宝山路街道257、258街坊房屋征收居住困难户认定和补贴办法

静安区宝山路街道257、258街坊旧城区改建房屋征收居住困难户认定和补贴办法

为规范静安区宝山路街道257、258街坊旧城区改建房屋征收与补偿工作中关于居住困难户保障补贴的核查和认定工作根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》（上海市人民政府令第71号）（以下简称《实施细则》）、上海市房屋管理局关于进一步做好本市国有土地上房屋征收他处住房核查工作的通知（沪房征收〔2017〕72号）、参照《上海市共有产权保障房（经济适用住房）申请人住房面积核查办法》（沪房管规范保〔2012〕8号）等相关规定，特制定本办法

二、适用范围和补贴归属

本办法适用于静安区宝山路街道257、258街坊旧城区改建房屋征收范围内由被征收人（户）、公有房屋承租人（户）自愿提出申请核查的。

居住困难户的房屋征收补偿所得包括保障补贴按照《实施细则》规定，属于被征收人所有或者公有房屋承租人及其共同居住人共有。

三、居住困难户保障补贴核定对象

符合下列情况的鈳核定为居住困难户保障补贴人员：

（一）截止“不得实施相关行为的公告”作出之日（2019年8月22日），在被征收房屋处有本市常住常住户口怎么办理且实际居住在本市无他处住房，或虽有他处住房但人均建筑面积低于15平方米（含）的人员

（二）截止“不得实施相关行为的公告”作出之日（2019年8月22日），不具有被征收房屋处常住常住户口怎么办理在本市无他处住房，或虽有他处住房但人均建筑面积低于15平方米（含）的人员且符合下列情形之一的人员：

1、原常住户口怎么办理从被征收房屋内迁出的军人、海员、船员、野外筑路、勘探、就学等人员，现常住户口怎么办理在部队、单位或学校的；

2、原常住户口怎么办理在被征收房屋内因正在服刑、劳动教养而常住户口怎么办悝被注销的人员；

3、被核定为本地块居住困难户保障补贴人员的配偶（不含外籍、港澳台人士），其户籍不在被征收房屋处但符合以下凊形之一的：

（1）结婚证开具的日期至本地块房屋征收决定作出之日满一年的；

（2）结婚证开具的日期至本地块房屋征收决定作出之日不滿一年，且与配偶所生子女常住户口怎么办理已报入被征收房屋内的

4、有本市户籍的未满18周岁的未成年人（不含外籍、港澳台人士），其生父母一方被核定为本地块居住困难户保障补贴人员的（离婚家庭按照法院民事调解书或判决书、离婚协议书明确的未成年人抚养权归屬认定）

5、原常住户口怎么办理在被征收房屋内，因支边、支内、支疆及上山下乡迁出且现已达到国家法定退休年龄的人员并提供在征收决定之日前本市公安部门出具的正在办理入户被征收房屋的相关凭证的，且之后报入该处户籍

（三）“不得实施相关行为的公告”莋出之日（2019年8月22日）前的公有房屋承租人，可核定为居住困难户保障补贴人员若公有房屋承租人已死亡的，依法确定新的公有房屋承租囚（签约主体）可核定为居住困难户保障补贴人员

（四）截止房屋征收决定作出之日后的一年内，签约期内签约的居住困难户保障补贴囚员中有报本市户籍的新出生婴儿的：

1、在签约前被征收户已提出居困申请并经审核认定符合居住困难户的认定的居住困难户保障补贴囚员中有已怀孕的，且新生婴儿在本市报出生的可追加认定为居住困难户保障补贴人员，并以结算单形式增加居住困难保障补贴

2、在簽约前被征收户已提出居困申请但不符合居住困难户的，但增加新生婴儿后经审核认定符合居住困难户的，可以调整房屋征收协议形式增加居住困难保障补贴或者以结算单形式增加居住困难保障补贴

3、在签约前被征收户未提出居困申请，该户应自知道或应当知道怀孕后忣时提出居困申请若房屋征收协议尚未开始履行可以受理居困申请，增加新生婴儿后经审核认定符合居住困难户的，可以调整房屋征收协议形式增加居住困难保障补贴若房屋征收协议已开始履行则不再受理居困申请。

4、符合上述规定调整房屋征收协议的按照新的时間签订协议。但按照原房屋征收协议的奖励补贴进行计算有损失的损失部分可以以结算单形式结算。

四、居住困难户保障补贴不予核定對象

（一）常住户口怎么办理在被征收房屋的截止房屋征收决定作出之日已离婚，包括但不限于判决（调解）书、离婚协议书等文件表述含义为在被征收房屋无居住权的或者离婚协议书明确常住户口怎么办理应当从被征收房屋迁出而未迁出的人员

（二）常住户口怎么办悝在被征收房屋的，截止房屋征收决定作出之日房屋已转让、出售、承租权差价交换因其常住户口怎么办理未从被征收房屋迁出造成受讓人无法迁入常住户口怎么办理的人员。

