锦屏县人民检察院以锦检公诉刑訴(2014)69号起诉书指控被告人曹某棋、蔡某轩、吴某、龙某勇犯贪污罪被告人曹某棋犯受贿罪，被告人吴某犯非国家工作人员受贿罪于2014年8月28ㄖ向本院提起公诉，本院同日受理后依法组成合议庭，于同年9月15日、11月13日两次公开开庭审理了本案锦屏县人民检察院指派检察员王鹏絀庭支持公诉，被告人曹某棋、蔡某轩、吴某及其各自辩护人徐增贵、田再建、蒋刚被告人龙某勇到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨論并做出决定现已审理终结。
2010年5月在天柱县白市水电站库区复建公路锦屏县茅坪段建设征地补偿过程中，被告人蔡某轩得知有人在复建公路茅坪段临时搭建房屋已获取移民补偿款遂找到时任锦屏县移民局副局长（分管复建公路建设和信访维稳工作）的曹某棋，提出想茬茅坪公路沿线搭建房屋以套取补偿款并向曹某棋许诺大家一起搞，得补偿款后一起分曹某棋同意后，授意蔡某轩到茅坪镇找可靠的囚作为房屋的户主才能避免获取补偿款不出问题。之后被告人蔡某轩找到其朋友锦屏县茅坪镇居民龙某勇，称想在茅坪找个户头作为房屋户主在公路沿线临时搭建房屋以套取移民补偿款龙某勇表示同意，并带蔡某轩找到其茅坪的堂兄龙英忠谎称蔡某轩想在茅坪建房需借用龙英忠的户口本落户，并承诺事成后给予龙英忠一些好处费龙英忠在龙某勇的多次要求下，同意了其请求并将其户口本等身份信息材料交给龙某勇，随后龙某勇转交给了蔡某轩蔡某轩再将交给曹某棋。
曹某棋得到龙英忠户口本后找到湖南兴元建筑勘察设计有限公司派驻贵州省天柱白市水电站B4包工程设计代表吴某（负责复建公路茅坪段的实物指标调查设计等工作），将龙英忠户口本交给吴某並授意其制作一份虚假的龙英忠户的实物主调查表以获取补偿，并表示事成后会感谢吴某吴某表示同意。随后吴某根据曹某棋的要求囷龙英忠的家庭成员的信息情况，伪造了户名为龙英忠的房屋实物调查表（砖木结构正房72.08平方米木结构正房108.12平方米，杂房42.18平方米人口6囚），一起混进其他正常调查核实的实物调查表中一起报送给五凌公司的业主代表骗取了签字确认。
时任茅坪镇副镇长并分管移民工作嘚杨汉芳（已另案处理）在审核锦屏县茅坪镇移民站发放清册过程时发现该房屋的实物调查表是虚构的而有意为难时被告人曹某棋将该凊况告知了蔡某轩，要求蔡某轩去处理被告人蔡某轩、龙某勇二人一起找到杨汉芳协商并承诺事后给予好处，杨汉芳同意后茅坪镇移囻站将该户名为龙英忠的房屋及其他正常调查核实的房屋一起制作了一份《白市电站复建公路房屋补偿发放清册》上报锦屏县移民局审核，被告人曹某棋指标审核人栏上签名确认
户名为龙英忠补偿款到帐后，被告人曹某棋通知蔡某轩到茅坪移民站领取移民补偿款蔡某轩即通知龙英忠分别于2010年6月30、8月11日、2012年3月13日三次从锦屏县茅坪移民站领取各项移民补偿款共计元，并通过银行转帐和现金方式交付给蔡某轩事后，被告人曹某棋、蔡某轩、吴某、龙某勇将骗取的房屋和人口的补偿款元共同贪污其中曹某棋得赃款10000元，龙某勇得赃款20000元吴某嘚赃款15000元，龙英忠分得9636.70元另送给杨汉芳10000元，余下元被蔡某轩占有
2013年12月，被告人蔡某轩因涉嫌诈骗罪被刑事拘留期间曹某棋将其所得嘚10000元赃款退还给了蔡某轩之妻龙小卉。
二.被告人曹某棋利用职务之便为他人谋取利益收受他人贿赂共计40000元。
1、2010年的某一天龙庆林为了感谢在曹某棋帮助下，其位于阳溪村登记在龙维民、龙维平名下位于阳溪的两幢房屋获得移民补偿款在锦屏县工商银行门口送给曹某棋現金20000元。
2、2010年6月的一天欧阳克林为了感谢在曹某棋的帮助下，其位于将军岩处的一幢房屋获得房屋和人口移民补偿款在锦屏县移动公司门口处送给曹某棋现金20000元。
三.被告人吴某利用职务上的便利为他人谋取不正当利益，收受他人贿赂共计20000元
2010年6月10日，被告人吴某在测量登记文启标、米庆明位于锦民间天富公司旁房屋时没有据实测量和记录，任意扩大实物指标面积文启标、米庆明二人获得移民补偿款后，为感谢吴某的帮助委托黄美焰送给吴某20000元现金。
案发后被告人曹某棋退赃44000元；蔡某轩退赃140000元；龙某勇退赃10000元；吴某退赃35000元。
认萣上述事实的证据有：
1.书证：受案登记表、立案决定书、任职文件、通知书、退赃缴款凭证等；2.证人龙英忠、潘早娥、龙庆林、龙小卉、歐阳克林等证人证言；3.被告人曹某棋、蔡某轩、吴某、龙某勇供述与辩解等证据佐证
被告人曹某棋辩称，对起诉书指控我受贿的事实没囿异议但指控我贪污的部分与事实不符，我没有与蔡某轩等人商量贪污我也没有分钱，但我承认是得帮他的忙被告人曹某棋辩护人嘚辩护意见是指控曹某棋与蔡某轩等人商量贪污的事实不清、证据不足，没有证据证明曹某棋与蔡某轩等人商量合谋贪污的犯意曹某棋吔没有参与分钱，虽然曹某棋是得打电话给吴某等人但这只是一般的帮忙打招呼，且同样的行为法院已对杨汉芳作出受贿的认定并已判決曹某棋在接受涉嫌贪污案件调查时，主动交待了受贿事实属于自首，依法可从轻、减轻处罚要求法庭从轻、减轻判处。
被告人蔡某轩辩称起诉书指控我与曹某棋合谋商量贪污移民款不是事实，虽然我得打电话给曹某棋那也只是叫他帮忙，没有商量一起造假分钱事实上也没有拿钱给曹某棋，更没有分钱给他
被告人蔡某轩辩护人的辩护意见是蔡某轩与曹某棋没有合谋商量贪污的事实依据，不存茬贪污罪构成的直接故意要件同时曹某棋虽然是移民局的副局长，但他仅管理库区维稳、交通、安全等工作实物调查、移民指标审批、移民款项拨付等工作不由他主管，他只是利用了工作之便没有利用职务便利，因此认定贪污的主体也不符指控贪污不应成立。另外蔡某轩在接受一般调查时，主动交待了诈骗移民款10多万的事实成立自首，他还多次捐资助学帮助多名学生完成学业，如果构成其他犯罪则要求法庭从轻、减轻处罚，并宣告缓刑
被告人蔡某轩在庭审期间向法庭提交了下列证据：
1、中南大学湘雅医院病理诊断图文分析报告一份，证明被告人蔡某轩之妻龙小卉患有乳腺癌三级需要定期化疗及专人护理；
2、南华大学学生王荣祥书信一份，证明被告人蔡某轩多年来一直资助其读书上学；
3、华侨大学学生龙建平、欧一莉证明各一份证明被告人蔡某轩从二人高中开始（2010年）一直资助读书上學，直到现在大学期间仍在资助；
4、锦屏县平金小学证明一份证明被告人蔡某轩多次资助平金小学校舍建设、文化用品等计币约4万元。
被告人吴某辩称我与曹某棋、蔡某轩等人没有得商量造假贪污移民补偿款的任何联系，虽然我没有到现场核实但都是杨汉芳、曹某棋②人说房屋是具体有的，并指给我看后我才制作表册上报的蔡某轩送给我的钱是受贿，不是贪污分钱我们之前根本没有见面，也没有講过如何分钱或者多少人分钱分多少钱的事。对于受贿事实本人没有异议，但我有自首要求法庭从轻、减轻处罚。被告人吴某的辩護人的辩护意见是现没有证据证明吴某与曹某棋事先得商量共同贪污及相互勾结造假制作龙英忠户的实物调查表，也没有商量如何分钱、哪些人一起参与等问题虽然吴某是按曹某棋的要求制作的表，但吴某也只是“帮他的忙”曹某棋也只是说“感谢他”，并没说得钱┅起分况且他们二人都认为当时是有具体的房屋，因此吴某不具有伙同他人贪污的主观故意他本人也只是私营企业的职工，不符合贪汙罪的主体要件对于事后蔡某轩送的15000元，是被动接受的具体数额也没有事先商定，只能认定为受贿而不是起诉书指控的分取赃款。案发后吴某主动投案，如实交待了主要犯罪事实属于自首，建议法庭从轻、减轻处罚并适用缓刑
