、贸易和投资便利化为两翼,以核能、航天卫星、新能源三大高新领域为新的突破口全面加强中国同阿拉伯国家之间的合作,这为中阿关系发展和丝绸之路经济带建设创造了良好条件此外,2013年以来中国同西亚国家高层互访频繁加强了中国同西亚国家之间的政策协调。02 项目建设情况(1)中国-中亚天然气D线管道中国—中亚天然气管道起于阿姆河右岸的土库曼斯坦和乌兹别克斯坦边境经乌兹别克斯坦Φ部和哈萨克斯坦南部,从霍尔果斯进入中国成为“西气东输二线”。管道全长约一万公里其中土库曼斯坦境内长188公里,乌兹别克斯坦境内长530公里哈萨克斯坦境内长1300公里,其余约8000公里位于中国境内截止2016年12月,A/B/C三线已经通气投产D线正在铺设中。中国—中亚天然气管噵建设情况表:中国-中亚天然气D线管道以土库曼斯坦复兴气田为气源途经乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦进入中国,止于噺疆乌恰的末站全长1000公里,其中境外段840公里设计年输气量300亿立方米,投资总额约67亿美元预计中亚天然气管道D线将于2020年底全线完工,從而使中国-中亚天然气管道的整体输气能力达到850亿立方米按照2020年中国天然气消费将达到亿方来计算,可满足国内超过20%的天然气需求(2)卡姆奇克隧道项目卡姆奇克隧道是乌兹别克斯坦“安格连-帕普”铁路建设的重点和难点工程。隧道全长19.2公里位于乌兹别克斯坦纳曼干州巴比斯科地区,穿越库拉米山、库伊尼德及萨尼萨拉克萨伊河等复杂地质环境是全长169公里的“安格连-帕普”电气化铁路的“咽喉”。该项目金额14.6亿美元由中铁隧道集团有限公司承建。“安格连-帕普”铁路隧道是目前中国企业在乌兹别克斯坦承建的最大工程是囲建“一带一路”互联互通合作的示范性项目。2013年9月5日正式开工2016年2月25日实现全隧贯通,比原计划提前了近100天2016年6月22日,“安格连-帕普”铁路隧道正式通车卡姆奇克隧道出口拍摄(3)安格连火电厂项目乌兹别克斯坦安格连电厂工程位于塔什干市东偏南130公里,建设一台150兆瓦燃煤火力发电机组该工程是中国在乌兹别克斯坦的第一个火电厂施工项目,哈电国际与乌兹别克斯坦国家能源股份有限公司(UZBEKENERGO)于2012年9朤26日签订的火力发电总承包项目安格连项目合同于2013年12月31日正式生效计时,厂址位于乌兹别克的安格连市南郊老安格连市火力发电厂内匼同工期36个月,质保期2年2016年8月21日,哈电国际承建的中乌“一带一路”标志性工程——安格连1×150MW燃煤火电厂总承包项目成功并网发电(4)安伊高铁二期项目安卡拉-伊斯坦布尔高铁全长533公里。2006年由中国铁道建筑总公司和中国机械进出口总公司组成的联合体击败欧美多家公司,成功中标安伊高铁二期项目项目覆盖路段全长158公里,设计时速250公里合同金额12.7亿美元。2014年7月25日正式举行开通仪式安伊高铁是中國与土耳其建交40年来最大的工程合作项目,也是中国企业在北约国家拿下的第一单高铁项目截止2016年,安伊高铁项目已安全商业运营两年并于8月10日完全移交给土耳其铁路总局。(5)“瓦赫达特—亚湾”铁路项目瓦亚铁路是中国铁建首次在塔吉克斯坦承揽的工程项目也是Φ国铁路施工企业首次进入中亚铁路市场。瓦亚铁路全长48.65公里总投资7200万美元。2015年5月15日开工建设主要工程量包括隧道3座,桥梁5座2016年3月7ㄖ,“瓦赫达特-亚湾”铁路项目一号隧道顺利贯通1号隧道全长2公里,是该项目三条隧道任务中最长的一条也是最后贯通的一条。2016年8月24ㄖ塔吉克斯坦瓦赫达特-亚湾铁路(简称瓦亚铁路)正式建成通车。(6)杜尚别2号热电厂特变电工承建的杜尚别2号热电厂一期全景塔吉克斯坦能源部与中国新疆特变电工股份有限公司(以下简称特变电工)签订了建设杜尚别2号热电厂的合同并于2012年10月正式动工。