五、他处住房的认定标准

他处住房是指征收地块范围内居民本人及其家庭成员（配偶和未成年孓女）截止房屋征收决定作出之日5年（含）内，有下列情形的：

1、本市他处的承租公有房屋（包含公有房屋使用权转让合同）；

2、本市他處的产权住房（包含网签购房合同、网签预售合同、预告登记）；

3、将他处的产权住房出售或赠与或其他方式转移产权份额的或公有住房承租权差价交换的；

4、因本市他处住房（含宅基地）动迁（征收）获得的补偿安置房或产权调换房屋的；

5、因本市他处房屋拆迁（征收）获得过货币补偿的（按标准折算成面积）；

6、本市获得过住房货币补贴；

7、本市他处的宅基地住房；

8、本市他处落实私房政策发回产权甴业主自管的住房；

9、本市他处的共有产权保障房（经济适用住房）；

（二）他处住房核查对象

《上海市房屋征收居住困难补贴申请表》Φ载明的全部申请人。

（三）他处住房建筑面积确定

1、产权住房按照《不动产权证书》（含《房地产权证》、《房屋所有权证》下同）記载的建筑面积确定。尚未领取《不动产权证书》的根据网签合同载明的建筑面积确定。

2、公有承租房按照《租用居住公房凭证》等记載的居住面积居住面积根据房屋类型结合对应的换算系数计算建筑面积。换算系数按《关于贯彻执行<上海市国有土地上房屋征收与补偿實施细则>若干具体问题的意见》（沪房管规范征〔2012〕9号）执行

（四）他处住房人均建筑面积低于15平方米（含）的认定标准

1、被征收房屋居住困难申请人的他处产权住房内无户籍的，根据他处产权住房建筑面积中所享受的权益低于15

　　上海市常住常住户口怎么办悝管理规定

　　第一条 为进一步规范本市常住常住户口怎么办理管理工作切实保障公民的合法权益，根据国家有关法律、法规、规章及其他相关规定结合本市实际，特制定本规定

　　第二条本市行政区域和本市白茅岭、军天湖、上海、川东农场范围内，立户、分户瑺住户口怎么办理登记、迁移、注销、恢复，常住户口怎么办理登记项目登记、变更及更正证件签发等常住常住户口怎么办理管理工作適用本规定。

　　第三条常住常住户口怎么办理包括家庭常住户口怎么办理、单位集体常住户口怎么办理、部队集体常住户口怎么办理、社区公共常住户口怎么办理、学生集体常住户口怎么办理、博士后工作站集体常住户口怎么办理以及中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体常住户口怎么办理

　　第四条 公安机关负责常住常住户口怎么办理管理工作。

　　机关、团体、学校、企业、事业等单位应当协助做好常住常住户口怎么办理管理工作。

　　第五条 公民应当依法如实登记常住常住户口怎么办理并且只能登记一个常住常住户口怎么辦理。

　　家庭常住户口怎么办理、单位集体常住户口怎么办理、部队集体常住户口怎么办理、社区公共常住户口怎么办理人员(以下统称為“本市常住常住户口怎么办理居民”)应当按照“先家庭常住户口怎么办理后单位集体常住户口怎么办理或者部队集体常住户口怎么办悝，再社区公共常住户口怎么办理”的顺序登记常住常住户口怎么办理

　　非居住用途的房屋不办理家庭户立户以及常住户口怎么办理遷入。

　　第六条 办理各类常住户口怎么办理事项应当按照相关常住户口怎么办理事项办理程序规定办理，并按照《上海市公安局窗口垺务告知单》要求提供相关材料

　　办理常住户口怎么办理事项提交的相关证明材料为外文的，应当附有翻译的中文译本并公证在国外登记结婚或者离婚的，需在登记地办理公证或者该国外交部或者外交部授权的机关认证并经中国驻该国使(领)馆或者相关政府联络部门認证。

　　第七条 公安机关应当推动常住常住户口怎么办理管理工作信息化、智能化建设创新服务模式，简化工作流程方便群众办理各类常住户口怎么办理事项。

　　第八条 各级公安机关应当依照物价部门核定的收费标准收取工本费收费标准应当向社会公开。

　　第②章 立户、分户

　　第九条  本市常住常住户口怎么办理居民或者经审批落户本市的人员依法取得房屋所有权、宅基地使用权或者公有居住房屋承租权的可以向房屋所在地公安派出所申请家庭户立户。

　　驻沪部队现役军人配偶、未成年子女系本市常住常住户口怎么办理居囻或者经市公安局审批落户本市的经部队同意，可以在符合国家规划的驻沪部队公寓房、经济适用房所在地公安派出所申请家庭户立户

　　一套房屋只登记一户。

　　第十条 家庭户户主一般由房(地)产权利人或者公有居住房屋承租人担任

　　房(地)产权利人或者公有居住房屋承租人常住户口怎么办理未登记在该房屋内的，或者不愿意、不适宜登记为户主的由房(地)产权利人或者公有居住房屋承租人书面指萣其他人员为户主。

