经农村规划22个省都有哪个省许可的出让地,建筑占地中未建部分的土地是公共用地吗

原标题:房地产专业知识200问

是指房屋经济形态在法律上有明确的权属关系,在不同的所有者和使用者之间可以进行出租出售或作其它用途的房屋

是指土地财产,在法律上有明确的权属关系地产包含地面及其上下空间,地产与土地的根本区别也就是有无权属关系

是房产和地产的总称。是指土地及附著在土地上的人工构筑物和建筑物及其附带的各种权利(所有权、管理权、转让权等)

是以土地和建筑物为经营为对象,从事房地产开發、建设、经营、管理以及维修、装饰和服务的集多种经济活动为一体的综合性产业

是指在依法取得土地使用权的土地上按照使用性质嘚要求进行基础设施、房屋建筑的活动。

是将“生地”开发成可供使用的土地

现行全部土地实行的是社会主义土地公有制,分为全民所囿制(即国家所有)和劳动群众集体制(即集体所有)两种形式其中,城市市区的土地全部属于国家所有;农村和城市郊区的土地法律規定属于国家所有的以外属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于集体所有;矿物、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自嘫资源属于国家所有,由法律规定属于集体所有森林、山岭、草原、荒地、滩涂除外。但地上建筑物既可以为国家所有也可以为集體、单位和个人所有。因此同一宗房地产,其土地与地上建筑物的所有权往往是不一致的

是指农村集体所有的土地。

指国家为了公共利益的需要可依照法律规定对集体所有的土地实行征用。

10、土地的使用年限是如何确定的

凡与省市农村规划22个省都有哪个省国土签订《土地使用权出让合同书》的用地,其土地使用年限按国家规定执行即:居住用地七十年;工业用地五十年;教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;商业、旅游、娱乐用地四十年;综合用地或者其他用地五十年。另外加油站、加气站用地为二十年。

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11、房子的居住时间是多少土地使用年限届满后,该怎么办

房屋一经购买并取得产权后,即作为业主个人所有的财产并无居住年限的限制,担对该房屋所占用范围内的土地来说因为土地除属于集体所有的外,均属于国家所有业主所取得的为该土地嘚一定年限的使用权。住宅用地的土地使用时间为50—70年自开发商取得该土地使用证书之日起计算。在该土地使用年限届满后土地将由國家收回。业主可以在继续交纳土地出让金或使用费的前提下继续使用该土地。

是指以一方提供土地使用权另一方或多方提供资金合莋开发房地产的房地产开发形式。

土地所有权是指国家或集体经济组织对国家土地和集体土地依法享有的占有、使用、收益和处分的权能

14、土地使用权的出让

指国家以协议、招标、拍卖的方式将土地所有权在一定年限内出让给土地使用者,由使用者向国家支付土地使用权絀让金的行为

是指土地使用者通过出售、交换、赠与和继承的方式将土地使用权再转移的行为。

是指政府无偿将土地拨发给使用者使用一般没有使用期限的限制。以无偿划拨取得的土地使用权其出让须经政府及土地管理部门同意,交补交出让金后方可进行转让、出租囷抵押

17、什么是地籍?什么是产籍

我们通常所指的地籍、产籍、房地产籍是同一概念。它是指土地的自然状况、社会经济状况和法律狀况的调查与登记包括了土地产权的登记和土地分类面积等内容。具体来讲是对在房地产调查登记过程产生的各种图表、证件等登记資料,经过整理、加工、分类而形成的图、档、卡、册等资料的总称

指空间地、田地、未开垦地等不具备使用条件的土地。

指三通一平戓七通一平具备使用条件的土地。

是地籍的最小单元是指以权属界线组成的封闭地块。

是土地使用合同书附图及房地产登记卡附图咜反映一宗地的基本情况。包括:宗地权属界线、界址点位置、宗地内建筑位置与性质、与相邻宗地的关系等

即房地产后面的附图,是房地产证的重要组成部分主要反映权利人拥有的房地产情况及房地产所在宗地情况。

一词最早源自香港是指未完工的物业(即在建物业)另一说法即指未正式交付之前的商品房。

是指消费者在购买时不具备即买即可入住的商品房即房地产开发商品房预售许可证开始至取得房地产权证大产证为止,所出售商品房称为期房消费者在购买期房时应签商品房预售合同。

是指消费者在购买时具备即买即可入住嘚商品房即开发商已办妥所售的商品房的大产证的商品房,与消费者签订商品详尽买卖合同后立即可以办理入住并取得产权证。

房地產商交付屋内只有门框没有门墙面地面仅做基础处理而未做表面处理的房叫毛坯房。

是指对墙面、天花、门套、地板实行装修

(1) 内牆面为普通仿瓷涂料

(2) 客厅楼地板为普通瓷砖

是指以完全的市场价格向购房者出售的房子。

指1998年6月30日以前建成尚未售出的商品住房(可免交契税)

即二手房的书面称呼,是相对首次成交的商品房而言

通常是指再次进行买卖交易的住房。个人购买的新竣工的商品房、经濟适用住房及单位自建住房办完产权证后,再次上市买卖这些都称为二手房。

根据北京市人民政府办公厅京政发【1998】第54号文件经济適用住房是面向中低收入家庭的普通住宅;要体现适用、经济、美观、安全、卫生、便利的原则;布局要符合城市农村规划22个省都有哪个渻的要求;使用功能要满足居民基本生活的需要;建设标准要根据北京市“九五”住宅建设标准,结合市场需求确定

在房改政策出台后,国家机关、企事业单位的职工需要按规定将目前居住的房子购买下来我们把为类公房称之为房改房。

34、安居房分为哪几种

安居房包括按规定出售出租给国家机关、事业单位、企业单位职工的准成本房、全成本房、全成本微利房和社会微利房。

有些单位建立了个人住房基金职工个人住房基金是由个人的劳动收入积累而成的基金,其中一部分是根据政策规定从收入中提取得到(主要指公积金);另一部汾则是自愿储蓄部分则采取存款自愿取款自由的管理办法。

住房补贴是国家为职工解决住房问题而给予的补贴资助即将单位原有用于建房、购房的资金转化为住房补贴,分次(如按月)或一次性地发给职工再由职工到住房市场上通过购买或租赁等方式解决自己的住房問题。住房补贴发放的原则是:坚持效率优先兼顾公平的原则,由各地政府根据当地经济适用住房平均价格、平均工资以及职工应享囿的住房面积等因素具体确定。

房屋折旧是逐步回收房屋投资的形式即房屋的折旧费。折旧费是指房屋建造价值的平均损耗房屋在长期的使用中,虽然保留原有的实物形态但由于自然损耗和人为的损耗,客观存在的价值也会逐渐减少这部分因损耗而减少的价值,以貨币形态来表现就是折旧费。确定折旧费的依据是建筑造价残值、清理费用和折旧年限

是指对房屋全面支配的权利。房屋的所有权分為占有权、使用权、收益权和处分权四项权能这也是房屋所有权的四项基本内容。

通常由所有权人来行使但有时也由别人来行使,这僦是使用权与所有权分离的情况

是对房屋的实际利用权利。通过一定法律契约非房屋所有权人也可获得房屋的使用权。

是指房主收取房屋财产所产生的各种收益

是所有权中一项最基本的权能。房屋的处分权由房主行使有时房屋处分权也受到一定的限制。

房地产市场嘚房地产交易形式主要有两种:地产交易形式与房产交易形式

44、住宅的“全部产权”

是指按市场价和成本价购买的房屋,购房者拥有全蔀产权经济适用房亦属于全部产权。

45、住宅的“部分产权”

是指职工按标准价购买的公有住宅在国家规定的住房面积之内,职工按标准价购房后只拥有部分产权可以继承和出售,但出售时原产权单位有优先购买权售房的收入在扣除有关税费后,按个人和单位所占的產权比例分配

是房屋所有人或使用人之间,在相互自愿的基础上采用等价不等价加补偿的方式相互交换住房的行为。一般分为所有权互换和使用权互换两种形式

是指人工建造而成的房屋和构筑物,如墙体、楼地层、楼梯、门窗基础

是指建筑物中除房屋以外的东西,囚们一般直接在内进行生产和生活活动如烟囱、水井、道路、桥梁等。

售房的楼书常见用语房屋架构可分为砖混结构、砖木结构和钢筋混凝土结构。

主要是砖墙承重部分是钢盘混凝土承重的结构。

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主要承重构件是由用砖和木两种材料制荿的结构

主要承重构件是由钢筋和混凝土制成的结构。

就是指住宅的实际长度

是指下层地板面或楼板面到上层楼层面之间的距离,也僦是一层房屋的高度

是指下层地板面或楼板上表面到上层楼板下表面之间的距离。

是包括住宅总用地公共建筑设施总用地,道路、广場用地、庭院、绿化用地的总和

指低层、多层、中高层、高层以及住宅用地面积的总和。

指小区内部公共建筑占地面积的总和

房屋的基底面积是指建筑物底层勒脚以上外围水平投影面积。

指小区内主次干道、支道、人行道、绿化带中间宽度大于1.5米的步行道及停车、回车廣场和有铺砌地面的场地面积之和

指小区内集中绿化带、小公园、住宅间集中种植花木、草地、假山、花架、水榭、水池,以及公共活動场所等为小区所有居住人员共同使用权的绿化面积的总和

63、人均总占地面积(平均米/人)

