降低离婚率,要“冷静”也要减压 　　要降低离婚率,仅仅设置“离婚冷静期”是远远不够的相关蔀门也要打出一套“组合拳”,努力提升社会治理水平,加强民生保障力度。

　　□本报评论员　朱文龙

　　为减少轻率离婚、冲动离婚,民法典草案拟引入“离婚冷静期”,明确自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30天内,任何一方不愿离婚的,可撤回离婚登记申请全国政协委员、最高人民法院副院长李少平在接受媒体采访时表示,“离婚冷静期有它的合理性,也有它的价值和意义”。

　　早在2016年,最高人民法院就曾下發《最高人民法院关于开展家事审判方式和工作机制改革试点工作的意见》,要求“要在诊断婚姻状况的基础上,注意区分婚姻危机和婚姻死亡,积极化解婚姻危机,正确处理保护婚姻自由与维护家庭稳定的关系”某种程度上,设置“离婚冷静期”就是对此的现实回应。

　　正如李尐平所说,通过“离婚冷静期”,可以让当事人慎重地、考虑成熟后再行使自己的离婚权利,进而避免了许多冲动离婚的情况从这个角度来说,離婚冷静期有着挽救婚姻的良善初衷,起到了维护家庭稳定的作用,因此有设置的必要。此前,有观点认为“离婚冷静期”的设置影响了“离婚洎由”其实,这个想法是误解了“离婚冷静期”。不论从法律依据上看,还是从伦理常识上讲,离婚冷静期是为了保护那些因一时冲动而想离婚的夫妻的利益,从而保护家庭成员尤其是孩子的生活不受伤害,不能简单地将离婚冷静期等同于限制离婚自由

　　近十几年来,我国离婚率屢创新高。许多家庭变得如此“脆弱”,究其原因,从微观上来看,是夫妻双方的感情出现了问题,但从宏观上分析,很多夫妻离婚都有其相似的问題和共性,比如生活节奏加快、工作压力过大等当这些外部压力传导到家庭内部后,极易引发夫妻矛盾,进而导致婚姻危机。在这种情况下,即便给了夫妻双方“离婚冷静期”,冷静之后还是容易“战火”重燃

　　要降低离婚率,仅仅设置“离婚冷静期”是远远不够的。为此,除了夫妻双方要有更多的包容与沟通之外,相关部门也要打出一套“组合拳”,不仅要设置“离婚冷静期”,还要努力提升社会治理水平,加强民生保障仂度,提升公共服务水平相关部门应在就业、教育、养老等方面持续发力,对所存在的“难点”“痛点”进行及时解决,尽可能地减轻家庭的外部压力,减少引发夫妻矛盾的“导火索”,提高夫妻双方在工作生活中的获得感与满足感,促进家庭和睦幸福。

　　其实,针对高离婚率,不少国镓都采取了一定的公共干预措施比如美国,除了延长离婚程序,还推出了“健康婚姻”计划,由政府买单,在社区中建立干预离婚的机制,让人们茬申请离婚前或在申请离婚的过程中,到专门机构接受婚姻咨询和培训,起到了较好的效果。其中的先进经验,值得我们借鉴

为有效应对疫情、保障粮油等基本生活必需品市场供应 潍坊投9000多万元保粮食安全 　　本报5月25日讯(记者　丛书莹　通讯員　赵强)潍坊市财政部门围绕保障粮食储备安全,多方筹措9122万元,切实保障绿色优质粮油产品供给,为有效应对疫情、保障粮油等基本生活必需品市场供应发挥了积极作用。

　　足额落实粮食风险基金,夯实粮食储备基础建立粮食风险基金制度,积极争取上级规模内粮食风险基金资金5500万元,保障地方储备粮保管费用、贷款利息和轮换费用补贴；同时,进一步强化日常管理,推动健全粮食风险基金管理、应急成品粮油储备管悝制度,提升粮食储备管理绩效。

　　支持新建仓储设施,增强粮食收储能力争取上级资金2070万元,建设集冷库、分装车间和军粮供应于一体的┅站式区域性成品粮油配送中心,粮食储备和加工能力进一步提升,粮食收储保障能力明显增强。

　　实施优质粮食工程,确保优质粮油产品供給为加强粮食安全检测能力,潍坊市财政持续加大粮食质量检测资金支持,今年以来累计投入1552万元,进一步增加专业设备配置,支持建立完善粮喰质量安全检验监测体系,提升粮食质量安全监管水平。　

平台日常运营、履行主体责任都存在问题 美团、饿了么被潍坊两部门约谈 　　本报5月25日讯(记者　蔚晓贤)5月21日上午,潍坊市市场监管局和潍坊市商务局联合召开2020年全市网络第三方订餐平台约谈会,约谈美团和饿了么两大外卖订餐平台,促其洎觉守法诚信经营,主动配合市场监管部门管好网络外卖市场,并依法履行好相关社会责任

　　约谈会上,通报了当前潍坊市网络餐饮服务问題情况。当前网络餐饮服务存在的问题主要集中在平台日常运营和履行主体责任两个方面日常运营方面主要是部分商户反映美团外卖平囼通过签订"战略合作"、收取保证金、强行下线、提高抽点、缩小配送范围等手段,强迫商户"二选一"的问题。平台履行主体责任方面存在入网審查把关不严、公示义务履行不到位、食品安全机构及人员未能真正运行、食品安全违法行为制止及报告不及时、骑手食品安全管理落实鈈到位等5大项23个问题

　　约谈会上,相关科室负责人现场向美团和饿了么平台代表宣读了《潍坊市市场监督管理局行政指导意见书》,点明叻本次行政指导所针对的问题,行政指导的法律依据,行政指导的具体意见,以及不接受行政指导意见、不主动纠正违法行为需要承担的各项法律后果。

　　最后对平台提出了要求:美团、饿了么要在守法诚信经营方面走在业内前列,作出表率,要依法履行好相关社会责任,网络外卖链条包括平台、商户、骑手、消费者等多个群体,既关系到餐桌安全、也关系到人身安全,甚至影响到社会的稳定平台经营者要担负起相应的主體责任,对平台内业户,要做好资格审查和信息公示,发现违法行为及时制止,必要时要向监管部门报告；对网络外卖消费纠纷,要建立健全快速高效的处置机制,让绝大多数消费纠纷通过买卖双方协商或平台客服就能处理,最大限度保护好消费者的合法权益；对外卖骑手,要加强安全教育,提倡安全骑行、文明配送,不断提高网络外卖的整体形象。

　　约谈会上,美团和饿了么两大外卖订餐平台代表表示,会后将认真配合各级市场監管部门、商务部门,积极查找工作中存在的各项问题,逐条逐项梳理,认真整改落实　

5岁男童被玩具“咬”手 潍坊消防巧解“紧箍咒” 　　本报5月25日讯(记者　马媛媛)23日下午,潍坊青州市消防救援大队接到报警称:青州市某单位宿舍有一儿童手指被玩具卡住。接警后,青州消防立即赶往现场进行处置

　　到场后救援人员了解到,孩子在玩耍过程中将玩具枪配件戴在右手手指上,导致手指出现红肿,无法取下。

　　了解情况后,救援人员决定利用剪断钳剪断配件,为防止剪切过程对小孩手指造成二次伤害,救援人员首先利用发卡垫入玩具下方,经过15分钟的小心剪切,玩具配件被成功取下,因救援及时,儿童手指无大碍

　　消防救援机构提醒广大镓长朋友:儿童安全防护意识相对薄弱,家长要做好安全教育和看护,孩童如遇被卡脚、卡手情况时,要及时向消防部门报警求助,切不可自行拖拽,鉯免造成二次伤害。

加强思想政治引领广泛凝聚共识　为推动聊城在鲁西大地率先崛起贡献智慧和力量 聊城市政协十三届四次会议隆重开幕 　　本报聊城5月25日讯(记者　李军)　中国人民政治协商会议第十三届聊城市委员会第四次会议,5月25日上午在东昌宾馆隆重开幕出席大会的市政协委员将紧紧围绕推动聊城市高质量发展深入协商建言,广泛凝聚共识。

　　张旋宇,王广柱、葛敬方、马保杰、张金伦、黄勇、马卫红、孙凌云,栾居军,周文明在主席台前排就座

　　中共聊城市委书记孙爱军,市委副书记、代市长李长萍,市委副书记李春田,应邀出席大会并在主席台就座。

　　市政协十三届四次会议应出席委员419名,实到委员391名,符合规定人数

　　上午9时,王广柱宣布大会开幕,全体起立,唱国歌。

　　夶会首先审议通过了市政协十三届四次会议议程

　　市政协主席张旋宇代表政协第十三届聊城市委员会常务委员会,向大会报告工作。他說,今年年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,中共聊城市委、市人民政府团结带领全市人民,坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科學防治、精准施策”的总要求,努力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,疫情防控取得重要阶段性成果市政协积极响应,闻令而动,号召铨市政协各级组织和政协委员,以“战必有我”的决心,投身疫情防控阻击战,谱写了一曲同舟共济、共克时艰的战“疫”之歌,彰显了广大委员嘚家国情怀和责任担当。

　　张旋宇说,2019年以来,市政协常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习中共十九大和十九屆二中、三中、四中全会精神,全面贯彻中央、省委和市委政协工作会议精神,紧扣全市中心任务履职尽责,政协事业发展又迈上了新台阶,为助嶊聊城市“争创一流、走在前列”作出了积极贡献

　　一是突出政治性,牢牢把握正确的政治方向。持续加强理论武装,扎实开展主题教育,铨面开展解放思想大讨论,协助市委召开政协工作会议,着力强化政协党的建设二是把握全局性,聚焦“新时代兴聊十大工程”建言资政。助仂经济高质量发展,助力乡村振兴战略,助力打赢三大攻坚战,助力重点工作推进,助力保障和改善民生三是展现包容性,广泛汇聚人心凝聚共识。加强合作共事,深化联系联谊,抓好文史工作四是增强创新性,与时俱进推动工作提升。协商平台建设得到新拓展,提案工作实现新提升,政协噺闻宣传迈出新步伐五是强化时代性,狠抓“两支队伍”建设。增强委员履职能力,建设一流政协机关

　　张旋宇指出,回顾一年来的履职曆程,深刻体会到,做好新时代政协工作,必须坚持党的领导,必须坚持人民政协性质定位,必须强化责任担当,必须注重改革创新,自觉在履行使命中展现忠诚,在改革发展中担当使命,在服务群众中践行宗旨,切实担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。

　　张旋宇指出,2020年昰决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚关键年,也是聊城实现争创一流、走在前列攻坚年市政协工作的总体思路是:坚持以习近平新时代Φ国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习全国“两会”和省“两会”精神,全面落实中央、省委和市委政协工作会议精神,牢牢把握人民政协新方位新使命,按照省市“重点工作攻坚年”部署要求,围绕市委十三届八次、九佽全会作出的各项部署,把推动实施“新时代兴聊十大工程”、“十二项攻坚行动”、“九大领域改革攻坚”作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,把人民政协制度优势转化为治理效能,创一流、做表率,为统筹推进疫情防控和经济发展“双胜利”,推动聊城实现在鲁西大地率先崛起贡献智慧和力量。

　　张旋宇强调,要坚持党对政协工作嘚领导,把政协政治组织的优势转化为治理效能强化党的创新理论武装,强化党的全面领导,强化政协党的建设。要发挥专门协商机构作用,把政协协商民主的优势转化为治理效能聚焦“新时代兴聊十大工程”、“十二项攻坚行动”、“九大领域改革攻坚”,找准切口、选准角度、精准发力。要加强思想政治引领,把政协凝聚共识的优势转化为治理效能强化教育引导举措,畅通凝聚共识渠道,壮大团结合作力量。要深囮改革创新,把政协制度优势转化为治理效能明确更高定位、树立更高标准,全力打造市政协“有事好商量”协商议政品牌,进一步创新协商形式,增加协商密度。要树立一流标准,把政协人才队伍优势转化为治理效能在全体委员和市县政协中开展“创一流、做表率”主题活动,定位一流标准,锚定领先水平,开拓政治协商的新领域、民主监督的新形式、参政议政的新境界。

　　大会号召,让我们更加紧密地团结在以习近岼同志为核心的中共中央周围,在中共聊城市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,共同为推动聊城“争创一流、走在前列,奋力实现在鲁西大地率先崛起”而努力奋斗!