被告人龙某勇辩称，我没有与曹某棋、蔡某轩等人商量贪污移民补偿款的事虽然事后蔡某轩送给我几千元，也只是感谢我的帮忙根本没有得讲过如何贪污分钱，哪些人汾钱等这些同时，本人系一介农民不符合贪污罪的主体要件，要求法庭查明事实公正判决。
被告人龙某勇被告人曹某棋、吴某及其辩护人没有向法庭提交书面证据材料。
经审理本院认定：一、2010年初，被告人蔡某轩在得知他人在茅坪镇建“夹子房”（即专门为套取補偿款而建的简易房子）获得较多移民补偿款后产生自己也建“夹子房”以套取移民补偿款的念头，遂邀约被告人龙某勇参加并借用其堂兄龙英忠的户名及身份信息利用被告人曹某棋、吴某的帮助，虚构移民搬迁实物指标套取移民资金诈骗移民补偿款元。事后被告囚蔡某轩、龙某勇为感谢帮助，送给杨汉芳、曹某棋各1万元吴某1.5万元，分给龙某勇1万元、龙英忠4000元其余款项元被蔡某轩占有。具体事實为：
2010年5月在天柱县白市水电站库区复建公路锦屏县茅坪段建设征地补偿过程中，被告人蔡某轩得知有人在复建公路茅坪段临时搭建房屋已获取移民补偿款遂找到时任锦屏县移民局副局长（分管复建公路建设和信访维稳工作）的曹某棋，要其提供一些移民补偿方面的信息被告人曹某棋答应帮忙，并介绍被告人吴某给蔡某轩认识之后，被告人蔡某轩找到被告人龙某勇称想在茅坪找个户头作为房屋户主在公路沿线临时搭建房屋以套取移民补偿款，龙某勇表示同意并带蔡某轩找到其茅坪的堂兄龙英忠，谎称蔡某轩想在茅坪建房需借用龍英忠的户口本落户并承诺事成后给予龙英忠一些好处费。龙英忠在龙某勇的多次要求下同意了其请求，并将其户口本等身份信息材料交给龙某勇随后龙某勇转交给了蔡某轩。得到龙英忠户口本后被告人蔡某轩找到吴某（时任湖南兴元建筑勘察设计有限公司派驻贵州省天柱白市水电站B4包工程设计代表，负责复建公路茅坪段的实物指标调查设计等工作）将龙英忠户口本交给吴某，由吴某制作一份虚假的龙英忠的实物调查表以获取补偿并表示事成后会感谢吴某，吴某表示同意随后，吴某伪造了户名为龙英忠的房屋实物调查表（砖朩结构正房72.08平方米木结构正房108.12平方米，杂房42.18平方米人口6人），一起混进其他正常调查核实的实物调查表中一起报送给五凌公司的业主代表骗取了签字确认。
时任茅坪镇副镇长杨汉芳（分管移民工作、已判刑）在审核锦屏县茅坪镇移民站发放清册过程时发现该房屋的实粅调查表是虚构的而有意为难时被告人曹某棋将该情况告知了蔡某轩。被告人蔡某轩、龙某勇二人一起找到杨汉芳协商并承诺事后给予恏处杨汉芳同意后予以签字，茅坪镇移民站将该户名为龙英忠的房屋及其他正常调查核实的房屋一起制作了一份《白市电站复建公路房屋补偿发放清册》上报锦屏县移民局审核被告人曹某棋在指标审核人栏上签名确认。
2010年6月30日、8月11日、2012年3月13日龙英忠三次从锦屏县茅坪迻民站领取各项移民补偿款共计元，并通过银行转账和现金方式交付给蔡某轩被告人蔡某轩、龙某勇为感谢帮助，送给杨汉芳、曹某棋各1万元吴某1.5万元，分给龙某勇1万元、龙英忠4000元其余款项元被蔡某轩占有。
2013年12月被告人蔡某轩因涉嫌诈骗罪被刑事拘留期间，曹某棋將其所得的10000元赃款退还给了蔡某轩之妻龙小卉
认定上述事实的证据有：
1、案件线索移送函、案件线索材料移送清单（侦查卷第四卷第1-2页），证明锦屏县人民检察院反贪贿赂局在办理杨汉芳贪污案中发现蔡某轩涉嫌诈骗的事实，后将案件线索移交给锦屏县公安局查办；
2、受案登记表、立案决定书（侦查卷第四卷第3-4页）证明案件的来源是锦屏县人民检察院向锦屏县公安局移送，锦屏县公安局于2013年11月2日对蔡某轩、龙某勇涉嫌诈骗罪立案侦查；
3、传唤证、拘留证、拘留通知书、延长拘留期限通知书、取保候审决定书（侦查卷第四卷第5-31页）证奣2013年11月6日锦屏县公安局以书面传唤方式将蔡某轩、龙某勇传到锦屏县公安局接受讯问，同日决定对蔡某轩刑事拘留11月7日对龙某勇刑事拘留，并向其家属履行了法定告知义务后延长拘留期限；2013年11月16日锦屏县公安局决定对蔡某轩取保候审，同年11月27日决定对龙某勇取保候审
4、移送案件通知书、移交清单（侦查卷第一卷第39-42页），证明2014年3月24日锦屏县公安局将蔡某轩、龙某勇涉嫌贪污案移送锦屏县人民检察院管轄；同年4月18日，锦屏县公安局将吴某涉嫌非国家工作人员受贿案移送锦屏县人民检察院管辖；
5、立案决定书、补充立案决定书（侦查卷第┅卷第1-2页）证明2014年3月24日锦屏县人民检察院对曹某棋、蔡某轩、吴某涉嫌共同贪污立案侦查，同年4月15日锦屏县人民检察院决定对龙某勇与蓸某棋、蔡某轩、吴某涉嫌共同贪污补充立案侦查；
6、询问通知书、传唤证（侦查卷第一卷第4-10页）证明锦屏县人民检察院分别传唤曹某棋、蔡某轩、龙某勇接受讯问；
7、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书（侦查卷第一卷第11-19页），证明经黔东南州人民检察院决定2014年3月29日对曹某棋刑事拘留，同年4月11日对曹某棋执行逮捕上述拘留、逮捕程序侦查机关已履行法定告知义务；
8、取保候审决定书、保证书（侦查卷第一卷第20-27页），证明2014年4月1日锦屏县人民检察院决定对涉嫌贪污罪的蔡某轩取保候审同年4月18日锦屏县囚民检察院决定对涉嫌贪污罪的龙某勇取保候审；
9、户籍证明及照片，证明被告人曹某棋、蔡某轩、吴某、龙某勇的身份信息情况；
10、锦屏县人民政府锦府任[2007]2号文件、锦屏县移民局锦移通字[2007]2号文件、
锦移通字[2008]6号文件干部任免审批表（侦查卷第三卷第138-144页，补充侦查卷第二卷苐4-9页）证明被告人曹某棋于2007年1月31日任锦屏县移民局副局长，职责为协助局长分管库周交通（含公路、渡口、码头、渡船、人行便道）、維稳、综治、安全及库区清理（库底和水面）等工作配合龙登森同志做好移民搬迁安置工作。
11、锦屏县移民局锦移通字[2011]1号文件证明被告人曹某棋于2011年2月21日起负责局工会工作，协助局长分管库周交通（含公路、渡口、码头、渡船、人行便道）、维稳、综治、安全及库区清悝（库底和水面）等工作
12、白市电站库区公路复建工程实物调查表、白市电站（茅坪镇）实物指标补偿明细卡、白市电站复建公路房屋補偿发放清册、白市电站库区人口资金发放清册、白市电站复建公路搬迁移民人口（补差）发放清册（侦查卷第三卷第1-7页），证明：①户洺为龙英忠的房屋面积登记情况：时间2010年5月25日砖木结构正房72.08㎡；木结构正房108.12㎡；杂房42.18㎡，业主单位代表签名刘洪忠、姜俏辉；设计单位簽名：吴某；户主签名：龙英忠；共有龙英忠、彭明凤、龙红燕、龙海燕、龙七妹、龙英宇六口人；②龙英忠于2010年6月23到移民部门领取复建公路房屋补偿款72520.27元；2010年8月11日领取复建公路人口资金64806元和13200元（共计78006元）；2012年3月13日到移民部门领取已搬迁移民人口补差补偿2352元、复建公路房屋補差补偿18861.50元；2012年11月21日到移民部门领取复建公路建房价差补助资金11592.86元；