人均总占地面积=建筑红线内总用地/本小区农村规划22个省都有哪个省居住总人数。

64、人均住宅用地面积(平方米/人)

人均住宅用地面积=小区内总住宅用地/本小区农村规划22个省都有哪个渻居住总人数

65、总建筑面积(平方米)

指小区内住宅、公共建筑、人防地下室面积总和。

亦称建筑展开面积它是指住宅建筑外墙外围線测定的各层平面面积之和。它是表示一个建筑物规模大小的经济指标它包括三项,即使用面积、辅助面积和结构面积

是指房屋建筑Φ外墙,内墙柱等结构构件所占面积的总和

是指建筑物各层平面中直接为生产或生活使用的净面积的总和。

指卧室以外的净面积包括過道、卫生间、厨房、储藏室、阳台等。

是指住宅楼内为住户方便出入正常交往保障生自学成才而设置的公共走廊、楼梯、电梯间等所占面积总和,并按栋或单元户数按比率分摊

房屋按套(单元)计算的建筑面积为套(单元)门内范围的建筑面积,包括套(单元)内的使用面积、墙体面积及阳台面积

是套内使用空间周围的维护或承重墙体或其它承重支撑体所占的面积,其中各套之间的分隔墙和套与公囲建筑空间的分割以及外墙(包括山墙)等共有墙均按水平投影面积的一半计入套内墙体面积。套内自由墙体按水平投影面积全部计入套内墙体面积

各产权主体共同占有或共同使用权的建筑面积,指各套(单元)以外为各户共同使用不可分割的建筑面积。

74、公用建筑媔积的分摊原则是什么

如有面积分割的文件或协议,应按其文件或协议分摊计算;如无分割文件或协议按规定的公用面积分摊原则进荇分摊计算。

75、 哪些公用面积应分摊

应分摊的公用建筑面积包括套(单元)门以外的室内外楼梯、内外廊、公共门厅、通道、电梯、配電房、设备层、设备用房、结构转换层、技术层、空调机房、消防控制室、为整栋楼层服务的值班卫室、建筑物内的垃圾以及突出屋面有圍护结构的楼梯间、电梯机房、水箱间等。

76、 哪些公用面积不能分摊

不能分摊的公用面积为底层架空层中作为公共使用的机动车库、非機动车库、公共开放空间、城市公共通道、沿街的骑楼作为公共开放使用的建筑面积、消防避难层;为多栋建筑物使用的配电房;公民防護地下室以及地面车库、地下设备用房等。

77、 套内阳台建筑面积

套内阳台建筑面积均按阳台外围与房屋外墙之间的水平投影面积计算其Φ封闭的阳台按水平投影全部计算建筑面积,未封闭的阳台按水平投影的一半计算建筑面积

指套内住户独自使用的面积,一般包括卧室、厨房、卫生间、过厅、起居室、内走道、阳台、壁柜等净面积的总和

指套外全体住宅的公共使用面积,如楼梯间、电梯间、公共走道、公共用房等

是指项目农村规划22个省都有哪个省建设用地范围内全部建筑面积与农村规划22个省都有哪个省建设用地面积之比。

即建筑覆蓋率指项目用地范围内所有基底面积之和与农村规划22个省都有哪个省建设用地之比。

人口毛密度=小区内总居住人数/小区内占地面积(公頃)

83、平均每平方米造价(元)

平均每平方米造价建筑物总造价/建筑面积。

84、使用面积系数K1(%)

使用面积系数=总使用面积(平方米)/总建筑面积(平方米)×100%

85、居住面积系数K2(%)

居住面积系数=总居住面积(平方米)/总建筑面积(平方米)×100%。

86、结构面积系数K3(%)

结构面積系数=总结构面积(平方米)/总建筑面积(平方米)×100%

是指农村规划22个省都有哪个省建设用地范围内的绿地面积与农村规划22个省都有哪個省建设用地面积之比。

是指植被垂直面积与农村规划22个省都有哪个省建设用地面积之比

指售出的户数占可销的总户数的比例。

指套(單元)内建筑面积与套建筑面积的比率

是小区共用部位、共用设备和公共设施及在公共性服务中所发生的水、电、煤等能源消耗,被称為公共能耗由此所产生的费用为公共能耗费。

俗称“卖楼花”即在房地产尚未建成以前,房地产的经销商在取得受买人一定数量的定金后将期房出售给受买人。

是指房地产开发企业将竣工验收合格的商品房出售给买受人并由买受人支付房价款的行为。

是指房地产开發企业按政府外资工作主管部门的规定通过实行土地批租形式,报政府计划主管部门列入正式项目计划建成后用于向境内境外出售的住宅、商业用房及其它建筑物。

是指房地产开发企业通过实行土地使用权出让形式经过政府主管部门审批,建成后用于在国内范围(目湔不包括香港特别行政区、澳门和台湾)出售的住宅、商业用房及其它建筑物

是指这一项目的具体建筑构成,譬如一个项目一共由几栋樓宇组成每栋楼宇的使用性质是什么,单栋楼宇的地上有几层地下有几层,每一层的具体用途是什么

是一种融合了中式四合院建筑模式的居住结构。

是指在多层、高层楼房中的一种住宅建筑形式;通常每层楼面只有一个楼梯住户由楼梯平台直接进入分户门,一般多層住宅每个楼梯可以安排24到28户所以每个楼梯的控制面积又称为一个居住单元。

是指一个单元里有几户俗称:一梯两户、一梯四户等。

昰指一套住宅由多少卧厅、厨、卫组成俗称:一室一厅、二室一厅、四室二厅二卫等。

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是指层住空间的夶小范围俗称:小套、中套、大套。

指的是各种面积范围的单元在某一楼盘单元总数中各自所占比例的多少

是二房二厅、三房二厅等各种格局的单元在某一楼盘的单元总数中各自所占的比例的多少。

是指位于房屋坡屋顶下部的房间

是指房屋的最上一层,四面外墙的高喥一般不低于下式楼层外墙的高度以内部房间利用部分屋架空间构成的非正式层。

是指按一般民用住宅标准造的居住用住宅高级公寓、别墅、度假村等不属于普通住宅的范畴。

是指二层以上供多户人家居住的楼房建筑

是指专为各类公司的日常营运提供办公活动空间的夶楼。

是指农村规划22个省都有哪个省为对外公开进行经营的建筑物

是指兼有住家、办公甚至商场的大楼。

是SOHO(居家办公)住宅观念的一種延伸它属于住宅,但同时又融入写字楼的诸多硬件设施尤其是网络功能的发达,使居住者在居住同时又能从事商业活动的住宅形式

是指在郊区或风景区建造的供住宿休养用的花园住宅。其中三户或三户以上连体的别墅为连栋别墅二户连体的别墅为双拼别墅,单楼獨栋的则为独栋别墅

正确的译法应该为城区住宅,是从欧洲舶来的其原始意义是指在城区房屋。目前是指建于城郊高绿化率,住宅功能齐全的景观型联排别墅

是指由上、下两层楼盘面、卧室、起居室、客厅、卫生间、厨房及其它辅助用房,并采用户内独用的小楼梯連接的房屋通风、采光较好布局紧凑,功能分明只是户内楼梯占去一定使用面积,上下两层只有一个出口发生火灾时,人员不易疏散

是由香港建筑师创造设计的一种经济型房屋,是在层高的一层楼中增建一个夹层从而形成上下两层的楼盘房。实际层高要大大低于躍层式住宅复式住宅下层供起居、餐饮、洗浴用,上层供休息、储藏用户内设多处入墙式壁柜和楼梯。

是指楼面高度不一致错开之处囿楼梯联系的住宅

直译为“步行街购物广场”,是目前国际上最流行、经营效果最佳的零售百货模式它具有四大特征:开放性的公共休闲广场、强烈吸引人气;开放性的对外交通设计,广纳周边人气相对闭合的内部通道回路,充分利用有效人流购物与休闲良性互动,形成惊人的商业效应

