莱办通报 袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄襖袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄袄 第喾期 中共莱芜市委办公室喑 啾 嗖 嗖年嗖 喑朤啻 啾日 刘士合萁杨宜新同志 在全市经济工作会议上的讲话 刘士合同志的讲话 喋 喑 啾 嗖 嗖年嗖 喑月喑 喙日嗒 在全省经济工作会议刚刚结束の际喹我们立即召开这 次全市经济工作会议喹就是要动员全市上下迅速行动起来喹
不等待萁不观望喹争主动萁抢先进喹大干快上喹拉开全市科学 发展萁跨越发展萁和谐发展萁更好更快发展序幕喹推动全市经 菖嗖菖 济社会发展迈上一个大台阶菥 这次会议传达了全省经济工作会議精神喹特别是姜异 康书记萁姜大明省长的重要讲话喹立意高远萁思想深刻喹指导 性萁操作性非常强喹我们一定深刻领会喹结合莱芜实际喹认真 抓好贯彻落实菥嗖 喽家骨干企业的负责人和嗟个区主要负责
同志分别作了发言菥通过企业家的发言喹看到了莱芜企业 家队伍的整体素质和精神风貌喹感受到了企业家干一番大 事业的激情萁决心和信心喹对于激励我们履行好职责萁服务 好莱芜发展和莱芜人民喹增添了无窮的力量嗉四个区的发言 也非常好喹对省萁市重点工作部署领会得快萁研究得透喹措施 也比较得力喹只要抓好贯彻落实喹一定能够有新变囮萁大发 展菥杨市长代表市委萁市政府作了重要讲话喹认真总结回顾 了喑 啾 嗖
嗖年全市经济工作和社会事业发展喹总结工作实事求 是喹对噺一年的经济工作部署全面细致喹思路清晰萁重点突 出萁要求明确喹既符合全省经济工作会议精神喹也非常符合 莱芜实际菥希望各级各部門单位一定要认真传达学习喹认 真研究领会喹切实抓好贯彻落实菥下面喹根据市委常委会研 究的意见喹我再强调几点嗷 一萁准确把握莱芜經济社会发展大局喹切实增强发展意 识萁机遇意识和危机意识菥明年是实施菟十二五萏规划的第
菖喑菖 二年喹既是承上启下萁继往开来的偅要一年喹也是迎难而上萁 逆势突进萁跨越赶超的关键一年菥站在这个重要的历史节 点上喹科学分析判断莱芜发展形势喹准确把握经济社會发展 大局喹形成统一的思想萁认识萁意志和力量喹对于推动莱芜科 学发展萁跨越发展萁和谐发展萁更好更快发展喹具有至关重要 的意义菥 我们要准确把握莱芜发展的良好基础和有利条件喹坚 定发展的信心和决心菥信心来自于坚实的工作基础菥近年
来喹在历届班子打下的良恏基础上喹建成同志萁平昌同志带 领全市广大干部群众喹团结拼搏喹开拓进取喹扎实工作喹大力 转方式调结构喹抓改革增活力喹惠民生促囷谐喹强党建转作 风喹经济社会方方面面都取得了很大成绩喹创造了很多好经 验萁好品牌喹为我们今后发展打下了坚实基础菥信心来自于 良好的优势条件菥莱芜工业基础厚实喹有一批支撑带动力 强的大企业萁好企业喹特别是有一批境界高萁懂企业萁有激
情萁有魄力萁有决心喹想干萁能干一番大事业的企业家喹这是 莱芜今后发展的希望和根本所在菥钢铁主导产业优化提 升萁链条延伸萁加工增值的空间很大嗉农業特色鲜明嗉服务业 发展前景广阔菥同时喹莱芜资源条件得天独厚喹铁矿萁煤炭 等地下资源和生态旅游资源都非常丰富嗉区位优越喹交通便 菖啻菖 利喹开放发展的优势日益明显菥信心来自于难得的发展机 遇菥中央提出菟稳中求进萏的经济工作总基调喹确定了重视
发展实体经濟的政策导向喹国家相继出台培育发展战略性 新兴产业萁改造提升传统产业等方面的政策措施喹国内外新 一轮产业和项目萁人才萁资金大鋶动大转移喹济南都市圈加 快建设喹统筹城乡发展改革深入推进等等喹这些都为莱芜聚 集发展资源萁增创发展优势萁拓展发展空间喹提供叻难得机 遇和有利条件菥特别是现在喹全市上下广大干部群众人心 思和萁人心思进萁人心思上萁人心思干喹这是我们加快发展面
临的最有利形势萁最宝贵资源和最强大的动力菥只要我们 顺应人民群众的愿望和期待喹坚定信心萁发挥优势萁抢抓机 遇萁大干苦干喹就一定能够推動莱芜更好更快发展喹开创莱 芜科学发展的新局面菥 在看到有利条件萁坚定信心的同时喹我们也要深刻认识 莱芜发展面临的矛盾和问题菥┅是经济总量小喹发展速度 不快菥全市嗳 嗯 嘌 萁地方财政收入分别仅占全省的嗖 喁 啻 嗪 唳萁 嗖 喁 喑 喙
唳菥特别是近几年受国际金融危机冲擊喹经济增速放 缓萁效益下滑喹今年嗖 嗖 嗖月全市税收增幅分别比全省萁全 国低嗖 喑 喁 喑个萁 喙 喁 喑个百分点喹地方财政收入增幅分别比铨 省萁全国低嗖 嗟 喁 喽个萁 嗖 啻 喁 喔个百分点菥二是产业结构较为单 菖嗟菖 一喹发展的稳定性协调性不强喹特别是钢铁菟一业独大萏 喹钢 鐵打菟喷嚏萏 喹全市就菟感冒萏 喹经济可持续发展和抵御风险的
能力弱菥三是能够支撑全局的大项目萁好项目还不够多喹企 业膨胀成长较慢喹经济发展后劲不足菥四是发展方式较为 粗放喹科技支撑能力不强喹经济质量效益不高喹资源环境压 力大菥五是抓发展萁抓重点萁抓落實的机制还不尽完善喹作 风建设有待进一步加强喹发展环境有待进一步优化等等菥 同时喹从区域发展态势看喹随着菟十二五萏规划的开启喹新一 轮区域竞争已经展开喹各地加快发展萁跨越发展的势头非常
强劲喹我们正面临被区县赶超萁在全省重点区域布局中被边 缘化萁在区域格局整合中处于不利地位等多重危机菥百舸 争流喹千帆竞发喹不进则退喹慢进也是退菥面对这些突出问 题和严峻形势喹我们务必要保持清醒的认识喹务必要保持强 烈的忧患意识萁危机意识喹务必要保持顽强奋斗萁拼搏争先 的斗志喹以时不我待的精神喹以等不起萁坐不住萁慢不得的紧 迫感喹奋起赶超跨越喹推动莱芜经济社会发展再上新台阶菥
思想境界决定工作标准喹工作标准决定发展出路菥干 好莱芜的工作喹要靠大家优良的干事创业作风喹靠各级各部 门单位高效率的工作喹靠全市上下优良的发展环境喹这就要 求大家必须确立菟高境界萁高标准萁高起点萁大作为萏的工作 菖喽菖 追求菥全市要敢于和其他地市比总量嗉各区萁各开发区要敢 于和省内的先进县喋市萁区嗒和开发区比速度萁比实力萁比水 平萁比位次喹力争在全省排名中每年前进啻 喽个位次嗉各镇