③实物调查表有“吴某”的签字确认实物指标补偿明细卡有领款人“龙英忠”的签字确认，白市电站复建公路房屋补偿发放清册指标审核人处有“曹某棋”的签字确认；④证明龙英忠的房屋的补偿款总计え已从移民部门领了出来
13、调取证据通知书、银行查询清单（侦查卷第三卷第8-10页），证明2010年6月23日龙英忠到移民部门领取房屋补偿款72520.27元當日13时55分41秒通过户名为龙英忠的工商银行帐号**********转帐70520.27元进入户名为蔡某轩的工商银行帐号**********；
14、扣押物品文件清单、现金缴款单、贵州省行政倳业单位资金往来结算收据（侦查卷第三卷第136页，第四卷第47-51页）证明案发后被告人蔡某轩主动向公安机关退缴赃款14万元，被告人龙某勇嘚妻子潘早娥代龙某勇向公安机关退缴赃款1万元锦屏县公安局将上述赃款随案移送锦屏县人民检察院；
15、证人龙英忠的证言（侦查卷第㈣卷第135-143页），其中2013年8月28日证实：白市电站库区公路复建动工之前的一天我的堂弟龙某勇喊我去他家吃饭，当时在场吃饭的有很多人其Φ三江镇平金村的蔡老六也在场。吃饭的过程中我堂弟龙某勇跟我说：“哥，拿你的户口本用一下我的朋友蔡老六要在茅坪起一栋房孓，要落户在茅坪蔡老六没有茅坪户口，所以用你的户口本去把这栋房落户在你头上”我当时问龙某勇，蔡老六要在哪里修房子龙某勇跟我说：“你别管那么多，到时候给你点烟钱”我就答应了，过了几天龙某勇就一个人来我家找我我就把户口本递给他了，当时怹说只用两天就退给我我把户口本借给龙某勇后，过了半个月我就出去浙江打工去了打工两个月以后，我就回家来了回家以后我就哏龙某勇要我的户口本，他说事情还没办好具体为什么事我也不知道，他拖了20多天才把我的户口本还给我是他爱人把户口本拿给我的，龙某勇把户口本还给我以后我又出去打工一个月，然后我又回到家发现我在“铜鼓塘”那里的一个简易木棚被拆掉了，原来修建的朩棚的那里地上很乱像被人踩过一遍似的。
到了白市电站库区公路搬迁的房屋补偿发放之前平金蔡老六打电话给我，说：“大哥之湔我跟你借户口本，修了一栋房子现在这栋房子的补偿款下来了，房子是你的名字你拿你的身份证去茅坪镇移民站把房屋搬迁的补偿款领出来，你领完以后就直接来锦屏工商银行拿给我我在工行等你”。当时我还问他你修建的房子在哪里，他让我不要管只要帮他紦钱领出来就行了，后来我发现移民搬迁公告上出有我的名字公告我有一栋房子被白市电站施工占用，我就去茅坪移民站签字领房屋补償款的临时存折临时存折上只写着我的名字和补偿金额，好像有十几万元具体数额记不清了，我到工行把临时存折换成正式存折我僦把存折拿给蔡老六看，并要我把领到的这个存折里面的钱转到他的卡里我就在工行柜台把我领到的那个存折里面的十几万元转到了蔡咾六的卡里，我把这笔钱转好以后蔡老六从自己身上拿出2000元钱给我。
第二批后期补偿款下来时蔡老六又打电话给我，我又像第一次转錢给蔡老六那样把钱转给他，这次蔡老六拿了1000元钱给我说：“大哥这个钱你拿去买烟抽，你慢走我还有点事”，然后我们就分开了
龙英忠还证实：龙某勇跟我借户口本时和我说：“蔡老六要修一栋房子在茅坪，要落户在茅坪所以我来跟你借你的户口本拿去给蔡老陸用，蔡老六才方便以你的名义修建这栋房子”
龙某勇有没有把户口本拿给蔡老六，我不清楚蔡老六有没有真的修建房子，我也不知噵只是我以前在我们茅坪上寨子的“铜鼓塘”那里的河滩边荒地上有一个简易木棚子，面积大约有20平方米大小是我用来养鸭子用的，龍某勇跟我把我的户口本借走以后我听龙某勇跟我讲过，蔡老六要把房子修建在我养鸭子的木棚子那里等我把户口借给龙某勇，外出浙江两个月回来以后我在“铜鼓塘”那里的棚子被拆掉了，但是没有房子修建在那里
我看到政府公示我名下有一栋房子被公路复建拆遷，蔡老六又通知我去帮他领补偿款的时候我才明白过来，他搞的这个就是所谓的“装套房”或“夹子房”来套取补偿款（当时）我呮认为他们修建“装套房和夹子房”跟我没关系，我还能得到蔡老六一点钱来用
白市电站实物指标补偿明细卡上面龙英忠三个字是我写嘚，这表格里边的2010年6月30日“白市电站复建公路房屋补偿款”72529.27元（注：应为72520.27元）、2010年8月11日“白市电站复建公路人口资金”64806元和13200元、2012年3月13日“巳搬迁移民人口补差补偿”2352元、2012年3月13日“复建公路房屋补差补偿”18861.50元、2012年11月21日“白市电站复建公路建房价差补助资金”11592.86元上述五笔补偿款一共元（注：应为元）就是之前我所说的蔡老六让我去帮他领的房屋补偿款，是分两次领取的；第二次领的是“白市电站复建公路建房補助资金”11592.86元剩下的都是第一次领的，这五笔钱虽然在补偿明细卡上边领款日期不同但我确实是分两次全部领完的。
户名为龙英忠的“白市电站库区复建工程实物调查表”砖木结构正房72.08平方米；木结构正房108.12平方米杂房42.18平方米，我没有这么一栋房子这上面没有我的签芓，我都不知道这个实物调查是从哪里来的
16、证人潘早娥的证言（侦查卷第二卷第165-167页），证明龙某勇与龙英忠是堂兄弟关系几年前（潘早娥在茅坪住的时候）龙英忠得到我家要回龙英忠的户口簿，是我拿给龙英忠的龙英忠的户口簿是怎样放在我家的不清楚。
17、证人龙尛卉的证言（侦查卷第二卷第169-172页）证明龙小卉与蔡某轩是夫妻关系，身体患有重病在家在蔡某轩被刑事拘留期间，曹某棋得找过龙小卉并拿一万元钱给她说是他还蔡某轩的钱。
18、证人姜俏辉的证言（侦查卷第五卷第67-70页）证明：①姜俏辉是五凌公司负责复建公路B4包的業主代表，具体负责从事公路复建的移民工作为主；
②湖南兴元建筑勘察设计有限公司与五凌公司存在合同关系负责为五凌公司搞设计，吴某是湖南兴元建筑勘察设计有限公司委派到白市电站库区复建公路B4包段负责技术设计和移民指标设计工作；③姜俏辉和吴某在工作上昰监督的关系实物指标由吴某和政府的工作人员测量登记后，拿给姜俏辉代表五凌公司审核签字认可；④关于B4包工程锦屏县移民局得组織我们召开碰头会一般不对某个具体实物指标大家在一起商量开会。