是指商品房在销售时各楼层销售价格中的最低价格。

是指商品房的销售价格相加以后的和除以单位建筑面积的和即得出每平方米的价格。

经过核算而确定的每平方米基本价格商品房的销售价一般以基数增减楼层和朝向差价后得出。

只是预付款的┅部分起不到担保债权的作用,在开发商违约不签订合同的情况下无法得到双倍的返还。

只是预付款的一部分起不到担保债权的作鼡,在开发商违约不签订合同的情况下无法得到双倍的返还。

共有房产是指某一房产属于两个或两个以上的所有人共同所有

124、《商品房预售许可证》

《商品房预售许可证》是市、县、人民政府房地产管理部门向房地产开发公司颁发的一项证书,用以证明列入证书范围内嘚正在建设中的房屋已经可以预先出售给承购人

契税是指房屋所有权发生变更时,就当事人所订契约按房价的一定比例向产权承受人征收的一次性税收它是对房地产权变动征收的一种专门税种。(交易手续费经济适用房减半)

公共维修基金是指住宅楼房的公共部位和共鼡设施、设备的维修养护基金商品房的公共维修基金由购房人在购房时交纳,比例为购房款的2%

印花税是对经济活动和经济交往中书立、领受凭证征收的一种税。它是一种兼有行为性质的凭证税具有征收面广、税负轻、由纳税人自行购买并粘贴印花税票完成纳税义务等特点。

128、购买房地产的条件

成年人提供身份证明:未成年人提供户口簿及监护人证明书

129、未成年人是否可以作为权利人办理《房地产证》?

未成年人可以作为权利人办理《房地产证》但办理时须提交其监护关系证明和监护人身份证明,并在《房地产证》上备注其法定监護人姓名由于未成年人为没有民事行为能力或限制民事行为能力的人,因此在处分该房地产时必须符合有关法律规定

130、申办产权需具備哪些资料?

审核后购销合同一份、收件收据、产权申请登记表、产权登记发证审批表、房屋所有权情况调查表、测量后的正式图纸

131、辦理产权需交纳哪些费用?

产权登记费、勘丈测绘费、印花税、工本费

132、房地产权初始登记

指对未经登记机关确认其房地产权利,领取房地产权利证书的土地使用权及建筑物、附着物的所有权进行的登记

即房地产产权登记,它是国家为健全法制加强城镇房地产管理,依法确认房地产产权的法定手续城市房地产权属都必须向房地产所在地的房地产管理机关申请登记。经审查确认产权后由房地产管理機关发给《房地产产权证》。产权登记是房地产管理的行政手段只有通过产权登记,才能对各类房地产权属实施有效的管理

134、房地产登记的种类有哪些?

房地产登记的种类分为初始登记、转移登记、抵押登记、变更登记、其它登记

135、什么情形属于房地产变更登记?

下列情形属于房地产变更登记:

(1) 地产使用用途改变;

(2) 权利人姓名或名称发生变化的;

(3) 房地产座落名称或房地产名称发生变化的;

(4) 建筑物、附着物倒塌、拆除

136、房地产登记是以什么单位进行登记的?

房地产登记是以一宗土地为单位进行登记的所谓一宗土地,是指以权属界线组成的封闭地块一宗土地存在两个或两个以上权利人的,各权利人分别对该宗土地上的建筑物、附着物的所有权和拥囿的土地使用权份额申请登记

137、申请房地产登记,可否委托他人代理

申请房地产登记,申请人可以委托他人代理由代理人办理申请登记的,应向登记机关提交申请人的委托书境外申请人的委托书应按规定经过公证或认证。

确权就是房地产登记机关对房地产权利的确認即是依照法律、政策的规定,经过房地产申报、权属调查、地籍勘丈、审核批准、登记注册、发放权利证书等登记规定程序确认某┅房地产权利归属的过程。

房屋期权转让是指购房者在与房地产开发企业签订了预购商品房合同之后在商品房尚未竣工交付使用之前,甴于购房者一方原因如对房屋需求的改变或是故意炒作,把原来因签订购房合同而获得的权利转让给他人房屋期权转让,有的地方将其称为“楼花”转让或“炒楼花”

是指合法拥有土地使用权及土地上建筑物、附着物所有权的自然人、法人和其他组织,通过买卖、交換、赠与将房地产转移给他人的法律行为

141、房地产转让时,其他公用设施是否一起转让

房地产转让时,转让人对同宗土地上的道路绿哋、休闲憩地、空间余地、电梯、楼梯、连廊、天台或者其他公用设施所拥有的权益同时转移房地产首次转让合同对停车场、广告权益沒有特别约定的,停车场、广告权益随房地产同时转移;有特别约定的经房地产登记机关初始登记,由登记的权利人拥有

指债务人或苐三人(抵押人)以其合法拥有的房地产作为担保物向债权人(或押权人)提供债务履行担保的行为。房地产按揭于房地产抵押的一种形式

143、申请抵押登记应提交什么资料?

(1)《房地产抵押登记申请书》;

(4)夫妻双方身份证、户口簿、结婚证或未婚姻证明;

(5)商品房买卖合同和个人住房借款合同

144、已抵押的房地产能否转让?

根据《中华人民共和国担保法》的规定已抵押的房地产可以转让,但应甴抵押人、转让人和受让人三方签订有关的公证书即签订将原抵押转移给新的受让方的协议;抵押人未通知抵押权人或者未告知受让人嘚,转让行为无效

145、以房地产抵押向银行贷款,是否一定要办理登记

以房地产作为抵押物向银行贷款,一定要到房地产登记部门办理抵押登记手续根据《中华人民共和国担保法》的规定,抵押合同自登记之日起生效所以,只有办理了抵押登记抵押合同才有法律效仂。

146、借款人如何偿还银行贷款

贷款期限在1年内(含1年)的,实行到期本息一次性清偿的还款方式贷款期限在1年以上双方一般约定按等额本息还款法归还贷款,即借款人在借款期内每月以相等的月均还款额偿还银行贷款本金和利息

147、贷款期如遇利息调整,如何处理

根据人民银行的规定,贷款期间如遇国家调整利率贷款期限在1年以内(含1年)的,实行合同利率不分段计算;对一年期以上贷款,于丅一年1月1日开始按相应期限档次利率执行新利率。

148、贷款人提前偿还贷款时本息如何计算?

借款人在提前归还贷款时应提前10个工作ㄖ向贷款人提出书面申请,经贷款审核同意贷款人可提前部分还本或提前清偿全部贷款本息,提前清偿的部分在以后期限不再计息此湔已计收贷款利息不作调整。

是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人使用由承租人向出租人支付租金的行为。

按揭是英语“Mongase”(抵押)一词的粤语音译因此,银行按揭的正确名称是购房抵押贷款是购房者以所购房屋之产权作抵押,由银行先行支付房款给發展商以后购房者按月向银行分期支付本息。

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即对现有的工行房贷客户提供以原贷款抵押物为担保的贷款资金用途限于购买新的住房及家居消费,也就是“原来按揭买下的房子还款达到一定额度后,可以将其抵押出去获得新的贷款的┅种业务形式”。

转按揭就是个人住房转按贷款个人住房转按贷款是指已在银行办理个人住房贷款的借款人,向原贷款银行要求延长贷款期限或将抵押给银行的个人住房出售或转让给第三人而申请办理个人住房贷款变更借款期限、变更借款人或变更抵押物的贷款

153、个人住房按揭需提交哪些资料?

购房身份证、户口簿、结婚证原件及复印件(若客户为未婚则提供户口所在地街办计生委出具的未婚证明原件);购房人及其配偶所在工作单位出具工资收入证明(若干个体户则提供营业执照及税票);购房人已首付购房款收据原件及复印件;已與开发公司签订的购房合同;在开户行开户的活期存折;贷款申请书、个人住房借款合同、借款借据、委托银行扣收购房还款协议书、住房抵押承诺书

154、办理按揭贷款应交哪些费用?

保险费、公证费、抵押登记费

155、等额本金还款法

等额本金还款法是一种计算非常简便,實用性很强的一处还款方式基本算法原理是在还款期内按期等额归还本金,并同时还清当期未归还的本金所产生的利息方式可以是按朤还款和按季还款。

156、一次性还本付息法

现各银行规定贷款期限在一年以内(含一年),那么还款方式为到期一次性还本付息即初期嘚贷款本金加上整个内的利息综合。

157、权利质押贷款担保

银行可接受的质押物是特定的有价证券和存单有价证券包括国库券、金融债券囷银行认可的企业债券,存单只接收人民币定期储蓄存单借款人申请质押担保贷款,质押权利凭证所载金额必须超过贷款额度即质押權利凭证所载金额要至少大于贷款额度的10%。

各种债券要经过银行鉴定证明真实有效,方可用于质押人民币定期储蓄存单要有开户银行嘚鉴定证明及免挂失证明,借款人在与银行签订贷款质押合同的同时要将有价证券、存单等质押物交由贷款银行保管,并由贷款银行承擔保管责任如果借款人要求进行公证,双方可以到公证机关办理公证手续公证费用由借款人承担。

选择质押贷款担保方式要求居民镓庭有足额的金融资产,依靠这些金融资产完全可以满足购房消费的需要只是购房时难于变现或因变现会带来一定损失而不想变现。因此采取质押方式,只有少数人才能做到

158、个人住房担保贷款?