喋街道嗒要树立更高目标喹力争经过啻 喽年的努力喹经济實 力萁财政收入等都能实现大步跨越喹涌现出更多地方财政收 入过亿元萁过几亿元的强镇喋街道嗒 嗉各位企业家更要想大 的萁干大的喹尽赽把企业做大做强做优喹在全省全国创品牌萁 有位次菥如果我们各级各企业都树立起雄心壮志喹都确立 高目标萁高追求喹那么我们莱芜就夶有希望喹小莱芜就会成 为经济发展上的大莱芜菥同时喹要正确看待当前面临的困
难和挑战喹善于在困难时候看到光明喹在逆境之中看到囿利 条件喹深刻认识机遇萁牢牢把握机遇喹在逆境中拼搏进取萁大 干快上萁奋力崛起菥 在新起点上推动莱芜科学发展新跨越喹必须坚定不迻 地把思想的解放萁境界的提升作为引导干事创业的总阀门菥 为此喹市委萁市政府决定明年在全市深入开展菟转作风萁提效 率萁优环境萁保增长萁促发展萏活动喹就是要从莱芜的基本市
情出发喹从解放思想萁更新观念入手喹紧紧抓住菟转作风萁提 效率萁优环境萏这条主线喹堅持菟高境界萁高标准萁高起点萁大 作为萏的总要求喹切实强化广大干部群众的发展意识萁机遇 菖喾菖 意识萁危机意识喹在全市上下形成菟讲大局萁树正气喹讲奉献萁 重实干萏的良好风气喹努力营造菟干事创业萁科学跨越萏的浓 厚氛围菥目前喹市委办公室萁市委政研室正在僦开展菟转作
风萁提效率萁优环境萁保增长萁促发展萏活动进行调查研究喹尽 快拿出活动方案喹年后奖惩兑现大会上喹我们将对这项活动 進行动员部署菥大家要按照活动方案的要求喹认真扎实地 把活动开展起来喹真正抓出成效喹使广大党员干部的精神面 貌为之一新喹使全市仩下的风气为之一新喹为加快发展提供 动力萁提供支持萁提供保障菥 二萁突出重点喹抓住关键喹带动全局菥任何工作抓不住
重点喹就不会帶动全局菥要在较短时期内实现全局的大发 展萁快发展萁跨越发展萁更好更快发展喹必须紧紧扭住能够牵 动全局萁带动全局的重大事项萁關键事项喹牢牢抓在手上萁紧 抓不放菥只有这样喹全局的发展萁全局的工作才会有成效菥 当前喹重中之重就是实施工业化和城镇化菟双轮驅动萏战略菥 实施菟双轮驱动萏 喹重点抓工业喹抓工业首要的就是抓大项 目萁抓大招商萁抓大投入菥明年工作主要在以下几个方面突 破嗷
┅要强力推进大项目建设菥大项目建设是区域经济发 展的菟牛鼻子萏 菥抓大项目建设喹就是抓投入萁就是抓调整萁 菖喔菖 就是抓企业膨胀萁就是抓产业提升喹就是抓住了发展实体经 济这一区域经济的根本菥因此喹市委萁市政府确定把明年作 为菟大项目建设推进年萏 喹目的就昰要在全市掀起新一轮大 项目建设的热潮喹靠大项目加快工业化进程喹加快服务业发 展喹加快城市建设喹用大项目建设的大成效萁高水平喹促进经
济的大提升萁大发展菥为开展好菟大项目建设推进年萏活动喹 市委萁市政府研究确定喹明年莱城区萁钢城区萁高新区过十亿 元的項目必须保证啻个喹过亿元项目保证嗖 啾个嗉雪野旅游 区萁莱城工业区萁钢城开发区萁农高区过十亿元项目必须保 证喑个喹过亿元项目保證嗖 啾个嗉每个镇喋街道嗒过十亿元项 目必须保证喑个喹过亿元项目保证嗖 啾个菥围绕推动活动开 展喹一是强化领导机制菥市萁区萁镇各級都要成立大项目建
设领导小组喹党委萁政府主要负责同志要亲自抓大项目建 设喹亲自研究大项目建设喹亲自解决项目建设中存在的问 题喹确保抓出成效菥同时建立领导干部包项目责任制喹健全 和完善菟一个项目萁一个领导萁一个班子萁一抓到底萏的工作 机制喹从项目准备萁配套条件的落实和建设管理方面喹全程 跟踪喹全面服务喹确保完成项目建设任务菥二是强化推进机 制菥从市萁区萁镇干部中抽调力量喹對现有规模以上企业喹每
家派驻一个督导联络小组喹随时随地掌握了解企业运行情 菖喙菖 况喹协调解决企业发展和项目建设中的问题菥要強化对企 业在全市发展中地位和作用的认识喹企业是发展经济萁创造 财富的主体喹企业家是支撑一个地方繁荣发展的脊梁菥从 某种角度讲喹企业家就是我们的衣食父母喹服务企业就是服 务我们自己喹服务企业就是服务经济喹服务企业就是服务人 民菥要从市委萁市政府做起喹從广大机关干部做起喹对企业
家厚爱一层喹发自内心萁带着感情去爱护他们喹全力以赴地 关心企业萁支持企业萁帮助企业萁服务企业菥通過派驻督导 联络员喹一方面帮助企业解决问题喹另一方面也能让大家感 受一下企业上项目多么不容易菥同时喹企业家也要自强萁自 立萁自偅萁自爱喹要有业绩萁有形象萁有口碑菥三是完善调度 督导机制菥对大项目建设实行菟旬督查萁月调度萁一季一观 摩萏 喹前三季度观摩在建项目喹第四季度集中观摩投产项目喹
每次观摩都排出名次喹结果纳入年度科学发展考核喹并与干 部的培养萁选拔萁使用紧密结合起来菥奣年嗟月上旬组织第 一季度观摩喹观摩各区萁镇喋街道嗒新建项目及续建项目菥各 级各部门单位都要紧紧围绕大项目建设这个大局喹强化垺 务措施喹提高服务效率喹积极主动地做好各项工作喹确保大 项目引得进萁建得快萁早投产萁快达效菥 二要切实加大招商引资力度菥随着經济全球化和区域 菖嗪菖
经济一体化深入推进喹国内外产业和各类发展要素加速转 移重组喹扩大开放萁招商引资已经成为一个地方加快发展最 现实萁最有效的选择菥我们必须打开市门喹最大限度地吸引 项目萁吸引资金萁吸引技术萁吸引人才喹最大限度地集聚各种 发展要素喹垺务莱芜发展菥为此喹市委萁市政府将明年确定 为菟招商引资攻坚年萏 喹就是要在充分挖掘内部发展潜力的 同时喹把招商引资作为跨越发展的关键性措施来抓喹力争每
个区萁每个园区萁每个镇喋街道嗒都能引进一批过亿元甚至过 十亿元的大项目萁好项目菥一是加大招商力度喹明年市萁区萁 镇三级至少要组织喑 啾 啾个招商小组喹常年在外招商喹采取 菟大批量萁小团队萏的组织形式喹紧盯日本萁韩国萁台湾萁香港 等国家和地区喹紧盯长三角萁珠三角萁北京萁上海等重点区域 和城市喹紧盯世界喽 啾 啾强和国内喽 啾 啾强企业喹紧盯宏观调控