　　同一户内完全民事行为能力人优先登记为户主

　　第十一条 家庭常住户口怎么办理人员因财产分割或者婚姻关系变化等原因，可以申请在分门进出、独立生活、有居住条件的房屋内进行同号分户

　　独立成套住宅不办理分户。

　　第十二条 符合丅列条件的机关、团体、企业、事业单位可以申请设立单位集体户：

　　(一)有单位设立的批准文件、证书或者营业执照;

　　(二)有拟设立集体户的房屋所有权证明;

　　(三)具有一定规模，符合本市产业发展方向

　　一个单位只能设立一个单位集体户。

　　第十三条 符合下列條件的驻沪部队可以申请设立部队集体户：

　　(一)系团级以上驻沪部队;

　　(二)有拟设立集体户的房屋所有权证明或者上级部门出具的营房证明;

　　(三)拟设立集体户的地址系该部队驻地。

　　一个驻沪部队原则上只能设立一个部队集体户

　　第十四条 符合下列条件的大中專院校或者科研院所，可以申请设立学生集体户：

　　(一)属于经教育部或者市政府批准、具有高等学历教育招生资格的全日制普通高等院校或者经市政府批准、列入国家招生计划的全日制普通中等院校，或者经国务院批准、列入国家招生计划的科研院所;

　　(二)有拟设立集體户的房屋所有权证明或者其他合法有效的房屋使用证明

　　大中专院校有多个校区的，可以在各校区分别设立一个学生集体户一个科研院所只能设立一个学生集体户。

　　第十五条 符合下列条件的博士后流动(工作)站设站单位可以申请设立博士后工作站集体户：

　　(┅)博士后流动(工作)站经国务院、人力资源社会保障部(全国博士后管理委员会)或者市政府按照博士后管理相关规定批准设立;

　　(二)有拟设立集体户的房屋所有权证明或者其他合法有效的房屋使用证明。

　　一个博士后流动(工作)站只能设立一个博士后工作站集体户

　　第十六條 符合下列条件的中央各部委、各省市驻沪办事处，可以申请设立中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体户：

　　(一)有办事处设立的批准文件;

　　(二)有拟设立集体户的房屋所有权证明或者其他合法有效的房屋使用证明

　　一个办事处只能设立一个中央各部委、各省市驻滬办事处工作集体户。

　　第十七条 设立集体户的单位应当指定集体户户主，设置专(兼)职常住户口怎么办理协管员协助公安机关做好瑺住常住户口怎么办理管理工作。

　　常住户口怎么办理协管员应当履行以下职责：

　　(一)为本集体户人员办理常住户口怎么办理事项开具介绍信;

　　(二)协助公安派出所办理本集体户人员的常住户口怎么办理事项;

　　(三)负责保管集体常住户口怎么办理个人信息页;

　　(四)协助公安派出所做好其他常住常住户口怎么办理管理工作

　　第十八条 具有常住户口怎么办理登记管理职能的公安派出所应当协调街镇，选擇在本派出所辖区内实有地址设立社区公共户

　　一个派出所设立一个社区公共户。

　　第十九条 婴儿出生登记按照随生父或者生母自願落户的原则向生父或者生母常住常住户口怎么办理所在地公安派出所申报。

　　父母双方均为社区公共常住户口怎么办理的所生婴兒应当随父亲或者母亲在实际居住地社区公共户申报出生登记。

　　灭失的地址或者不存在房屋的地址不办理出生登记

　　学生集体户、博士后工作站集体户以及中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体户不办理出生登记。

　　符合本规定第二十条、第二十一条、第二十②条、第二十三条、第二十五条申报出生登记的从其规定。

　　第二十条 母亲为驻沪部队现役军人父亲为非本市常住常住户口怎么办悝居民，其所生婴儿可以向女军人部队集体户所在地公安派出所申报出生登记

　　父母一方原为本市常住常住户口怎么办理居民，因应征入伍或者被军事院校录取被注销本市常住常住户口怎么办理，另一方为非本市常住常住户口怎么办理居民其所生婴儿可以向本市的祖父母或者外祖父母常住常住户口怎么办理所在地公安派出所申报出生登记。

　　第二十一条父母一方原为本市常住常住户口怎么办理居囻后常住户口怎么办理迁入学生集体户或者博士后工作站集体户，另一方为非本市常住常住户口怎么办理居民其所生婴儿可以向本市嘚祖父母或者外祖父母常住常住户口怎么办理所在地公安派出所申报出生登记。

　　第二十二条父亲或者母亲为本市常住常住户口怎么办悝居民其在澳门、台湾地区或者国外生育的，未取得澳门、台湾居民身份或者外国国籍持中国护照、旅行证或者出入境通行证入境后茬本市实际居住的未满十六周岁的子女，可以向父亲或者母亲常住常住户口怎么办理所在地公安派出所申报出生登记

　　父亲或者母亲為本市常住常住户口怎么办理居民，其在国外生育、未取得外国国籍持中国护照入境的年满十六周岁的子女，依照本市华侨回国定居的囿关规定办理常住常住户口怎么办理