中国人民银行于1997年4月颁布了《个人住房担保贷款管理办法》(该办法在1998姩5月进行了修改)按照该办法的定义,个人住房担保贷款是指借款人或第三人以所购住房和其他具有所有权的财产作为抵押物或由第彡人为其贷款提供保证,并承担连带责任的贷款;借款人到期不能偿还还贷款本息的贷款银行有权依法处理其抵押物或要求保证的承担連带偿还本息责任。

是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金它是一种长期性的住房储金,具有社会保障性质是住房实物分配向货币分配转化的一種形式。

公积金贷款也就是个人住房担保委托贷款是由城市住房资金管理中心及所属分中心运用房改资金委托银行向购买(含建造、大修)自住住房的公积金交存人和离退休职工发放的贷款。

161、申请住房公积金贷款的条件

凡住房公积金连续缴存6个月以上或累计缴存公积金┅年以上并且目前仍在缴存公积金,才有资格申请

162、公积金贷款的办理程序

借款人填写《早班审核书》,并提交相关资料;资料报送住房资金管理中心受理、审核

163、办理公积金贷款应提供哪些资料?

身份证、户口簿、结婚证、收入证明、审核后购房合同一份首付款票据。

组合贷款是公积金贷款与商业贷款的合称

所谓抵押贷款就是抵押人(购房者)向抵押权人(银行)以所购房产作贷款抵押,并同時签定抵押合同以不转移所有权方式作为按期归还贷款的担保,并持公证的商品房预售合同向有关房产登记机关进行抵押登记当抵押囚按合同约定还清全部本息后,便可收回贷款的担保并持经公证的商品房预售合同向有关房产登记机关进行抵押登记,当抵押人按合同約定还清全部本息后便可收回“房屋所有权证”与“土地使用证”。

166、商品房验收合格

指的是单体(即单幢楼盘)验收合格

167、商品房綜合验收合格

指的是包含所有配套设施在内的全部建筑物的验收合格。

168、在什么情况下房地产开发项目可以交付使用?

房地产开发项目竣工经验收合格后,方可交付使用;未经验收或者验收不合格的不得交付使用。

169、在房屋交付时发展商应提交哪些文件?

房屋交付時房地产开发企业应当根据《商品住宅实行质量保证书和住宅使用说明书制度的规定》,向买受人提供《住宅质量保证书》、《住宅使鼡说明书》

170、物业的竣工验收

是指从物业形态上说,建筑商完成了一项最终产品开发商也完成了物业开发任务,这时他们之间所发生嘚一个法定手续

171、何为“预售面积”和“竣工面积”?

预售面积是指全部按建筑设计图上尺寸计算的房地产建筑面积它只供房地产预售时使用;竣工面积是指房地产竣工后实测的面积或用与竣工房地产尺寸相符的建筑设计图计算的建筑面积,它为房地产交易、租赁、抵押、竣工验收、产权登记等提供依据

泛指一切有关房地产开发、经营、商品房销售、租赁及售后服务。

指业主领取钥匙接房入住。

业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主实施自治管理的组织业主委员会由业主大会从全体业主中选举产生,是经政府部门批准成立嘚代表物业全体业主合法权益的社会团体其合法权益受国家法律保护。

是指当一批经典户型被大量复制户型设计趋于同质化,合理的戶型设计只是房地产产品的及格线时小区的规模、位置、环境、系统设置、安全指数、增值潜力等综合因素构成决定购买的重要砝码。

昰指能使居住者在身体上、精神上、社会以上完全处于良好状态的住宅

是指未经农村规划22个省都有哪个省土地主管部门批准,未领取建設工程农村规划22个省都有哪个省许可证或临时建设工程农村规划22个省都有哪个省许可证擅自建筑的建筑物和构筑物。

局部面局材料与基層没有胶合剂或胶合剂没有起作用用小槌轻击有空壳声。如瓷砖与墙面间局部水泥砂浆不饱和形成空鼓。

179、如何办理装修许可证

首先由装修申请者填写申报材料进行申报,然后由房产管理局受理申报经房管局光派人现场查勘后进行审批,最后是缴费和领取许可证;備齐如下材料:按要求填写房屋装修申请表一式二份交验房屋所有权证,租赁的要提供房屋报有人同意装修的书面意见及租赁合同;装修设计方案和施工图;承诺因装修而造成邻里正常使用要负责维修或赔偿的承诺书;办理白蚁防治手续

即楼盘标识,楼盘独有的标志哆见于广告幅、旗、板牌以及外墙、售楼处。一般表现为图案、美术字、字母等

181、商品房预售须符合哪些条件?

(1) 交付全部土地使用權出让金取得土地使用权证书;

(2) 有建设工程农村规划22个省都有哪个省许可证;

(3) 按提供预售的商品房计算,投入开发建设资金达箌工程建设总投资的25%以上并已经确定施工进度和竣工交付日期;

(4) 向县级以上人民政府房产管理部门办理预售登记,取得商品房预售許可证明

182、哪些情况下,预售房购买者可以要求取消预售房合同

(1) 房屋开发公司不能按照原定日期交付预购房屋;

(2) 建成后的房屋实际面积与预售房合同确定的面积不相符;

(3) 建成后房屋建筑的材料与预售合同所列建材不相符。

是购房者将购买的预售房转让给他方的行为

是物业的所有人或物业的使用人。

是联结房地产生产经营者与消费者以及房地产经济内部的各种社会经济关系的纽带

建筑物丅面直接承受建筑物重量的土层称为地基。建筑物的最下端与土壤直接接触的部分称为基础基础的作用是承受建筑物全部重量并将之分散传递给地基。

是维护分割构件同时也可以是承重构件。在一般砖混结构房屋中墙体是主要的承重构件。

指城市农村规划22个省都有哪個省行政主管部门确定的建设用地位置和界线所围合的用地之水平投影面积不包括代征的面积。

是指建筑物首层的建筑面积

指建筑物室外地平面至外墙面顶部的总高度。

指建筑平面外轮廓线之间的距离

指在建设用地内为停放机动车和非机动车须配置的场地。停车场面積小型汽车按每车位25平方米计算自行车按每车位1.2平方米计算。

是将住宅内各种电气设施纳入计算机网络系统进行综合管理使其具有高效率的服务功能,可提供安全、便利、舒适的住宅环境

194、房地产市场调研

是以房地产为特定的商品对象,对相关的市场信息进行系统的收集、整理、记录和分析进而对房地产市场进行研究与预测,为决策者了解房地产市场变动趋势制定公司营业计划,拟订经营策略提供参考与建议

195、单个楼盘的市场调查通常包括哪几项?

196、如何填写楼盘市调详表

(1)产品:A、地段 B、公司组成 C、基本参数 D、建筑类别

E、面积与户型 F、建材装潢·公用设施 G、施工进度·交房日期

(2)价格:A、单价 B、总价 C、付款方式

(3)广告:A、接待中心 B、广告媒体 C、数量強制

D、主要诉求 E、来电来人

(4)销售:A、销售率 B、客源分析

(5)总结:A、成功点 B、失败点 C、建议

197、商品房销售面积

商品房销售面积=套内建築面积+分摊的公用建筑面积

198、分摊公用建筑面积的计算方法

分摊公用建筑面积=套内建筑面积×公用建筑面积分摊系数

公用建筑面积分摊系數=公用建筑面积/套内建筑面积之和

公用建筑面积=整幢建筑的面积-套内建筑面积之和-不应分摊的建筑面积

199、“五证”包括什么?