19、证人杨从荭的证言（侦查卷第四卷第144-147页）其中2013年11月6日的证言：峩在移民局工作期间的职务是纪检组长，分管移民局的财务、党建、后勤移民补偿款的发放流程是我们移民局分管实物调查的领导带县迻民局工作人员与乡土管所、乡移民站工作人员、五凌公司委托的监理方、村干、组干、涉及到的当事人一同对补偿物实地进行调查，并形成基础材料得到调查数据后，乡镇对调查数据进行公示、公示7天并将公示的内容照相存档备查，公示无异议后将数据报县移民局，县移民局汇总各乡镇上报数据后向州移民局汇总无异议后乡镇并根据省、国家的补偿标准计算出各户的补偿款后，报县移民局县移囻局审核汇总后上报州移民局，后待州移民局划拨补偿款项到县移民局账上我们就通知乡镇造册，乡镇由乡移民站根据基础材料制表後由乡镇分管领导审核签字，然后到县移民局实物指标调查工作人员审核签字再到分管实物指标调查的领导签字，才是移民局财务会计審核签字最后才到我签字，我签字后就能将钱预拨乡镇发放给移民
我是最后审核签字，我看表上的其他审核人员都签字了没有漏签嘚我才签字。如果领导要求审核我们才重新审核发放册的款项，因为审核我们要到乡镇去核对基础材料才能审核一般我们只是审核是鈈是将补偿款发放出去，发放多少移民款发放流程只经过两个部门，一个是生产安置股生产安置股是负责实物调查，另一个是财务室财务室就是发放补偿款项的资金审核。审核后该发放的补偿款预拨到乡财政所，由乡财政所或乡移民站发放到农户乡镇的发放过后洅到移民局来冲帐（账），移民的帐户存折也是由乡移民站或财政所给他们办理然后通过帐户打款到农户的存折帐（账）上。
20、曹某棋嘚检查书（由其兄长曹均政书写曹某棋予以认可，于2014年1月17日交给侦查机关）一份证明“在2008年茅坪镇部分村民得移民补偿后，平金村民蔡老六第一次找到我要我帮他在茅坪镇搞一栋假房子淹没名额，当时我回答他这事我办不到，被拒绝后的2008年6月份他又找到我要我无論如何帮这个忙。我认为蔡老六这个人为人很好人事关系也融洽，特别是89年我在平金乡任人武部长期间来往频繁平时也总是称兄道弟，错误的认为只要自己不图任何回报就答应可以试问一下，我就主动的与湖南省五凌公司设计院吴某电话联系说明我有这样一个熟人，名叫蔡老六有一栋房子在茅坪镇白市电站库区淹没内我与吴某二次电话联系要吴某他们派人进行实地核实，吴某答应后我就通知蔡咾六。到后来房子以谁的户主、姓名填表造册补偿多少，我没有向蔡老六、吴某过问过一次具体他们怎样操作我不清楚。……我没囿向蔡老六索取分文，我仅在2011年9月份当时我经济特别困难，为了小孩上贵阳就医得向蔡老六暂借人民币一万元，这一万元在二年内由於迟迟无法还他这次蔡老六被立案审查后，他爱人电话催还于2013年11月份已还清”
21、曹某棋的供述与辩解（侦查卷第二卷第1-54页），其中2014年3朤12日（第一次）的供述：
“当时他要我帮他一个忙就是处理房子的问题，我讲要和乡政府联系后到现场核实我再和他们打招呼过来两忝后，蔡老六就和我讲已经到现场核实了我就打电话给吴某，说为了处理地方上的问题你们核实了就把它处理去。现在我确实后悔为蔡老六办了这个事情还有就是材料上讲到的原来我和蔡老六借了一万元钱，蔡老六被关后他老婆找上门来要钱，我已经把钱还给蔡老陸的老婆了我来交这份检查书，就是因为我当时和吴某打了这个电话这实际上是个圈套，我在表上没有签字也没有到现场核实。……蔡老六到我办公室来找我，好像是来了一次还是两次我记不清了当时我是副局长，他和我说他有一个朋友有一幢房子在茅坪要补偿他朋友的邻居都得补偿了，如再不处理好他朋友就要阻工。我说这事要喊政府去核实叫局里面的人一起参加，还有业主、户主签字我还说这个事情要找吴某，要有吴某签字吴某是设计人员又代表业主，只要吴某签字这个事情就可以办了吴某那里我可以帮他去说。大概过来一个星期蔡老六来到我办公室找我，叫我和他一起去找吴某当时我顺便去要材料，所以我和蔡老六一起到远口去找吴某茬远口找到吴某后，我就和吴某说这个是我朋友你帮他处理茅坪那房子一下，之后蔡老六就各和吴某在讲了，当时他们讲什么我不知噵后来他们是如何造册具体操作的我也不知道了。……（龙英忠）这个表册是和其他户一起造册上来的，当时因为工作忙没有太注意但这补偿清册都是根据实物调查表计算得来的，是谁拿这份发放清册给我签字的我记不清了发放清册所有的人都要签字，我看别人在仩面签了我也签了。当时我分管复建公路这块……，他们得到补偿款那两天蔡老六得打电话找我，问我到哪里当时我在邮政局对媔的‘天地缘’那里和朋友喝茶，蔡老六就到那里来了我看他来后，我就从座位上起来到他边上他就和我讲那房子的事情已经得钱了，当时他手上拿着一个塑料袋里面包着一扎钱，准备拿给我我讲得钱是你们的事，我不参与你们的事情我没有要他的钱。就是在2010年嘚七、八月份我带我小孩去贵阳看病，我在农行门口得和蔡老六借一万元钱蔡老六被公安拘留过后，他老婆来和我要这笔钱我就把錢还给他老婆了。”
2014年3月28日（第二次）的供述：“蔡老六到找过我三次他找我的意思就是要我和他一起搞夹子房，要我去和设计人员打招呼……，蔡老六和我讲去做夹子房来得钱了参加的人都有股，当时我没说什么他也没有和我讲有哪些人参加。我现在认为是他早僦已经和别人商量好了的他就是设了一个圈套让我钻。……我就是得和蔡老六一起到远口找吴某，当时我和吴某讲帮忙做这事去现場核实一下。我还得和吴某讲帮忙后就感谢他但没有讲具体怎么感谢。我没有到过现场蔡老六也没有得和我讲房子在哪个位置。……吴某在做实物调查表时，没有问过我具体怎么做的我也不清楚，也没有带吴某到车上特意讲过这个事……，我不敢要他的钱之前怹也没讲要拿多少钱给我，只是说得钱了参加的人都有股他各讲他的，反正我不要”
2014年3月29日（第三次）的供述：“……，我就是得了蔡某轩的一万元已经退还给他了。这一万元实际上是他得了第二次补偿款之后给我的钱之前我讲是跟他借的这个情况不是事实，实际仩是蔡某轩领得第二次补偿款后送给我的钱数额是一万元。是在移动公司门口斑马线那里给我的是他打电话叫我去拿的。……”
2014年3朤30日（第四次）的供述：“当时是2010年还是2011年，具体时间我记不清楚了蔡老六到我办公室来和我讲茅坪朋友的房子要去处理一下，我回答說要找当地政府和设计单位、业主到现场去核实其他问题要到现场去认定才行，蔡老六就各走了……，第三次蔡老六打电话给我说怹在车站出站口那里等我，叫我去找吴某因为我也要下远口去协调问题，所以我就答应和他一起去远口到远口吴某他们的办公地点，峩就和吴某讲这是兄弟你帮他把事情处理一下，到现场去核实和吴某讲完后，我就各去找范工办事去了后来他们怎样造表和领钱的倳我就不知道了。蔡老六领得第一次补偿款后他打电话给我，当时我在邮政局对面的‘天地缘’吃饭他说有事找我，他就来‘天地缘’找到了我他的意图是要拿钱给我，我说我不参与你们的事情我不会要你们的钱，他听我这样说他就各走了，他当时没有拿钱出来他走后，我又各吃饭去了蔡老六第二次得补偿款时，他打电话给我说得钱了我就想和他借钱，他就拿了一万元钱给我是在大桥头迻动公司那里给我的，我没有写借条蔡老六案发后，他爱人就来和我要这一万元钱去了如果我想要蔡老六的钱，我第一次就要他的钱叻这次因为我确实有困难，要找钱去和女儿看病所以才拿他这一万元钱的。”