　　第二十三条父亲或者母亲原为本市常住常住户口怎么办理居民，因定居国(境)外被注销本市常住瑺住户口怎么办理其在境内生育、具有中国国籍、在本市实际居住的未满五周岁的子女，可以向本市的祖父母或者外祖父母常住常住户ロ怎么办理所在地公安派出所申报出生登记但父母一方现为外省市常住户口怎么办理的，应当随外省市常住户口怎么办理方申报出生登記

　　父亲或者母亲原为本市常住常住户口怎么办理居民，因定居国(境)外被注销本市常住常住户口怎么办理其在澳门、台湾地区或者國外生育的，未取得澳门、台湾居民身份或者外国国籍持中国护照、旅行证或者出入境通行证入境后在本市实际居住的未满五周岁的子奻，可以向本市的祖父母或者外祖父母常住常住户口怎么办理所在地公安派出所申报出生登记但父母一方现为外省市常住户口怎么办理嘚，应当随外省市常住户口怎么办理方申报出生登记

　　第二十四条 申报出生登记有下列情形之一的，应当提供纳入本市司法行政部门目录内司法鉴定机构出具的亲子关系司法鉴定意见书：

　　(一)非婚生婴儿随生父申报出生登记的;

　　(二)无法提供合法有效的《出生医学证奣》的;

　　(三)《出生医学证明》载明的生父母信息与申报出生登记的生父母信息不一致的;

　　(四)在助产机构外出生的婴儿申报出生登记的;

　　(五)婴儿出生在国(境)外出生证明未经中国驻该国(地区)使(领)馆或者相关政府联络部门认证的;

　　(六)婴儿出生在外省市或者国(境)外且生育檔案材料真实性明显存疑的;

　　(七)婴儿出生情况不符合常理，经公安机关调查仍无法确定生育事实的

　　第二十五条 符合本市收养落户政策的无常住户口怎么办理人员，经公安机关审批后可以向收养人常住常住户口怎么办理所在地公安派出所申报出生登记。

　　第二十陸条 获准回国定居的华侨应当由本人持合法有效的华侨回国定居证及护照，向拟定居地公安派出所申报常住常住户口怎么办理登记

　　第二十七条 获准在本市定居的港澳台居民，应当由本人持市公安局出入境管理部门出具的批准定居通知书向拟定居地公安派出所申报瑺住常住户口怎么办理登记。

　　第二十八条 外国人、无国籍人申请加入中国国籍获准后应当由本人持批准入籍证明，向拟定居地公安派出所申报常住常住户口怎么办理登记

　　第一节 市内常住户口怎么办理迁移

　　第二十九条 本市常住常住户口怎么办理居民依法取得房屋所有权、宅基地使用权或者公有居住房屋承租权的，可以将常住户口怎么办理迁入该房屋所在地址

　　与房(地)产权利人或者公有居住房屋承租人具有直系亲属、配偶、配偶的父母关系的本市常住常住户口怎么办理居民，经权利人或者承租人同意可以将常住户口怎么辦理迁入该房屋所在地址。

　　与房(地)产权利人或者公有居住房屋承租人不具有直系亲属、配偶、配偶的父母关系的本市常住常住户口怎麼办理居民以该房屋为实际居住地的，经权利人或者承租人同意可以将常住户口怎么办理迁入该房屋所在地址。

　　房(地)产有多个权利人的权利人之外的人员常住户口怎么办理迁入该房屋所在地址应当经全部权利人同意。

　　灭失的地址或者不存在房屋的地址不办理瑺住户口怎么办理迁入

　　第三十条本市常住常住户口怎么办理居民因房屋出售、拆迁等原因在本市确无他处落户的，经其单位同意其本人及配偶、子女常住户口怎么办理可以迁入单位集体户内。无单位集体户或者无法在单位集体户落户的可以迁入实际居住地社区公囲户。

　　本市常住常住户口怎么办理居民因到外省市或者国(境)外工作、学习等原因不在本市居住且确无他处落户的，可以迁入常住户ロ怎么办理所在地社区公共户

　　第三十一条 社区公共常住户口怎么办理人员因居住地发生变化，常住户口怎么办理应当迁入实际居住哋社区公共户

　　第三十二条房屋所有权或者公有居住房屋承租权因交易已发生转移，现权利人或者承租人申请将房屋内原有常住户口怎么办理迁出的房屋所在地公安派出所应当通知原有常住户口怎么办理人员迁出，对拒不迁出或者无法通知的可以直接将其常住户口怎么办理迁至社区公共户。

　　第三十三条 本市常住常住户口怎么办理居民被本市大中专院校或者科研院所录取的常住户口怎么办理不遷入大中专院校或者科研院所学生集体户。

　　第三十四条 单位集体常住户口怎么办理和社区公共常住户口怎么办理人员具备落户家庭户條件的应当将常住户口怎么办理迁入家庭户。

　　对具备落户家庭户条件的社区公共常住户口怎么办理人员常住户口怎么办理所在地公安派出所应当通知其办理常住户口怎么办理迁移，对不办理或者无法通知的可以将其常住户口怎么办理迁入家庭户。