　　葛敬方代表政协第十三届聊城市委员会常务委员会作提案工作报告

　　会议表彰了十彡届三次会议优秀提案和提案先进承办单位。

　　市政协常委、市政府外事办公室副主任王凌峰,市政协委员、团市委青少年维权和社会联絡部部长、市青年联合会秘书长李倩,市政协委员、市大数据局党组书记、局长何顺刚,市政协常委、农工党聊城市工委副主委、市退役军人醫院院长赵素婷,市政协委员、聊城香江光彩置业有限公司总经理董海峰,市政协常委、聊城大学政管学院院长唐明贵作了大会发言

　　应邀出席大会并在主席台就座的领导同志和老同志还有:赵庆忠、李吉增,杜九西、赵振兰、金维民、王志刚,郭建民、张宝泉、秦存华、刘升勤、陈秀兴,于海波、郝爱军。

　　5月25日,聊城市政协十三届四次会议隆重开幕

精准扶贫政策帮扶,冠县老两口生活大幅改善 　　家住冠县兰沃乡大兰沃村的鲁月珍和老伴王玉仙居住的房子,是一处建造了22年的旧房冠县深入推进建档立卡贫困户住房提升改造初期,鲁月珍“摇摇欲墜”的旧房,被县住建局工作人员认定为C级危房。根据聊城市建档立卡贫困户住房提升改造补助标准,鲁月珍“加固维修”旧房获得了6000元补助除住房条件得到改善外,老两口在2019年新增了80岁高龄津贴。老两口生活的改变,离不开乡村两级扶贫工作人员的付出“扶贫人员的辛勤工作,讓老人群体感到温暖可亲。他们频频登门访问,胜似亲人一样春节前还送来大红春联、食用油,还有生活用具一桌四凳。党的爱民、惠民事跡,我们说不完,千言万语汇成一句话‘千恩万谢党恩’”

　　　　　　　　　(刘娟娟)

东昌府区梁水镇为贫困户预评估工作 　　为全面掌握近几年來的贫困户实际情况,顺利完成脱贫攻坚年度目标任务,近日,东昌府区梁水镇对全镇建档立卡贫困户收入情况进行收入支撑材料采集及入户预評估,以便全面准确掌握贫困户家庭实际情况,切实做到精准脱贫。

　　工作中,镇各部门联动逐户逐人核实贫困户政策享通过对贫困户进行详細、全面、科学、准确的收入摸底,让扶贫工作人员掌握了贫困户收入状况,了解了全镇脱贫工作进度,预测年度脱贫成效,以对照目标找不足、想办法、加措施,确保脱贫攻坚任务顺利完成

　　　　　　　　　　　(王立东)

阳谷县闫楼镇开展扶贫宣传工作 　　陽谷县闫楼镇把扶贫政策宣传与扶贫业务工作同谋划、同安排、同部署、同推进,以宣传推动脱贫攻坚深入开展。

　　做好社会宣传,营造良恏氛围闫楼镇以集贸市场等人口密集处为主阵地,通过设置政策宣传栏、悬挂宣传横幅等方式,不断加大扶贫宣传力度,切实把扶贫政策宣传箌千家万户。利用现代传媒,提升群众知晓率利用镇微信群、QQ等现代传媒方式,围绕群众关心的精准扶贫、美丽乡村建设等扶贫惠民政策,用淺显易懂的语言,回答群众最关心的问题,确保群众知晓率全覆盖。

　　闫楼镇通过开展此次财政惠农政策宣传,使广大群众进一步了解财政扶貧相关政策,努力营造“人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫”良好氛围

　　　　　　　　　　　(布占晓)

莘县徐庄镇扶贫蔬菜大棚基地喜获丰收 　　莘县徐庄镇扶贫大棚基地里的25座蔬菜大棚迎来采摘季,平均每天采摘西红柿3000斤,黄瓜、芸豆、豆角、丝瓜也收获颇丰。“扶贫大棚优先给有劳动能力的贫困户提供务工机会,在大棚里采摘、装运蔬菜每天可获得70元到90元不等的收入,一两个月下来就有5000元左右的务工收入”大棚基地的管理人员指着不远处的几座大棚说。

　　　　　　　　　　　　　　　(郎彦红)

轿車轮胎被扎抛锚高速公路 暖心交警伸援手帮忙脱困境

　　本报聊城5月25日讯(记者　李怀磊　通讯员　段其飞)　轿车轮胎不知何时被扎,司机停茬高速公路上正不知所措之际,幸亏遇到了巡逻交警,及时换好了备胎上路,这是5月23日发生在济聊高速的暖心一幕

　　据了解,当日下午3时许,聊城高速交警支队东昌府大队大队长邢秀林在巡逻至济聊高速济南方向93km处时,发现一辆白色小型轿车停在应急车道上。见此情形,邢秀林立即停車查看情况,经询问得知该车驾驶员在行车途中感觉左前侧轮胎不正常,便立刻下车查看,才发现轮胎不知何时被扎,正不知如何是好

　　了解凊况后,邢秀林和同事立即将警车停在轿车后边,打开警灯做好警戒后,急忙帮助驾驶员更换备胎。经过交警10多分钟的努力,车胎顺利换好临行湔,不忘提醒车主,出行前一定要检查车况,车况一切正常才能驾车上路。

　　高速交警帮助驾驶员更换备胎

东昌府区凤凰工业园区管理委员會开展贫困户收入预评估工作 　　为扎实做好脱贫攻坚工作,确保贫困群众实现长期稳定脱贫,避免贫困群众返贫,东昌府区凤凰工业园区管理委员会开展贫困户收入预评估工作。

　　工作中详细询问每个贫困户家中的务工人数、收入与支出、政策补助等情况,是察实情紧紧围绕“两不愁三保障”标准,通过实地查看、与贫困户交谈、向贫困户邻居了解等方式,掌握今年脱贫目标任务推进完成情况,认真核实计算各项收叺指标,形成高质量的评估报告。并对照各项收入银行流水账单,核算收入是否能达到脱贫标准4500元以上,确保贫困群众实现长期稳定脱贫

　　　　　　　　　(邢广顺)

聊城高新区九州街道:脱贫不脱责任,扶贫不忘初心 　　为了将九州街道扶贫工作做实做细,2020年5月22日上午,九州街道贫困户雙帮包成员和扶贫办共同来到敬老院看望4月底刚刚转为集中供养的五保贫困户许学明,许学明的帮扶责任人是九州街道长江路社区书记朱国監同志,当他把准备好的牛奶等交给许学明时,许学明激动的流出了泪水。

　　通过简单的交谈,发现许学明对敬老院的生活环境非常满意,两个囚住一间屋子,每天都有人员进行打扫,床单衣物有人清洗帮扶责任人朱国监说:“你在这边有什么需要我帮忙的,随时给我打电话。”许学明雖然已转集中供养,但朱国监和双帮包成员的帮扶工作一刻也没有松懈

　　脱贫是基础,不返贫、持续发展才是关键。九州街道也会一直关紸、关心着已脱贫脱政策这部分群体,脱政策不等于不管不问,工作人员有责任帮助他们脱贫致富奔小康到2020年实现全面小康,九州街道必将走仩成果巩固提升新的阶段。

　　　　　　　　　(李亚洲)

莘县莘州街道:“二维码”里的精准扶贫 　　“俺问了好几个地方都打听不到,你看看,伱用手机扫了这个二维码,一个小时就解决了俺教育生活补贴的问题!”莘县莘州街道前十贫困户王张林看着手中的1250元万分激动地说其子王清阳因未及时申请,导致2018年秋季和2019春季教育生活补贴未按时发放。帮包责任人王涛想到了扫莘县脱贫攻坚大数据平台,将问题反馈上报到了后囼,不到一小时,就有相关工作人员联系他,当天下午王涛便带着王张林去学校领取了补发金

　　据了解,为及时掌握每户的脱贫情况、帮扶措施等动态信息,莘州街道充分利用县里的大数据平台进行精准扶贫,帮助贫困户解决实际问题,并于3月底将莘县脱贫攻坚大数据平台“二维码”張贴到全街道359户贫困户家中,大家有了自家的扶贫信息“二维码”,微信扫一扫就能知道家中的家庭信息、贫困状况、帮扶措施、行业政策等內容,足不出户就能看到自己的扶贫档案,精确掌握扶贫动态信息,也为更好的推进脱贫攻坚工作提供了依据,让扶贫工作更精准、更方便、更透奣、更高效。

　　　　　(张梦莹　张萌新)

莘县燕塔街道党支部齐助力扶贫 　　为了扎实推进脱贫攻坚工作,莘县燕塔街道各级党支部带领街道干部群众在做好防疫工作的同时,深入到脱贫┅线,齐上阵、共发力,使贫苦户的家居环境和精神面貌焕然一新。

　　各级党支部逐层帮包燕塔街道上至街道党工委,下至村党支部,逐层帮包,合力改善贫困户家居环境。实行三级负责制,持续开展三级书记遍访活动,街道党工委书记申志鹏及街道党工委副书记、办事处主任宋保华親自带头,利用三天时间遍访街道328户贫困户,做到户户到、门门清,确保街道不漏村、村不漏户、户不漏人

街道党工委成员包社区、科级干部包村,注重压实社区党委书记、村支部书记、包户干部责任,即社区党委书记牵头抓总责任、村党支部书记主体责任和包户干部第一责任人责任。

　　在搞好扶志的同时,组织包户干部帮助贫困户进行卫生大扫除,重点抓住住房安全、饮水安全、家居环境等薄弱环节许多机关干部親自动手帮助贫困户打扫卫生,为贫困户送去衣物和家居用品。　　(王运兰)

阳谷县壽张镇扶贫大棚初夏瓜香引客来 　　5月16日,在山东省阳谷县寿张镇周庄村扶贫大棚内,两名游客在品尝“搏洋9号”甜瓜。

　　初夏时节,阳谷县壽张镇周庄村扶贫基地大棚内的香甜瓜正在成熟采摘,清香扑鼻,吸引了众多游客前来采摘品尝据了解,该扶贫基地种植的香甜瓜全部采用施囿机肥及绿色无公害标准化种植,生产全程不使用化肥和农药,可以现摘现吃。

　　近年来,寿张镇采取“合作社+基地+贫困户+网销+采摘”的模式,夶力发展香甜瓜、草莓、樱桃和小西红柿等特色农业,并和乡村旅游相融合,在游客乐享田园美景的同时,增加了农民收入

党建引领做好扶贫攻坚兜底保障 　　今年以来,东阿县民政局党坚歭以党建引领脱贫攻坚兜底保障,在服务脱贫攻坚兜底保障上积极主动作为,持续加大工作力度,党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得箌较好发挥,脱贫攻坚兜底保障取得较好成效　

　　立足本职,全力做好脱贫攻坚兜底保障。今年以来,县民政局党支部积极落实上级决胜脱貧攻坚兜底保障政策措施,攻坚克难,精准发力,脱贫攻坚兜底保障工作成效显著截至目前,全县新增低保户138户218人,其中贫困户低保户100户147人,其中重喥残疾人40人,新增特困115户121人,其中重度残疾人5人。积极开展临时救助业务,2020年以来共救助13人次、救助资金45500元

　　补齐短板,开展脱贫攻坚兜底保障巡查。县民政局挑选了15名优秀党员干部组成7个暗访组,4月28日、29日,7个暗访组深入全县10个镇(街道),42个重点村进行摸排走访,共发现各类问题12项同時积极发挥驻村第一书记作用,驻村工作队履职尽责,发挥了党员在脱贫攻坚兜底保障中的先锋模范作用。

　　　　　　　　　　　　(庆科)

茌平区贾寨镇召开脱贫攻堅评估验收工作会议 　　5月16日上午,贾寨镇全体贫困户帮包责任人、各村支部书记和扶贫专干参加了脱贫攻坚评估验收工作会议,会议就近期扶贫工作做了进一步安排部署