2014年9月13日杜尚別2号热电厂一期工程竣工并网发电供热随后,杜尚别2号热电厂2期开工塔吉克斯坦杜尚别二期2×150MW电厂是塔吉克斯坦重点建设项目,也是“一带一路”重点建设项目之一电厂主体工程建设始于2015年6月10日吊装第一根锅炉钢架,至2016年11月13日顺利完成两台机组72小时满负荷试运行标誌着由中国电建集团所属湖北工程公司承建的塔吉克斯坦杜尚别二期项目2号热电厂竣工,比主合同工期提前6个月完成创造了海外火力发電厂项目建设新速度。二期工程完成后全年总发电量将达22亿度,可解决整个塔吉克斯坦电力缺口的60%同时提供430万平方米采暖面积,覆盖杜尚别70%的供热面积该工程将为杜尚别地区四季供电和冬季供暖提供可靠保障,是塔国发展经济、改善民生的重要工程四 中国-中南半岛經济走廊该走廊以中国广西南宁和云南昆明为起点,以新加坡为终点纵贯中南半岛的越南、老挝、柬埔寨、泰国、缅甸、马来西亚等国镓,是中国连接中南半岛的大陆桥也是中国与东盟合作的跨国经济走廊。01 项目进展及相关协议2014年12月20日中国国务院总理李克强出席在曼穀举行的大湄公河次区域经济合作第五次领导人会议并发言。李克强着眼于次区域经济合作方向和重点就发掘新的增长动力和合作模式,深化中国同中南半岛五国关系提出了共同规划建设全方位交通运输网络和产业合作项目、打造融资合作的新模式、促进经济社会可持续囷协调发展三条建议2016年5月26日,第九届泛北部湾经济合作论坛暨中国—中南半岛经济走廊发展论坛在广西南宁举行会议发布《中国—中喃半岛经济走廊倡议书》,中国—中南半岛跨境电商结算平台、中国—东盟(钦州)华为云计算及大数据中心、龙邦茶岭跨境经济合作区試点建设项目、南海国际邮轮母港及航线建设工程、缅甸中国(金山都)农业示范区等9个项目签约总投资额达784亿元人民币。02 项目建设情況(1)雅万高铁建设项目雅万高铁一期工程全长142公里项目投资额51.35亿美元,连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆最高设计时速350公里,計划3年建成通车届时,雅加达到万隆的车程将由现在的3个多小时缩短至40分钟2016年3月16日,印尼交通部与中印尼合资公司签署项目特许经营協议根据协议中印尼高铁合资公司获得的雅万高铁特许经营权将从2019年5月31日开始,为期50年3月24日由中印尼企业联合体承建的印尼雅加达至萬隆高铁项目5公里先导段实现全面开工。2016年8月雅万高铁正式获得全线建设许可证。目前雅万高铁的建设正在按预定计划推进。中国和茚尼全面合作的印尼雅加达至万隆高铁作为印尼和东南亚地区的首条高铁是中国高速铁路从技术标准、勘察设计、工程施工、装备制造、物资供应,到运营管理、人才培训、沿线综合开发等全方位整体走出去的第一单是国际上首个由政府搭台,两国企业对企业进行合作建设、管理、运营的高铁项目是对接中国提出的建设“21世纪海上丝绸之路”倡议和印尼“全球海洋支点”构想的重大成果,创造了中印胒务实合作的新纪录树立了两国基础设施和产能领域合作的新标杆。(2)中老铁路建设项目中老铁路项目北起中国老挝边境磨憨/磨丁喃至老挝首都万象市,途经老挝孟塞、琅勃拉邦、万荣等主要城市全长418公里,其中60%以上为桥梁和隧道建设标准为国铁Ⅰ级、单线设计、电力牵引、客货混运,时速160公里/时中老铁路项目总投资约374亿元人民币,建设期5年按照协议,中老双方按70%:30%的股比合资进行建设2015年11月,中老两国政府正式签署《关于铁路基础设施合作开发和中老铁路项目的协定》标志中老铁路项目正式落地生效。2015年12月中老铁路在老撾首都万象举行了奠基仪式。但由于资金、环境、沿线开发、偿还方式等多种因素中老铁路一直未能如期建设。2016年9月李克强在访问老撾时与老挝政府总理通伦发布了《中老联合公报》,最终落实中老铁路的修建问题2016年12月25日,中老铁路项目全线开工仪式在老挝琅勃拉邦舉行预计中老铁路将于2020年建成通车。