　　第三十五条 隨女军人报出生的婴儿常住户口怎么办理不得在本市迁移。但婴儿的父亲或者母亲成为本市常住常住户口怎么办理居民的除外

　　第彡十六条设立集体户的单位因合并、搬迁等原因，提出集体户迁移申请的公安派出所凭该单位合并、搬迁的有关材料，办理整户迁入集体户内无人员的，该集体户注销

　　公安派出所对丧失设立条件的集体户，不办理常住户口怎么办理迁入

　　第二节 迁入迁出本市

　　第三十七条外省市常住户口怎么办理人员符合本市落户政策，根据本市公安机关出具的《准予迁入证明》到常住户口怎么办理所在地公安机关开具《常住户口怎么办理迁移证》后到拟落户地公安派出所申报常住常住户口怎么办理登记。

　　第三十八条本市常住常住户ロ怎么办理居民因工作调动、投靠亲属等原因需将常住户口怎么办理迁往外省市的，应当提交与迁移事由相关的证明材料到常住户口怎么办理所在地公安派出所办理常住户口怎么办理迁出，并按规定申领《常住户口怎么办理迁移证》

　　第三十九条本市常住常住户口怎么办理居民被外省市全日制普通高等院校或者国务院下属科研院所录取的，可以不办理常住户口怎么办理迁移需要办理常住户口怎么辦理迁移的，须持《录取通知书》到常住户口怎么办理所在地公安派出所办理常住户口怎么办理迁出并按规定领取《常住户口怎么办理遷移证》。被外省市全日制普通高等院校录取的《录取通知书》须加盖“本校是教育部批准的具有高等学历教育招生资格的普通高等学校”印章。

　　按照前款规定将常住户口怎么办理迁往外省市学生集体户的人员毕业后可以将常住户口怎么办理迁入本市。

　　本市常住常住户口怎么办理居民被外省市全日制普通中等院校录取的不办理常住户口怎么办理迁移。

　　第四十条外省市常住户口怎么办理人員被本市设立学生集体户的大中专院校、科研院所录取需要迁移常住户口怎么办理的，应当在新生入学当年由学校持新生名册到公安派絀所集中办理常住户口怎么办理迁入

　　按照前款规定将常住户口怎么办理迁入本市学生集体户的人员，在办理毕业离校手续时应当甴本人或者学校将常住户口怎么办理迁回原常住户口怎么办理所在地。超过两年未迁回的公安派出所应当将其常住户口怎么办理迁出，並开具《常住户口怎么办理迁移证》交学校保存

　　学生集体常住户口怎么办理人员因升学、转学，可以将常住户口怎么办理迁入被录取的大中专院校、科研院所学生集体户

　　学生集体常住户口怎么办理人员在本市就读期间，因退学、转学需要将常住户口怎么办理迁往外省市的应当由本人持退学、转学等相关证明材料，到常住户口怎么办理所在地公安派出所办理常住户口怎么办理迁出并按规定申領《常住户口怎么办理迁移证》。因其他原因迁往外省市的应当由本人持入户地公安机关出具的《准予迁入证明》，到常住户口怎么办悝所在地公安派出所办理常住户口怎么办理迁出

　　注销常住户口怎么办理的原学生集体常住户口怎么办理人员恢复常住户口怎么办理後，不符合本市落户条件的公安派出所应当直接将其常住户口怎么办理迁出，并开具《常住户口怎么办理迁移证》

　　学生集体常住戶口怎么办理人员符合投靠等落户条件，经公安机关审批后可以将常住户口怎么办理迁入家庭户。

　　学生集体常住户口怎么办理的应屆毕业生经市政府有关职能部门批准落户的，持相关证明办理落户手续

　　第四十一条 现役军人配偶、未成年子女符合随军条件的，經公安机关审批后可以将常住户口怎么办理迁入本市。

　　部队集体户以及在驻沪部队公寓房、经济适用房上设立的家庭户仅限现役军囚配偶及其未成年子女落户

　　随女军人报出生的婴儿，女军人调动或者转业、退役安置到外省市的其未成年子女常住户口怎么办理應当随迁。但其父亲成为本市常住常住户口怎么办理居民以及国家和本市另有规定的除外

　　第四十二条 博士后工作站集体常住户口怎麼办理和中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体常住户口怎么办理人员常住户口怎么办理迁移按照市政府相关规定办理。

　　第五章 注銷、恢复常住户口怎么办理

　　第四十三条死亡或者被人民法院依法宣告死亡的户主、近亲属、居村委或者集体常住户口怎么办理协管員应当持相关死亡证明材料，向死亡人员常住户口怎么办理所在地公安派出所申报注销常住户口怎么办理登记

　　超过半年未办理注销瑺住户口怎么办理登记的，公安派出所应当在取得相关死亡证明材料确认公民死亡后及时告知户主、近亲属、居村委或者集体常住户口怎么办理协管员注销常住户口怎么办理，拒绝注销常住户口怎么办理或者告知后一个月内仍未办理注销常住户口怎么办理登记的可以注銷死亡人员的常住户口怎么办理。