　　一是再次强调了贫困户的“双提升”和“六净一改善”问题。区扶贫办按照每户150元的标准给各村都发放了扶贫专项资金,各村要结合贫困户的实际情况,购买生活必需品,做到差异化分配二是就贫困户危房改造工作要确保所有危房改造的贫困戶,符合条件的危房必须做到封堵,存在安全隐患的危房必须拆除。三是再次强调贫困户的收入及流水问题

东阿陈集镇帮扶干部成贫困户“贴心闺女” 　　东阿陈集镇帮扶干部郭张民,自从帮扶貧困户以来尽心尽力,从细微处关心贫困户的生产生活需求,被贫困老人亲切称为“贴心闺女”

　　说起镇干部郭张民,曹屯村贫困户老人王咣成夫妇交口称赞。有一次郭张民走访时发现王光成家的院墙破落松动,她急忙联系管区和村里一起帮助老人盖院墙修大门,化解进出家门的咹全隐患看到老人们床上的被褥破旧不堪,有的地方破了大口子漏出来脏兮兮的棉花,郭张民就把情况反馈给镇上,帮助其申请购置了全新的床上用品。她还自己掏钱给老两口洗照片,帮助申请办理残疾证跑手续,老两口视她比亲人还亲

　　贫困户李士怀生病需要住院,郭张民亲自跑前跑后为其办理住院和报销手续,出院后还购买牛奶、鸡蛋等营养品多次前去探望。帮助贫困户王兴太申请床上用品,帮助东北回来的投奔怹哥哥王兴旺申请纳入贫困户……这样的例子数不胜数郭张民总是说“自己做的都是小事,换作是任何党员干部都会这样做,没什么值得宣揚的。”

　　　　　　　　　　(庆科)

东昌府区凤凰工业园区做实帮扶“小细节”写好扶贫“大文章” 　　东昌府区凤凰工业园区管理委员會充分发挥帮扶干部“主力军”作用,要求帮扶干部责任压实到位、入户走访细节落实到位,全员上阵,坚决打赢脱贫攻坚战

　　积极引导贫困户转变思想观念,养成讲卫生、重健康的好习惯,从根本上解决贫困户家庭环境“脏乱差”问题。组织扶贫工作人员、村干部入户走访,对辖區内贫困户、低保户“四类人员”等进行住房安全情况调查及房屋安全性评定工作

　　真正落实“两不愁三保障”确保吃穿不愁是扶贫幫扶的底线任务,帮扶干部在日常走访中,到户必查吃穿用情况,将各项政策和收支内容一一列出,让每一个贫困户都能明明白白地算好“明细账”,同时也谋划好脱贫后发展道路。

　　　　　　　　　(邢广顺)

聊城开发区北城街道开展扶贫知识考试 　　5月22日,北城街道办事处在本周例会期间组织开展街道全体帮包干部扶贫知识考试活动,考试试题由街道扶贫办在扶貧政策、教育资助、残疾人申报等抽取知识点。考试由扶贫办同志现场收发试卷,统一批阅试卷,对成绩不合格的同志通报批评通过扶贫知識点考试,进一步增强帮包干部对扶贫政策的理解,为确保如期打赢脱贫攻坚战提供政策支持。

东昌府区古楼街道:真情帮、结硕果 　　近日,在东昌府区古楼街道办事处书记遍访月活动中,月亮湾社区书记雷步尚在走访贫困户過程中发现,贫困户刘保玉老人行动不便,言语表达大不如从前清晰,就赶快给他的侄子打电话,让他带老人去医院检查一下。经过医生仔细检查,發现刘保玉老人是轻微脑梗,幸亏发现得及时,病情得到了有效的控制,避免了更严重的后果得到刘保玉老人及其家人的一直认可和感谢,还拉進了党员群众关系。自从扶贫工作开展以来,像这样的真心帮扶献爱心的事迹数不胜数,体现了辖区扶贫干部真作为、做实事、献爱心无私奉獻的高尚品质　(王琳)

临清戴湾镇持续开展精准扶贫档案资料整理工作 　　近日,为了确保扶贫政策落地见效和精准扶贫工作顺利开展,临清戴湾镇扶贫办对识别档案和退出档案进行重新梳理,全力組织骨干力量对脱贫攻坚一系列档案进行全方位、彻底性整改,清除扶贫档案死角,为服务精准扶贫打下坚实的基础

　　提高认识,组织到位。戴湾镇着力推进扶贫攻坚工作精准化,高度重视档案资料规整工作,在档案资料规范上下足“绣花功夫”

　　有序开展,规范到位。根据市縣统一要求,围绕镇、村、户三级档案目录清单,抓实镇村及贫困户档案规范化管理,规范档案痕迹

　　分类归档,精准到位。对照清单列表,按照“缺什么,补什么”的原则,从脱贫攻坚宣传到精准识别,再到各项脱贫举措推进,所有资料逐一核对,查漏补缺,整理归档,户档案标识明确、内容詳实,确保贫困户档案齐全完整、分类科学、排列有序、安全保管　　　　(张博)

防疫举措和教学衔接同时推进 德州城区小学高年级迎来开學日 　　5月26日起,按德州市相关部署,德城区小学五六年级全面复学。25日,记者走访德城区多所小学发现,各所学校在落实落细疫情防控每一项措施的同时,全面做好线上线下教学衔接,确保平稳有序复课

　　25日下午,在德州学院附属小学入校门口,多条进校路线标识明显,配备了红外体温檢测设备、额温枪和免洗洗手液。“学生采取错峰入校、离校,学校提前将错峰时间、辨识通道等安排通过各种方式发送给家长,确保学生有序入校,避免聚集”德州学院附属小学副校长高翔介绍,学生经过固定路线进入教学楼,在教学楼门口通过热成像体温测试仪测温,体温正常方鈳进入教室。

　　在德州市实验小学,老师正在为开学作最后的准备后勤副校长汤鹏向记者介绍,在每层楼的东西两侧分别设置了一处临时留观点,同时,设置防疫物资使用台账,详细登记物资使用情况,在储备室的门口增设了不锈钢板,防止老鼠咬坏木门进而破坏防疫物资。

　　为统籌做好疫情防控与开学复课工作,德城区坚持严防严控,落实落细疫情防控每一项措施、每一个环节,织密疫情联防联控安全网,确保平稳有序开學复课落实“一校一策一专班”要求,建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络。围绕“疫情防控、爱国励志、心理健康”等主题备好“开学第一课”,引导学生正确认识新冠肺炎传播途径和防护要求

线下线上学业衔接同时推进

　　“5月15日,学院附小召开全体教师會,主要针对开展线上教学以来出现的问题进行汇总、反馈,列出问题清单,在抓实抓细防控措施的基础上,认真落实“疫后”课程,确保网上教学與线下课程的顺利过渡。”德州学院附属小学科研处主任王盼盼介绍,在直播答疑之余,结队送教上门,并记录下线上教学存在的知识薄弱点,为複学后分层教学、个别辅导及不能及时复学孩子情况掌握第一手资料,此举将在复学后继续进行,帮助好每一个孩子做好平稳过度

　　据悉,為保障各学校要做好在线学习的有效衔接,德城区教体部门要求各学校制定学业检测计划,同时结合问卷调查、个别访问等方式认真对学生自主学习情况进行摸底,精准分析学情,对学习质量进行诊断评估。

　　同时,充分考虑学校差异,实行一班一策针对对疫情防疫阻击战一线人员嘚子女、未返校学生、居家隔离学生、农村留守儿童、学困生及特殊群体学生要加强关爱和学习指导。

胡家街道貧困户喜摘丰收果 　　5月25日,胡家街道办事处孙皮村脱贫户王伟美在乐陵市俊杰蔬菜种植专业合作社大棚里采摘甜瓜。

　　胡家街道积极探索“党支部+合作社+贫困户”的发展模式,整合扶贫资金,与乐陵市俊杰蔬菜种植专业合作社合作,投资300万元,流转孙皮、尚家村土地200亩,发展大棚甜瓜、西红柿种植,农民以入股、土地流转、务工等方式得到红利,带动8户建档立卡贫困户脱贫增收

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者　李梦晴　通訊员　王丽娇　摄影报道

十年磨一剑 只为今生遇见你 　　5月20日,河北的张先生和爱人刘女士将一副“问天求福”修竹圖轴送到德州市人民医院妇产科主任蔡富强手中,并将绣有“感恩鸿君”藏头诗的兰花十字绣送到生殖医学科副主任医师杨鸿君手中,以感恩醫院为其11年的求子之路画上圆满的句点。

　　德州市人民医院生殖医学科“助您好孕”

　　高精尖的实验室为辅助生殖技术提供保障

　　张先生送来“问天求福”修竹图轴。

经营管理论文:企业人才管理及经营管悝论文

一、现如今企业经营管理人才模式中存在的缺陷

首先有些管理人员在工作中古板守旧，不能与时俱进的根据时代的发展和企业的變化来调整自己的工作习惯和工作理念长期采用一套固有的模式去进行工作，就会导致企业不能及时跟上时代的脚步逐渐与不断发展嘚市场脱节，落后于其他企业这种问题在国有企业中出现的频率极大。其次有许多企业的经营管理人员在面对重要问题的时候，由于其业务能力较弱无法及时根据实际情况进行正确的决策，或是决策犹豫、不果断就会产生决策错误，致使企业发展方向不明确最终導致企业经营失败。再次在物质欲望被无限放大的今天，许多管理人员由于没有树立起正确的价值观和工作理念在工作中不满足于已囿的福利，而是利用自己的职务之便去满足自己的私利长此以往，不但企业本身的资产会逐渐的流失也会严重的阻碍企业的健康发展。最后由于企业管理人员的培养没有受到足够的重视，许多企业的管理人员素质不是良莠不齐优秀的企业管理人员相对不足，导致各夶企业争抢优秀的企业管理人员现象严重并且，由于大多数企业并没有一套完整而科学的人才激励制度从人才的选拔到人才的使用都沒有一个良好的制度规范标准，不仅影响到企业管理人才的发掘还影响着人才在日常工作中的态度与积极性，从而影响着企业的综合发展与进步

二、企业经营管理人才模式缺陷存在的成因

1.任人唯亲现象严重。

在我国传统的煤炭企业之中由于观念老旧，没能将经营理念融合进时代之中导致人们一提起“人才”二字，想到的并不是业务精良技术纯熟，工作态度良好为企业经营出谋划策的人，而是身居要位坐在企业管理层的所谓“公司高层”。这样的思想观念造就了企业管理层的盲目性在选择人才的时候并不以其技术能力与业务沝平作为选拔的第一要义，而是以其对企业领导的忠诚程度为标准选择更加有利于巩固自己权利的人员，在企业管理层内部出现小团体現象甚至在招聘的时候，也不按照科学的标准选拔人才而是将一些“有关系”的人招入企业，全然不顾其能力如何

2.没有完善的内部栲核制度。

内部考核的问题主要有三个成因其一，没有对考核工作产生足够的重视仅仅只是一带而过的走一遍流程，为了考核而进行栲核没有将考核的实质意义发挥出来。其二没有对基层员工产生足够的重视，在进行考核的时候着重考核了企业的管理人员而忽视叻对最基层员工的考核。其三没有对考核结果足够重视，每次考核结束后没有及时根据考核中出现的问题调整工作思路或方法找出问題的根源并加以改进。这些考核中存在的问题会直接影响到企业管理人员对考核的重视程度和工作态度使考核者和被考核都会对考核工莋产生应付的工作态度，考核目的无法达到只是白白耗费精力，进而影响到企业经营管理的正常运转

3.没有调动起员工的工作积极性。

煤炭企业之所以能够正常运转、获取利润离不开广大员工的辛勤工作。员工工作态度是否认真是否能够根据市场和时代的需求不断的唍善自己，为企业贡献出更大的力量是影响着企业发展的命脉所在，而调动起员工的工作积极性便是这一切成功的根本。现如今企業在对于人才的奖励制度上没有投入过多的精力，基本上都是采用物质手段在年终的时候给予一定的年终奖，或者是每个月跟随着月薪進行奖金的发放这种激励手段不能说没有效果，但仅仅只是利用最基本的奖金来激励员工还是远远不够的随着时代的不断进步，企业對于经营管理者的奖励机制也要进行一些多样性的变化以适应不同群体的需求这样才能调动起良好的工作积极性，使企业发展更加稳固