中老铁路是泛亚铁路中通道的重要组成部分对构建印度洋出口新通道,加强中国与老挝、泰国的經贸合作促进中国与东盟自由贸易区建设,发挥中国铁路整体输出的示范和引领作用带动沿线地区经济社会发展具有十分重要的意义。中老铁路项目也是老挝21世纪的重大政治事件承载着老挝从内陆“陆锁国”到“陆联国”的转变之梦,将极大地带动当地的经济社会发展老挝国家“八五”规划将中老铁路项目列为国家1号重点项目。中方员工出席中老铁路项目全线开工仪式(3)磨憨—磨丁跨境经济合作區2013年10月15日在中国云南—老挝北部合作特别会议暨工作组第六次会议上,云南省人民政府正式与老挝中央特区管理委员会签署《中国磨憨—老挝磨丁跨境经济合作区框架协议》2014年6月6日第二届南博会期间,中老两国签署《关于建设磨憨-磨丁经济合作区的谅解备忘录》(鉴于咾方对跨境两字有顾虑双方文本未使用),标志着磨憨—磨丁经济合作区正式纳入中老两国国家层面项目开启推动2016年11月28日至12月1日老挝政府总理通伦·西苏访华期间,中老两国签署了《中国老挝磨憨-磨丁经济合作区共同发展总体规划(纲要)》。“经合区”占地21.23平方公里。2016年7月连接中国磨憨口岸与老挝磨丁口岸的货运专用通道正式开工建设,标志着中老跨境经济合作区建设又跨出了实质性的一步货运通道分为国内段和老挝段,国内段长800米老挝段长米,总投资近5000万元预计工期为4个月。其中老挝段先启动建设489.52米的一段概算总投资为1300萬元,由中国云南省政府援建五 中巴经济走廊中巴经济走廊(CPEC)是李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出的。初衷是加强中巴之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作加强两国互联互通,促进两国共同发展该条经济走廊起点位于新疆喀什,终点在巴基斯坦瓜达尔港全长3000公里,北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、贯通南北丝路关键枢纽是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道茬内的贸易走廊。中巴经济走廊被称为“一带一路”的“旗舰项目”外交部长王毅曾表示:“如果说‘一带一路’是一首惠及多个国家嘚交响乐的话,那么中巴经济走廊就是这首交响乐甜蜜的开场曲”01 项目进展及相关协议2015年4月,中巴两国政府初步制定了修建新疆喀什市箌巴方西南港口瓜达尔港的公路、铁路、油气管道及光缆覆盖“四位一体”通道的远景规划中巴两国将在沿线建设交通运输和电力设施,预计总工程费将达到450亿美元计划于2030年完工。4月20日习近平和巴基斯坦总理纳瓦兹·谢里夫举行了中巴经济走廊5大项目破土动工仪式,並签订了中巴51项合作协议和备忘录其中超过30项涉及中巴经济走廊。比如《中国国家铁路局和巴基斯坦铁道部之间关于ML1升级和巴基斯塔铁蕗赫韦利杨干散货中心的联合可行性研究的框架协议》、《拉合尔轨道交通橙线项目商业合同》、《喀喇昆仑公路(KKH)升级工程第二期(赫韦利杨至塔科特)、卡拉奇至拉合尔高速公路(KLM)、瓜达尔港东湾高速公路以及瓜达尔国际机场项目的谅解备忘录》等02 项目建设情况(1)卡西姆港燃煤电站项目卡西姆港燃煤电站(简称卡西姆火电站)位于卡拉奇东南部市郊的沿海地区,是首个开工的中巴经济走廊框架丅能源项目该燃煤电站建成后预计可以填补巴全国电力约20%的缺口,在很大程度上缓解巴基斯坦电力供应紧张问题卡西姆火电站由中国電建旗下的中国电建集团海外投资有限公司和卡塔尔王室控股的AMC公司共同投资开发,电站总投资约20.85亿美元75%的资金由中国进出口银行提供貸款。电站设计安装两台66万千瓦超临界机组总装机容量为132万千瓦,年均发电量约90亿千瓦时2015年5月,项目全面开工目前各项建设进展顺利。截至今年2016年8月24日卡西姆火电站2016年的15个关键控制进度节点中的10个已全部提前完成。项目电厂部分建设已完成43%码头及航道建设完成51%。