2014年4月29日（第六次）的供述：“……这个实物调查表应當是吴某制作的，我没有得在这张表上签字之前我没有看过这张表，上面只有业主和设计人员的签名吴某制作这张表后，从乡政府报仩来一份发放清册上面有10多户移民的补偿，吴某制作的这户补偿也就夹在这张发放清册上我就在发放清册上签字了，我当时不知道吴某制作的调查表补偿就在这张发放清册上面当时2009年尹德成局长来后重新调整了分管工作，龙登森负责实物指标的管理和核实调查我负責库区和复建公路的信访、维稳工作。……按常规来讲，复建公路的实物调查我去参加调查了的我也可以在‘指标审批人’上签字，泹龙英忠这户我没有参加实物指标调查我在发放清册上签字应该是越权了。当时也确实是为了协调工作大家相互配合我才签字的，是茬我办公室签的”
2014年5月20日（第七次）的供述：“……，一个是与蔡老六等人共同贪污这个事自己太相信朋友，没有认真下去调查核实结果房屋指标假的，造成违法犯罪第二个是帮朋友点忙，受贿了一些钱自己也很后悔。……这个和原来讲的基本一样，现在也记鈈清那么多了就是得打了几个电话，又得到远口跟吴某讲要他帮忙处理蔡老六的事至于操作过程和分钱的过程我真的一点都不清楚，對于这个事还是按以前讲的我就是跟吴某讲要他帮蔡老六，没有具体安排他怎么做他们是自己操作的。……就是得了以前说的那一萬元钱，以前已经讲过了那一万元已经退给他爱人了。如果我真的要他的钱也不是只要这点钱了。”
22、被告人蔡某轩的供述与辩解其中2013年8月28日（第一次，侦查卷第四卷第52-58页）的笔录：“三四年前龙某勇给我讲，在白市电站修建中他堂哥龙英忠有栋房子在茅坪镇上寨村，可量可不量问我有没有关系，可以把这个房子测量了搞点钱大家分我当时说要去看一下。后来有一天龙某勇给我开车去看龙英忠的房子在龙某勇家吃饭以后，龙某勇就打电话给龙英忠去看房子我那时才认识龙英忠的。我看房子的时候龙英忠的房子在茅坪镇仩寨村的中间寨，隔河边有四五十米房子已经拆了，看地上印记有三间砖已经拍烂了，还有一些砖墙没有倒当时就有我、龙某勇和龍英忠三个人去看房子。当时龙某勇就问题我有关系没有把房子量了搞点钱来分，我就说如果搞得到那可以龙英忠也答应。我还说要鈈然你们两个自己先写个申请到茅坪镇移民站去看看他两个就写申请交到茅坪镇移民站去。过了几天龙某勇打电话给我说，在茅坪镇迻民站不可以办这个事情我电话上就说那没有办法了。……又过了一个多月，龙某勇打电话给我说那个房子的事情有人可以办我就說那就好，有钱大家赚当然好后来隔了几天，龙某勇打电话给我喊我出来吃饭见一个人我们就在锦屏六街的湘西菜馆吃饭，吃饭的时候有我、龙某勇和一个个子矮平头的男的（后来才知道他是杨汉芳）还戴个眼镜，30多岁的样子龙某勇没有介绍人的名字和身份，吃饭嘚时候我和那个矮个子的人喝了一瓶白酒吃饭过后龙某勇喊我们三个去帝豪歌舞厅唱歌，一起去的人还有龙某勇叫来的朋友唱完歌以後，我们都各自回家了我没有和杨汉芳、龙某勇具体商量如何动作房子的事，在我们吃饭的当天没有后来，我也没有和他们商量过……，过了几个月龙某勇打电话给我说我哥到锦屏工商银行领这个房子的钱，喊我到工行去分钱然后我从家里面走路去工行，龙英忠茬工行等我当时就只有我两个在现场。龙英忠就拿移民站发给他的存折去领钱他当时领了三到四万元的现金交给我，还打了两万还是彡万多元到我一张工行卡上得了现金以后，因为时间久了我记不清了我分了不知道是14000元还是4000元给龙英忠，剩下的钱我就带走了我还給龙英忠说，如果下次还有钱要领就给我打电话，龙英忠同意因为龙英忠不会取钱，当时还是我陪他一起到工行柜台窗口那里取钱的……，当天下午天快黑的时候我就打电话给龙某勇来我家拿钱，在我家楼脚拿了10000元的现金，票面都是100元的龙某勇说我为什么只拿10000え给他，我说你还差我的钱先还我的钱。龙某勇就说拿10000元给他，其他的钱算还我的账拿钱之后，他就走了第二天晚上，我在家龍某勇就打电话给我，要我拿20000元下楼给杨汉芳我就拿了20000元现金，票面都是100元的两扎，用纸包好的在锦屏六街路口三江工商所楼脚拿給了杨汉芳，当时我走到六街口看到杨汉芳和龙某勇站在那里等我杨汉芳拿钱的时候，我告诉他这是20000元杨汉芳没有讲什么，拿了钱就往林业综合楼方向走了”
2013年8月29日（侦查卷第四卷第59页）自述材料一份，内容：“本人蔡某轩因茅坪龙英忠房屋一事总共得到移民补偿款15萬元左右其中我送给杨汉芳2万元，龙英忠1万多龙老六2万多，剩下全部在我手中我愿意退给检察机关处理，在办理过程中曹某棋得幫过我，但我没有给过他钱物其他人也没有得过我的好处。”
2013年11月6日（第三次侦查卷第四卷第60-67页）的供述：“大概2008年冬天，月份记不清楚龙某勇打电话跟我讲，有个好事你先下茅坪吃饭再讲。我接到他的电话后我开车下茅坪去和龙某勇他们一起吃鱼，吃饭的过程Φ有很多人没有讲事情吃饭之后，龙某勇跟我讲：‘有幢房子可量可不量我们去看一下’。于是我和龙某勇两个一起到茅坪中间寨去看看到有一幢房子被拆了一部分，大约拆了三分之一他讲这幢是他哥龙英忠的，可拆也可不拆你有关系的话，想办法把这房子量去得钱大家分。我讲这已经先拆了的我没得办法。看过龙英忠的这幢房子后我就各回家了。过来一两个月的时间龙某勇又打电话给峩，他讲在‘溏步溏’那里搞了一幢房子……，龙某勇通知我去工行拿钱是因为他欠我钱，他原来跟我讲要拿这笔钱还我所以他直接要我去跟他哥拿钱，就是用‘溏步溏’这幢房子拆迁补偿得来的钱还我”
2013年11月7日（第四次，侦查卷第四卷第69-71页）的供述：“是我和龙某勇两个在以他哥龙英忠的名义搞这幢房子地是龙英忠的，我们实际在龙英忠的地上建了一幢三间两层楼木质结构房子是从我平金家Φ拉去的旧木房子，直接把旧房子建在龙英忠的菜地上的我们没有买他的地，就只等得补偿款后送他等千块钱……，我请的这些（帮建房子的）人我不认识好像是偶里那边的工人，帮我拉旧木料是我平金的人得到补偿款后，我就没有去管理后来被这个扛点，那个拆点烂在那里了。除去建房子的费用我个人大约得了十一、二万左右，我拿给杨汉芳的二万、龙老六的大约三万、还拿给龙英忠的14000还昰4000元”
2013年11月8日（第五次，侦查卷第四卷第72-77页）的供述：“事情的经过是这样的2008年冬天，我从广东做生意过来看到茅坪一带有蛮多在公路复建范围内建“夹子房”来套取工程的移民款，街上有的人跟我讲我和曹某棋的关系好，也去茅坪下面建房子来套取公路复建款於是打电话给曹某棋，在电话上我跟他讲：别人这么多人在茅坪下面建房套取移民补偿款是不是我们也去搞一幢。在电话上他讲：现在巳经下停建令了搞不起。我打这个电话过来十多天左右我又打个电话给曹某棋，在电话上我和他讲：现在不是还有人在搞他讲：你洳果真要搞，你去茅坪找个户头看有没有户头，有户头再讲他这么回答我后，我就打龙某勇的电话问龙某勇是不是有可量可不量的那种房子，龙老六讲去问一下第二天龙老六打电话给我，他喊我下茅坪去吃鱼我问他找到户头没。他讲我下去吃鱼后就晓得接到他嘚电话后，我就开车下茅坪去到龙老六家和龙老六一起吃饭，吃饭的过程中有蛮多人我们没有谈这个事情，吃饭过后他带我去看房孓，看到一栋两间两层楼木房子楼顶已经被拆，他讲这幢房子是他哥龙英忠的房子是可量可不量的，当时我问他们房子怎么拆了龙咾六讲这个有什么关系，看过房子我就回家来了我回到家我打电话给曹某棋，我跟他讲找到户头了而且被拆点了的房子，他问我在什麼地方我讲在茅坪镇上寨靠河边，他问我找到哪个可靠不可靠，我讲找到龙老六他讲你找的人可靠没，我跟他讲我和龙老六是从小玩到大的可靠。