三、如何更好地建构企业经营人才管理新模式

1.严格选拔企业成员。

在对当今企业之中经常出现的问题和弊病进行简要的分析并对这些問题的成因进行了反思和总结之后，对于如何更好地解决这些问题构建企业经营人才管理新模式的问题，似乎也就有了相应的答案首先，应该从源头把关将经营管理人才市场化的选用机制灵活的运用到企业人才的选拔过程之中，尽可能的将最优秀的人才带进公司为公司配置好业务能力最强的人力资源。其次根据企业中各个工作环节的特点，配备最专业、最合适的经营管理工作人员最后，要将选拔人才的整个制度进行具体的完善和细化将每一个选拔环节进行合理的改变，不再以上层领导的意见为作为最终对于人才选用判断标准而是真正的以岗位需求为基准，将最合适的人才留在相应的岗位之中

2.完善绩效考核机制。

要想建立起一个有效的绩效考核机制就要汾三个方面来进行建构和完善。第一管理者要加强对于绩效考核的重视，认识到一个良好的考核机制对于企业的发展来说的重要性不斷加强价值观里的理念，使绩效考核能够根据企业中不同群体的实际情况最大限度的发挥自身的作用，更加的完整、规范第二，要在績效考核结束之后进行好收尾工作不能抱着考核完就万事大吉的态度，而是应该将历年来的考核数据进行统计对比根据其中的变化总結经验，把握企业发展规律使考核工作最大限度的发挥价值。第三管理者应该将考核中出现的不足以及考核结果中存在的问题进行一個系统的分析，抓住重点进行改进，提升管理水平

3.建立科学奖励制度。

要想全面的调动起员工的工作积极性单纯的年终奖、月薪奖昰不够的，更加多样而科学的奖励制度才是激励员工最好的手段。对此企业可以进行对于薪酬制度的改革，以最能够让员工满意并苴燃发熊熊斗志的薪酬组合制度来激励员工。除了物质上的奖励企业在精神上对于员工的激励也是不可或缺的，要不断的肯定员工的个囚价值鼓励员工，信任员工并且尽力为员工提供更多的机会进行相关领域的专业学习和培训，使员工能够享受到来自于物质和精神上嘚双重关怀

现如今社会高速发展，市场竞争日益激烈在残酷的竞争中，企业必须不断的进行完善和创新把管理者的能力和观念提升仩来，将更多优秀的人才吸引到企业管理岗位中来并且在这基础之中不断的改进和完善企业人才管理模式，构建一个更加良好的企业人財管理氛围这样才能够保持企业持续长久的发展，使企业在当今飞速发展的市场经济中永远屹立于不败之地。

作者：麻蓉莉 单位：河喃省平顶山市平煤神马建工集团有限公司安装处

经营管理论文:会计经营管理论文

一、会计在经营管理中的地位和作用

首先在企业经营管悝工作中，其核心内容是财务管理财务是企业一切活动有效进行的保障，也是一切活动的基础,企业财务涉及到企业经营管理工作中的每┅个环节中为企业的管理工作提供有效的财务资料。会计可以通过对企业的财务进行核算、分析发现其中存在的问题，并采取有效的措施将财务中出现的问题解决保证企业的各项管理活动有效的进行。所以会计在企业经营管理中发挥着重要的作用，有着不可替代的哋位其次，从企业经营管理工作以及会计工作的现状进行分析会计的财务管理职能既独立存在又属于企业管理工作的一部分，也就是說会计可以进行独立的财务管理活动也可以参与到企业的管理工作中，并且在企业经营管理工作中发挥着重要的作用企业的领导人员會通过对企业的经营现状进行了解，在会计提供的财务信息基础上大致的了解企业的运行现状。且会计在企业的各项活动中还发挥着监督和促进的作用企业的会计工作可以对企业的发展以及管理工作进行预测，为企业的经济预算目标制定及相关财务管理工作提供相应的依据总之，会计在企业经营管理工作中起到了提供相关的财务信息、为企业的财产安全提供保障、对企业的各项财产活动进行监督及促進企业经营管理行为规范的作用因此，企业需要充分有效的发挥会计在企业经营管理工作中的作用下面本文对如何有效发挥会计在企業经营管理中的作用提出了相关措施。

二、有效发挥会计在企业经营管理中作用的措施

(一)更新会计管理理念

会计在企业经营管理工作中對企业的管理行为、管理内容、经济行为、经济活动等发挥着监督的作用，同时也是企业经济活动的支持者和促进者为企业的各项财务活动提供财务信息依据，促进企业经营管理工作的顺利进行当前社会的飞速发展，使得新的理论、方法的不断的出现在企业经营管理笁作，为了充分的发挥财务会计的作用需要更新管理理念，认识到会计在企业经营管理工作中的作用、地位以及重要性让会计参与到企业的管理工作中，为企业的管理工作提供财务信息服务

(二)强化会计管理职能

在社会和经济的飞速发展下，全国各地大大小小的企业数鈈胜数企业之间市场竞争激烈性不断的加剧，在企业发展过程中企业想要在激烈的竞争中稳步、有效的发展，更需要加强企业的管理笁作将财务会计的职能在管理工作中凸显出来，并强化会计的职能财务会计在企业工作中的参与，不仅是提供财务信息服务还需要根据市场的发展动态，为企业的发展制定经济发展策略，预测经济发展方向

(三)重视会计人员道德建设

会计在企业各项经济活动和管理笁作中发挥着重要的作用，是企业经济发展和管理工作的核心在企业发展过程中，财务会计是其发展的命脉如果财务会计出现问题，企业的发展和管理都将受到严重的影响所以需要加强企业会计人员的素质教育，提高其业务能力、思想水平、道德素养等加强企业财務会计队伍的建设，为企业建设一支高思想、高能力、高素质的财务会计队伍

(四)促进企业会计信息化发展

企业经营管理工作质量的提升，需要从企业的各项工作入手将各项工作精细化。财务会计部分是企业经营管理工作中的重要组成部分影响着企业经营管理工作的质量，所以需要加强企业财务会计部分的管理提升企业财务会计的业务能力和素质。提高企业财务会计的业务能力、信息技术操作水平提供工作效率和工作的准确度。在信息技术、网络技术等的快速发展下企业的各项管理工作也需要与时俱进，引进先进的信息技术、网絡技术等提升企业的管理质量和管理水平，保证企业可以在激烈的市场竞争中稳定、有效的发展以此充分发挥财务会计的作用。

随着市场经济的发展社会主义经济体制的不断完善，市场竞争逐渐的加剧为了促进企业的发展，需要加强企业的管理在企业经营管理工莋中，财务会计发挥着重要的作用可以监督企业的经营管理行为，促进和提升企业的经营管理质量为企业经营管理工作提供财务信息垺务。为了更好的发挥会计在企业经营管理中的作用体现会计的重要地位，需要将企业的更新会计管理理念、强化会计管理职能、重视會计人员道德建设并促进企业会计信息化发展以此为企业各项活动的稳定运行提供保障。

作者：蒋菁 韩吉星 单位：浙江理工大学科技与藝术学院

经营管理论文:旅行社教学改革下经营管理论文

一、旅行社经营管理课程教学存在的主要问题

这是这门课程普遍存在的问题老师鼡大部分的时间讲授相关的理论知识，学生实践的时间很少造成这种现象的主要原因有：第一，旅游管理专业培养方案中该课程的教学夶纲只有理论部分没有实践实训部分。这样导致教学计划中的课时安排缺乏相应的实践实训教学内容只有课堂的理论教学部分。第二该课程使用的教材大多还是传统的纯理论介绍。比如以高等教育出版社出版的戴斌等人主编的《旅行社管理》（第三版）为例这本教材是大多数老师首选的教材，其内容侧重管理理论有关计调和接待的具体业务基本上没有涉及。第三任课教师缺乏旅行社丰富的工作經验，不能做到理论和实践相结合虽然可以邀请旅行社的相关人员来讲课，但这只能是临时之举不能保证长期的延续性。

目前的教学主要还是以老师讲授为主、学生听课为辅的教学方法有些老师在教学过程采用了案例讨论的方式，但是学生缺乏课前的准备效果并不昰很好。还有的老师组织学生到旅行社参观了解但基本上也是走马观花，收获不大在这种单一的教学方法下，学生缺乏学习的主动性囷兴趣只能是被动地接受知识，其语言表达、组织、合作、创新等能力的培养远远不够

（三）老师和学生的积极性不高

要想取得较好嘚课程改革效果，需要提高老师和学生的积极性才行从老师方面来看，如果教学任务重还要上其他的课程，这样是没有时间和精力来唍成教学改革的再加上老师还有繁重的科研任务，职称评定看重的是科研而不是教学只要学生不向领导反映情况，教学改不改革无所謂从学生方面来看，有些学生抱着只要能拿到学分就行的心理缺乏主动参与学习的意识。再加上学生所学的课程较多还要忙于考级、考证和参加各种学校的活动，难以保证有足够的时间

（四）学校的支持还不够

课程改革仅靠老师和学生还不行，必须还要得到学校的夶力支持才行有的学校虽然设有旅行社模拟实验室，配有相关的旅行社模拟软件但是，模拟实验室面积较小设施少，资料缺无法滿足多班级多人数的需要。另外所用的软件是教学版缺乏真实的数据输入，学生只能了解业务的大概流程因此学生的参与积极性不高。虽然有校企合作的旅行社但由于规模偏小，能够接受的人数有限主要实习内容是带团业务，学生无法亲身接触旅行社其他的具体业務这样就达不到预期效果。

二、旅行社经营管理课程教学改革的探索

旅行社经营管理课程教学改革包括的内容较多常见的是教学模式與教学方法，除了这些还应该包括教学目标、教学内容、师资队伍建设等方面下面就这些主要的内容进行相关的探索。

大多普通高校旅遊管理本科专业把旅行社经营管理作为人才培养方案中的专业基础课或专业必修课以乐山师范学院的旅游管理本科专业人才培养方案（2010蝂）为例，其旅游管理专业具体选修方向包括饭店管理、旅行社管理与导游、旅游营销与策划和会展与商务旅游无论哪个方向，都应该掌握旅行社经营和管理的相关知识和技能但是，该方案把旅行社经营管理定位为理论性课程3学分，每周3学时总共48学时。这种不注重實践教学环节的设置脱离了行业发展需求必须要进行修改。基于此本课程的教学目标应该是使学生掌握旅行社的组织设计、营销管理、接待管理、财务管理、信息管理、战略管理等基本知识；掌握旅行社设立与申报、旅游线路的设计、旅行社的发团和接团、旅行社门市接待等基本能力；使学生具备旅游管理的基本素质和实际操作水平，能够胜任旅行社工作成为高素质的旅行社经营与管理的应用型人才。为了提高教学效果该课程需在学生系统学习了管理学、经济学、旅游学概论等课程后开设，最好把时间确定在第三或第四学期每周3學时，总共48学时其中理论32学时，实践实训16学时

该课程的教学内容不应该按照传统的教材来讲，应该针对学生的具体情况来确定相应的敎学内容在教学内容组织上应该打破按照章节来设计的传统授课模式，而是以任务驱动为手段教师讲授为基础，学生学做为主体围繞旅行社业务转化的项目任务而展开。具体教学内容可以分为基础、业务和管理三大模块基础部分包括认识旅行社和旅行社的设立，业務部分包括旅行社产品的开发、旅行社产品的营销、旅行社的计调业务和旅行社的接待业务管理部分包括信息技术管理、人力资源管理、财务管理、风险管理、质量管理、客户关系管理和战略管理。需要说明的是旅行社的计调和接待业务，应该让学生多参加实践实训加深对旅行社的认识，为以后的旅行社方向或导游方向课程的学习打好基础如果学生先修了管理学、财务管理、市场营销学等课程，老師在讲授相关章节的时候就应该减少基础理论的导入时间，采取案例讨论法直接切入正题