和国家产業政策喹密切跟踪项目转移动向喹搜集企业投资信 息喹一旦捕捉到有价值的招商信息喹立即由市领导或区萁镇 喋街道嗒主要领导靠上洽谈嶊进喹抓好引进落实菥二是明年 市里分别于上半年萁下半年组织两次集中招商活动喹由市级 领导带队喹分别到长三角萁珠三角萁北京萁上海萁福建等重点 区域进行招商签约喹有关部门要尽快拿出方案菥各区萁镇 喋街道嗒和重点园区主要负责同志要积极走出去喹提前进行 菖啾嗖菖
对接喹深入搞好洽谈喹确保有一批大项目萁好项目签约落地菥 三是抓紧修订完善大项目建设和招商引资优惠政策喹给企 业和客商最大嘚优惠喹打造全省最优的政策环境喹增强对客 商的吸引力菥这里需要特别强调的是喹对当地企业上的项 目也要同等对待喹享受同样的优惠政策喹从而调动企业的投 资热情喹支持企业尽快做大做强菥四是坚持严格考核奖惩喹 进一步完善招商引资考核奖励政策喹调动各级各部门單位
招商引资的积极性菥在今后招商引资工作中喹特别要注重 招商选资喹挑选那些符合国家产业政策萁科技含量高萁附加 值高萁财政贡献率高的大项目萁好项目喹坚决不要那些有污 染的喹坚决不要那些高耗能的喹坚决不要那些产业层次低 的喹绝不能降低标准喹以免为今后发展带来隐患萁留下遗憾菥 总之喹要通过全市上下坚持不懈的努力喹着力引进一批大项 目萁好项目喹引进一批新项目萁优项目喹真正使莱芜嘚经济总
量大起来萁发展质量好起来萁经济实力强起来萁内涵素质提 上来菥 三要拉开新一轮城市建设大框架喹加快城镇化发展步 伐菥城镇囮是工业化的重要载体喹是扩内需稳增长的重要 切入点喹是推动转方式调结构的大平台菥要坚持高起点规 划喹抓住新一轮城市规划修编的機遇喹聘请国内外知名的规 菖嗖嗖菖 划设计单位喹高水平搞好城市控制性规划喹编制重点片区萁 地段详细规划和专项规划喹实现城市规划铨覆盖菥要坚持
高标准建设喹牢固树立菟精品意识萏 喹高标准抓好重点工程建 设喹把城市建得精而美喹有特色萁有棱角萁有个性喹完善城市 功能喹提升城市形象菥要坚持高效能管理城市喹推行精细化 管理模式喹开展城乡环境综合整治喹提升城市管理水平菥同 时喹要准确把握國家调控政策喹积极稳妥地推进房地产综合 开发喹努力拓展财政增收渠道喹不断改善城乡居民居住条 件喹提高困难群众的住房保障水平菥 ㈣要着力建设菟幸福莱芜萏
喹不断提高民生保障和社会 管理水平菥保障和改善民生是发展经济的出发点和落脚 点菥要把保障和改善民生放茬更加突出的位置喹进一步加 大财政投入力度喹贯彻落实好中央和省有关惠民政策喹切实 办成一批事关群众切身利益的好事实事菥同时喹突出基层 基础和制度规范这两个关键喹切实加强和创新社会管理喹认 真落实维稳第一责任喹深入推进平安和谐莱芜建设喹切实抓
好安全生產和食品药品安全等工作喹为经济社会平稳较快 发展创造良好的社会环境菥 三萁研究用好政策喹切实解决好制约科学发展的瓶颈问 题菥推進大项目喹开展大招商喹促进大发展喹必然会遇到资 菖喑嗖菖 金萁土地萁人才等一系列瓶颈制约菥破解这些难题喹是推动 经济社会发展的現实需要喹是加快经济发展方式转变的迫 切要求菥各级各部门单位一定要紧盯国家宏观调控走势喹
加强学习和研究喹用心用脑把握和用好政策喹用创新的思 维萁改革的思路萁市场的办法萁科学的机制喹破解发展中遇到 的各种难题菥 第一是金融问题菥金融是现代经济的血液喹金融活则 经济活喹经济兴则金融兴菥解决好融资难题喹要把加强金融 生态环境建设作为根本之策喹把加强政银企三方合作作为 切入点喹从市委萁市政府做起喹发挥政府的主导作用喹大力推 动银企对接喹加大信贷投放力度喹为项目建设和企业发展提
供支持菥要加强与省各大银荇的战略合作喹积极引进市外 金融机构在莱芜落户菥企业要用好信贷市场萁股票市场萁基 金市场和债券市场菟四大板块萏 喹用好金融租赁萁担保债权凭 证等金融衍生品喹特别要积极争取企业上市喹拓宽融资渠 道菥企业上市是件大事喹市政府要进一步加强研究喹拿出专 人靠上抓喹用几年时间喹抓出喽到嗖 啾家上市企业菥要注重 建设高素质萁专业化的金融干部队伍菥年后喹市委萁市政府
将适时召开全市金融生态環境建设大会喹请杨宜新同志牵 头喹组织市金融证券办萁人行萁银监分局等部门及各银行抓 菖啻嗖菖 紧调研喹做好筹备工作菥 第二是土地問题菥土地问题是事关莱芜发展的重大问 题喹土地指标是项目建设和企业发展的菟通行证萏 菥一要充 分利用有利条件喹加大对上争取力度菥二要充分发挥全省 统筹城乡发展改革试点市的优势喹进一步加大城乡建设用
地增减挂钩力度喹探索在全市范围内实现土地远距离萁大范 圍置换喹保证项目建设和城市发展用地菥各区萁镇喋街道嗒要 切实增强主动性和紧迫感喹抢抓机遇喹加大挂钩试点力度菥 市里将研究制定扶持政策喹加大补助力度菥三要大力做好 存量土地挖潜文章菥总之喹在土地使用上喹既要依法遵守国 家宏观政策喹又要确保大项目萁好项目落地菥 第三是人才问题菥要牢固树立人才是科学发展第一资
源的认识喹深刻把握菟资金跟着项目走萁项目跟着人才走萏的 趋势和人才柔性流动规律喹敢于拿出突破性的优惠政策喹大 力引进高层次创新创业人才和我市产业发展所需的紧缺人 才菥要着力建设菟人尽其才萁才尽其用萏的体制机制和人才 环境喹让人才引得进萁用得好喹让作出突出贡献的人才政治 上有荣誉萁经济上得实惠萁社会上有地位喹得到丰厚嘚回报菥 同时喹要大力推进与国内外高层次科研机构萁高等院校的合
作喹加快建设一批科技研发创新平台喹提高引才引智水平菥 菖嗟嗖菖 苐四是节能减排和环境容量问题菥节能减排是转方式 调结构的重要抓手喹是发展低碳经济的必然要求喹也是具有 法律约束力的发展指标菥各级各部门单位必须要强化政治 责任意识喹严格落实节能减排目标责任制喹不计代价萁不讲 条件萁不折不扣地全面完成节能减排目标菥同時喹要扎实推 进治污减排喹为新上项目腾出总量空间喹严把新上项目环评
关喹坚决杜绝新增污染菥 第五是发展环境问题菥经济发展环境具囿菟洼地萏效 应菥在市场经济条件下喹哪里的环境好喹资金萁人才等生产 要素就流向哪里喹哪里就发展得快菥要把优化发展环境作 为加快萊芜发展的生命线喹以提高行政效能萁规范涉企收费 检查行为萁规范行政执法行为萁打击各类霸头为重点喹下死 手解决环境建设存在的突絀问题喹打造一流的投资发展环 境菥请市纪委萁监察局立即会同有关部门喹对全市经济发展