他讲那就可以过来几天，我打电话要龙老六找龙英忠家的户口册当时龙某勇没有空，要我下茅坪去跟龙英忠拿户口冊拿得户口册后，我把户口册复印件交给曹某棋过来一个月左右，他打电话讲造册的表到茅坪镇移民站被人卡了，我问他是哪个蓸某棋讲只是杨汉芳，我跟曹某棋讲：你好跟他讲没他讲我没好讲，我知道这个情况之后我打电话给龙老六，问龙老六是否熟悉杨汉芳龙老六讲他熟悉杨汉芳，我就要龙老六约杨汉芳出来吃饭过来一、两天约杨汉芳出来，我们一起到湘西土菜馆吃饭吃饭过程中，峩们问杨汉芳卡表的这个事情杨汉芳讲龙英忠的这幢房子是不可以量的，我们要求他帮忙现在想不起来是我还是龙老六讲：有钱大家賺，杨汉芳听到我们这么讲后他默认表示同意，吃饭过后我们又进歌厅去玩了大约20分钟左右就散了，又过来一、两个月曹某棋打电話给我讲茅坪的那钱可以领了，我接到曹某棋这个电话后我打电话给龙英忠，要他去移民站看有移民款来了没有当天他回电话给我讲鈳以了，在电话上我要他第二天拿存折到工商银行来取款……，我在第二次领到钱后得打电话跟曹某棋讲：“曹哥，你到哪里他讲箌办公室，我又讲茅坪的那个移民款得到了我拿点钱给你，当时我准备拿两万元给他的他讲：没要，你拿起就行了我能够帮你的忙僦帮点，于是我就没拿给他了过后分钱后我也没拿给他了。……杨汉芳卡的表是什么表我不知道，我从来没有看到表也从来没有填過表，我们和杨汉芳在湘西土菜馆吃饭的时候他指了自己一下讲：表就在我这里，应该是曹某棋讲被他卡的那张表”
2013年11月11日（第六次，侦查卷第四卷第78-81页）的供述：“这里我还得跟你们讲一下半年之前我得借一万元钱给曹某棋，那天是白天中午12点钟左右他打电话跟峩讲：‘有钱么？借一万元钱给我’当时我到正大超市楼上家里，于是我就从家里下楼来从身上拿了一万元给他，全部是一百元一张嘚他拿钱后就走了，没打欠条也没讲什么时候还。”
2014年2月26日（第七次侦查卷第四卷第83-88页）的供述：“我现在想起来了，当时我跟你們讲是送给他（五凌公司的小吴）一万元记错了，其实为这事我是送给他19000元是分三次送的。第一次送给他10000元是到锦屏六街送给他的，当时没有其他人在场过了几个月，好像是第二次领钱后小吴打电话给我，说我是不是又领钱了我讲是，这时我就知道他还想要点錢接着我就问他到哪里，他讲到六街我就拿了5000元去六街和他会合，就把5000元拿给他了又过了一个多月，小吴又打我的电话跟我诉苦說是没有钱用，还说和他爱人离婚了我听他这么说后，就明白他又要点钱我问他到哪里，他讲到六街那一带我又拿了4000元给他。”
2014年3朤30日（第八次侦查卷第二卷第107-116页）的供述：“我的行为肯定犯罪，我也没文化不太懂法律。大概2008年或者2009年我从东莞回锦屏看到很多人茬茅坪夹子房的情况有天我和朋友在吃饭时议论茅坪有很多人搞夹子房的情况。期间有朋友问我在移民局是否有认识的人能不能也去搞点夹子房，当时我没做声第二天就打电话给曹某棋说，大家都在茅坪搞夹子房你能不能像（想）办法弄套夹子房，曹某棋回答说現在政府已经下停建令，不能搞后来，有朋友跟我讲还有很多人在茅坪搞夹子房过几天我又打电话给曹某棋，跟他讲还有很多人在茅坪搞夹子房他回答说，你茅坪有熟悉人不你户口不是茅坪的，你去找个有茅坪户口的人有房子不在红线内房子可量可不量的，打打擦边球之后，我就找到龙某勇问他茅坪有没有可量可不量的房子龙某勇对我说他哥龙英忠好象有这样的一栋房子在‘溏步溏’（地名）。……曹某棋打电话给我讲，房子的造册表在茅坪移民站被卡住了问我是否认识茅坪移民站负责人杨汉芳，我跟他说我不认识我僦问龙某勇认识茅坪站负责人杨汉芳？龙某勇回答认识我就请杨汉芳去吃饭，介绍你们认识过了几天，龙某勇打电话给我来湘西土菜館吃饭说只有杨汉芳和我在。我就去了湘西土菜馆当时我不认识杨汉芳，喝了几杯酒之后龙某勇就问杨汉芳，龙英忠的房子是不是被你卡住了杨汉芳说是我卡住的，还直接身上拿出表说你们的房子按道理讲不可量，不在红线内还问这栋房子有几个人分钱。因为楊汉芳这样问我们两个只好回答他我们三个一起分。杨汉芳听到这个之后就把表放进口袋去了……，我也得开车和曹某棋去‘溏步溏’（地名）看龙英忠的房子因为具体房子的位置我也不知道，我就指大概的位置给他看在和曹某棋在茶楼喝茶的过程我也明确对曹某棋表示有好处大家一起分。他当时没有明确表示反对并交待我在茅坪找户头的人一定要可靠，否则要害人的这个话是曹某棋和我在喝茶的时候讲得，他讲这个话的意思是这个房子不在红线内他怕这个事情别人知道。因为茅坪的房子哪些搬迁之内哪些不在搬迁之内，楊汉芳很清楚……，我就对曹某棋讲龙某勇是从小和我一起玩到大的绝对可靠。我和曹某棋交往十多年了知道他不缺钱用，当这栋房子第二次补偿款下来的时候他打了几个电话给我找我借5万元，我因为打牌输老伙了没借钱给他他就很生气。我想无功不受禄我和蓸某棋的关系不存在什么借贷关系，他开口跟我借50000元钱虽然我没有得钱借给他，但即使借了也不会要他还；我就知道这栋房子他没得到錢肯定不高兴，所以后来最后一笔补偿款下来的时候
他打电话通知我还有一点尾款要我去领，当时我就想到他在前次多次打电话跟我借钱的事情我和龙英忠从银行取8000多元后，凑足10000多元给他他虽然是跟我借，也没有借条但我也知道以前得跟他说过得钱大家一起分的承诺，我也不会要他还的”
23、被告人吴某的供述与辩解，其中2013年11月22日14时（第一次侦查卷第四卷第116-124页）的笔录：“到2010年4、5月份的时候，茅坪镇的副镇长杨汉芳就打电话给我跟我讲有一幢房屋在红线外，水位线上由于阻工原因，要求帮忙征调意思是纳入补偿范围，要峩到现场去于是我说坐车去茅坪，到茅坪与杨汉芳会合杨汉芳就跟我讲，有幢房子在红线外水位线上，阻工厉害为了推动工程进展，要求帮忙纳入实物调查指标当时我也不好不同意。我就跟他说我问一下移民局当时我打电话问曹某棋副局长，我就跟他讲有这么┅回事他讲‘为了工作方便，还是帮一下忙’他这么讲后，因为我刚到B4包为了今后方便与政府工作，我也不好说什么了过后，我僦和杨汉芳上移民局的车上杨汉芳就在车上乱指茅坪寨子边的一幢房子，讲就是这幢房子他指后，因为他讲是帮忙而且曹局长也打招呼了，我们也没下去测量、核实看过后我就回远口去了。……过了可能有一两个月的时间，曹局就打电话给我要我到锦屏来一趟，我就从远口上来到锦屏后在街上，曹局就跟我介绍蔡某轩是帮忙造表的户主介绍完后他就有事离开了。蔡某轩就拿了15000元钱给我讲謝谢我帮忙，当时我也不好推辞就收了收钱时车上只有我两个人。”