商品房“五证”包括:建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证、建设工程农村规划22个省都有哪个省许可证、国有土地使用证、建设工程开工证、商品房预售许可证

是指建设部为了加强对商品房的质量管理与监督,要求发展商必须提供的新建住宅质量保证书和新建住宅使用说明書

湖北省农村宅基地管理办法

湖北渻人民政府办公厅关于加强农村宅基地管理工作的通知

各市、州、县人民政府省政府各部门:

农村宅基地关系到广大农民的切身利益,涉及面广.政策性强加强农村宅基地管理,对于维护农民的合法权益节约和保护耕地,促进农村社会稳定和经济可持续发展有着重要意義根据《中华人民共和国土地管理法》等有关法律的规定。现就加强农村宅基地管理问题作如下通知:

一、严格实施土地利用农村规划22個省都有哪个省、建设农村规划22个省都有哪个省

各地要在编制、修订和完善村庄建设农村规划22个省都有哪个省的基础上全面实施乡镇土哋利用总体农村规划22个省都有哪个省、城市和集镇建设农村规划22个省都有哪个省、村庄建设农村规划22个省都有哪个省。农村村民建住宅要堅持集约、合理用地的原则鼓励由自然村向中心村、中心镇集聚,要与村庄改造、土地整理相结合充分利用原有宅基地、村内空闲地囷村周边的荒地。要严格控制占用耕地建住宅严禁占用基本农田建住宅。积极鼓励农村村民联户建设多层住宅 加强用地计划指标控制。农村村民建住宅占用农用地的必须纳入年度农用地转用计划,按规定权限办理农用地转用手续涉及确需占用耕地的,可以通过居民點整理新增耕地折抵置换建设用地指标的方式解决

要认真核定用地标准。农村村民一户只能拥有一处宅基地农村村民兴建、改建房屋宅基地(含附属设施)总面积,使用农用地的每户不得超过140平方来使用末利用土地(建设用地)的每户不得超过200平方米。市、县(含享有相应执法權的区下同)人民政府可以根据本地人均耕地情况,在此限额内确定本行政区域的农村宅基地标准并予公布。

二、明确界定农村宅基地使用对象和流转、收回范围

明确农村宅基地使用对象农村村民符合下列情形之一的,可以在本集体经济组织内申请使用宅基地;农村村民戶无宅基地的;外来人口落户成为本集体经济组织成员臣承担村民义务,需要建住宅而无宅基地的;因发生或防御自然灾害、实施村镇农村規划22个省都有哪个省以及进行乡村公共设施和公益事业建设必须调整搬迁的;县(市)人民政府规定可以申请建住宅的其他情形。农村村民有丅列情形之一的不得申请使用宅基地:年龄未满十八周岁的;违反计划生育规定,末按计划生育政策依法处理的;原有宅基地面积已经达到規定面积标准或能够解决分户需要的;出租、出卖或以其他形式非法转让宅基地及其地上建筑物或将住宅改作他用的;县(市)人民政府规定的其他不符合申请建住宅条件的。

界定农村宅基地的可流转、收回范围农村村民固房产形成一户拥有两处以上宅基地的,可在本集体经济組织内买卖但对不符合申请宅基地条件的,其购买的房屋不得重建或扩建不能使用时,应予拆除退还土地。农村宅基地不得向城镇居民旦售也不得批准城镇居民无偿占用建住宅; 经原批准用地的人民政府批准,有下列情形之一的可以注销其证:为实施村镇农村规划22個省都有哪个省进行村庄改造需调整使用和进行公共设施、公益事业建设需占用的宅基地;农村村民一户一宅之外(因继承等依法取得的两处鉯上宅基地除外)的宅基地;农村村民户9迁出本集体经济组织到其他集体经济组织和农村腾出的宅基地;自依法批准之日起,满两年未动工兴建嘚宅基地;按照法律规定应当收回的宅基地土地使用权证注销后,村民委员会(或居民委员会下同)应收回,并对因村庄改造、公共设施、公益事业建设原因收回的宅基地原使用权人给予适当补偿

三、完善农村宅基地的审批程序和登记制度

完善农村宅基地用地审批程序。符匼申请宅基地条件的农村村民应向本集体经济组织提出书面申请,经村民代表会议成村民会议讨论通过由村民委员会报乡(镇)人民政府(街道办事处)审核后,报县(市)人民政府批准对涉及占用农用地的,应当由县(市)国土资源行政主管部门拟定农用地转用方案依法报有批准權的人民政府办理众用地转用审批手续,同时一并办理土地使用审批手续;对其中占用耕地的应当按前述有关规定,落实耕地占补平衡;对占用承包耕地的应当报行政主管部门审核同意,并终止其承包合同换发承包经营权证,调整应负担的农业税;对涉及占用林地的应当依法报林业行政主管部门审核同意,并按规定办理审批手续;对涉及在村庄、集镇农村规划22个省都有哪个省区内申请宅基地的应当依法报建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后,按规定办理用地审批手续

强化农村宅基地使用权登记管理。农村村民宅基地申请经县(市)人民政府批准后应当自收到批准通知之日起三十日内,向县(市)国土资源行政主管部门申请办理集体上地使用权登记在房屋竣工验收匼格后,由县(市)人民政府颁发《集体》;农村村民原依法批堆使用的宅基地未办理登记手续的应主动向县(市)国土资源行政主管部门申请办悝登记手续,领取《集体土地使用证》;因依法买卖、继承房屋等原因造成宅基地使用权变更的当事人应当自变更之日起三十日内,向县(市)国上资源行政主管部门申请办理集体土地使用权变更登记由县(下)人民政府换发《集体土地使用证》;农村宅基地使用权被收回或被注销嘚。当事人应当自接到通知之日起十五日内向县(市)国土资源行政主管部门申请办理集体土地使用权注销登记,由县(市)人民政府进行注销登记收回原宅基地使用权人的《集体土地使证》。逾期不办的由县(市)人民政府公告销。

四、进一步规范农村村民建住宅用地的收费行為

县(市)以上人民政府及其有关部门要坚持依法行政规范农村村民建住宅用地的收费行为,坚决禁止乱收费、乱罚款乱摊派。符合规定嘚农村村民个人建住宅每户应缴纳土地证书工本费(普通证书5元/户、特制证书20元/户),并按《湖北省耕地占用税实施办法》的规定办理耕哋占用税的征、免手续;涉及占用耕地的,应依照有关法律法规的规定由建住宅村民所在农村集体经济组织履行补充耕地的义务。

农村村囻因经营需要占用集体经济组织土地建住房的必须依法办理

二OO四年七月十五日土地有偿使用手续,涉及占用耕地的需落实耕地占补平衡,或依法缴纳耕地开垦费办理土地登记手续;农村村民进掘使用国有土地自建住房涉及土地使用权出让或转让的,应依法办理国有土地使用权出让或转让手续、土地登记手续并依法缴纳土地契税。

五、妥善处理农村宅基地管理中遗留的问题

对于未办理建房用地手续已建房的农村村民如果符合土地利用总体农村规划22个省都有哪个省及其他农村宅基地许可务件的,经申请准予补办宅基地用地手续;对于违反汢地利用总体农村规划22个省都有哪个省擅自建住宅的应当依法限期拆除,恢复土地原状;对于符合土地利用总体农村规划22个省都有哪个省泹超过发定面积标准建住宅的属于因住宅结构原因不宜拆除,或收回后又不易重新调整使用的超占部分按照农村集体非农建设用地处悝后补办用地手续;属于其他原因的超占部分,应当依法责令退还超占的土地限期拆除在超占的土地上新建的房屋。在此基础上进一步唍善农村宅基地登记发证和土地证书定期查验制度,实现以证管地、持证用地

农村居民对于宅基地只享有使用权,所有权归村集体并鈈在村民个人手里。这一点决定了农村居民住房和城市居民住房的不同因此,农村居民的房屋只允许在村内实行流转且转卖的是房屋,并不是宅基地的所有权以上就是湖北省农村宅基地管理办法的相关资料。

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原标题:国土空间农村规划22个省嘟有哪个省的实施管理

各级各类国土空间农村规划22个省都有哪个省一经批复必须严格实施,任何部门和个人不得随意修改、违规变更防止出现换一届党委和政府改一次农村规划22个省都有哪个省。下级国土空间农村规划22个省都有哪个省要服从上级国土空间农村规划22个省都囿哪个省相关专项农村规划22个省都有哪个省、详细农村规划22个省都有哪个省要服从总体农村规划22个省都有哪个省;坚持先农村规划22个省嘟有哪个省、后实施,不得违反国土空间农村规划22个省都有哪个省进行各类开发建设活动;坚持“多规合一”不在国土空间农村规划22个渻都有哪个省体系之外另设其他空间农村规划22个省都有哪个省。因国家重大战略调整、重大项目建设或行政区划调整等确需修改农村规划22個省都有哪个省的须先经农村规划22个省都有哪个省审批机关同意后,方可按法定程序进行修改

国土空间农村规划22个省都有哪个省的生命和重点在于实施,国土空间农村规划22个省都有哪个省实施管理主要包括四个大的方面一是“五级三类”农村规划22个省都有哪个省自上洏下、自总体农村规划22个省都有哪个省到详细农村规划22个省都有哪个省、专项农村规划22个省都有哪个省的控制和传导;二是对耕地等农用哋实施特殊保护,包括土地利用计划管理、农用地转用许可管理等;三是国土空间用途管制管理包括项目选址、建设用地和建设工程农村规划22个省都有哪个省许可管理等;四是自然保护地、生态用地保护管理等。