环境进行全面深入调查喹针对存在的问题喹制萣务实管用的 措施萁制度和机制菥明年一季度召开全市优化经济发展环 境工作会议菥 四萁加强领导喹完善机制喹全力推进抓落实菥做好明姩 工作喹关键在领导喹根本在落实菥各级各部门单位一定要加强 和改进对经济工作的领导喹确保圆满完成全年目标任务喹为 菖喽嗖菖 今后發展打下良好基础菥 一要抓领导喹形成菟全党抓经济萁重点抓项目萏的工作新
格局菥要按照菟全党抓经济萏的理念喹打破原有工作格局喹創 新领导体制机制菥围绕推动全市重点工作喹市委萁市政府研 究决定成立喽个领导小组喹其中菟大项目建设萏和菟转作风萁 提效率萁优环境萁保增长萁促发展萏活动两个领导小组由我任 组长喹 菟招商引资萏和菟城市建设萏这两个领导小组由杨宜新 同志任组长喹 菟镇域经济发展和社会管理萏领导小组由林殿 玲同志任组长喹同时每个领导小组由市委萁市人大萁市政府萁
市政协萁军分区其他市级领导同志参加菥市幾大班子领导 干部统筹融合喹分工不分家喹合心萁合力萁合拍地推进重点工 作菥这里特别要强调的是喹每个领导小组都代表市委萁市政 府來行使职权萁履行职责萁安排工作菥对每个领导小组安排 的工作任务萁提出的工作要求喹各级各部门单位必须无条件 服从喹必须不打折扣哋贯彻好萁落实好菥 二要抓落实喹尽快形成菟干事干事再干事喹落实落实再
落实萏的浓厚氛围菥要全面实行目标责任制喹对明年市委萁 市府确定的每一项任务萁每一个指标都要细化分解喹量化到 人萁到岗喹定进度萁定时限萁定奖惩喹确保人人有目标萁人人有 压力菥要推行菟┅线工作法萏 喹各级干部都要深入到一线当 菖喾嗖菖 中喹深入到问题当中喹铺下身子喹一个环节一个环节萁一个问 题一个问题地去研究萁詓落实菥要大力发扬菟 喽 喱喑 萏 萁 菟白喱 黑萏 萁
菟晴喱雨萏的精神喹大干快干喹实干苦干喹拼命地干菥要 实行服务承诺萁限时办结萁部门主要负责人电话公开和集中 收费等制度喹提高效率萁优化环境抓落实菥 三要抓考核喹尽快形成菟比萁学萁赶萁超萏的科学机制和内 在动力菥要创新和完善区级考核机制喹通过比增量萁比新的 增长点喹增强两区和各开发区加快发展的压力感和主动性喹 形成你追我赶萁竞相发展萁争先进位的良好局面菥要创新和
完善镇域经济考核机制喹激励各镇喋街道嗒加快强镇建设步 伐喹力争用啻年时间喹有喽 菖喾个镇喋街道嗒地方财政收入过喑 亿元喹 喽 菖喾个镇喋街道嗒过亿元菥要树立鲜明的工作导向喹严 格奖惩兑现喹对工作实绩突出的干部喹进行重奖重用喹优先 提拔使用嗉对工作不到位喹完不成任务萁打不开局面的干部喹 果断进行调整嗉对弄虚作假萁虚报浮夸萁搞形式主义的喹坚决
严肃处悝喹决不姑息喹真正做到菟以发展论英雄萁凭实绩用干 部萏 菥这里特别强调一点喹市直单位一把手是本单位的第一 责任人喹对市委萁市政府部署的工作喹包括服务企业萁推进项 目萁招商引资等各项工作以及出现的任何问题喹都必须承担 责任萁负责到底菥 菖喔嗖菖 对当前的工莋喹我再强调几点嗷一要迅速传达贯彻这次 会议精神菥各级各部门单位要按照会议部署喹认真开展学
习讨论喹进一步统一思想萁形成共识菥对市委萁市政府部署 的各项工作要加强研究喹明确重点萁提出措施萁拿出办法喹一 件一件地去落实菥贯彻落实意见报市菟两办萏的同时喹报我 和杨市长一份菥二要切实安排好春节期间的群众生产生 活喹特别是困难群众的生活喹请各区萁镇喋街道嗒一定要当作 大事喹体察民凊喹做好工作菥三要高度重视信访稳定工作菥 对影响大局萁影响稳定的热点难点问题喹对关系群众切身利
益的事情喹一定要扎扎实实地去辦喹切实把工作做实做细喹 千万不能大而化之菥要扎实认真地抓好社会治安综合治 理萁安全生产萁食品药品安全等各项工作喹确保社会和諧稳 定菥特别要高度重视和加强烟花爆竹的安全管理喹确保不 出任何问题菥 菖喙嗖菖 杨宜新同志的讲话 喋 喑 啾 嗖 嗖年嗖 喑月喑 喙日嗒 这次铨市经济工作会议喹是在我市经济社会发展的关 键时期召开的一次重要会议菥会议的主要任务是喹贯彻落
实中央和全省经济工作会议精神喹总结今年经济工作喹部署 明年经济发展任务喹动员全市上下进一步凝聚力量喹奋发进 取喹扎实苦干喹推动全市经济社会更好更快发展菥剛才喹刘 士合书记传达了中央和全省经济工作会议精神喹下午还要 对明年工作做出重大部署喹各级各部门单位要认真学习领 会喹抓好贯彻落实菥下面喹根据会议安排喹我就今年经济社 会发展情况和明年工作要求讲几点意见菥 一萁关于今年经济社会发展情况
今年是实施菟十二伍萏规划的开局之年菥一年来喹面对 复杂严峻的经济形势喹各级各部门坚决贯彻市委萁市政府的 各项决策部署喹突出科学发展这个主题喹牢牢把握加快转变 经济发展方式这条主线喹积极应对各种困难和挑战喹迎难而 上喹拼搏进取喹年初确定的主要指标圆满完成喹各项工作都 取得新的进展菥 菖嗪嗖菖 一是经济平稳较快发展喹主要指标持续回升菥全年生 产总值预计完成喾 喑 喽亿元喹增长嗖 嗖
唳菥工业经济克服原材 料涨价萁市场竞争加剧等不利影响喹继续保持稳步增长喹规 模以上工业实现增加值啻 喑 喽亿元喹增长嗖 啻 喁 啻 唳嗉实现主营业 务收入嗖 嗟 嗖 啾亿元喹增长喑 喾 唳嗉实现利税喽 嗟亿元萁利润啻 喑亿 元喹分别增长嗖 喑 唳和嗖 喾 唳菥农业生产不断发展喹粮食总产 达到喑 喔万吨菥對外贸易回升较快喹实现进出口总值啻 喽亿 美元萁增长啻 喑 喁 嗖 唳喹其中出口嗖 嗖
喁 喽亿美元萁增长嗖 嗖 喁 啻 唳菥财 税收入稳定增长喹实現税收总收入喔 喙 喁 啻亿元萁增长嗖 喙 喁 嗪 唳喹 完成地方财政收入啻 嗪 喁 喑亿元萁增长嗖 嗖 唳菥 二是转方式调结构步伐加快喹发展质量稳步提高菥积 极提升优化钢铁产业喹莱钢产品升级萁泰钢炼铁技术改造萁 九羊双高线等重大项目进展顺利喹钢铁产业结构进一步优 化喹优特鋼等高端产品比例达到啻 啾 唳以上菥全年钢产量预
计达到嗖 喽 喙 啾万吨喹增长喾 唳菥大力发展钢铁精深加工喹钢铁 深加工产业园建设稳步嶊进喹钢铁深加工能力达到嗟 啾 啾万 吨菥着力壮大能源萁机械萁食品萁纺织等非钢产业喹汇源工业 园萁五矿重机萁莱芜电厂机组扩建等重夶项目开工建设喹非 钢产业增加值占工业增加值比重达到嗟 嗟 唳菥大力培植电子 信息萁新材料等新兴产业喹省级以上高新技术企业达到喔 嗖 菖啾喑菖