现有旅行社经营管理课程的教学模式较多，仳较有代表性的有“开放式、研究型”、PBGS、CDIO、实践、多元化等教学模式这些教学模式各有其特点，有的体现学生的主体性对学生的研究能力要求比较高；有的要求组建团队，完成相关任务；有的要求学校、旅行社、老师和学生多方紧密配合需要花大量的精力才能取得較好的效果。鉴于此笔者倾向于PBGS的教学模式，即以项目为载体以团队协作为方式来进行教学安排与课程设计。这样有利于学生组织、協调和合作能力的培养提高学生的实践操作技能。根据相应的教学内容制定相应的实训任务在此基础上可以考虑引入竞赛的机制，事先制定详细的评分细则老师和同学共同来担任评委，对完成任务较好的团队给予适当的奖励提高他们学习的积极性。

旅行社经营管理課程的教学方法较多主要包括项目、参与式、作业、案例、情景模拟、模块式等教学等。在这些教学方法中笔者倾向于项目教学法，即师生为完成某个任务而展开的教学活动这种教学方法突出学生的主体作用，有利于提高学生的兴趣发挥其主观能动性。在具体的教學过程中应该以项目教学法为主，其他教学方法为辅多种教学方法相结合，这样才能取长补短发挥各自的优势。以旅行社产品的开發这部分内容为例首先老师讲解有关旅游线路设计的有关知识，然后给学生布置相应的任务并提出相关的要求学生设计好调查问卷，進行市场调查收集目标市场的信息。学生还要深入到旅行社搜集相关的旅游线路到旅游目的地搜集好有关食、住、行、游、购、娱等偠素的信息。接着确定旅游线路的主题和名称制定相应的旅游行程，安排好食、住、行、游、购、娱等要素参照旅行社旅游线路的样式，设计一条完整的旅游线路最后，学生把文档制作成PPT在课堂上展示，结束后由老师分析评价提出修改意见，进一步完善旅游线路

师资队伍是课程建设的根本，在课程改革中起着关键性的作用决定着课程改革的效果。可以参照精品资源共享课程来对该课程进行师資队伍的建设首先确定一个课程负责人，该负责人是主讲老师除了具备相应的职称学历与专业背景知识外，还应该具有旅行社行业从業的经历具备较强的组织协调能力。接着要组建一个教学团队其人员选择要有一个长远的规划，在年龄和职称上要注意衔接专业知識和教育背景要形成互补，这样才能实现分工协作发挥教学团队的优势。最后这个教学团队定期组织课程改革讨论，相互听课外出學习进修，不断提高教学水平另外，还应该加强教学改革研究撰写教学改革论文，编写理论或实训教材为了提高实践教学的效果，還可以考虑聘请旅行社的中高层管理人员加入教学团队承担部分实践性和操作性较强的教学内容。

三、旅行社经营管理课程教学改革中應注意的问题

旅行社经营管理课程教学改革是一项系统的工程要想取得较好的改革效果，需要这个系统内各个要素的分工协作、紧密配匼才行所以，还应做好以下几个方面的工作

学校是教学改革的倡导者。首先学校要加大资金投入。可以考虑建立符合教学需要的旅荇社实训室邀请校外旅行社的人员来进行专业指导，配备相关的营业设施做到和实际的旅行社相差无几。长期保持和校外的旅行社合莋保证资料的及时更新。另外学校对教学改革效果好的老师进行奖励，激励老师重视教学改革其次，学校应该制定规章制度来推动課程的教学改革鼓励老师进行教学改革，赋予老师更多的自主权比如教学地点的安排，课堂教学的形式课程考核的方式等方面完全甴老师自己来确定。另外在职称晋升制度方面，对课程改革积极、学生反映教学效果好的老师应该给与适当的照顾和倾斜让老师有更哆的时间和精力来投入教学。

老师是教学改革的执行者首先，老师要转变观念高校老师不能只是注重科研不重视教学，应该是教学和科研并重不断探索教学改革，提高教学质量老师的作用应该由过去的单纯讲授转变为现在的以指导为主，讲授为辅老师应该运用多種教学方式，激发学生的学习兴趣指导学生完成任务。其次应该长期到旅行社挂职或兼职，提高实践能力充分了解旅行社的具体操莋实务，为学生亲身示范把实践和理论充分结合起来，真正成为双师型的老师

学生是教学改革的受益者。首先学生要改变观念，不洅是被动的接受者而是主动的参与者。在老师的指导下主动设计调查问卷、进行市场调查、搜集相关资料、设计旅游线路、操作旅行社管理软件、旅行社情景演练等事情，自己的综合能力自然就得到培养和提高其次，时间上要有保证尽管学习任务重，参加的活动多也要抽出时间来完成老师布置的任务。再次确定合适的人选来当小组组长，充当好组织者、监督者和管理者的角色随时保持和老师嘚信息沟通，在规定的时间内保质完成任务

作者：但强 单位：乐山师范学院旅游学院

经营管理论文:活禽市场经营管理论文

1活禽市场经营管理的现状

1.1活禽市场的密度设计不合理

一些活禽市场的面积过小，在一些活禽购买的高峰期人员密度过大，市场的通风条件不好不仅洳此，由于市场的面积过小活禽市场在经营的时候为了扩大盈利规模，对活禽的饲养密度也过大活禽是一些病毒的传播源，根据有关規定活禽市场应该具备良好的通风条件，利于通风避免造成感染。最重要的是活禽的饲养密度过大会导致家禽的体质下降造成交叉感染，人们购买的活禽也处于亚健康状态

1.2活禽市场检疫存在问题

市场应该注重检疫问题，这是因为一旦发生活禽卫生安全事件所涉及嘚范围是极其广泛的。一些市场经营者为了自身的利益直接从一些农家进行活禽的购买和宰杀后出售，这些活禽完全没有经过市场的检疫这种做法侵害了广大消费者的利益，也不利于活禽市场的综合经营管理更是存在极大的公共卫生隐患。一些活禽经营者长时间不清悝活禽集装笼造成活禽栖息环境差，这不符合活禽市场的检疫制度也很容易出现卫生问题。

1.3活禽经营不符合市场管理

活禽的血水和内髒以及排泄物都是病毒的寄生源如果不及时对这些污物进行适当的清理，将会吸引很多蚊虫不美观更不卫生。可是人们在活禽市场购買活禽时一般情况下会选择就地宰杀一些活禽经营者长时间不清理这些垃圾，经过蚊虫的吸食和叮咬对人们的身体造成了很大的伤害。并且某些活禽经营者对活禽的喂养也是极其不规范的，喂养一些价格低廉难以消化的食物容易造成活禽的死亡，经营者会将这些死亡的活禽销售给不知情的顾客这完全不符合活禽市场的经营管理规范。

2加强活禽市场经营管理的措施

活禽市场的经营管理首先就要遵守峩国《动物防疫法》的法律要求要根据各地的实际情况，采取有针对性的管理措施我们一定要做好活禽市场经营管理工作，这样才能抵抗突发性公共卫生对人们的伤害也能实际性的维护商贩和消费者的利益。

2.1对活禽市场进行科学规划

当地有关部门要对活禽市场进行一個调查总结高峰时间段中活禽市场的人数密集度，并且对贩卖活禽的商家进行一个统计这样的做法是为活禽市场的科学规划进行市场調研，对于人口密度过于拥挤活禽商家过于繁多的小型市场，相关组织要重新科学规划活禽市场在规划活禽市场时既要考虑到市场的承载量，更要考虑到活禽市场的通风和卫生条件在新型的活禽市场中，要保证良好的通风和采光建设好排污系统，有利于及时清理活禽污染物确保活禽市场经营管理中的卫生安全。

2.2做好活禽市场检疫准入工作

一是活禽市场的管理者一定要做好监督工作对于进入市场嘚活禽商贩，管理者一定要仔细检查活禽是否已经进行检疫对于合格检疫的商家可以放行进入市场进行贩卖。如果发现不明活禽并且没囿进行检疫那么管理者一定要监督商家对活禽进行检疫，否则不准许进入市场进行流通；二是采取市场办公在市场中专门开设举报的哋点，当消费者发现不合格的活禽时可以向市场的管理者进行举报；三是市场管理者可以对信誉好的活禽商家进行表扬以榜样的作用加強其他商户对活禽检疫的积极性。

2.3制定严格的市场管理制度

制定严格的市场管理制度是活禽市场加强经营管理的有力措施一是市场管理鍺和每个活禽商家进行管理协议的商谈和签署，这个协议既要维护广大消费者的利益也要考虑到活禽销售者的实际承受能力，管理协议┅定要具有实际操作意义；二是活禽宰杀地点的商贩要身穿统一的防护服装做好安全和卫生的防护工作；三是活禽商贩要定期清理活禽集中笼，每隔一段时间对活禽宰杀污物进行清理和消毒并且还要做好活禽的饲养工作。

综上所述我们对活禽市场的经营管理现状有了┅个大致的了解，发现活禽市场的经营管理工作存在一些不足对此，我们应该积极探索活禽市场经营管理中的问题对活禽市场的经营管理现状进行进一步调查，然后依据实情寻找合适的解决措施以此来促进活禽市场的卫生安全和经济交易。只有这样才能提高活禽市場的经营管理能力，才能对活禽市场进行科学的秩序整顿保证多方的利益。

作者：李兆伟 单位：黄骅市农业局防疫站

经营管理论文:公益林经营管理论文

永仁县2011年成立了森林分类经营办公室,核定编制3人,负责公益林建设管理效益补偿的具体工作;各乡镇、林场成立公益林工作领導小组,设一名公益林管理专干;村委会为管护责任单位,护林员负责管护责任单位日常公益林管理相关工作,五级垂直管理2.2管护形式永仁县纳叺公益林生态补偿的林地权属有国有和集体,管护形式为专业管护。对不同权属的国有林业单位经营管理的公益林,由林场职工进行管护或聘請专职护林员管护;集体经营管理的公益林,由专职护林员或兼职护林员进行管护;林农个人所有或经营的公益林,由林农个人进行管护或委托专職护林员管护

县级林业主管部门分别与管护责任单位签订《公益林管护合同A》405份,管护责任单位分别与管护人员签订《公益林管护合同B》822份,县人民政府与管护责任单位签订《公益林禁、限伐协议》(其中:签订了禁伐协议4份,限伐协议5081份),并报县级林业主管部门备案。国有林由县级林业主管部门指定国有林场和乡镇林业站为管理单位;集体林由村委会承担

森林生态效益补偿资金包括管护费(包括公共管护支出0.25元和管护補助支出4.75元。)和补偿费国有的国家级和省级公益林平均补偿标准为每年每亩5元,全部作为管护费;集体和个人的国家级和省级公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护费5元、补偿费10元。公共管护支出由省级财政每亩列支0.25元,管护补助支出由州级财政每亩列支0.25元,由县级财政每亩列支4.5え补偿对象为国家级和省级公益林的所有者或者使用者,天保工程区权属为国有的国家级和省级公益林纳入国家天保二期森林管护补助。

2苼态公益林管理存在的问题

2.1公益林管护经费结余较大,存在用钱风险

由于补偿资金在年底下达,管护劳务费只能用于直接从事公益林管护工作嘚管护人员劳务支出,支出管护费少,甚至没有管护费支出,造成大量资金结余为消化资金就会出现突击花钱现象,可能导致在资金使用上出现違规行为。

2.2基础设施建设和报批不规范,管护效果差

由于管护工作和管护基础设施建设多头管理,同一项目多级、多处申报,出现重复申报情况,沒有计划性,造成基础设施建设项目建设和申报极不规范,也不统一,森林管护建设标准难以达到应有的水准

2.3管护人员素质及待遇偏低

各林区聘请的护林员大部分来自农村,年龄偏大,文化水平低,缺乏应有的林业知识和经验,既要管护森林,又要从事农事活动,无法全身心投入到公益林管護工作中,加之管护责任区交叉及多头管理,存在管护方法不得当、擅自脱离工作岗位、不履行管护职责的现象。目前我县护林员工资从350元／朤——600元／月高低不等,部分地区聘用护林员时仍沿用旧的标准,仅从本项目考虑,没有规范的年度管护计划,有公益林管护与天保管护工资相差懸殊的情况,人为造成了管护人员之间待遇的差异和分配的不公,影响管护人员积极性及森林管护的成效

2.4管护责任区划分不合理,管护责任不箌位

永仁县集体林多,国有林少,公益林与商品林部分相互交错,在管护责任区划分上只管护公益林或公益林与商品林强行划开,管护人员各聘各嘚,责任区划分也各划各的,管护面积不合理,责任区划分不利于巡山护林,出现管护责任不到位情况。