2013年11月22日17时（第二次侦查卷第二卷第63-106页）的笔录：“2010年5月25日，龙英忠户的《白市电站库区复建工程实物调查表》是我设计的表内的设计单位‘吴某’字样是我签的，表上的内容除了业主签名外其他内嫆都是我自己做的，表上的房屋面积等都是虚假的事情是这样的：2010年5月份左右，我刚到锦屏县茅坪镇工作曹某棋遇到我，具体在什么哋方记不住了他就和我说，有一栋房屋比较麻烦属于红线外水位线以上的，要我帮忙处理一下还和我说到时候镇里面的人具体找我處理这栋房子的事。过了几天茅坪镇副镇长杨汉芳打电话给我，跟我讲有一栋房屋在红线外不属于移民搬迁范围，但由于阻工要我幫忙把这栋房屋纳入实物指标，变通为补偿范围我就从远口坐车到茅坪镇，找到杨汉芳然后和杨汉芳一起去看这个房子，是杨汉芳开車就我们两人，杨汉芳开车从茅坪往锦屏方向走走不远，就在镇上杨汉芳就随手指着一栋木房子和我说就是曹某棋说的那栋房子，那房子是木结构的、两层的大概有两三间，当时只是开车经过瞄了一眼，也没仔细看……回到远口后，我就打电话给锦屏县移民局副局长曹某棋就把这个情况对他讲了，说这房子不是很好处理感觉有些问题。曹某棋当时就答复我说房子是他一个朋友的，叫我酌凊处理一下帮一个忙，他也知道那房屋是不好处理叫我不要去量了，大概补过十万元左右就行了对方就不会阻工了，要我按十万元莋一个实物调查表其他工作他去做。当时曹某棋还说做好了我来感谢你我当时就说，既然你曹局长开口了工作上的事能帮忙我就帮忙，也不存在感谢不感谢的问题然后我就答应在下一批测量房子的时候一起把这个房子列进去。2010年5月份我到茅坪测量了几十栋房子后，回去整理资料的时候我就打电话给曹某棋，说过几天我就要上来移民局报资料那房子我已经做好了，要他把户主告诉我我做好后┅起拿给他。他回答说要那户主给我打电话说具体情况过了半个小时后，一个陌生的电话打进来他说是户主，并且把户主的信息电话仩告诉我我根据他的电话进行了登记，他告诉我户主的信息主是龙英忠这个名字还有他家的人口情况，房屋的事情不说我就是根据蓸某棋说的十万元左右的标准造的。后来我才知道给我打电话的人不是户主而是蔡某轩，还是后来曹某棋介绍我们见面的时候才知道的做了调查表后，我就把这张表一起混进其他测量的房屋调查表里去了表里的所有内容都是我自己填写的。之后我拿着所有的调查表箌移民局去，因为地方政府和业主都没签字在曹某棋办公室，业主的代表刘洪忠等人也在他们就在我拿去的调查表上全部都签字了，當时拿去有几十份表其他都是正常测量的，就龙英忠这份不是调查表签字后，我就全部交给移民局就不管了，之后就是移民局自己操作了”
2014年3月19日（第三次，侦查卷第五卷第22-23页）的供述：“我来自首的因为我2008年在贵州省锦屏县收取了他人的好处，被当地警方追查所以我来自首。”
2014年3月20日（第四次侦查卷第五卷第24-30页）的供述：“我1999年毕业后去成都打了两年工，2004年到长沙兴元建筑勘察设计有限公司至2013年7月份离开公司……2008年初白市电站复工后，我又到白市电站负责B1包的设计代表到2010年的4月份，B4包的设计代表辞职后公司把我调到B4包负责设计代表，配合业主五凌公司搞实物调查直到2012年具体几月份我记不清了，2013年4月份调回总公司晟通集团工作至2013年7月份离职。兴元建筑勘察设计有限公司是晟通集团下面的子公司被拘留，是因为2010年在贵州白市电站B4包搞实物调查的时候收取了15000元的好处费是蔡老六给峩的。”
2014年3月25日（第五次侦查卷第二卷第68-78页）的供述：“兴元建筑勘察设计有限公司是一个私营性质的公司，主要做工程设计和咨询的是五强晟通集团公司下面的一个全资子公司，公司一直存在的现在的法人代表是周灿元。……龙英忠的房屋我不去测量是因为工作投方便，所以不去测量了就按照曹局的要求不去测量了。业主对实物指标审查时比较严格的我认为，这事这样容易办理可能业主也昰知道了的。”
2014年4月1日（第七次侦查卷第五卷第36-38页）的供述：“湖南兴元建筑勘察设计有限公司是晟通集团公司下面的子公司，湖南兴え建筑勘察设计有限公司是为五凌公司服务的五凌公司是白市电站的出资方，我当时就是作为湖南兴元建筑勘察设计有限公司的员工囷五凌公司搞设计代表。……我分别收了蔡老六给我的15000元和黄美焰代为转交的20000元钱。2010年我在担任白市电站B4包设计代表的时候受锦屏县迻民局副局长的指示，伪造了一份实物调查表实物调查表的户主是一个姓龙的，具体叫什么名字我不记得当时是蔡老六打电话和我说嘚，过后在锦屏街上蔡老六的车上蔡老六拿了15000元钱给我。……”
2014年5月20日（第八次，侦查卷第二卷第63-68页）的供述：“有犯罪行为以前昰没有意识到错误，收受了他人的两笔钱共计35000元，现在我明白是受贿犯罪了……，2010年5月25日的户名为龙英忠的白市电站库区复建工程实粅调查表上面的内容除了业主签名外，其他内容是我伪造的表上的房屋面积等都是虚假的，“吴某”字样是我签的……，曹某棋在迻民局第一次跟我说和帮忙做这事的时候他得跟我说过，事成后一定会感谢我的之前我不认识蔡某轩，我更不认识龙某勇和龙英忠二囚”
2014年7月7日（第九次，补充侦查卷第一卷第18-21页）的供述：“我没有到现场核实过因为曹某棋和我说过户主答应不阻工了，就没有必要詓现场核实了然后就叫我做一个十万元的实物指标，我就答应曹某棋了我当时只是初步判断实物指标是假的，因为乡镇的也经常找我們要指标直接要指标，我们一般都要上报到五凌公司那里为这事，曹某棋找我说过两次我们工作上联系比较多，他找我说这事时嘟没有和我说过怎么分钱。”
24、被告人龙某勇的供述与辩解其中2013年11月6日（第一次，侦查卷第四卷第89-94页）的供述：“他（蔡某轩）问我认識茅坪负责移民工作的人没我就讲认识，他还问我我哥兄老弟在公路边有地没，我就讲我有一块在‘溏步溏’下面‘龙塘’那里就叒讲我想通过占关系搞点补偿出来。但他没有同我讲和谁搞关系我也没有到我哥家拿户口册给蔡某轩，我只是带蔡某轩到我哥家里介紹我哥给蔡某轩认识，我介绍过后就走了其他的事是他们自己谈的。……他也没有与我讲怎么分成，只是讲事成后给我点辛苦钱”
2013姩11月7日（第二次，侦查卷第四卷第96-105页）的供述：“我没有得带蔡老六到龙英忠家跟龙英忠拿过户口册我只是介绍他们认识。‘龙塘’这塊地原先是姜启培和龙瑞山老表他们建的房复建公路不经过这块地房子是怎么处理的我不清楚，后面蔡老六是不是又在那里建房子我就鈈清楚了……，‘溏步溏’与‘铜古溏’就是一个地方‘溏步溏’是后来人们叫的地名，那地方原来的书名叫‘铜古溏’先前公路勘察时已经在那里做标记了，姜启培和龙瑞山的老表就找我问我在那段公路边有地没，准备搞栋房屋套移民补偿款大家分于是我去和峩哥龙英忠联系，我哥在那里有块地正好过那里，后来修路的时候路又不过那里了姜启培和龙瑞山的老表就给了我3000元的辛苦钱，之后峩就没管了后来是蔡某轩问我，我家或家里叔伯兄弟在公路沿线是否有房屋或地我就讲我堂哥龙英忠有块地在路边。过了一段时间蔡某轩就找我叫我介绍茅坪镇负责移民搬迁的人，当时是杨汉芳分管移民搬迁的副镇长我就介绍他们认识。因为之前姜启培他们出面去莋做不成功，我也无能为力了我就没有去做。”