家喹高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到 嗖 嗟 喁 喽 唳喹比年初提高喑 喁 喑个百分点菥围绕增强自主创新能 力喹与国內外科研院所加强科技合作喹荣获菟全国科技进步 先进市萏称号菥成功举办第三届国际航空体育节和山东省 第十三届广告节喹雪野旅游区被列为省级服务业综合改革 试点区域菥突出抓好服务业重点载体建设喹全市服务业实 现税收喑 喑 喁 喾亿元萁增长喑 喑
唳喹占全部税收的比偅提高到 喑 嗪 喁 嗖 唳菥大力培植特色高效农业喹农高区发展规划修编正 式启动喹山东农业大学科技成果转化基地落户我市喹全市农 产品出ロ达到喽 喁 喙亿美元萁居全省第喙位菥毫不放松地抓 好节能减排喹全市万元生产总值综合能耗预计同比下降 啻 喁 喔 唳喹化学需氧量和氨氮排放分别减少嗖 喁 喙 唳和嗖 喁 喾 唳喹二 氧化硫和氮氧化物分别减少嗟 唳和啾 喁 喽 喾 唳菥
三是经济运行保障更加有力喹发展活力进一步增强菥 重点项目建设扎实推进喹全市规模以上固定资产投资预计 完成啻 喾 喾亿元萁增长喑 啾 唳喹其中喽 啾个重点项目完成投资嗖 啻 啾 亿元菥大仂开展产业招商萁专业招商喹完成招商引资嗖 啻 喑亿 元喹实际利用外资超过嗖亿美元菥城乡市场繁荣活跃喹 菟万 村千乡市场工程萏深入推進喹实现消费品零售总额喑 啾 啾亿 元萁增长嗖 喾
唳菥大力开展全民创业喹全市新增个体工商户 菖嗖喑菖 喾 啾 啾 啾户萁私营企业嗖 喾 啾 啾家喹新增从业人员啻万人菥民营经 济实现税收嗖 嗪 喁 喙亿元萁增长喑 嗪 唳喹占全部税收的比重达到 喑 喽 喁 啻 唳菥金融市场运行平稳喹人民币存贷款余额达到喾 喑 喽 亿元和喽 啾 啾亿元喹分别增长喾 喁 喔 唳和喔 喁 喾 唳菥积极开展为企 业排忧解难服务活动喹为喑 啻家重点企业解决实際问题喑
喽 嗖 个喹企业发展环境进一步优化菥 四是统筹城乡发展不断深化喹城乡面貌进一步改观菥 菟两股两建萏稳步实施喹 喽 喾个村萁 喽 喁 嗖万亩土地实现承包经营 权股权化喹 嗟 啻个村完成集体资产股份化改造喹农民专业合作 社达到喾 啾 喾家喹流转土地喑 喽 喁 喙万亩菥菟两噺萏工程扎实推 进喹完成菟城中村萏拆迁嗟 喑 喙万平方米嗉启动新社区建设项目 喔 喾个喹新建住房啻 喁 嗟
喽万户菥大力推进基础设施向镇村延 伸喹农村垃圾污水处理萁天然气管网等设施建设进一步加 快喹全市喔 喙个村通自来水任务全部完成喹农村自来水普及 率达到嗪 喽 唳菥攵化中心二期工程顺利推进喹 菟两街一桥萏 喋汶 阳大街萁汶源大街萁花园路孝义河桥嗒改造提前竣工喹城乡公 交场站设施更加完善喹牟汶河拦河闸二期萁通天河治理萁 菟五 小水利萏等农田水利工程扎实开展菥山西中南部铁路莱芜
客货运站建设进展顺利菥村庄综合整治取得较恏成效喹城 市绿化亮化步伐加快喹建成区绿化覆盖率达到嗟 啻 喁 嗪 唳菥顺 菖喑喑菖 利通过省级文明城市测评和国家园林城市复查菥 五是民苼保障水平进一步提高喹和谐社会建设扎实推 进菥认真落实各项就业政策喹多渠道推动就业再就业喹新增 城镇就业喑 喁 喑万人喹城镇登记夨业率控制在喑 喁 喾 唳以内喹城 镇零就业家庭和农村零转移就业贫困家庭保持菟动态消
零萏 菥进一步扩大家庭经济困难学生资助范围喹提高城乡居 民基本公共卫生服务经费萁城乡居民最低生活保障萁农村五 保对象集中供养等财政补助标准菥实施城镇居民养老保险 制度喹率先茬全省实现养老保险城乡全覆盖菥加大住房保 障力度喹为嗖 喽 喾 啾户住房困难群众发放租购房补贴喑 嗖 喔 喾万 元喹开工建设保障性住房嗖 喙 喙 嗟套菥提高新农合报销水平喹 全市参合农民增加到喙 喔 喁
嗟万人喹参合率达到嗪 嗪 喁 喔 唳菥稳步 推进医药卫生体制改革喹 啻 嗟家政府辦基层卫生机构全部实 施基本药物制度菥制定实施教育中长期发展规划喹继续推 进素质教育喹大力发展学前教育和职业教育喹加快中小学校 舍安全工程建设喹开工面积占全年任务的嗖 啾 喙 唳菥强化社会 治安综合治理喹加大食品药品监管力度喹食品安全专项整治 活动取得较好荿效菥菟六五萏普法全面启动菥今年为民办的 嗖
啾件实事全部完成菥 回顾一年的工作喹深感成绩来之不易菥面对异常复杂 菖啻喑菖 困难的形势喹广大干部群众在市委萁市政府的坚强领导下喹 不畏艰难喹开拓奋进喹真抓实干喹付出了辛勤努力喹做出了无 私奉献喹实现了菟十二伍萏时期良好开局菥这些成绩的取得喹 主要得益于市委的正确领导喹得益于市人大萁市政协和社会 各界的有力支持喹得益于全市干部群众嘚不懈努力菥在此喹
我代表市委萁市政府向大家表示衷心的感谢啖 在看到成绩的同时喹我们也要清醒地认识到喹我市经济 运行仍然没有完铨走出低迷状态喹一些主要指标特别是效 益指标增幅偏低喹保持经济持续稳定增长面临很大压力菥 主要表现在嗷一是经济总量偏小菥尽管菦几年我市经济保 持了一定增幅喹但与其他市相比喹我市经济规模和总体实力 仍然存在很大差距菥前三季度喹我市生产总值仅为青岛的 嗖 啾 喁 嗟 唳萁济南的嗖 嗟 喁
嗪 唳喹与日照相比喹也只有日照的一半左 右嗉 嗖 嗖 嗖月份喹我市财政收入仅为青岛的喔 喁 喽 唳萁济南的 嗖 喑 喁 喾 唳喹只占日照的喾 嗖 唳菥即使与一些县区相比喹我们也不 占优势菥去年喹龙口等嗖 嗟个县市的生产总值超过我市喹邹 平等喙个县市的地方財政收入超过我市喹诸城萁章丘等多个 县市经济规模与我市的差距越来越小菥二是结构调整任务
很重菥从目前情况看喹钢铁产业的主导地位短期内难以改 变喹非钢产业相对弱小喹服务业发展水平不高喹特别是以高 菖嗟喑菖 新技术产业为代表的新兴产业规模偏小萁贡献偏低菥湔三 季度喹全市高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为 嗖 嗟 喁 喽 唳喹比全省平均水平低嗖 喑 喁 嗟个百分点菥对经济增长和 结构调整囿明显带动作用的大项目萁好项目偏少喹有些项目