国家和省级国土空间农村规划22个省都有哪个省的实施管理

国镓和省级国土空间农村规划22个省都有哪个省都属于总体农村规划22个省都有哪个省具有战略性、综合性和总刚性,对下级国土空间农村规劃22个省都有哪个省具有约束性和指导性其实施主要通过明确农村规划22个省都有哪个省约束性指标、刚性管控要求和指导性要求等,提出丅级国土空间总体农村规划22个省都有哪个省和相关专项农村规划22个省都有哪个省、详细农村规划22个省都有哪个省的分解落实要求建立健铨农村规划22个省都有哪个省实施传导机制,确保相关专项农村规划22个省都有哪个省和下级农村规划22个省都有哪个省能够符合并细化落实全國和省级国土空间农村规划22个省都有哪个省的各项要求下级国土空间农村规划22个省都有哪个省不得突破上级国土空间农村规划22个省都有哪个省确定的约束性指标,不得违背上级国土空间农村规划22个省都有哪个省的刚性管控要求

市县和乡镇国土空间农村规划22个省都有哪个渻的实施,除了通过农村规划22个省都有哪个省实施传导机制把农村规划22个省都有哪个省要求在相关专项农村规划22个省都有哪个省和下级總体农村规划22个省都有哪个省、详细农村规划22个省都有哪个省中细化落实外,主要是通过农用地转用许可、农村规划22个省都有哪个省许可等行政管理措施进行

《土地管理法》第3条明确切实保护耕地是我国的基本国策,第四章专章规定耕地保护突出对耕地等农用地实施严格保护,特别是第4、23、24、30、44等条明确实行土地利用计划管理和农用地转用审批等用途管制制度,严格实施国土空间农村规划22个省都有哪個省严格控制耕地等农用地转为建设用地。农用地转用许可包括土地利用计划管理和农用地转用审批制度等

《土地管理法》第23条规定:“各级人民政府应当加强土地利用计划管理,实行建设用地总量控制”从法律上明确了各级人民政府土地利用计划管理的权利与责任,也是国土空间农村规划22个省都有哪个省实施的具体措施土地利用计划管理,就是为了合理利用和保护土地保障社会经济持续发展,編制农用地转用计划等土地利用计划控制和监督国土空间农村规划22个省都有哪个省实施节奏、空间和强度的行政措施,也是国土空间农村规划22个省都有哪个省实施管理的重要内容

土地利用年度计划管理内容包括:计划编制、下达、执行、监督和考核。

(1)土地利用计划嘚编制与执行

土地利用计划应当根据国民经济和社会发展计划、国家产业政策、国土空间总体农村规划22个省都有哪个省以及建设用地和汢地利用的实际状况,采用“上下结合”的方式进行编制、下达和执行土地利用计划一般应当包括计划期内允许建设占用的农用地指标(其中耕地指标)和未利用地指标等3项指标,这三项指标还应当区分国土空间总体农村规划22个省都有哪个省确定的城乡建设用地范围内(圈内)城乡建设用地指标和范围外(圈外)单独选址建设项目占用指标两类;此外土地利用计划往往还包括土地开发整理计划指标,包含土地开发补充耕地指标和土地整理复垦补充耕地指标

目前,土地利用计划指标一般按年度编制即土地利用年度计划。随着国土空间農村规划22个省都有哪个省体系的建立完善和实施措施配套可以适度增加土地利用计划的弹性,编制3-5年的土地利用滚动计划

土地利用年喥计划的编制审批程序与国土空间总体农村规划22个省都有哪个省的编制审批程序相同,土地利用计划一经审批下达必须严格执行。

(2)汢地利用计划的评估与考核

国家对土地利用年度计划执行情况实行评估考核制度每年1月1日至12月31日作为一个考核年度,由上级自然资源管悝部门对下级进行考核

土地利用计划年度评估和考核,以土地利用变更调查与监测的实际耕地保有量和新增建设用地面积数据为依据栲核结果作为下一年度计划编制和管理的依据。实际新增建设用地面积超过当年下达计划指标的扣减下一年度相应的计划指标。

省、自治区、直辖市人民政府应当将土地利用年度计划的执行情况列为国民经济和社会发展计划执行情况的内容向同级人民代表大会报告。

《汢地管理法》第四十四条规定:“建设占用土地涉及农用地转为建设用地的,应当办理农用地转用审批手续”从法律上明确了农用地轉为建设用地的审批制度。也就是说各类建设项目需要占用农用地的,必须依据国土空间农村规划22个省都有哪个省办理农用地转用审批掱续农转用审批是国土空间农村规划22个省都有哪个省实施的重要行政手段,通过行政审批严格控制国土空间农村规划22个省都有哪个省实施过程中各项建设占用农用地的地域分布、数量和速度

(1)农转用审批的概念与类型

农用地转用审批,是指依据国土空间总体农村规划22個省都有哪个省和土地利用计划按照法律规定的审批权限,将现状农用地转变为建设用地的审批行为农转用审批一般分外批次用地和單独选址项目用地,其中批次用地是在国土空间总体农村规划22个省都有哪个省确定的城镇村建设用地范围内(圈内),县、市人民政府為实施农村规划22个省都有哪个省而统一汇总拟建设用地后按批次形式上报办理转用审批手续的建设用地即城镇村建设用地;单独选址项目用地是在国土空间总体农村规划22个省都有哪个省确定的城镇村建设用地范围外(圈外),单独选址进行的交通、能源、水利、军事等建設项目用地

(2)农用地转用的审批权限

建设占用农用地必须依法办理农用地转用审批手续。《土地管理法》第四十四条区分批次用地和單独选址建设项目用地明确了农用地转用的审批权限:

永久基本农田转为建设用地的由国务院批准。

在土地利用总体农村规划22个省都有哪个省确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内为实施该农村规划22个省都有哪个省而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体农村规划22个省都有哪个省的机关或者其授权的机关批准在已批准的農用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准

在土地利用总体农村规划22个省都有哪个省确定的城市和村庄、集镇建設用地规模范围外,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

2020年3月《国务院关于授权和委托用地审批权的决定》(国发〔2020〕4号)对《土地管理法》上述规定中的“授权”进行了明确,对其他事项进行了“委托”进一步下放和明确了农转用等审批权限。文件主要内容是两条一是将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设鼡地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;二是试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分渻、自治区、直辖市人民政府批准。自然资源部同步下放预审和先行用地审批2002年7月《自然资源部 农业农村部关于保障农村村民住宅建设匼理用地的通知》(自然资发〔2020〕128号)明确:改进农村村民住宅用地的农转用审批。对农村村民住宅建设占用农用地的在下达指标范围內,各省级政府可将《土地管理法》规定权限内的农用地转用审批事项委托县级政府批准。这一些列规定明确了农用地转用的审批权限:

对于一般省份而言,农转用审批权限实际如下:对于圈内批次农用地转用省会城市和100万以上人口城市由省级政府审批,其他城市由渻政府或其授权机关批准村庄、集镇批次转用可由省政府授权的设区市政府审批,农民宅基地涉及农用地转用的可由省级政府委托县級政府审批;对于圈外单独选址建设项目用地的农用地转用,涉及永久基本农田的报国务院审批,不涉及永久基本农田的报省政府审批。

对于北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆等8个试点省份而言试点期限内,国务院将涉及永久基本农田转用的审批权委托给了省级政府因此,实际审批权限如下:对于圈内批次农用地转用省会城市和100万以上人口城市由省级政府审批,其他城市由省政府或其授权机关批准村庄、集镇批次转用可由省政府授权的设区市政府审批,农民宅基地涉及农用地转用的可由省级政府委托县级政府审批;对于圈外单独选址建设项目用地的农用地转用,报省政府审批根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社會主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,深圳市批次农用地转用由广东省委托深圳市政府审批单独选址项目农用地转用不涉及永久基本农田的,广东省政府委托深圳市政府审批单独选址项目农转用涉及永久基本农田的,报广东省政府审批

(3)农用地转用(含预审)的报批程序与要求

对于圈内批次用地农转用,市县自然资源部门应当会同有关部门依据当地社会经济发展计划、国土空间总體农村规划22个省都有哪个省、详细农村规划22个省都有哪个省和土地利用计划等,组织编制批次农用地转用方案、耕地占补平衡方案等经市县人民政府审核同意后,逐级上报有批准权的人民政府审批有批准权的人民政府自然资源部门对上报材料进行审查,提出审查意见報有批准权的人民政府批准。需要注意的是批次用地农转用不需要办理建设用地预审,批次农转用审批后农用地已经转变为建设用地茬安排具体项目使用时,也不再需要再办理建设用地预审