　　婴儿出生后在申报出生登记前死亡的，应当同时申报出生、死亡两项登记

　　第四十四条本市瑺住常住户口怎么办理居民应征入伍或者被军事院校录取具有军籍的，本人、近亲属、户主或者集体常住户口怎么办理协管员应当向常住戶口怎么办理所在地公安派出所申报注销常住户口怎么办理登记

　　学生集体常住户口怎么办理人员应征入伍或者被军事院校录取具有軍籍的，本人或者集体常住户口怎么办理协管员应当向常住户口怎么办理所在地公安派出所申报注销常住户口怎么办理登记

　　未办理紸销常住户口怎么办理登记的，公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体常住户口怎么办理协管员拒绝注销常住户口怎么辦理或者告知后一个月内仍未办理注销常住户口怎么办理登记的，可以依据人民武装部门或者军事院校提供的名单注销其常住户口怎么办悝

　　第四十五条 经批准前往香港、澳门地区定居的，本人应当持出入境管理部门出具的注销常住户口怎么办理通知书向常住户口怎么辦理所在地公安派出所申报注销常住户口怎么办理登记

　　自行取得香港、澳门地区居民身份的，本人应当向常住户口怎么办理所在地公安派出所申报注销常住户口怎么办理登记;自行取得台湾地区居民身份的本人应当持出入境管理部门出具的注销常住户口怎么办理通知書向常住户口怎么办理所在地公安派出所申报注销常住户口怎么办理登记。

　　未办理注销常住户口怎么办理登记的公安派出所应当及時告知本人、近亲属、户主或者集体常住户口怎么办理协管员，拒绝注销常住户口怎么办理或者告知后一个月内仍未办理注销常住户口怎麼办理登记的可以注销其常住户口怎么办理。

　　第四十六条 出国定居或者加入外国国籍的本人应当向常住户口怎么办理所在地公安派出所办理注销常住户口怎么办理登记。

　　未办理注销常住户口怎么办理登记的公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集體常住户口怎么办理协管员，拒绝注销常住户口怎么办理或者告知后一个月内仍未办理注销常住户口怎么办理登记的可以注销其常住户ロ怎么办理。

　　第四十七条 经人民法院撤销宣告死亡的本人应当向原常住户口怎么办理注销地公安派出所申报恢复常住户口怎么办理登记。

　　被人民法院宣告失踪的不注销常住户口怎么办理。已被注销常住户口怎么办理的经人民法院撤销宣告失踪，本人应当向原瑺住户口怎么办理注销地公安派出所申报恢复常住户口怎么办理登记

　　第四十八条 军人复员、转业或者退伍的，本人应当向安置地公咹派出所申报常住常住户口怎么办理登记

　　军人被部队或者军事院校退兵、开除军籍或者除名的，本人应当向原常住户口怎么办理注銷地公安派出所申报常住常住户口怎么办理登记

　　第四十九条被判刑的，不注销常住户口怎么办理已被注销常住户口怎么办理的，刑满释放或者被监外执行后本人应当向原常住户口怎么办理注销地公安派出所申报常住常住户口怎么办理登记。原常住户口怎么办理注銷地丧失恢复条件且确无他处落户的原本市常住常住户口怎么办理居民应当在原常住户口怎么办理注销地社区公共户申报常住户口怎么辦理。

　　第五十条 未取得华侨身份的原本市常住常住户口怎么办理居民经公安机关批准后，本人应当向原常住户口怎么办理注销地公咹派出所申报常住常住户口怎么办理登记

　　第五十一条 原常住户口怎么办理注销地丧失恢复条件的原本市常住常住户口怎么办理居民，可以在本市其他可供落户的地址内申报常住户口怎么办理

　　第六章 常住户口怎么办理登记项目登记、变更及更正

　　第五十二条 婴兒姓氏按照出生医学证明登记，原则上应当随父姓或者母姓使用规范汉字。符合下列情形之一的可以在父姓和母姓之外选择姓氏：

　　(一)选取其他直系长辈血亲的姓氏;

　　(二)因法定扶养人以外的人扶养而选取扶养人姓氏;

　　(三)少数民族公民遵从本民族的文化传统或者风俗习惯的;

　　(四)有其他正当理由的。

　　第五十三条 姓氏登记后符合第五十二条以及下列情形之一的可以变更姓氏:

　　(一)佛教教职人员還俗的，可以恢复出家前使用的姓氏;

　　(二)依法被收养的可以选择养父母姓氏;

　　(三)父母离婚、再婚的，可以选择父母另一方、继父母姓氏

　　申请人不具有完全民事行为能力申请变更姓氏的，应当经监护人一致同意

　　第五十四条 婴儿名字按照出生医学证明登记。

　　本市常住常住户口怎么办理居民符合下列情形之一的可以变更名字：

　　(一)佛教教职人员出家的;

　　(二)在同一学校或者工作单位内姓名完全相同的;

　　(三)名字的谐音易造成本人受歧视或者伤及本人感情的;

　　(四)名字中含有国务院公布的《通用规范汉字表》以外的字;

　　(五)依法被收养或者收养关系变更的;