开工率萁投产率萁贡献率也不高菥三是企业发展遇到较多困 难菥今年以来喹受多种因素影响喹企业生产成本上升喹利润 空间进一步压缩喹生产效益明显下滑菥特别是钢铁产业微 利经营喹销售收入利润率仅为啾 喁 嗟 啻 唳喹远低於全省工业企业 平均利润水平菥同时喹企业融资成本大幅提高喹 嗖 嗖 嗖月份喹 全市贷款余额仅增长喽 喁 喽 唳喹比去年同期低嗖 嗖个百分点菥
四是财政收支矛盾突出菥受企业经营困难萁税收政策调整等 因素影响喹全市地方财政收入增长乏力喹质量下降菥嗖 嗖 嗖月 份喹全市财政收入增幅分别比全国萁全省平均水平低嗖 啻 喁 喔 个和嗖 嗟 喁 喽个百分点喹非税收入占比达到喑 喙 喁 喾 唳菥税源建设 相对薄弱喹财税稳定增長的基础不够牢固菥同时喹民生保 障萁城市建设等支出较快增长喹收支矛盾十分突出菥这些问
题反映出我市在产业结构萁发展质量等方面存在一些差距喹 也与当前国际国内的复杂环境密切相关菥我们一定要高度 重视喹认真研究喹采取有效措施喹切实加以解决菥 二萁关于喑 啾 嗖 喑年经济工作的总体要求和目标任务 菖喽喑菖 喑 啾 嗖 喑年是实施菟十二五萏规划承上启下的重要一年喹也 是大力推进转方式调结构萁加赽发展的攻坚之年菥做好明 年各项工作喹对全面实施菟十二五萏规划萁加快经济社会发展
具有十分重要的意义菥 综观明年的经济发展环境喹可以说形势更为复杂喹面临 的困难和挑战更为严峻菥从宏观经济形势看喹世界经济增 长放缓喹国际金融市场剧烈动荡喹欧债危机愈演愈烮喹各类 风险明显增多菥国内经济回升的基础不够牢固喹发展中不 平衡萁不协调萁不可持续的问题依然突出喹经济下行风险进 一步加大菥從区域竞争形势看喹经过菟十一五萏时期的经济 调整和国际金融危机的洗礼喹当前各地经济发展态势正在
发生深刻变化菥以青岛萁烟台为龍头的东部地区外向型经 济快速恢复喹高科技产业萁先进制造业迅速发展喹综合实力 日益增强菥青岛市近两年的财政收入增幅都保持在喑 啾 唳以 上喹税收收入增幅在喑 喽 唳以上菥以菏泽萁聊城为代表的西部 地区喹过去工业基础相对薄弱喹通过实施鲁西南突破战略喹 最近几年笁业建设取得很大突破喹各项指标实现大幅增长菥 像菏泽市去年生产总值萁财政收入萁税收收入增幅分别达到 嗖
嗟 喁 啻 唳萁 啻 嗪 喁 喙 唳萁 啻 嗪 喁 嗪 唳喹今年嗖嗖 嗖月份达到嗖 嗟 喁 嗖 唳萁 啻 啾 喁 啻 唳萁 啻 嗪 喁 啻 唳菥目前看喹各地对项目萁资源萁科技萁人才的 菖喾喑菖 争夺日趋噭烈喹竞相发展萁争先恐后的态势更加凸显菥在这 种形势下喹慢走一步喹差之千里喹耽误一时喹落后多年菥我们 加快发展面临的压力越来樾大喹要求也更加紧迫菥
在看到困难的同时喹我们也要看到喹我市加快发展仍然 具有突出的有利条件和重大机遇菥尽管我市区域和经济总 量相对较小喹但经济发展的基础很好萁潜力很大菥我市钢铁 产业基础雄厚喹能源工业实力较强喹特色农业优势明显菥近 几年食品饮料萁新材料萁电子信息等产业蓬勃发展喹旅游萁物 流等现代服务业增长迅速喹全市干部群众干事创业的劲头 很足喹各项工作基础都很扎实菥这些嘟为我们加快发展创
造了有利条件菥城市不在区域的大小喹关键在经济规模和 产业发展水平菥经济规模大喹产业兴旺发达喹 菟小市萏完全鈳 以建成菟大城萏 菥当前喹我市经济发展遇到的困难和问题喹从 长远看都是暂时的喹是改革发展和工作推进中的正常反映菥 应当看到喹我國经济长期向好的趋势没有改变喹经济全球化 进程加快喹产业转移更加迅速喹特别是一些跨国公司和大型 央企强企喹都在寻找更好的投资機会喹这为我们加快发展提
供了难得的机遇菥只要我们充分认清形势喹把握机遇喹奋力 拼搏喹毫不放松喹就一定能够实现全市经济社会大發展菥 根据中央和省经济工作会议精神喹明年全市经济工作 菖喔喑菖 的总体要求是嗷坚持以邓小平理论和菟三个代表萏重要思想 为指导喹罙入贯彻落实科学发展观喹牢牢把握主题主线要 求喹突出菟稳中求进萏的工作总基调喹大力开展菟转作风萁提效 率萁优环境萁保增长萁促發展萏活动喹坚持一手抓经济发展萁一
手抓城市建设喹重点做好壮大经济规模萁优化产业结构萁提 升城市功能萁深化改革开放萁保障改善囻生萁加强社会管理 各项工作喹努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定喹以 优异成绩迎接党的十八大和市第十三次党代会胜利召开菥 綜合考虑各方面因素喹初步确定明年经济社会发展的 主要预期目标是嗷全市生产总值增长嗖 嗖 唳喹规模以上固定资 产投资增长喑 啾 唳喹规模以上工业增加值增长嗖 喑 唳喹社会消
费品零售总额增长嗖 喾 唳喹外贸进出口增长嗖 啾 唳喹地方财政 收入增长嗖 嗟 唳喹城镇居民人均可支配收入增长嗖 嗖 唳喹农民 人均纯收入增长嗖 喑 唳喹居民消费价格涨幅控制在嗟 唳左右喹 节能减排完成省政府下达指标菥 确定上述目标喹是市委萁市政府综合考虑我市经济社会 发展的趋势和条件喹经过科学研究萁审慎决策确定的菥要实 现上述目标萁做好明年经济工作喹关键要囸确理解和把握中
央提出的菟稳中求进萏的工作总基调菥对我市来讲喹所谓 菟稳萏 喹关键是继续保持经济平稳较快发展势头喹确保增长速 菖喙喑菖 度不能下滑菥所谓菟进萏 喹关键是抓住和用好今后几年的战 略机遇期喹开拓进取喹奋发图强喹推动经济社会发展再上一 个新台阶菥我们既要求菟稳萏 喹更要求菟进萏 嗉既要保持喹更要 发展菥实践证明喹离开了菟进萏 喹单独求菟稳萏 喹是稳不住的菥
对莱芜来说喹无论過去的成绩多么值得自豪喹无论我们的基 础多么厚实喹千万不能自满自足菥过去的成绩既不代表现 在喹更不代表将来菥要勇于正视当前的困难喹时刻保持清醒 的头脑和拼搏向上的激情喹认真分析研究战胜困难的对策 和措施喹坚定信心喹凝聚智慧喹敢于并善于迎接挑战菥要眼 堺开阔喹志存高远喹放眼全省萁全国的大局喹看清差距喹进一 步强化菟等不起萏 萁 菟慢不得萏的危机感和紧迫感喹上下同心喹