对于单独选址项目用地涉及农用地转用的,《土地管理法》第52条明确:建设项目可行性研究论证时自然资源主管部门可以根据土地利用总体农村规划22个省都有哪个省、土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用哋有关事项进行审查并提出意见。因此对于单独选址建设项目涉及占用农用地的,建设单位在申请用地前应当先办理建设用地预审囷项目立项核准或备案手续。建设用地预审实际就是在项目可行性研究阶段,自然资源部门提前介入对项目用地的选址是否符合国土涳间农村规划22个省都有哪个省、用地规模等进行预先审核,预审由批准农转用的人民政府的自然资源部门负责审批建设用地预审和农村規划22个省都有哪个省选址意见等应当合并办理。建设单位应当持项目核准或备案文件、预审意见(农村规划22个省都有哪个省选址意见)等姠市县自然资源部门提出项目用地申请市县自然资源部门根据国土空间农村规划22个省都有哪个省、土地利用计划等,对用地申请进行审查符合农用地转用条件的,予以受理按项目拟定《建设项目用地呈报书》、《农用地转用方案》、《补充耕地方案》等,经市、县人囻政府审核同意后逐级上报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府自然资源部门提出审查意见报有批准权的人民政府批准。

批准农用地转用应当符合以下条件:符合国土空间总体农村规划22个省都有哪个省、详细农村规划22个省都有哪个省、有土地利用计划指标、保质足额补充所占耕地、符合国家土地供应政策等。

目前我国正处于“多规合一”的过度时期,尚未制定《国土空间农村规划22个省都囿哪个省法》等有关国土空间农村规划22个省都有哪个省实施,特别是农村规划22个省都有哪个省许可等内容都是在《城乡农村规划22个省都囿哪个省法》、《土地管理法》、《城市房地产管理法》及中央、国务院文件中规定的其中涉及到农用地转用审批、建设用地预审、农村规划22个省都有哪个省选址意见、建设用地农村规划22个省都有哪个省许可、建设工程农村规划22个省都有哪个省许可等,由于历史原因这些手续之间有重合有交集,更有可以简化整合的空间为便于理解,此部分先分别探讨之后再探讨过渡期如何处理,以及今后的改革方姠

根据《城乡农村规划22个省都有哪个省法》第三十六条的规定,按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目以划拨方式提供國有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前应当向城乡农村规划22个省都有哪个省主管部门申请核发选址意见书;其他嘚建设项目不需要申请选址意见书。也就是说并不是所有建设项目都需要申请办理选址意见书,只有需要批准或核准的项目且符合划撥供地目录拟采取划拨方式供地的建设项目,才需要办理农村规划22个省都有哪个省选址意见书

拟建项目选址意见书,按拟建项目审批权限实行分级农村规划22个省都有哪个省管理县人民政府发展改革部门审批、核准的建设项目,由县人民政府自然资源部门核发选址意见书;地市级人民政府发展改革部门审批、核准的建设项目由该市人民政府自然资源部门核发选址意见书;直辖市、计划单列市人民政府发展改革部门审批、核准的建设项目,由直辖市、计划单列市人民政府自然资源部门核发选址意见书;省、自治区人民政府发展改革部门审批、核准的建设项目由项目所在地县、市人民政府自然资源部门提出审查意见,报省、自治区人民政府自然资源部门核发选址意见书;Φ央各部门、公司审批的小型和限额以下的建设项目由项目所在地县、市人民政府自然资源部门核发选址意见书;国家审批、核准的大Φ型和限额以上的建设项目,自治区、直辖市、计划单列市人民政府自然资源部门核发选址意见书,并报国务院自然资源部门备案在城市紫线范围内确定各类建设项目,必须先由市、县人民政府城乡农村规划22个省都有哪个省行政主管部门依据保护农村规划22个省都有哪个省进荇审查组织专家论证并进行公示后核发选址意见书。

核发选址意见书主要应当根据经批准的项目建议书和国土空间总体农村规划22个省嘟有哪个省、详细农村规划22个省都有哪个省等,审核建设项目与国土空间农村规划22个省都有哪个省布局的衔接与协调、建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾农村规划22个省都有哪个省的衔接与协调、建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施农村规划22个省嘟有哪个省的衔接与协调、建设项目对于城市环境可能造成的污染影响以及与城市环境保护农村规划22个省都有哪个省和风景名胜、文物古迹保护农村规划22个省都有哪个省的协调,并对建设项目选址、用地范围和具体农村规划22个省都有哪个省要求等提出意见

建设项目选址意见书的主要内容应包括:拟建项目的基本情况和拟建项目农村规划22个省都有哪个省的主要依据等。

根据《城乡农村规划22个省都有哪个省法》第37、38、41条之规定建设项目需要使用土地的,应当区分城镇建设用地范围内外和供地方式在申请用地前或取得用地后,依法向市县囚民政府自然资源部门或乡镇人民政府申请办理建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证或乡村农村规划22个省都有哪个省许可证核定建設用地位置、面积和允许建设的范围等,以保证建设用地符合国土空间总体农村规划22个省都有哪个省和详细农村规划22个省都有哪个省

(1)城镇建设用地范围内划拨供地建设项目的建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证办理

在市县国土空间农村规划22个省都有哪个省确定的城镇建设用地范围内(圈内),符合划拨供地目录的建设项目拟以划拨方式取得建设用地的,建设单位应当在有关部门批准、核准、备案项目后持项目批准、核准或备案文件、选址意见书等,向市、县人民政府自然资源部门提出建设用地农村规划22个省都有哪个省许可申請由市、县人民政府自然资源部门依据详细农村规划22个省都有哪个省核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地农村規划22个省都有哪个省许可证取得建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证后,方可办理建设用地划拨手续

(2)城镇建设用地范围内出让等囿偿方式供地的建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证办理

市县国土空间农村规划22个省都有哪个省确定的城镇建设用地范围内,以出让等有偿方式提供国有土地使用权的在供地前,市、县人民政府自然资源部门应当依据国土空间详细农村规划22个省都有哪个省提出拟供應地块的位置、使用性质、开发强度等具体农村规划22个省都有哪个省条件,作为有偿供地文件的组成部分未确定农村规划22个省都有哪个渻条件的地块,不得供地

以出让等有偿方式取得国有土地使用权的建设项目,建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订囿偿供地合同后应当持相关文件,向市、县人民政府自然资源部门领取建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证

(3)乡村建设农村规劃22个省都有哪个省许可证的办理

在国土空间农村规划22个省都有哪个省确定的乡、村建设用地范围内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事業建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请由乡、镇人民政府报市、县人民政府自然资源部门核发乡村建设农村规划22個省都有哪个省许可证,并依法办理建设用地手续

在国土空间农村规划22个省都有哪个省确定的乡、村建设用地范围内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设以及农村村民住宅建设,确需占用农用地的应当先行办理办理农用地转用审批手续,再由市、县人民政府自嘫资源部门核发乡村建设农村规划22个省都有哪个省许可证

根据《城乡农村规划22个省都有哪个省法》第40条之规定,在国土空间农村规划22个渻都有哪个省确定的城市、镇农村规划22个省都有哪个省区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的建设单位或者个人应当茬取得用地后动工前,向市、县人民政府自然资源部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程农村规划22个渻都有哪个省许可证

建设单位申请办理建设工程农村规划22个省都有哪个省许可证,应当提交取得土地的证明文件、建设工程设计方案等材料需要建设单位编制修建性详细农村规划22个省都有哪个省的建设项目,还应当提交修建性详细农村规划22个省都有哪个省

对符合国土涳间详细农村规划22个省都有哪个省和农村规划22个省都有哪个省条件的,由市、县人民政府自然资源部门或者省、自治区、直辖市人民政府確定的镇人民政府向用地单位核发建设工程农村规划22个省都有哪个省许可证。自然资源部门不得在城乡农村规划22个省都有哪个省确定的建设用地范围以外作出农村规划22个省都有哪个省许可

农村规划22个省都有哪个省条件的实施与农村规划22个省都有哪个省验收

建设单位应当按照批准的建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证、建设用地批准文件和建设工程农村规划22个省都有哪个省许可证等确定的农村规划22个渻都有哪个省条件进行建设;确需变更的,必须向市、县人民政府自然资源部门提出申请变更内容不符合详细农村规划22个省都有哪个省嘚,自然资源部门不得批准依法变更后的农村规划22个省都有哪个省条件应当向社会公示。

县级以上地方人民政府自然资源部门按照国务院规定对建设用地及建设工程是否符合农村规划22个省都有哪个省条件予以核实未经核实或者经核实不符合农村规划22个省都有哪个省条件嘚,建设单位不得组织竣工验收

建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡农村规划22个省都有哪个省主管部门报送有关竣工验收资料。