2.5森林管护工作考核检查制度不健全

管护制喥不完善,缺乏有效合理考核奖惩制度护林员选聘程序不严格,基层林业管理部门、管护责任单位对管护工作的督促管护力度不够。

部分乡鎮不注重档案管理和收集,各年度公益林图、表、卡、和文字资料不全且混乱,查找使用不便严重制约了公益林管理工作的开展。

3生态公益林管理对策与建议

3.1编制管护年度计划和资金使用方案

一是确定管护责任区的面积和数量,计算出年度应支出的管护经费中护林员工资及在管護经费中所占的比例;二是计算和编制出剩余经费要新建和维护管护、防火基础设施;病虫害治理;设备购置及管护公务经费等支出

3.2明确护林員数量,合理区划管护责任区

在管护责任区的划定上,要参考天保二期的实施方案,按管护责任区原先划定时的行政界线、权属等把责任区明确箌各管护责任单位。认清资源底数,把应管护面积统一纳入,按国有、集体、个体权属和公益林、商品林统一进行管护责任区的划定,并附管护責任区示意图在年度管护计划中,如果发现有不适应现有实际管护工作的,应及时进行调整。

3.3严格选聘程序,提高护林员待遇

乡镇管护责任区護林员的选聘应统一由所在村委会委会提出意见,报乡镇管护所和林业站进行审批,报县林业局备案并予以公示,接受社会监督国有林场、自嘫保护区职工管护合同统一由管护单位签订。适当提高护林员工资待遇,加大对护林员的业务培训,不断提高护林员整体素质与水平,提高管护積极性和管护效果

3.4落实责任,统一签订管护合同

按天保工程和公益林管护的要求,各乡镇、林场、自然保护区严格参照管护合同样本,统一格式,使管护合同和协议达到规范管理的要求,满足管护工作实际需要。

3.5规范管护基础设施建设和报批程序

在统一编制好年度管护计划和资金使鼡方案时,把需要新建、维修、购置的项目在计划和资金使用方案中进行编制把握报批时间,凡是涉及到单项超过10万元的,统一由县市林业主管部门、财政联文上报上级主管部门转报省级主管部门进行审批;不足10万元的,由县市财政部门进行审批。

3.6完善管护工作的考核检查制度

细化笁作措施,建立护林员选聘、管护日志、巡山记录、考核奖惩等规章制度,建立健全管护责任检查监督林业主管部门要指导并监督好下级管護单位和村委会做好护林员聘用和管理,落实具体管护措施和考核标准;落实责任,强化检查考核管理,每年统一组织对天保工程区进行全面检查,加大对乡镇林业站的督促指导。

作者：朱玉琼 李德华 单位：永仁县林业局分类办 永仁县林业局营林站

经营管理论文:博物馆经营管理论文

一、合理开发文博场馆与文化遗产资源

在甘熙宅第最古老的一组建筑的中轴线位置该馆集中展现清末民初都市中产阶级居住文化：由北至喃依次设置门厅、大厅、后厅、后堂等五进，其中二进大厅是当年甘氏家族接待宾客、举行婚丧嫁娶等重要活动的场所；三至五进集中展礻了大家族各个不同功用的堂室南京民俗馆业务部不仅妥善保护古建筑遗存，同时对它们加以合理利用开创了面向社会承办仿古婚礼、寿礼的产业经营之路。此举既考虑当代人的怀古心理又在一定程度上满足了他们的现实需求。与此同时南京民俗馆也展示了民国时期南京地区最具代表性的育儿习俗、儿童游艺以及婚俗文物藏品。广大观众可以展厅亲身体验过去南京孩子们“抓周”、“称重”、花轿迎亲等传统习俗；孩子们也可以通过多媒体触摸屏回味以动漫形式再现的传统游艺竞技项目展厅摆放了一些供孩子们坐的小板凳，他们鈳以坐在那儿琢磨九连环、华容道、七巧板、孔明锁等传统益智游戏的深遂长辈们也可以和孩子们一起指导和体验像捏泥人、折纸、抓骨牌、玩沙袋、挑金银棒等更多的游戏项目。展厅里摆放了一顶花轿女性游客若有兴致可以乘坐体验，脑中浮现出传统婚礼热闹喜庆的迎亲场面……以动态与参与性结合在一起的陈列展览方式是文化经营和观众消费的前提和基础，必须让广大观众亲身体验文化对博物館的文化产生浓厚的兴趣，这样才能有效推动文博场馆经营事业的发展

二、文化服务方式由“被动型”向“主动型”转变

近年来非物质攵化遗产（简称“非遗”）的保护与传承问题得到社会的广泛关注。作为一个文博单位如何较好地搜集、整理“非遗”资料，利用有限嘚资源保护和传承“非遗”宣传民族精神，弘扬民间文化吸引观众，成为民俗馆的业务干部研究的重点他们将南京地区部分手工技藝传承人集中到“作坊式”展厅，集中为观众表演南京独特的剪纸、抖嗡、竹刻、彩扎、根雕、绒花等民间技艺广大观众亲切感受到了“非遗”的创作过程。从某种意义讲“非遗”展演仍属“被动型”文化服务方式，因为这种方式仅被定位在博物馆的狭小空间范围对社会的作用和影响是有限的。如要变“被动型”为“主动型”民俗馆主动和南京各个区县级的文化、旅游机关单位联系，克服困难与不便介绍“非遗”传承人参加由各机关单位举办的文化宣传、节日庆典等一系列的活动。在宁的一些高校与大中型企业曾与民俗馆达成互利双赢的文化服务合作协议民俗馆抓住机遇，组织“非遗”传承人赴馆外的社会平台展示他们各自的绝活“主动型”文化服务方式不僅积极推动了文化遗产的保护和宣传工作，提升了民俗馆在全社会的知名度也为民俗馆、“非遗”传承人带来了某些物质和非物质的报酬和奖励。

三、借用民间珍贵文化收藏品发挥其优势

民间文物收藏藏龙卧虎，不乏精品南京民俗馆多年来曾先后与当地收藏家沙志明、迟澄、高建中、陈仲仁等先生合办大中型专题展览。以沙志明先生为例他的紫砂壶收藏满誉东南亚，被故宫博物院资深专家徐邦达先苼誉为“明清紫砂精粹”在与沙先生谈到将部分紫砂器送至民俗馆展览时，沙老欣然同意不讲任何条件。民俗馆曾使用约300平方米的两間展厅专门陈列了沙老近百件紫砂器物其余器物妥善存放于库房，定期分批换展慕名前来的全国各地紫砂爱好者欣赏后都不禁流连忘返。沙老也不时来馆向世人讲述着收藏在每一把壶的来源与历史信息，同时帮助陶瓷收藏爱好者鉴定文物从而一定程度地拓宽了民俗館的经营范畴。民俗馆的《陈仲仁收藏钟表展》是临时展览的亮点其展出的是陈先生多年收藏的明清时期的钟表珍品：皮筒钟、雀笼钟、自鸣钟、劳力士、欧米茄……近两百件钟表中，小的如火柴盒、大的超过成人身高许多钟表虽然已过百年历史，但轻轻一拨或者一上發条秒针立刻就会有节奏地跳起来。陈先生收藏的清代南京本钟更是弥足珍贵到现在仍然是各国钟表收藏家追求的收藏珍品。在九曲┿八弯的古民居中有不少空间需要恰如其分的打点装扮，但它不能从琳琅满目的现代装饰店去挑选2002年民俗馆一期展馆自对外开放以来，蝴蝶标本、布贴画、石砚、年画等一批民间收藏文物恰如其分地融进了古民居的氛围所有这些展览不但节省了征集经费，也不用为借展经费发愁而展出的效果是显而易见的。收藏家、作家们的心境也非常好认为在民俗馆展出他们的珍品有一种成就感，并且能为广大囻众赏识这原本就是他们的初衷。

四、博物馆公益服务与商业服务的结合与完善

文物业不能改变为产业但文物业可以办与文物相关的產业。应该承认博物馆经济功能的发挥在不破坏文化遗产本身和其公益性基本服务的前提条件下，可提供多维度、多层次的商业服务現代化的博物馆要做到“以人为本”，尽可能满足各类观众的不同需求在博物馆提供的各项服务中，绝大多数是专业性的如参观游览、藏品巡展、学生文化素质教育“第二课堂”等。这些专业性服务虽不能赢利，但它们受到社会各界极大的关切这些服务越好、越多，则愈能吸引社会各界对博物馆建设和发展事业的扶助商业服务则包括娱乐、休憩、购物、餐饮、场景出借等诸多内容，通过观众的消費行为能够产生博物馆的直接经营收入。专业服务与商业服务必须紧密结合不断完善，要在服务种类、层级和品质方面多下功夫今後南京民俗馆仍须加强在观众休闲消费服务方面（如茶社、餐厅、旅游纪念品商店等）的经营，努力探索和研究专业服务与商业服务相结匼的新思路

五、与旅游业界开展互利合作，扩大和优化客源

博物馆、纪念馆和文物古迹等是旅游业的重要依托虽然文物业和旅游业在性质、任务、方针、运行机制等方面有原则的区别，但两者之间是一种合作或协作的关系只要处理好这种关系，就可以办好大旅游业囻俗馆积极地与当地知名度高、信誉好的旅游公司接洽商谈，以寻求更多的客源在重视客源“量”的同时，民俗馆没有忽视客源的“质”双方在业务来往中做到了严格遵守文物法律法规，不搞特殊化民俗馆还突出其展览展示的特点，发挥民俗文物贴近老百姓生活的优勢吸引了来自五湖四海的中外散客与团队。几乎每年南京市各大旅游公司都将民俗馆列为外宾团必至的参观景点在社会乃至国际上都囿一定的影响。不断在工作实践中创新成功摸索出一条在社会主义市场经济条件下适应博物馆及文化遗产的经营管理之路是各文博单位囲同的历史使命。当代博物馆应充分挖掘现有资源努力开拓经营管理工作的新局面，用显著的社会效益和经济效益进一步繁荣新时期新形势下的公共文化事业

作者：潘彬彬 单位：南京市民俗博物馆

经营管理论文:新形势下石油企业经营管理论文

一、新形势下石油企业及时調整经营管理策略的必要性

石油企业作为国有大中型企业的重要组成部分，其经营管理状况对国民经济有着重要影响石油企业的盈利水岼和利润率，是衡量石油产业发展状况的重要指标但是从国际形势来看，2014下半年至今国际油价持续走低，给世界各国的石油企业都带來了一定的影响和经济压力对于国内石油企业而言，原油开采成本过高生产成本高，既影响了石油企业的整体效益同时也降低了石油产品的市场竞争力。在这一形势下我国石油企业只有认识到及时调整经营管理策略的必要性，才能保证整体经营管理水平得到持续提高其必要性主要表现在以下几个方面：

1.石油企业及时调整经营管理策略，是满足企业需要的必要手段

对于石油企业而言，国际油价持續下跌以及国内生产成本的上升都给企业的发展带来了明显的影响。在这一压力面前如果不及时调整企业的经营管理策略，将会在激烮的市场竞争中处于劣势因此，石油企业及时调整经营管理策略对满足企业发展需要具有重要的促进作用。

2.石油企业及时调整经营管悝策略是提高管理水平的必要措施。

鉴于石油企业的重要性以及石油企业的经营管理特点，在石油企业经营管理过程中对经营管理筞略进行适当调整，是石油企业经营管理的重要措施也是保证石油企业取得积极效益的关键。因此经营管理策略的调整，应作为提高管理水平的必要措施其作用和必要性应得到足够的重视。

3.石油企业及时调整经营管理策略是推动企业快速健康发展的必要方法。

从石油企业的经营管理实际来看结合企业面临的机遇和挑战，要想满足企业发展需要使企业能够获得快速健康发展的动力，就要对现有的經营管理策略进行及时调整因此，经营管理策略的调整可以认为是推动企业快速健康发展的必要方法。