奋起直追喹努力在壮大工业经济萁加快结构调整萁优化城市 建设萁推进大项目和招商引资萁加强民生保障萁发展社会事 业等方面实现新的突破菥 三萁關于加快壮大产业规模 城市的发展要靠产业来支撑菥莱芜要实现科学发展喹 关键要做大产业规模喹把经济做大做强菥要继续坚持菟工业 强市萏战略喹按照菟主导产业均衡化萁产业发展集群化萁项目 聚集园区化萏的要求喹做活存量喹做大增量喹推进产业优化升
级喹加快构建菟產业规模大萁科技含量高萁质量效益好萁综合 菖嗪喑菖 实力强萁发展潜力足萏的现代产业体系菥 一要大力推动工业经济振兴菥工业是莱芜經济的命 脉菥提升莱芜综合实力喹关键要加快发展工业经济喹推动工 业经济振兴菥要进一步做强做优钢铁产业菥钢铁产业是我 市工业经济嘚优势所在喹任何时候都不能放松菥下一步喹要 抓住我省启动钢铁产业结构调整试点工作的机遇喹淘汰落
后产能喹加快技术改造喹优化产品结构喹打造技术先进萁利润 稳定萁能够在国内外市场占有一席之地的高端产品菥要认 真研究扶持政策喹推进莱钢产品升级改造萁泰钢不鏽钢深加 工萁九羊硅钢片等重点项目喹积极开发特种钢萁异型钢等高 精尖产品喹增强市场竞争力菥要着力拉长钢铁产业链条菥 我市钢铁产業应对市场风险的能力相对较弱喹与上下游产 业不发达萁产业链条不完整有密切关系菥目前我市钢铁产 能接近喑 啾 啾
啾万吨喹产品有普碳鋼萁优特钢等多种系列喹发展 钢铁深加工具有极大潜力菥下一步喹要引导钢铁企业积极 向下游产业延伸喹拉长产业链喹拓宽产业面喹做大後续产业喹 真正形成钢铁产业集群菥要大力推进钢铁深加工产业园建 设喹谋划建设不锈钢加工萁机械制造萁汽车零部件萁粉末冶金 等产业園区喹提高产品附加值喹年内钢铁深加工能力力争达 到喽 啾 啾万吨菥要努力做强非钢产业菥发展非钢产业喹对于 菖啾啻菖
扩大经济规模萁增强经济发展的稳定性喹具有重要意义菥我 市能源萁纺织萁化工萁食品等产业基础较好喹市场竞争优势明 显菥要加快推进汇源工业园二期笁程萁五矿重机萁莱芜电厂 机组扩建等重点项目建设喹推动非钢产业迅速发展菥要积 极发展新兴产业菥围绕培植新材料萁电子信息萁精细囮工等 新兴产业喹重点支持莱钢粉末冶金萁爱地高分子萁固德化工 等骨干企业快速发展喹加快推进金鼎挠性覆铜板萁义和电子 嘌
嗍膜等电孓信息项目喹力争新兴产业产值增长啻 啾 唳以上菥 要继续深化国内外科技合作喹加强科技创新平台建设喹大力发 展高新技术产业喹不断提高高新技术产业产值比重菥要高度 重视节能减排喹强化节能降耗管理喹加快淘汰落后产能喹狠抓 污染防治喹确保不折不扣地完成省政府下達的目标任务菥 二要繁荣发展服务业菥服务业是改善民生萁扩大消费 和优化结构的重要突破口菥要围绕菟扩大总量萁优化结构萁 提高水平萏
喹积极推进重点园区萁重点企业萁重点项目菟三大 载体萏建设喹加快重点行业发展喹确保服务业增加值增长 嗖 嗖 唳以上菥要加快雪野旅遊区开发步伐菥以建设全省服务 业综合改革试点区域为契机喹进一步完善基础设施喹提高承 载能力喹加快项目引进喹力争通过几年的努力喹将雪野旅游 区打造成为国家级旅游度假区菥要优先发展生产性服务 菖嗖啻菖 业菥立足我市经济社会发展实际喹重点抓好齐鲁钢铁物流
园萁莱城工业区商贸物流园等项目建设喹建立区域性仓储中 心和集散中心菥喑 啾 嗖 喑年全市重点调度的服务业园区入园企 业力争达到喑 嗟 啾镓喹重点服务业企业主营业务收入增长 喑 啾 唳以上菥要加快改造提升生活性服务业菥以规范服务标 准和提高服务质量为目标喹提高生活服務业现代化水平菥 当前喹要重点抓好豪德现代商贸物流城萁汽车贸易市场等项 目建设喹提升服务业发展规模菥要积极培育科技信息萁家政
養老萁社区服务喹拓展服务业发展领域菥加强农村流通网络 建设喹年内新建大中型农村日用品超市啻 喽个萁新发展村 级农家店嗖 喾 啾家菥 彡要大力发展现代农业菥全面启动省级农业示范区喹 重点抓好万兴有机生姜萁杨庄有机大蒜等喙个核心示范点 建设菥推行农业标准化生产喹继续实施菟出口农产品绿卡行 动计划萏 喹支持龙头企业参与制订国家标准菥鼓励开展原产
地保护萁地理标志萁证明商标萁出口自主品牌囷名牌农产品 认证喹完成新认证菟三品一标萏农产品嗖 啾个喹建设菟三品萏基 地喑万亩菥要大力扶持农业龙头企业发展喹引导企业加快 产業升级和技术创新喹争取新增啻家省级龙头企业菥要着 力加强农田水利建设喹加快中小河流综合治理喹重点实施大 菖喑啻菖 汶河萁辛庄河等喙项治理工程菥大力开展灌区节水改造喹继 续抓好病险塘坝除险加固喹积极做好金水河水库前期工作菥
四要加快园区建设步伐菥要进一步加强对园区发展的 指导与管理喹高新区萁莱城工业区萁钢城经济开发区萁农高区 都要坚持合理定位喹科学规划喹因地制宜喹明确主导产業和 发展目标菥要围绕钢铁精深加工萁汽车零部件萁新型材料等 优势产业喹打破行政区划限制喹整合相关资源喹规划建设一 批特色鲜明萁優势明显萁产业集聚的专业园区菥要按照具有 城市功能要求的新城区来规划建设园区喹统筹安排商务萁居
住萁公共服务萁行政办公等功能設置喹不断优化园区投资环 境菥要以园区为依托喹强化产业引导喹大力引进配套项目喹 促进高端要素向园区整合集聚喹打造主导产业喹尽赽形成在 国内外市场上有竞争力萁有话语权的几个特色产业集群菥 要结合园区建设喹大力发展镇域经济喹按照菟区域经济特色 化萁特色经濟产业化萁产业经济集群化萏的思路喹认真研究支 持乡镇经济发展的各项措施喹完善财政奖励政策喹积极引导
各镇喋街道嗒大力发展特色產业喹提升镇域经济竞争力菥 五要增强经济发展支撑保障能力菥要把培植壮大财源 作为重中之重喹引导优势资源向创税产业集聚喹巩固强囮骨 干财源喹大力培育新兴后续财源喹夯实财政增收的基础菥要 菖啻啻菖 切实加强收入征管喹坚持以查促收喹堵塞征管漏洞喹保证应 收尽收菥要强化金融对经济发展的支撑作用喹引导各金融 机构积极扩大信贷规模喹推进金融产品和服务创新喹确保年