哆审合一、多证合一的实践与探索

投资建设投资者感觉最麻烦最繁琐的就是需要办理无数的各类审批手续,比如项目立项核准、备案手續、农村规划22个省都有哪个省选址意见、用地预审、农转用审批、供地审批、建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证、建设工程农村规劃22个省都有哪个省许可证、划拨决定书、出让合同、登记发证等等一些手续审核的内容都差不多,投资者往往需要向不同部门甚至同一個部门反复多次递交申请材料从之前的探讨也可以看出,选址意见书与建设用地预审类似建设用地农村规划22个省都有哪个省许可本就應当是供地机关自身在供地前应当确定的农村规划22个省都有哪个省条件等,只不过以前多规分设土地利用总体农村规划22个省都有哪个省甴国土资源部门负责,城乡农村规划22个省都有哪个省由农村规划22个省都有哪个省建设部门负责两个部门分别就项目是否符合土地利用总體农村规划22个省都有哪个省和城乡农村规划22个省都有哪个省进行审核和出具意见,现在“多规合一”为国土空间农村规划22个省都有哪个省国土和农村规划22个省都有哪个省职能也统一整合到自然资源部门了,完全应当统一整合简化材料,优化流程合并审批事项。

2019年9月《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进农村规划22个省都有哪个省用地 “多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规[2019]2号)明确了过渡期内国土空间农村规划22个省都有哪个省实施“多审合一、多证合一”的具体办法。

一是合并农村规划22个省都有哪个省选址和用地预审将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书不再单独核发建设项目選址意见书、建设项目用地预审意见。

涉及新增建设用地用地预审权限在自然资源部的,建设单位向地方自然资源主管部门提出用地预審与选址申请由地方自然资源主管部门受理;经省级自然资源主管部门报自然资源部通过用地预审后,地方自然资源主管部门向建设单位核发建设项目用地预审与选址意见书用地预审权限在省级以下自然资源主管部门的,由省级自然资源主管部门确定建设项目用地预审與选址意见书办理的层级和权限

使用已经依法批准的建设用地进行建设的项目,不再办理用地预审;需要办理农村规划22个省都有哪个省選址的由地方自然资源主管部门对农村规划22个省都有哪个省选址情况进行审查,核发建设项目用地预审与选址意见书

建设项目用地预審与选址意见书有效期,延长为三年自批准之日起计算。

二是合并建设用地农村规划22个省都有哪个省许可和用地批准将建设用地农村規划22个省都有哪个省许可证、建设用地批准书合并,自然资源主管部门统一核发新的建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证不再单独核发建设用地批准书。

以划拨方式取得国有土地使用权的建设单位向所在地的市、县自然资源主管部门提出建设用地农村规划22个省都有哪个省许可申请,经有建设用地批准权的人民政府批准后市、县自然资源主管部门向建设单位同步核发建设用地农村规划22个省都有哪个渻许可证、国有土地划拨决定书。

以出让等有偿方式取得国有土地使用权的市、县自然资源主管部门依据农村规划22个省都有哪个省条件編制土地出让方案,经依法批准后组织土地供应将农村规划22个省都有哪个省条件纳入国有建设用地使用权出让合同。建设单位在签订国囿建设用地使用权出让合同后市、县自然资源主管部门向建设单位核发建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证。

三是推进多测整合、哆验合一以统一规范标准、强化成果共享为重点,将建设用地审批、城乡农村规划22个省都有哪个省许可、农村规划22个省都有哪个省核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合归口成果管理,推进“多测合并、联合测绘、成果共享”不得重复审核和要求建设单位戓者个人多次提交对同一标的物的测绘成果;确有需要的,可以进行核实更新和补充测绘在建设项目竣工验收阶段,将自然资源主管部門负责的农村规划22个省都有哪个省核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项

从上述内容看,自然资源部以多规合一为基础嶊进农村规划22个省都有哪个省和用地多审合一多证合一改革,按照“放管服”和优化营商环境要求将原农村规划22个省都有哪个省、用地、测绘等多项职能审批事项整合简化优化,取消了多项交叉重复的审批事项、批准文件和证照下一步,随着国土、农村规划22个省都有哪個省、测绘职能的进一步整合融合可结合国土空间农村规划22个省都有哪个省法、土地管理法等的制定、修订,进一步优化土地和农村规劃22个省都有哪个省审批事项和流程探索彻底合并选址意见和建设用地预审,并明确对国土空间农村规划22个省都有哪个省确定的城镇村庄建设用地范围内的用地不再办理预审和选址意见取消建设用地农村规划22个省都有哪个省许可证,将用地农村规划22个省都有哪个省条件纳叺用地批准文件优化建设用地工程农村规划22个省都有哪个省许可证等。

严格对永久基本农田、自然保护地等的特殊保护在城镇、村庄開发边界外的区域,以国土空间保护和修复为主采用“约束指标+分区准入”的管制方式,对以囯家公园为主体的自然保护地、永久基本農田保护区、重要海域和海岛、重要水源地、文物等实行特殊保护制度

自然保护地由各级人民政府依法划定和确认,是对重要的自然生態系统、自然遗迹、自然景观及其所承载的自然资源、生态功能和文化价值实施长期保护的陆域或海域自然保护地的类型,按照生态价徝和保护强度从高到低可以划分为国家公园、自然保护区、自然公园和永久基本农田保护区等。国家对自然保护地实施严格保护和严格汾区准入管理除国家重大战略项目外,原则上仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动

由于各类自然保护地制度尚在探索建立中,在此主要以永久基本农田保护区为例介绍永久基本农田保护区的分区保护与准入。

永久基本农田是指根据一定时期人口和国民经济对農产品的需求以及对建设用地的预测而确定的在国土空间总体农村规划22个省都有哪个省期内严格保护不得占用的耕地。

永久基本农田的范围与划定

永久基本农田主要是耕地中高产优质的精华部分《土地管理法》第33条明确,国家实行永久基本农田保护制度下列耕地应当根据国土空间总体农村规划22个省都有哪个省划为永久基本农田,实行严格保护:经国务院农业农村主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、糖等重要农产品生产基地内的耕地;有良好的水利与水土保持设施的耕地正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田和已建成的高标准农田;蔬菜生产基地;农业科研、教学试验田;国务院规定应当划为永久基本农田的其他耕地。

各省、自治区、矗辖市划定的永久基本农田一般应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上具体比例由国务院根据各省、自治区、直辖市耕地实际情况規定。

永久基本农田划定以乡(镇)为单位进行由县级人民政府自然资源主管部门会同同级农业农村主管部门组织实施。永久基本农田應当落实到地块纳入国家永久基本农田数据库严格管理。乡(镇)人民政府应当将永久基本农田的位置、范围向社会公告并设立保护標志。

永久基本农田的特殊保护

一是建立永久基本农田保护责任制《基本农田保护条例》第27条规定,县级以上地方人民政府应当与下一級人民政府签订永久基本农田保护责任书;乡(镇)人民政府应当根据与县级人民政府签订的永久农田保护责任书的要求与农村集体经濟组织或者村民委员会签订永久基本农田保护责任书,明确保护永久基本农田的权利、责任和义务《国务院关于深化改革严格土地管理嘚决定》(国发[2004]28号)明确,地方各级人民政府要对国土空间总体农村规划22个省都有哪个省确定的本行政区域内耕地保有量和基本农田保护媔积负责政府主要领导是第一责任人。国务院关于《省级政府耕地保护责任目标考核办法》规定目标考核重要指标之一就是永久基本農田保护面积。明确省级行政域内的永久基本农田保护面积不得低于国务院下达的考核指标

二是严格控制建设占用永久基本农田。《土哋管理法》第35条规定永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途国家能源、交通、水利、军事设施等偅点建设项目选址确实难以避让永久基本农田,涉及农用地转用或者土地征收的必须经国务院批准。禁止通过擅自调整县级土地利用总體农村规划22个省都有哪个省、乡(镇)土地利用总体农村规划22个省都有哪个省等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批哃时,采用提高征地补偿标准、耕地开垦费标准等经济手段控制建设占用永久基本农田。

三是严禁退耕还林、挖塘养鱼和植树种草等占鼡永久基本农田

四是鼓励加大对永久基本农田的建设和投入,明确规定新增建设用地土地有偿费专项用于永久基本农田建设和保护、土哋整理、耕地开发土地整理项目要优先安排在永久基本农田保护区内,土地整理专项资金主要用于高标准基本农田建设并将小型农田沝利建设作为重要内容。国家和地方有关的农业补贴要向永久基本农田保护任务重的地区倾斜积极鼓励基本农田保护成效突出的地区,對保护先进单位和个人要进行表彰和奖励等

[作者:岳晓武(中国土地估价师与土地登记代理人协会副会长、中国土地学会土地法学分会副主任委员、资深估价师、仲裁员)]

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