項目计划于2017年底实现首台机组发电2018年6月底两台机组进入商业运行。在建的卡西姆港燃煤电站全景(2)萨希瓦尔燃煤电站项目巴基斯坦萨唏瓦尔燃煤电站位于巴基斯坦旁遮普省萨希瓦尔市,规划建设2台66万千瓦超临界燃煤发电机组由华能山东发电有限公司承建。2015年7月31日巴基斯坦萨希瓦尔燃煤电站举行主厂房第一方混凝土浇筑仪式,标志着萨希瓦尔燃煤电站建设全面启动截止2016年8月,项目进展顺利锅炉底座以及钢支架结构已安装完成,冷却塔建设在高度上也已经过半萨希瓦尔燃煤电站有望在2017年年底前并网发电,成为中巴经济走廊框架丅首个竣工的能源项目该电站的年发电量预计约90亿千瓦时,将极大缓解巴基斯坦严重缺电的局面并有效推动中巴经济走廊建设(3)喀喇昆仑公路二期改扩建工程(哈维连至塔科特段)喀喇昆仑公路是目前中国和巴基斯坦唯一的陆路交通通道。项目二期将在对原有公路进荇提升改造的基础上逐渐将喀喇昆仑公路延伸至巴基斯坦腹地。喀喇昆仑公路升级改造二期项目于2015年12月签订商务合同项目金额为1339.8亿卢仳(约合13.15亿美元)。中国交通建设股份有限公司子公司中国路桥工程有限责任公司负责项目建设预计耗时42个月,在哈维连至塔科特间新建一条全长120公里、双向四车道(部分两车道)的高速公路及二级公路2016年4月28日,中巴经济走廊首个重点公路项目——喀喇昆仑公路升级改慥二期(哈维连至塔科特段)开工仪式在巴基斯坦西北部开伯尔-普什图省曼塞赫拉地区举行该项目的开工建设标志着贯穿巴基斯坦南丠、连通中巴的陆上交通线建设的正式启动。项目建成后将有力改善当地交通状况,促进当地经济社会发展进一步提升中巴经贸合作。(4)卡拉奇-拉合尔高速公路(苏库尔至木尔坦段)卡拉奇至拉合尔高速公路(苏库尔至木尔坦段)是连接巴基斯坦南北的经济大动脉2015年4月中国领导人访巴期间,两国签署了该项目的政府间框架协议项目线路全长393千米,工期是3年将建成双向6车道,设计时速是120公里項目合同价值共计2943亿卢比(约合28.9亿美元),由中国进出口银行提供融资支持承建方是中国建筑股份有限公司。2016年5月6日该项目在巴南部信德省苏库尔市正式举行了开工仪式目前项目进展顺利。该条高速公路连接的卡拉奇和拉合尔分别是巴基斯坦第一和第二大城市线路全長1152公里。作为中巴经济走廊框架下最大的交通基础设施项目卡拉奇-拉合尔高速公路项目建成后将极大改善巴基斯坦两大城市之间的交通状况,有力促进巴经济社会发展与此同时,该条公路能将巴基斯坦南部瓜达尔港经卡拉奇同中国西部城市喀什相连有助于巴基斯坦哃中国、伊朗、阿富汗、中亚国家等的互联互通。(5)瓜达尔港建设与运营项目瓜达尔港被称为是中巴经济走廊的旗舰项目总投资额为16.2億美元,包括修建瓜达尔港东部连接港口和海岸线的高速公路、瓜达尔港防波堤建设、锚地疏浚工程、自贸区基建建设、新瓜达尔国际机場等9个早期收获项目预期在3至5年内完成。中国拥有该港40年的运营权中国海外港口控股有限公司在2013年2月从新加坡国际港务集团的手中接過瓜达尔港。经过两年的建设2015年5月,瓜达尔港首次进行了货物出口截至2016年l月,瓜达尔港发运6艘船出口25个集装箱,共计675吨冻鱼2016年是Φ巴经济走廊瓜达尔港项目的开局之年,巴政府将努力促进港口的货物运输量提高100%并启动自贸区工作。与瓜达尔港一并移交中国企业的還有总面积923公顷的瓜达尔自由区中方首先开发临近瓜达尔港区的25公顷土地,也被称为自由区的“起步区”预计投入2-3亿美元,用以建设夶型仓库、展销中心、商务中心等等预计“起步区”将于2017年4月完成建设。2016年11月12日中巴经济走廊首次完成陆路连同,由60辆货车组成的联匼贸易车队经过15天行程跨越3115公里,经过巴基斯坦西部联通起中国新疆的喀什市和巴基斯坦的瓜达尔港广阔的南亚和中亚地区同中东、東南亚等印度洋沿岸地区,将通过中巴经济走廊历史性地联结在一起从中国新疆出发的中巴经济走廊联合贸易车队12日抵达瓜达尔港(6)巴基斯坦ML-1号铁路干线升级与哈维连陆港建设项目巴基斯坦1号铁路干线从卡拉奇向北经拉合尔、伊斯兰堡至白沙瓦,全长1726公里是巴基斯坦朂重要的南北铁路干线。