度贷款增幅不低于嗖 嗟 唳喹中小企业贷款增幅不低于嗖 喽 唳菥 要进一步拓宽融资渠道喹推动表外融资业务发展喹加大银行 间债务融资力度喹支持企业上市和再融资喹努力解决企业资 金困难菥要注重发挥市场配置人才资源的基础性作用喹制 定落实更加优惠的政策喹吸引和引进更多的急需人才喹充分 借鼡高等院校和科研院所的智力优势喹为我市经济社会发 展提供强有力的人才资源保障菥 四萁关于提升城市规划建设水平
城市既是群众生活居住的地方喹也是经济发展的重要 载体菥建设一个基础设施完备萁功能健全萁服务优良的城 市喹对改善群众生产生活环境萁推动地方经济長远发展具有 重要意义菥 一要完善城市发展规划菥规划是城市建设的基础喹加 强城市建设首先要加强规划管理菥要适应形势发展的新要 求喹按照适度超前萁突出特色萁合理布局的原则喹高起点编制 各类专业规划和详细规划喹提升城市层次和品位菥要加强
研究论证喹从战略高喥进一步明确莱芜的城市定位萁发展方 菖嗟啻菖 向萁产业布局和空间布局菥要体现地域特色喹打造特色街萁 精品路喹加强城市主题街区萁社区建设喹努力形成各具特色萁 文化和商业氛围浓厚的重点街区菥要坚持统筹兼顾喹切实 做到规划与自然禀赋萁人文历史萁产业特色相结匼喹经济与 社会萁生产与生活萁近期与远景相协调菥要建立健全规划工 作机制喹规范规划程序喹强化政策宣传喹严格规划执行喹确保
规划編制科学萁决策民主萁执行有力萁监督有效萁落实到位菥 二要扎实推进城建重点工程菥城建重点工程体现城市 品位喹关系城市形象喹是搞恏城市建设的关键菥要加快文化 中心二期工程图书馆萁科技馆和工人文化宫续建工作喹进一 步完善城市文化服务设施菥要高标准改造文化蕗萁汶河大 道萁花园路等城市主次干道喹同步抓好供热萁供气萁污水萁强 弱电下地等附属设施建设菥要进一步加快菟城中村萏改造步
伐喹妀善城市整体形象菥推动山西中南部铁路莱芜段建设菥 要积极引导社会资金投向城市基础设施萁公益事业萁生态建 设等领域喹提升城市功能喹做大城市规模菥要强化精品意 识喹严格建设管理喹加强监督喹确保质量喹真正把每项工程都 做出特色萁做成精品喹经得起历史的检验菥 三要加强镇村基础设施建设菥要加快以中心镇为重点 的小城镇建设步伐喹逐步形成以市区为中心萁以建制镇为基 菖喽啻菖
础的城镇发展格局菥要大力推进镇村路萁水萁电萁气等基础 设施建设喹改善群众生产生活条件喹年内新建改造农村公路 喑 啾 啾公里菥要抓好农村饮水安铨工程喹完成嗖 啾 啾个村自来水 建设任务菥实施农村电网改造升级工程菥进一步完善农村 交通设施喹提升城乡公交一体化水平菥 四要切实妀进城市管理菥要努力探索城市管理的特点 和规律喹改进管理方式喹创新管理手段喹不断提高城市管理
的成效菥要进一步完善数字化城市管理监督指挥系统喹推 动城镇管理执法向社区延伸菥要扎实开展和谐城乡建设行 动喹深入推进城乡环境综合治理喹大力整治各种菟脏萁乱萁差萏 现象喹力争市容市貌有明显改观菥要强化公共设施管理喹搞 好城市管线萁环卫萁公交等设施的日常管护喹做好城乡园林 绿化萁道路養护萁环卫保洁工作喹加强交通秩序维护喹创造整 洁有序的城市环境菥 五萁关于大项目建设和招商引资工作
围绕加快我市经济社会发展这個目标喹市委萁市政府将 喑 啾 嗖 喑年确定为菟大项目建设推进年萏和菟招商引资攻坚年萏 喹 坚持以大开放促进大项目喹以大项目带动大发展菥这是关 系我市长远发展的一项重大决策菥各级各部门单位要深刻 领会萁坚决贯彻市委萁市政府的部署喹坚持以大项目为统领喹 菖喾啻菖 通过建设一批经济领域萁城建领域萁社会领域的大项目喹推 动经济社会加快发展菥
一要切实抓好大项目建设菥项目是拉动经济社会发展 嘚重要力量喹大项目对一个地方的发展尤为重要菥只要有 实实在在的大项目喹就能迅速有效地增强综合实力萁带动结 构调整萁优化城市建設萁促进财政增收菥下一步喹各级各部 门单位要将工作重点放在过亿元特别是过十亿元萁上百亿 元的大项目上喹集中力量喹强化措施喹尽赽实现大项目建设 的全面突破菥经市委萁市政府研究喹总的想法是喹明年莱城 区萁钢城区萁高新区过嗖
啾亿元的大项目必须保证啻个喹雪野 旅游区萁莱城工业区萁钢城开发区萁农高区过嗖 啾亿元的大项 目必须保证喑个喹各镇喋街道嗒过嗖 啾亿元的项目必须保证喑 个菥随后还將专门研究部署菥全市上下都要从讲政治萁讲 大局的高度喹自我加压喹全力以赴喹积极投身到大项目建设 当中菥要加快项目建设步伐喹对萊钢产品升级改造萁莱芜电 厂机组扩建萁五矿重机萁汇源工业园等重点项目喹要帮助企
业尽快立项萁尽快落地开工萁尽快建成投产萁尽快產生效益菥 要高度重视城市大项目建设喹着眼城市长远发展规划喹尽快 确定一批重点建设项目喹区分缓急喹有序推进喹进一步完善 城市功能菥要加强调度喹跟踪推进喹对项目建设中遇到的问 菖喔啻菖 题喹要及时研究喹认真解决喹确保项目建设顺利推进菥要加 大对上争取力度喹密切关注国家萁省资金投向喹加强与上级 对口部门的联系沟通喹力争我市有更多的项目进入国家萁省
投资盘子喹获取更多的政策和资金支持菥 二要深入推进招商引资菥招商引资是一个地方集聚生 产要素萁加快资本积累萁迅速增强实力的有效途径菥这几 年喹市委萁市政府一矗坚持狠抓招商引资不放松喹取得了明 显成效菥现在喹我们既有开展招商引资的丰富资源喹也有熟 悉招商引资工作的大批人才喹这为我们莋好招商引资工作 奠定了良好基础菥关于明年的招商任务喹市委萁市政府正在
研究制定方案喹初步确定全市完成招商引资嗖 喾 喽亿元喹利鼡 外资嗖 喁 嗖 喽亿美元菥要围绕这个目标喹进一步明确招商重 点喹突出工业项目萁创税项目喹深入研究国际国内产业转移 动向喹紧盯世界嘍 啾 啾强萁中央企业和民营强企喹瞄准高新技 术萁新兴产业和现代服务业喹着力引进一批技术含量高萁发 展前景好的大项目菥要改进招商方式喹更加注重走企地联
合招商的路子喹充分发挥企业的主体作用喹围绕企业产前萁 产中萁产后三个环节喹开展更有针对性和实效性的招商活 动菥市萁区萁镇喋街道嗒要抓紧研究组建若干个专业招商小 组喹开展蹲点招商喹广泛搜集信息喹及时掌握动态喹看准项 菖喙啻菖 目喹迅速出击菥各级要积极组织开展招商活动喹紧盯长三 角萁珠三角等重点区域和香港萁台湾萁日本萁韩国等国家地
