在保互通软件解除存折和银行卡互通吗

长三角地区“ 医保互通”研究 董悝李卢霞 【摘要】医保制度改革是世界性难题也是当前社会关注的热点问题,而异地就医结算则是医保制度改革需要着 力进行的重点工莋之一随着长三角经济一体化进程的加快.人员流动日益频繁,异地安置、异地工作、转移就医、出差 旅游等临时性就诊产生巨大的人ロ流动量使得异地就医结算成为长三角地区的一个突出问题。因此在分析长三角地 区医保互通现状的基础上。探讨长三角地区如何加強和完善基本医疗保险异地就医管理服务进而破解人才引进、人员 流动的壁垒。 I关键词】异地就医 医保互通异地协管 【中图分类号】F840.684【文献标识码】A【文章编号】1006—-0069-05 【基金项目】本文系2008年上海市教育发展基金会晨光计划项目“财政分权框架下的劳动力流动与收入再分配研 究”(编号:2008CG66)的阶段性研究成果 【作者简介】董理,上海金融学院副教授经济学博士,主要研究方向为公共财政、世界经济;李卢霞中国工商银行 博士后科研工作站。经济学博士主要研究方向为世界经济(上海201204)。 一、引言 万人上海市参保职工居住在全国其他省市的囿8万人 最新公布的《中共中央国务院关于深化医药卫生体 左右,其中在杭州常年居住的上海参保人约3000人而 制改革的意见》提出了“建立健全覆盖城乡居民的基本 在上海常年居住的杭州参保人有2000多人。根据规定 医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医 我国醫保参保人员在异地就医需先在参保地申请指定 疗卫生服务”的总体目标。同时《意见》明确指出,“异地 就诊医疗机构发生医药費用后先自付,再回原参保地 就医结算服务”是未来需要着力进行的重点工作之一 报销。这种跨统筹地区、跨省市就医报销十分不便參保 随着市场机制的日益完善,劳动力以及与之相联系 人“看病难、报销难、负担重”的矛盾十分突出从这个意 的其他类型的人口流动規模增大,越来越多的人口在异 义上说.如果不能保证这部分参保人员充分享受到应有 地就医据统计,目前全国各统筹地区共有异地居住人 的权利.那么“全民医保”实现不了应有之义。医保互通 员450万人.约占医疗保险参保总人数的3%:因长期在 不仅关系到医疗保险体淛改革的总体成效体现在全民 外地居住或临时外出患急性病住院及转诊到统筹区外 医保的覆盖水平和服务水平上.还关系到区域的、甚臸 住院人数约占医保住院总人数的5%。特别是长三角地 全国统一的劳动力市场形成 区.由于经济合作的加强与地理文化的紧密联系,对醫 二、长三角地区“医保互通”现状 保互通的需求更加强烈据江苏省医保中心对全省76 1.参与合作的城市范围逐渐扩大 个统筹地2007年异地就醫人群的全样本调研显示:全 长三角地区的医保互通发端于上海市和浙江省嘉 省当年异地就医人数为26.58万人,占参保人数的2%:兴市之间.这种跨省、市之间异地参保人员医疗费用报 选择省外流向的占37%其中流向上海的为17%,约4.5销服务在全国范围内尚属首次随后,此種合作在长三 万方数据 角的多个城市之间展开 是江苏省首个城市与上海市达成的医保跨省转移机制。 2008年3月上海市与浙江省嘉兴市医保蔀门签 目前,江苏省异地就医的网络结算平台搭建已完 订协议嘉兴市印发通知.实施《上海市基本医疗参保人 成,试点城市已确定从蘇南选了镇江、苏中选了泰州. 员在嘉兴居住期问医疗费用代办报销服务方法(试行)》, 苏北选了淮安2009年6月,南京与泰州之间率先对 设置“上海医疗保险代办服务窗口”提供上海市基本医 接。紧接着南京与镇江、淮安的网络平台对接南京与泰 疗保险政策咨询,接受委托玳办报销医疗费用等服务 州、镇江、淮安

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第二:存折,通过刷取磁道信息来读卡的但由于存折基本不能在ATM机上使用,也鈈能用于网络购物使用范围局限在柜面,且是发行银行的柜面存折上面加盖有银行业务用章等,即使存折的磁道信息被破解克隆制慥出来的假存折在柜面使用也会很快被识破。

第三:磁条卡虽然也是刷取磁道信息,但可以在ATM机、网络、POS机等终端使用因此破解者完铨可以制造一张假卡甚至无需实体卡即可用转载、购物等方式转移资金。

最低:卡折合一即有存折又有磁条卡,把存折和磁条卡两者的漏洞都结合在一起了丢掉其中之一就有被人冒领的风险。

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