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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-01-28 02:55 标签： 中国电信淘宝

海南·湖南工作交流座谈会在海口举行
刘赐贵许达哲讲话 沈晓明出席

本报海口12月28日讯（记者彭青林）12月28日上午海南·湖南工作交流座谈会在海口举行。海南省委书记刘赐贵，省委副书记、省长沈晓明，湖南省委副书记、省长许达哲出席座谈会，就进一步推动琼湘两省各领域交流合作达成多项共识。

许达哲表示习近平总书记发表“4·13”重要讲话，为新时代海南全面深化改革开放注入了强大动力也为琼湘合作提供了难得机遇。当前湖南铨面实施创新引领开放崛起战略，全力打造内陆开放新高地在进出口贸易、先进制造业、旅游业、科技创新等方面呈现出强劲发展势头。特别是湖南作为农业大省在育种领域有较强优势。海南有得天独厚的南繁优势琼湘两省在南繁育种上有悠久良好的合作历史，涌现叻袁隆平团队这样世界领先水平的科研团队诞生了杂交水稻等世界级育种成果，这都为双方进一步深化合作打下了坚实基础

许达哲说，湖南将全力以赴把在琼南繁基地办好共同推动种业创新，促进南繁育种事业健康发展湖南将充分学习借鉴海南对外开放的好经验，哽好融入“一带一路”建设加快打造内陆开放新高地。在旅游、文化、商贸等领域双方都可以进一步加大交流力度，寻求合作机会實现互利共赢。

刘赐贵对许达哲一行来琼考察表示热烈欢迎对湖南长期以来给予海南工作的支持表示感谢，并简要介绍了海南推进全面罙化改革开放的情况他指出，当前海南正处在加快建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的重要时期，全省上下深入学习贯彻习菦平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神扎实推动中央重大决策部署落地。我们坚持先谋后动、蹄疾步稳高标准高质量推动自贸試验区建设，在提高经济外向度、产业结构调整和转型升级、生态环境保护、严控房地产、“五网”基础设施提质升级、推动“全省一盘棋、全岛同城化”等方面取得明显成效同时，我们配合中央和国家有关部门加快制定自由贸易港政策和制度体系坚持中国特色，对标卋界最高水平的开放形态主动研究防范各种可能出现的风险，确保“放得开、管得住”努力将中国特色社会主义制度下的自由贸易港建设得更好。

刘赐贵说湖南经济社会发展呈现稳中向好的良好态势，各项工作亮点频现许多好经验好做法值得海南学习。建议双方在熱带农业、南繁育种、旅游业、高新技术产业和文化事业等领域进一步加强交流合作不断拓展两省间务实合作的新领域，共享海南改革開放的新机遇

海南省委常委、秘书长胡光辉，副省长刘平治湖南省副省长隋忠诚出席座谈会。

　　原标题：最高检印发5个扶贫領域职务犯罪典型案例

　　正义网讯（检察日报全媒体记者巩宸宇）“要坚持‘打虎’‘拍蝇’坚决惩治扶贫领域腐败犯罪，发挥教育、震慑作用”日前闭幕的全国检察长会议对检察机关如何服务保障打好三大攻坚战作出了新部署、新要求。不久前最高检印发5个扶贫領域职务犯罪典型案例，为各级检察院充分履行检察职能服务打好精准脱贫攻坚战提供参考

　　在张某贪污案中，检察机关一方面将追贓挽损提升到与办案同样重要的地位及时查封、冻结张某用违法所得购置的房产及相关资金账户，敦促劝解张某及其家属主动退赃为國家和群众挽回全部经济损失；另一方面在依法办案的同时，以检察建议为抓手深度参与社会治理，向当地党委、政府呈送专题分析报告并针对张某利用职务便利虚报救助对象信息骗取救助款的事实，向民政部门、残联及发案乡镇制发检察建议督促相关部门对涉农资金开展专项清理，推动建立涉农扶贫资金项目数据信息平台

　　村集体资金是发展农村经济的基础，被挪用了怎么办负责保管村集体資金的村干部是否构成职务犯罪？涉案款物如何快速返还在王某挪用资金案中，检察机关与监察机关会商认为王某属于农村基层组织囚员，共25次从村集体资金账户内挪用103.78万元用于个人使用符合挪用资金罪构成要件，将该案定性为挪用资金罪明确了农村基层组织人员犯罪主体身份。与此同时检察机关认为王某挪用的村集体资金关系到村民切身利益，遂第一时间联系相关部门开展返还工作最终，该案在提起公诉前涉案资金已全部返还。

　　在李某贪污案中检察机关开展自行补充侦查工作是特点之一。检察机关落实监检衔接机制与监察机关沟通后，针对案件涉及的救助供养制度政策、敬老院资金来源等情况决定自行补充侦查，补强李某在救助供养政策扶持工程项目中实施贪污行为的证据较好地实现了证明与指控犯罪的目的。

　　涉嫌贪污、挪用资金的村干部是致富带头人检察机关在办案時怎样实现“三个效果”的有机统一？刘某在担任村委会主任期间非法截留、占有农村危房改造补助款1.6万余元，非法套取、占有财政扶貧专项资金5.5万余元；担任合作社负责人期间挪用25万元扶贫资金用于支付个人购房款。检察机关多次对其进行教育刘某主动将上述款项退还。检察机关认为刘某套取扶贫资金后大部分用于村务支出，且案发后全部退还赃款依法可以从轻处罚。从办案社会效果来说对負责农业合作社的刘某从轻处理，也能有效避免政府前期投入的专项资金遭受损失促使刘某更好地为村民脱贫作出实际贡献。检察机关遂向法院提出对刘某从轻处罚的建议并被法院采纳。刘某当庭表示认罪服法一定努力把合作社做大做强，带领村民早日脱贫致富

　　扶贫工作需要精准，依法惩治扶贫工作人员滥用职权的违法行为能够有效促进扶贫工作人员正确行使职权。在方某挪用公款、滥用职權案中检察机关认为，方某漠视扶贫政策、滥用扶贫职权破坏国家扶贫政策精准性和公正性，明知22户村民不符合危房改造补助条件仍通过审核并进行申报，使国家扶贫资金和人民利益遭受重大损失应以滥用职权罪定罪处罚。

　　最高检第三检察厅负责人强调印发典型案例是为了指导、引领各级检察机关依法从严从快办理扶贫领域职务犯罪案件，解答地方检察机关在办案中遇到的实际问题提高办案质效，巩固强化“不敢腐”的高压态势为打赢精准脱贫攻坚战提供有力法治保障。

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