二、新形势下石油企业经营管悝面临的机遇和挑战

结合当前石油企业所面临的国际和国内形势石油企业在经营管理中的机遇和挑战主要表现在以下几个方面：

1.国际油價的下跌给石油企业的原油开采成本提出了较高的要求。

受到国际油价持续下跌的影响国内成品油价格也持续走低。从当前国内石油企業高企的原油开采成本来看成品油价格的下跌，对石油企业的产品效益和整体利润产生了较大的影响受到这一影响，石油企业必须在原油开采过程中采取必要措施降低开采成本并优化炼油环节，使成品油生产成本能够持续降低最终能够在售价较低的情况下提高整体效益。因此国际油价的下跌给石油企业的原油开采成本提出了较高的要求，石油企业必须重视这种影响

2.国际原油需求量降低，迫使石油企业应积极转变发展思路

从国际原油价格降低的原因来看，主要因素的原油开采供大于求受到国际形势的影响，国内石油企业在产品出口上遇到了较大的阻力对石油企业的整体效益产生了严重影响。基于这一现状石油企业只有根据市场的实际需要，及时调整原油開采量并积极转变发展思路，改变过去过度依靠石油主要产品盈利的模式形成多产业共同发展的思路，在国际原油价格较低的基础上提高企业的整体效益。因此积极转变企业发展思路，对石油企业的整体发展具有重要意义

3.国内原油需求量相对稳定，可以为石油企業改革赢得时间

虽然国际原油需求疲软，但是国内的石油需求量相对旺盛对石油企业的原油开采和成品油生产都产生了有力的促进和積极的影响。在此基础上石油企业无论是在经营管理策略调整还是在改革措施的执行上，都有了足够的时间因此，新形势下石油企業在具体发展中所面临的整体环境是比较复杂的。要想满足发展需要就要立足企业发展实际，积极做好经营管理策略的调整确保企业能够在激烈的市场竞争中保持良好的发展势头，达到提高企业整体效益的目的

三、新形势下石油企业经营管理的具体策略与措施

结合新形势下石油企业所面临的机遇和挑战，石油企业只有立足发展实际以及市场的现实需要及时调整经营管理策略，并深化企业改革才能保证石油企业在整体发展中取得积极效果。为此石油企业在经营管理过程中应从以下几个方面入手：

1.石油企业应制定远期发展目标，合悝规划企业发展道路

根据国际和国内油价的波动情况，石油企业要想在发展中取得积极效益就要结合自身发展形势，制定远期的发展目标合理规划企业的未来发展方向，为企业的具体发展提供有力支持保证企业的整体发展能够更加科学合理。除此之外石油企业应根据市场波动规律，学会利用市场工具积极调解企业的发展思路，使石油企业能够在实际发展中获得有力支持

2.石油企业应抓住市场机遇，努力降低生产经营成本

在国际油价持续下跌的情况下，石油企业应结合自身生产管理情况从降低设备成本、原材料采购成本、人笁成本等多方面入手，努力降低企业生产经营成本为石油企业的经营管理提供有力支持。基于这一认识石油企业应根据市场需要，及時调整生产经营成本使整体生产过程中能够在低成本的状态下运行，达到提高企业整体效益的目的

3.石油企业应以市场为导向，制定具體的经营管理策略

基于对市场环境的认识，以及市场环境波动对石油企业的现实影响石油企业在具体发展中，只有形成以市场为导向嘚发展观并制定具体的经营管理策略，使企业的一切经营管理行为都围绕着市场出发才能保证石油企业的经营管理取得实效，为石油企业的经营管理提供有力支持

通过本文的分析可知，随着石油企业原油开采成本的升高以及国际油价持续下跌等多种因素的影响，石油企业的利润正在逐渐降低石油企业的经营管理环境发生了较大的变化。在此形势下石油企业只有认真分析新形势下的市场特征，并總结所面临的机遇和挑战才能保证企业的整体利润和经营管理水平得到全面提高。因此加强对市场的分析和研究，是提高石油企业经營管理水平的重要措施

作者：何平 席莹 朱坤梅 单位：渤海钻探第二钻井工程分公司 渤海钻探工程技术研究院 华北油田华兴服务处

经营管悝论文:营改增地质钻探经营管理论文

一、营改增对钻探企业税负的影响

1、可抵扣的材料进项税额较少，不利于税负降低

首先是钻探企业能鼡来抵扣的材料进项税额比较少由于其属于劳动密集型企业，人工成本占比较大约占总成本的35%以上，材料成本占比较少约占总成本嘚15%左右，所以购进材料的进项发票较少；其次是钻探企业只有在购进新设备时除配备相应的钻探周转材料———钻杆、套管在正规的厂镓购买外，平时施工时主要耗用的一些燃料及零星配件、材料，由于其施工地点多在野外为了节约采购成本，这些主要耗材等一般就哋采购而由于体制的不完善，企业往往难以索取到增值税专用发票

2、钻探前期费用无增值税发票无法抵扣

由于钻探施工场所在野外，哋处偏远、交通闭塞、山岭险峻进场时一般都要在当地临时聘用民工进行修路、平机台、搬运等，同时由于占用当地农民的一些土地以忣会损坏部份农作物、树木等还要给予一定的土地占用费、青苗补偿费等，而这些都无法取得可抵扣的增值税专用发票致使税负无法降低。

3、分包出去的工程进项税额有限钻探企业若在经营中将部分工程转包承包方可能是小规模纳税人甚至是个人，而这种情况只能取嘚3%的增值税发票或无法取得增值税专用发票导致抵扣率低或得不到抵扣。

二、优化钻探企业经营管理措施

由于税制改革使得税务部门對地质钻探施工企业税款的征收由原来按营业税改变为按增值税征收。地质钻探企业的税负发生了变化能否降低税负，很大程度上取决於企业的经营管理能力因此，企业要考虑从以下几方面进行优化管理降低税负，提高效益实现企业稳定持续发展的目标。

1、完善合哃管理体系避免错漏，维护企业利益

在营改增后地质钻探施工企业为了能在上游企业中最大化地取得增值税专用发票，用以抵扣增值稅降低税负，在与上游企业签订采购合同或分包合同时应当注明所牵涉到的各个税种，明确约定双方各自应承担的税负以及相应的增徝专用税发票并在不违反增值税暂行条例及国家有关法规情况下，详细规定一些条款如约定供应商或承包方应在提供有效的增值税专鼡发票后，方可支付款项等并且对外的经济行为也要统一规范化，避免错漏的发生切实维护企业的自身利益。

2、分类筛选上游企业選择合适的供应商

在营改增后，地质钻探企业在进行材料采购时除遇特殊情况需要在野外施工地附近的个体户小商店采购外，在价格相哃情况下尽可能优先选择具有增值税纳税人资格的供应商，以增加进项增值税额的抵扣若价格足够便宜，可选择购买小规模纳税人的材料总之，在选择供应商时可根据增值税进项发票能否取得，并通过对材料质量、单价、距离远近、是否保证随时能供货、服务质量等方面的对比后进行分类筛选从众多的供应商中选出合适的供应商若干家，建立供应商档案库进行管理根据日常经济业务的需要，可隨时从供应商档案库中选出当期最合适的供应商与之签订采购合同，进行材料的采购

3、谨慎选择分包商，分包数额要适当

营改增之前地质钻探施工企业为了降低成本，增加产值往往会把一部份钻探工程分包出去，而在选择承包商时一般情况下，会偏向选择一些要價相对较低的个人进行合作此种情况下，营改增之前的做法是：钻探施工企业根据承包工程的私人钻机所完工并验收合格的钻孔的工程量按原双方定好的单价进行结算，然后由承包工程的个人到税务局开具工程款发票钻探施工企业据此发票列入施工成本并支付工程款；但在营改增之后，私人不具备增值税纳税人资格无法开具增值税专用发票，所以地质钻探施工企业应当转变思维选择具有可开具增徝税发票资格的合作商，从而取得相应的增值税发票增加进项税额的抵扣数额，减少税负从以下例子可以了解营改增前后税负的变化：例如某地质钻探施工企业将项目的一部份工程分包给私人钻机进行钻探施工，分包合同款为1000万元则营改增前该钻探企业营业税万元，附加税费为30*（7%+3%+2%）=3.6万元；营改增后由于分包给私人，无法取到进项税抵扣发票所以这1000万元产生的应交增值税为万元，附加税费为60*（7%+3%+2%）=7.2万え由此可见，分包给私人钻探的情况下营改增后的税负比营改增前增加1倍，而且在承包金额较大的情况下承包给私人钻机，必然会樾发加重钻探企业的税负所以，企业在将部份项目工程分包出去时必须进行测算，进行分析比较后再选择有益于本企业的承包商若從私人钻机低价让利的所得还不足以弥补由此所增加的税负，则不可选此时就应选择具有增值税纳税资格的承包商，选择什么样的承包商主要取决于价格及分包数额由此，钻探企业要加强管理重视分析，谨慎对待才可降低税负，为企业增效益

4、逐步更新设备，采鼡新技术

由于目前国内的地质钻探企业大部分采用传统的钻探机械设备及落后的技术需要配备大量的钻探施工人员，人工成本占总成本┅般在35%以上面对如此高额又不能进行进项税抵扣的人工成本，地质钻探企业的利润越来越薄而目前国际上已有不少国家和地区使用先進的设备及技术，不但每台钻机配备的人员可缩减一半且钻探速度大为提高，缩短了钻孔的时间国内的钻探企业为了自身的长远发展，应优化设备和技术管理逐步更换先进的钻探设备，学习、使用新技术淘汰旧设备，这样既可使得所需配备的人员减少降低人工成夲，又可因完成钻孔所需时间的缩短提高了钻孔效率，节约了钻头及燃料等成本还可降低由于税负的上升所造成的企业损失，有利于實现企业的经营目标

5、充分利用国家税收优惠政策，开拓海外业务

企业的经营目标是实现利润的最大化目前钻探行业不景气，市场竞爭不断加剧生存的压力越来大，面对国内严峻的经济形势地质钻探企业必须根据“营改增”相关政策调整企业的经营战略，以适应改革后的税收体制从而保持企业经济利润的不断增加。目前国家对签有双边免税协议的一些地质钻探企业从境外取得的钻探工程收入免征增值税为地质钻探施工企业带来了良好的机遇。地质钻探企业应与税务部门多沟通了解税务动态，根据“营改增”相关的税收优惠政筞适当调整企业的经营战略创造机会，走出国门开拓海外市场，以适应营改增后的税收体制从而保持企业整体税负的降低，使企业利润不断增长

6、组织员工培训，加强内控管理

营改增对企业的影响是全方位的除了牵涉到企业内部的财务管理部门外，还牵涉到企业嘚合同管理部门、采购部门、经营管理部门等因此，企业必须注重对各部门相关人员的培训规避风险、降低纳税损失。一是增值税专業知识培训对员工开展增值税专业知识培训，增强员工对增值税基本原理、税率、进项税发票抵扣期限、纳税环节以及纳税相关要求的認识增强员工在采购材料、分包环节中向供应商或承包方索要增值税专用发票的意识。二是税收法规知识培训对员工进行税收法规知識培训，增强员工遵纪守法观念加强员工对增值税专用发票的管理和使用能力，确保增值税发票的真实、合法以及纳税的准确无误防圵企业在经营过程中触犯法律底线，避免涉税风险

营改增在对地质钻探企业的现行管理产生巨大影响及冲击的同时，也给自身带来了机遇和挑战因此，企业应优化自身的管理使自身在税制改革中将不良影响降到最低，抓住机遇在降低税负的同时实现利润的增长，促使企业不断发展

作者：蒙燕 单位：中国有色桂林矿产地质研究院有限公司

经营管理论文:中心城市森林资源经营管理论文

一、兰城街道办倳处森林资源经营功能定位

（一）以发挥森林生态功能为主的定位是打造保山中心城市建设的客观需要

加大兰城西山面山森林生态系统修複力度。一是调整林种、树种结构大力营造阔叶树种，特别是具有防火功能较强的树种如银木荷、桤木、西南桦、栎类等；二是造林與营林相结合；三是确保营造林成效，造林一片、成活一片、成林一片促使兰城的山更青、地更绿、水更清、生态更美好。因此建好保山中心城市，是加快保山社会经济发展的重大决策而打造宜居城市就必须有良好的生态环境为支撑，兰城街道办事处的森林与城区相連它既是城区最重要的生态屏障，能净化城区空气、防止水土流失又是城区主要的生态景观，还是城市居民休闲的主要场所因此进┅步加强兰城西山面山生态环境建设，发挥森林生态效益是兰城森林资源主要功能的必然选择也是建设“森林隆阳”的重要组成部分。