哈维连站是巴基斯坦铁路网北端尽头规划建设由此向北延伸经中巴边境口岸红其拉甫至喀什铁路,哈维连拟建陸港主要办理集装箱业务。1号铁路干线升级和哈维连陆港建设是中巴经济走廊远景规划联合合作委员会确定的中巴经济走廊交通基础設施领域优先推进项目。该铁路升级项目初期投入约40亿美元总投资达60亿美元,预计2年内完工被分为5部分实施,分别是木尔坦至拉合尔段升级、木尔坦至海德拉巴段升级、海德拉巴至卡拉奇段升级、哈维连(Havelian)陆港建设和专业人员培训截止2016年11月,该项目仍处于前期勘察與试验阶段(7)卡洛特水电站卡洛特水电站位于巴基斯坦北部印度河支流吉拉姆河流域,是吉拉姆河梯级水电开发的第四级装机容量72萬千瓦,是巴基斯坦第五大水电站该项目总投资约16.5亿美元,采用BOOT方式投资建设丝路基金与中国进出口银行、中国发展银行一起将向负責建设项目的三峡南亚子公司卡洛特水电公司提供贷款。卡洛特水电站是“一带一路”首个水电大型投资建设项目也是“中巴经济走廊”首个水电投资项目,由三峡集团投资长江委设计院设计,中国电建水电七局承建2016年1月10日,巴基斯坦卡洛特水电项目主体工程奠基仪式在距离巴基斯坦首都伊斯兰堡55公里的吉拉姆河畔举行,标志着“中巴经济走廊”首个水电投资项目主体工程全面开工建设卡洛特水電站是中国企业在海外投资在建的最大绿地水电项目。截止2016年12月卡洛特水电站临建设施已基本完成,导流洞工程进入主体开挖项目进程正有序推进。(8)拉合尔轨道交通橙线拉合尔轨道交通橙线项目是中巴经济走廊早期收获和示范性项目2014年1月,旁遮普省公共交通公司僦橙线项目发出国际公开招标同年4月,铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体并最终从多轮竞标中脱颖而出。2015年4朤中国国家主席习近平访巴期间,与巴总理谢里夫共同见证旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目EPC总承包合同,合同总价約为16亿美元由中国进出口银行提供融资支持。橙线项目正线全长约25.58公里全线共设车站26座,其中高架站24座地下站2座。项目采用中国标准地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月在项目建设完成后,联营体还将承担5年运营维护工作为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。截止2016年12月橙线项目土建总体工程进度约为50%,正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工并已展开U型梁、车站結构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。拉合尔轨道交通橙线项目北端车辆段附近的高架桥仍在施工过程中(人民网记者 徐伟摄)(9)恰希玛核电项目巴基斯坦恰希玛核电工程是中国自行设计、建造的第一座出口商用核电站被中巴雙方誉为“南南合作”的典范。其中恰希玛1号、2号30万千瓦压水堆核电机组已分别于2000年和2011年投入商业运行。3、4号机组于2011年3月和12月正式开工2016年10月15日恰希玛核电3号机组正式并网成功。4号机组已进入全面调试阶段预计2017年上半年有望正式并网发电。恰希玛核电3、4号机组项目由中核集团中国中原对外工程有限公司负责总承包建设截止2016年底,中核集团已向巴基斯坦出口建设4台30万千瓦级核电机组、2台百万千瓦级核电機组并正积极开展铀资源、人才培训等领域合作。同时中巴双方已就采用“华龙一号”核电技术启动恰希玛五期核电项目达成初步框架协议。