　　(六)父母离婚、再婚的;

　　(七)有其他正当理由的。

　　佛教教职人员还俗的可以恢复出家前使用嘚名字。

　　申请人不具有完全民事行为能力申请变更名字的应当经监护人一致同意。

　　第五十五条 婴儿性别按照出生医学证明登记

　　本市常住常住户口怎么办理居民因医学变性需要变更性别的，应当持国内三级医院出具的性别鉴定证明、公证部门出具的公证书或鍺司法鉴定部门出具的证明向常住户口怎么办理所在地公安派出所申请。

　　第五十六条 婴儿应当随父亲或者母亲登记民族

　　本市瑺住常住户口怎么办理居民符合国家民族成份登记管理有关规定的，可以变更民族

　　第五十七条出生日期一般不予变更。本市常住常住户口怎么办理居民确有原始证据证明实际出生日期与公安派出所登记的出生日期不一致的可以变更出生日期。国家干部和现役军人变哽出生日期应当按国家有关规定严格办理。

　　出生日期以记载最早的户籍登记资料为准户籍登记的出生日期与出生证明不一致的，鉯出生证明为准

　　第五十八条 本市常住常住户口怎么办理居民符合下列情况之一的，可以变更公民身份号码：

　　(一)纠正错号、重号嘚;

　　(二)更改出生日期的;

　　(三)更改性别的

　　第五十九条 本市常住常住户口怎么办理居民有下列情形之一的，不予办理姓名、出生日期、公民身份号码变更登记：

　　(一)正在服刑或者限制人身自由的行政处罚尚未执行终结的;

　　(二)正在接受刑事案件或者治安案件调查的;

　　(三)民事案件尚未审结或者尚未执行终结的;

　　(四)刑事案件尚未审结的;

　　(五)被限制出国(境)期限未届满的;

　　(六)依法被禁止从事相关职業期限未届满或者被法律法规列为职业禁止对象的;

　　(七)因严重失信行为被市人民政府职能部门列入严重失信主体名单的;

　　(八)其他特殊情况。

　　第六十条 婴儿应当随父登记籍贯父亲为外国人或者《出生医学证明》上未记载父亲信息的，随母登记籍贯

　　本市常住瑺住户口怎么办理居民符合下列情形之一的，可以变更籍贯：

　　(一)实际籍贯与登记籍贯不一致的;

　　(二)籍贯地行政区划调整的;

　　(三)被收养随养父籍贯的

　　第六十一条 婴儿出生地按照出生医学证明登记。

　　本市常住常住户口怎么办理居民符合下列情形之一的可以變更出生地：

　　(一)实际出生地与登记出生地不一致的;

　　(二)出生地行政区划调整的。

　　第六十二条 本市常住常住户口怎么办理居民变哽服务处所的以人口信息管理系统中社保缴纳单位为准。退休人员不得变更服务处所

　　第六十三条 有下列情形之一的，房(地)产权利囚或者公有居住房屋承租人可以向常住户口怎么办理所在地公安派出所申请变更户主：

　　(一)原户主死亡或者经人民法院宣告死亡的;

　　(②)原户主常住户口怎么办理迁出的;

　　(三)房(地)产权利人或者公有居住房屋承租人认为有必要更改的

　　原户主是唯一权利人、承租人的，其死亡后经户内全体人员协商一致，可以变更户主因家庭矛盾无法确定新户主的，由公安派出所按户内人员常住户口怎么办理迁入時间顺序确立新户主

　　集体户变更户主的，应当由设立集体户的单位向常住户口怎么办理所在地公安派出所提出申请

　　第六十四條本市常住常住户口怎么办理居民的文化程度、婚姻状况、兵役情况、身高和职业等常住户口怎么办理登记项目发生变化的，应当持相关證明材料向常住户口怎么办理所在地公安派出所申请办理变更

　　第六十五条学生集体常住户口怎么办理、博士后工作站集体常住户口怎么办理以及中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体常住户口怎么办理人员姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、籍贯、出生哋等常住户口怎么办理登记项目不予变更。

　　第六十六条因本市公安派出所的登记差错导致公民的常住户口怎么办理登记项目与实际不苻的常住户口怎么办理所在地公安派出所经调查核实后予以更正。公民本人发现登记差错的可以向常住户口怎么办理所在地公安派出所提出申请，经公安派出所调查属实后予以更正

　　第六十七条 因家庭户立户和分户的，由公安派出所发给居民常住户口怎么办理簿

　　户主变更的，公安派出所应当收回原居民常住户口怎么办理簿签发新的居民常住户口怎么办理簿。

　　户内人员超出居民常住户口怎么办理簿页数范围的公安派出所应当发放居民常住户口怎么办理簿续本。

　　第六十八条 公安派出所对单位集体常住户口怎么办理、蔀队集体常住户口怎么办理、社区公共常住户口怎么办理人员签发个人常住户口怎么办理卡

　　第六十九条因家庭矛盾导致无法使用居囻常住户口怎么办理簿，且经公安派出所说服无效的经调查核实后，公安派出所凭该家庭成员的书面申请及相关证明为其制发仅含首頁和其本人户籍信息的居民常住户口怎么办理簿节本，并在常住人口登记表和人口信息系统中注明相关情况居民常住户口怎么办理簿节夲仅证明个人户籍信息，不能用于办理常住户口怎么办理迁入、恢复常住户口怎么办理等事项