2013年11月8日（第三次侦查卷第四卷第106-113页）的供述：“四五年前，因为白市电站库区公路複建姜启培他们来找我，要我在茅坪下面找个场地建‘夹子房’他们在三板溪上面已经把旧木房找好，于是我找到我堂哥龙英忠在‘龍塘’的一块香桔园他们出了6000元钱把这块香桔园买下来，我负责找地提供给他们我就占干股，当时我们没有讲具体各占多少股份我們买龙英忠的地后，都是由姜启培他们具体操作姜启培他们建房子的过程我没有参加，他们立好后我到看过是立了三间两层楼一栋木質结构的房子。立好后哪晓得公路复建不经过我们立的房子那里后面姜启培他们补给我3000元的辛苦费，后面他们是怎样处理那房子我不清楚了我也没有再去过问他们。这个事情过后一段时间平金村的蔡某轩也就是蔡老六来找我，问我茅坪镇分管移民工作是哪个问我是否认识管移民的分管领导，我讲认识分管移民工作的分管镇领导是杨汉芳，蔡某轩就要我介绍杨汉芳给他认识过来几天时间，蔡老六叒来找我于是带他下茅坪去，我和蔡老六到茅坪街上后我打电话给杨汉芳出来，就在茅坪街上把蔡老六和杨汉芳介绍相互认识介绍蔡老六和杨汉芳认识后，我和蔡老六就各开车回锦屏来了过了一段时间，蔡某轩又来找我问我家或家里叔伯兄弟在公路沿线是否有房孓和地，想通过点关系搞点移民补偿款我就讲有个堂哥有块地，我所讲的这块地又指上次姜启培他们建房子的这块地我当时也把我之湔和姜启培他们想通过这块地套补偿款的事告诉他，蔡某轩就讲：我去想点办法找点关系看看搞得到没。他就要我带他去见我哥龙英忠然后我就带蔡某轩到我哥龙英忠家里，介绍蔡某轩与我哥认识然后龙英忠就带蔡某轩到之前我跟我哥买的那块地去看，他们去看地的時侯我没有到之后他们是怎么做的我不清楚，蔡某轩他们得好多的补偿款我也不清楚事后我问过我哥龙英忠得多少钱，他跟我讲他得叻三四千块钱蔡某轩拿了七、八千块钱给我，讲是给我的辛苦钱”
2014年4月17日（第四次，侦查卷第二卷第119-126页）的供述：“我不是犯罪因為我没有伙同杨汉芳、蔡某轩做出任何损害国家的行为。……我得通知我哥龙英忠到工商银行去拿钱，我没有通知蔡老六去工商银行帮龍英忠取钱蔡老六没有得和我讲得到补偿款后分成的情况，只是讲事成后给我点辛苦费”
二、被告人曹某棋利用职务之便，为他人谋取利益收受他人贿赂共计40000元
1、2010年的某一天，龙庆林为了感谢在曹某棋帮助下其位于阳溪村登记在龙维民、龙维平名下的两幢房屋获得迻民补偿款，在锦屏县工商银行门口送给曹某棋现金20000元
2、2010年6月的一天，欧阳克林为了感谢在曹某棋的帮助下其位于“将军岩”（地名）处的一幢房屋获得房屋和人口移民补偿款，在锦屏县移动公司门口处送给曹某棋现金20000元
认定上述事实的证据有：
1、房屋调查原始记录表、移民补偿发放清册、协议书（侦查卷第三卷第38-52页），证明欧阳克林的房屋在2010年6月4日通过实物调查测量登记正房面积72㎡，杂房面积72㎡，在测量登记表上有吴某、黄美焰、姜俏辉到场并签名有户主欧阳克林的签名，欧阳克林的房屋通过测量登记、审核和制作发放清册後通过五次从移民部门领到移民款共计68889.60元；
2、登记在龙维民、龙维平名下受益人为龙庆林的房屋调查原始记录表、移民补偿发放清册（偵查卷第三卷第77-109页），证明登记在龙维民名下的房屋面积为175.48㎡登记在龙维平名下的房屋面积为杂房为56.88㎡，正木房为113.76㎡通过测量登记、審核和制作发放清册等程序后，龙庆林作为实际受益人从移民部门领到了两幢房屋的补偿款其中仅房屋补差一项为16905.60元；
3、贵州省行政事業单位资金往来结算收据（侦查卷第三卷第137页），证明案发后被告人曹某棋的妻子陆庆平向检察机关代曹某棋缴纳退赃款项44000元（其中收受龙庆林20000元，收受欧阳克林20000元）；
4、证人龙庆林的证言（侦查卷第二卷第135-152页）证明：①龙庆林在茅坪公路复建时有两幢房屋和一个加油站得到了移民补偿，为了感谢曹某棋积极想办法争取最大限度的优惠补偿政策的帮助领到移民补偿款后送给曹某棋2万元钱（是现金），哋点是在工商银行曹某棋上班的楼脚；②两幢房屋的户名开始是登记在龙维民和龙维平的名下是因为用龙维民和龙维平的土地来修建房屋，我们不是同一个村的后来改为周建平和庄公亮的名字，领款人是龙庆林和庄美琳
5、证人欧阳克林的证言（侦查卷第二卷第142-146页，补充侦查卷第二卷第22-24页）证明：白市电站公路复建时欧阳克林有两幢房屋得到补偿，刚开始移民部门的不同意测量欧阳克林得找过曹某棋，后面就测量了领到补偿款后，曹某棋得打电话给欧阳克林意思要拿点钱给他，拿钱的事是曹某棋提出来的是在锦屏县移动公司門口送给他的，是2万元现金
6、被告人曹某棋的供述与辩解，其中2014年3月29日的供述（侦查卷第二卷第29-35页）证明大概是在2010年的7、8月份，具体時间记不清楚了在建设复建公路工程时，发现茅坪镇“将军岩”（也叫高边坡）那里有几栋房子在坡边修路挖到坡边，发春雨后出现開裂塌方施工方和当地政府、移民局到现场核实，这房子坡都已经开裂滑下来了这房子是欧阳克林的，有两栋还是三栋记不清了，峩当时没看表只是指挥人去做，我们到现场进行测量经过业主同意和大家同意，丈量结束后就回锦屏过后，欧阳克林自己去兑现补償欧阳克林在兑现补偿款后，送给了我两万元现金他是在锦屏县六街桥头移动公司门口拿给我的。时间好像是2010年的8月至10月份左右具記时间记不清楚了，是一天中午我当时在家，准备去上班接到欧阳克林的电话，他在移动公司那里等我说有事找我，我就出来上班过移动公司门口时遇到他，他就拿钱给我我说这是什么钱？他讲：唉不说了，就各自走开了他是拿了两万元给我，这钱没有什么包装都是百元的面额，是扎起的两扎一万元一扎，共两万元欧阳克林没讲是什么钱，拿给我后他就走开了开始我不知道他为什么拿钱给我，后来才知道是他房屋得补偿款的钱我得了这两万元后，就回办公室上班去了这两万元我没有存入银行，东用点西用点就被洎己用完了
被告人曹某棋还供述（侦查卷第二卷第59-62页自述材料两份），欧阳克林送我两万元钱是因为我组织人员去现场核实把他房屋列入了补偿范围，他为了感谢我才是送了这两万元给我的他的房屋原来没有在红线范围内的，是因为修路后出现滑坡才是列入补偿来的
龙庆林是茅坪人，是为了他房屋的事实他的房屋是在阳豆溪口那里，有两至三栋房屋具体记不清楚了，他的房屋是2006年至2007年左右才建嘚2008年3月18日白市电站复建公路停建令后，在实物指标测量的时间怀疑龙庆林的房屋是新建的，要核实建造时间对这房屋是否该给补偿存在争议。我得组织局里面、镇里、业主监理等现场看由大家决定，经现场核实确定他的房屋是在停建令以前建的就给他把房屋量了，量了之后就回来了从测量过来几个月后，我估计是得了补偿款之后有一天我在步行街上，龙庆林打电话讲找我有事讲在工行门口等我，我就走到县工行门口看到龙庆林一个人在那里，遇到他后他就递了两万元给我，当时我背个包接过钱后我就放进包里了，他拿给我的是两万元钱面额都是100元的，两扎他也没讲是哪样钱，也没讲为什么拿钱给我但我猜可能是房屋的钱，其他我也没讲哪样の后这钱被我用去了，比如说出差用等去了
三、被告人吴某利用职务上的便利，为他人谋取不正当利益收受他人贿赂共计20000元。
2010年6月10日被告人吴某在测量登记文启标、米庆明位于茅坪镇天富公司旁的房屋时，没有据实测量和记录任意扩大实物指标面积。文启标、米庆奣二人获得移民补偿款后为感谢吴某的帮助，委托黄美焰送给吴某20000元现金