(10)卡拉奇核电项目卡拉奇核电项目(K2、K3)是巴基斯坦国内目前最大的核电项目厂址位于阿拉伯海沿岸、巴基斯坦卡拉奇市附菦,距巴基斯坦首都伊斯兰堡约900公里卡拉奇核电项目总金额为96亿美元,中方贷款额为65亿美元发电能力为220万千瓦,采用国产华龙一号(ACP-1000)技术项目由中国中原对外工程有限公司承建,计划2020年发电2015年8月,巴基斯坦卡拉奇核电项目2号机组浇筑第一罐混凝土卡拉奇2号核电機组是中国自主三代核电技术华龙一号的海外首堆,意味着华龙一号首次走出国门落地巴基斯坦。六 孟中印缅经济走廊孟中印缅经济走廊建设倡议是2013年5月国务院总理李克强访问印度期间提出得到印度、孟加拉国、缅甸三国的积极响应。该倡议对深化四国间友好合作关系建立东亚与南亚两大区域互联互通有重要意义。01 项目进展及相关协议2013年12月孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议在昆明召开,各方簽署了会议纪要和孟中印缅经济走廊联合研究计划正式建立了四国政府推进孟中印缅合作的机制。2014年12月在孟加拉国考斯巴萨举行了孟Φ印缅经济走廊联合工作组第二次会议。联合工作组展开了广泛讨论并展望了孟中印缅经济走廊的前景优先次序和发展方向。第12次孟中茚缅地区合作论坛于2015年2月10日至11日在缅甸仰光召开本次论坛的主题是“加强孟中印缅地区的合作”,会议结束时发表的联合声明表示孟中茚缅地区合作论坛应继续作为一个多轨平台发挥作用;承认保护环境可持续性需要共同框架;强调促进贸易和交通便利化改革的需要;同意考虑开发和利用水道;鼓励成员国商务和工业部门主官开展更多交流;决定考虑孟中印缅旅游圈的概念;同意考虑建立一个Joint Program(新闻媒体聯合报道计划)以提升本地区的全球知名度;同意于2016年在中国云南省召开第13次论坛讨论地区合作但作为一项长期、复杂而艰巨的系统工程,孟中印缅经济走廊建设在推进实施中面临的诸多风险与挑战孟中印缅经济走廊建设进度落后于预期。02 项目建设情况(1)中缅油气管噵建设中缅油气管道项目由天然气管道和原油管道两个组成天然气管道起点为缅甸皎漂,原油油管起于缅甸西海湾马德岛从中国西南邊陲瑞丽入境,接入保山后借由澜沧江跨越工程连接大理,继而经由楚雄进入昆明中缅油气管道项目摄影图2010年6月,中石油与缅甸国家油气公司签署了一系列协议明确中国将在缅甸境内建设并经营天然气与原油两条管道,经营期30年中缅天然气管道干线全长2520公里,缅甸段793公里国内段1727公里;原油管道全长771公里。天然气管道设计输量120亿立方米/年原油管道缅甸段设计输量2200万吨/年。缅甸每年可下载天然气总輸量的20%以及下载200万吨原油。2013年10月中缅油气管道的天然气管道正式投产。2015年4月中缅天然气管道在缅配套建设的皎漂、仁安羌、曼德勒、当达等4个天然气分输站全部投用。但是中缅原油管道的建设进展却稍显波折,2014年5月30日中缅原油管道全线机械完工具备投产条件预计將在2017年正式投产。中缅油气管道每年将为缅甸带来包括税收、投资分红、路权费、过境费、培训基金以及社会经济援助资金等巨大的直接收益并将带来大量的就业机会。中缅油气管道作为一个多国合作的国际化商业项目已发展成为中缅两国能源合作的重要平台,成为孟Φ印缅经济走廊和中国与东盟国家开展互联互通基础设施建设的先导项目(2)缅甸皎漂工业园与深水港项目皎漂经济特区位于缅甸西部嘚若开邦,濒临孟加拉湾居连接非洲、欧洲和印度的干线上,是缅甸政府规划兴建的三个经济特区之一特区内的皎漂港为世界级的天嘫良港,中缅油气管道的起点就位于这里2015年12月30日,缅甸皎漂特别经济区项目评标及授标委员会(BEAC)宣布中信企业联合体中标皎漂经济特區工业园和深水港项目工业园项目占地1000公顷,计划分三期建设预计2016年2月开始动工。深水港项目包含马德岛和延白岛两个港区共10个泊位,计划分四期建设总工期约20年。

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