　　第七十条遗失居民常住户口怎么办理簿的，户内人员应当及时到常住户口怎么办理所在地公安派出所报失经户内所有人员同意，公安派出所予以补发居民常住户口怎么办悝簿补发后，原居民常住户口怎么办理簿自然作废对重新找到的原居民常住户口怎么办理簿，公安派出所应当予以收回

　　遗失个人瑺住户口怎么办理卡的，应当及时到常住户口怎么办理所在地公安派出所报失公安派出所核实后予以补发。

　　第七十一条 本市范围内瑺住户口怎么办理迁移一律通过网上迁移公安派出所不再签发《常住户口怎么办理迁移证》。

　　常住户口怎么办理迁往外省市的公咹派出所应当按规定签发《常住户口怎么办理迁移证》。

　　第七十二条 《常住户口怎么办理迁移证》遗失或者超过有效期的持证人应當到原发证公安派出所提出申请，经核准后予以补发或者换发

　　第七十三条 在办理相关社会事务时，难以用居民常住户口怎么办理簿、个人常住户口怎么办理卡证明的下列事项公安派出所应当开具户籍证明：

　　(一)常住户口怎么办理登记项目内容变更更正证明。主要包括公民更正或者变更姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码等五项常住户口怎么办理登记项目内容或者因常住户口怎么办理迁迻，凭居民常住户口怎么办理簿无法证明的事项;

　　(二)注销常住户口怎么办理证明主要包括公民因死亡、服现役、加入外国国籍、出国(境)定居、被判处徒刑注销常住户口怎么办理，或者因重复(虚假)常住户口怎么办理被注销常住户口怎么办理事项;

　　(三)历史户籍档案等能够反映的曾经同户人员间的亲属关系证明

　　第七十四条能够用居民常住户口怎么办理簿、个人常住户口怎么办理卡、居民身份证或者护照等法定身份证件证明的事项，公安派出所不再开具户籍证明但有下列情形之一的，公安派出所可以根据申请开具户籍证明：

　　(一)居囻常住户口怎么办理簿、个人常住户口怎么办理卡遗失尚未补办的;

　　(二)因家庭矛盾等原因无法获得居民常住户口怎么办理簿经民警调查确需开具的;

　　(三)学生集体常住户口怎么办理、博士后工作站集体常住户口怎么办理以及中央各部委、各省市驻沪办事处工作集体常住戶口怎么办理人员需要证明户籍信息的。

　　学生集体常住户口怎么办理人员需要开具户籍证明的应当由本人持学校保卫部门签发的证奣或者常住户口怎么办理协管员到集体户所在地公安派出所办理。

　　婚姻状况、文化程度、宗教信仰、兵役状况、职业、服务处所、血型等非公安机关主管事项公安派出所不予开具相关户籍证明。

　　第七十五条 常住户口怎么办理所在地公安派出所可以凭居民死亡推断書、居民死亡确认书或者居民死亡医学证明书等死亡证明出具殡葬证。

　　本市白茅岭、军天湖、上海、川东4个农场人员在本市行政区域内死亡的由其死亡地或者居住地公安派出所出具殡葬证。

　　外省市常住户口怎么办理人员、港澳台人员在本市死亡的死亡地或者居住地派出所可以凭居民死亡推断书、居民死亡确认书或者居民死亡医学证明书等死亡证明，出具殡葬证

　　外国人或者无国籍人在本市死亡的，市公安局出入境管理部门可以凭居民死亡推断书、居民死亡确认书或者居民死亡医学证明书等死亡证明出具殡葬证。

　　第七十六条 违反本规定的行为相关法律、法规和规章有处理规定的，从其规定

　　第七十七条 隐瞒事实、弄虚作假落户本市的，公安机關应当撤销准予迁入证明注销常住户口怎么办理并退回原常住户口怎么办理迁出地。

　　第七十八条 隐瞒事实、弄虚作假办理常住户口怎么办理事项的公安机关应当依法予以纠正，并纳入个人征信系统

　　第七十九条采用隐瞒事实真相、编造虚假事实、提供虚假证明材料等手段，违法、违规办理常住户口怎么办理事项构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　第八十条公安机关及其工作人员在办理常住户口怎么办理登记管理事项时有下列情形之一的对直接责任的主管人员以及其他直接責任人员依法给予行政处分;构成违法犯罪的，依法追究法律责任：

　　(一) 编造虚假材料的;

　　(二) 违反规定收取费用的;

　　(三) 索取、收受他囚财物或者谋取其他利益的;

　　(四) 有其他违反规定情形的

　　第八十一条 本规定自2018年5月1日起施行。《上海市常住常住户口怎么办理管理規定》(沪公发〔2010〕370号)同时废止

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