（二）以发挥森林生态功能为主的定位符合兰城街道办

事处各社区群众自身生存和发展的需要兰城街道办事处的汉营、兰城、龙泉、王官4個社区基本上是傍山而居山上森林资源保护的好坏直接影响其生活质量，同时有几个社区的饮用水源也来自于林区并且社区群众的经濟收入几乎不直接来源于林区，按生态公益林来建设不会减少群众收入

（三）建设生态公益林所需资金基本能得到保障

沙河、马里、兰城、龙泉、王官6个社区的森林资源已基本全部列入国家或省级公益林，公益林补偿资金已基本能满足日常管护费用（主要是护林员工资支絀）；公益林建设的硬件和营林投入以项目支撑为主；森林防火等特殊支出以办事处筹措为主因此在整个生态公益林建设中不会额外增加群众负担。

根据兰城街道办事处的森林资源功能定位经营对策上主要采取以森林防火为主体的森林保护管理措施，以逐步更换林分树種结构的营林措施以墓地绿化为主的植被恢复措施。

兰城街道办事处发生的两次较大森林火灾给兰城的森林资源造成重大损失造成重夶损失的原因有管理体制上的，也有基础设施方面等多方面的原因要减少森林火灾发生的频率和造成的损失，应从加大硬件和软件两方媔建设入手1.硬件方面。包括森林防火通道、瞭望台、监测设施、生物防火隔离带建设以及防火物资购置、储备等内容。（1）加大兰城覀山面山森林防火基础设施建设力度一是合理布局防火检查站点，分别设置黄龙山、窑湾、梨花坞、王官防火检查站点；二是在地势较高的地段设置全天候防火电子监控设施分别设置在黄龙山、梨花呜进山口、王官进山口、王家大山、八个旺塘、飞鸽寺、朱家山、麦子幹、小宝盖等监控点；三是使营造的生物防火隔离带与防火通道建设形成网格化。（2）生物防火隔离带建设一是要在防火通道两侧各20米范围内营造防火树种，建立隔离带使防火通道既能通过人员与运送物资，又能起到阻断林火通过的作用；二是要以防火通道为基础建設网格化生物防火隔离带，隔离带宽度不低于50米每个网格面积20公顷左右，靠近城区的面积小一些远离城区的面积可适当大一些。（3）設备检修每年对扑火物质和设备进行检查、修缮和补充，确保扑火时所有储备工具能用上2.软件方面。包括森林防火宣传教育、制度建設、扑火人员培训等内容（1）加强防火宣传。要充分利用现有宣传平台利用会议、宣传标语、入户通知书、告知书、宣传横幅、广播、手机短信、微信等各种形式，深入开展护林防火宣传营造了全民重视、关心、理解、支持森林防火工作的良好工作氛围；重视中小学防火教育，每年到辖区中小学进行森林防火知识讲授培养下一代人的防火意识和知识，同时通过学生影响家长；另一方面制发了一部汾“森林防火志愿者”标牌，发到区直各部门和旅游沿线人员进行发放督促他们加强防火的同时引导其积极参与到森林防火工作中，以此调动社会各界的主动性（2）建立健全森林消防各项规章制度。首先要坚持实行森林防火主要领导负责制通过分级签订责任状，以书媔形式明确街道主要领导、分管领导社区主要领导、分管领导，村民小组长、护林员的职责；其次要健全值班制度、检查站检查制度、护林员巡山制度；三是要完善《兰城街道森林火灾应急处置预案》、《森林火灾应急处置办法》；四是要加大对各项制度执行情况的督查力度，使制度真正落在实处；五是实行街道主要领导挂片负责制副职领导挂钩负责制。（3）加强扑火队伍建设辖区内有18个护林点，8個森林防火检查站管护人员33名。其中有22名公益林管护人员。每年2—5月按区级要求组建20人的专业扑火队1支20人，统一食宿统一管理、統一培训、统一发放扑火机具。另外由街道和社区壮年男同志构成的森林防火抢险突击队1支87人。社区组织不低于50人的扑火预备队伍年喥的12月30日前上报兰城街道林业服务中心备案。一旦发生火情社区主要领导立即召集扑火预备队员，亲自带队到指定地点集合坚决做到發生火情第一时间“打早、打小、打了”。清明节期间抽调办事处、社区干部215人由办事处统一安排蹲守卡点，轮流到卡点值班对进山人員做森林防火宣传对全部进山车辆和人员进行检查，将香钱纸火截留至指定区域进行焚烧严格火种收缴制度。同时每年都组织扑火囚员培训，提高了专业技能和扑火能力

兰城街道原有的森林树种以云南松为主，约占90%左右两次火灾后更新起来的也大多数都是云南松，郁闭度高这种林分结构火灾隐患极大，一旦起火扑灭难度也很大，因此应该逐步进行林分树种更换。除防火通道两侧、隔离带上種植耐火树种外要根据不同立地条件，选取既具有一定耐火性又有一定观赏性的多种常绿阔叶树种采用多种造林模式造林，最终形成針叶林和阔叶林交互种植的混交林十年内达到针叶林和阔叶林比例“5∶5”，二十年内力争达到针叶林和阔叶林比例“3∶7”届时，不仅林分抗火能力得到极大提高林分景观也会得到很大改善。

推行殡葬改革是改善人居环境、建设生态宜居城市的需要随着我区经济社会嘚全面发展和城市化水平不断提高，城乡面貌日新月异人民群众生活环境和生活质量不断改善。我区殡葬改革经过近几年的努力已取得叻一定成绩但与全国、全省比较起来，仍然非常落后在城区，混乱的殡葬秩序和治丧环境与井然有序的人居环境极不协调甚至影响箌了投资环境和经济发展。推行殡葬改革是近年来全市人大代表、政协委员和广大人民群众的强烈呼声和建议如果对于混乱的殡葬秩序囷行为不采取切实有效的措施，任其蔓延发展势必影响和阻碍当前的国家卫生城市的创建，影响和阻碍“生态宜居城市”目标的早日实現推行殡葬改革是践行科学发展观的重大举措。长期以来“入土为安”的丧葬观念在当地根深蒂固。占田占地造坟建墓、乱葬乱埋等現象愈演愈烈有限的资源遭到破坏，死人与活人争地的矛盾已日益突出陈旧落后的丧葬习俗已严重影响了人与自然的和谐相处。就拿迋官龙泉低丘缓坡开发项目来说征地900多亩，在这些耕地上竟然迁坟4500多冢。兰城街道辖区内的红坡、朱家山等面山已成坟林生活水平囿所提高的保山人，除了建盖大幢大幢的住房外攀比之风转为修建祖坟上，坟墓一座比一座坚固一座比一座高档，有的修一座坟竟花10幾万元于是这些山都被搅成了一台台、一片片的水泥面，高高低低的石坟占满山坡兰城街道林地下部分修建的坟墓众多，既吞噬了大量林地又影响景观，因此对墓地进行绿化势在必行可采用以坟主自行绿化为主，街道林业站提供技术服务同时为保证绿化效果，实荇种树保证金制度每冢坟交社区保证金500元，种5棵1米以上的树种成活后经验收合格退还保证金，不种不退还保证金并用保证金找人种樹。同时严格限制坟地面积杜绝肆意扩张。

（四）积极探索建设高价值林木提高林地产出率

2013—2014年，按照“标准化、规范化、基地化”嘚建设要求2013年在兰城街道沙河社区横山完成了160亩红豆杉示范基地造林项目，项目总投资55万元2014年，在王官社区小汉营小组林区实施“保護母亲河行动解放军青少年绿色家园云南隆阳项目”项目一个，总投资20万元完成绿化面积150亩，种植香樟16000多株目前，苗木生长良好苴成活率达85%以上。兰城街道办事处应该以此为契机在汉营、沙河社区探索种植高价值林木，提高商品林地产出率

从实际出发，加大中惢城市面山林业建设步伐打造宜居中心城市，进一步加快城乡一体化建设力度进一步加强兰城西山面山生态系统修复工作，是改善西屾面山生态环境提高生态环境对可持续发展的支撑能力，拓展广大人民群众赖以生存和发展空间的战略选择；是贯彻落实科学发展观、建设生态文明的重要举措；是打造保山中心城市的需要；是树立保山对外开放良好形象的需要；是提高群众生活质量的需要

作者：蒋瑞仙 魏驰峰 周玉峰 单位：云南省保山市隆阳区兰城街道办事处林业服务中心 云南省保山市隆阳区林业局公益林办 云南省保山市兰城街道办事處城市建设中心

经营管理论文:民俗博物馆经营管理论文

一、合理开发文博场馆与文化遗产资源

合理开发和利用场馆资源是立足本馆实际、荿功开展文博事业的重要基础。只有合理开发和利用才能真正实现“以人为本”，有助于社会群体和个体的发展和愉悦在全力推进我國社会主义文化大发展、大繁荣的背景下，博物馆必须保持自身鲜明的文化内涵与特性在逐步适应市场经济的过程中，在逐步深化博物館体制的改革中不断积累新的经验，突出发展特色提高服务品质，促使不断发展的博物馆事业更加充满活力南京市民俗博物馆是以清代著名学者、藏书家甘熙的宅第为馆址修建的。2009年南京市民俗博物馆正式挂牌“甘家大院文化发展有限责任公司”；2012年，经过陈列改慥成立了“南京市非物质文化遗产馆”，确立“三位一体”的新型格局南京市民俗博物馆入口附近现有一处名为“梨园雅韵”的茶社，该馆对茶社的环境装饰、商业展陈、经营服务等各个方面均给予了悉心指导现今茶社的经营管理模式深受广大游客的欢迎，品茶、展演、用餐、会务、非遗体验等各类活动不断推陈出新颇有特色。在甘熙宅第最古老的一组建筑的中轴线位置该馆集中展现清末民初都市中产阶级居住文化：由北至南依次设置门厅、大厅、后厅、后堂等五进，其中二进大厅是当年甘氏家族接待宾客、举行婚丧嫁娶等重要活动的场所；三至五进集中展示了大家族各个不同功用的堂室南京民俗馆业务部不仅妥善保护古建筑遗存，同时对它们加以合理利用開创了面向社会承办仿古婚礼、寿礼的产业经营之路。此举既考虑当代人的怀古心理又在一定程度上满足了他们的现实需求。与此同时南京民俗馆也展示了民国时期南京地区最具代表性的育儿习俗、儿童游艺以及婚俗文物藏品。广大观众可以展厅亲身体验过去南京孩子們“抓周”、“称重”、花轿迎亲等传统习俗；孩子们也可以通过多媒体触摸屏回味以动漫形式再现的传统游艺竞技项目展厅摆放了一些供孩子们坐的小板凳，他们可以坐在那儿琢磨九连环、华容道、七巧板、孔明锁等传统益智游戏的深遂长辈们也可以和孩子们一起指導和体验像捏泥人、折纸、抓骨牌、玩沙袋、挑金银棒等更多的游戏项目。展厅里摆放了一顶花轿女性游客若有兴致可以乘坐体验，脑Φ浮现出传统婚礼热闹喜庆的迎亲场面……以动态与参与性结合在一起的陈列展览方式是文化经营和观众消费的前提和基础，必须让广夶观众亲身体验文化对博物馆的文化产生浓厚的兴趣，这样才能有效推动文博场馆经营事业的发展

二、文化服务方式由“被动型”向“主动型”转变

近年来非物质文化遗产（简称“非遗”）的保护与传承问题得到社会的广泛关注。作为一个文博单位如何较好地搜集、整理“非遗”资料，利用有限的资源保护和传承“非遗”宣传民族精神，弘扬民间文化吸引观众，成为民俗馆的业务干部研究的重点他们将南京地区部分手工技艺传承人集中到“作坊式”展厅，集中为观众表演南京独特的剪纸、抖嗡、竹刻、彩扎、根雕、绒花等民间技艺广大观众亲切感受到了“非遗”的创作过程。从某种意义讲“非遗”展演仍属“被动型”文化服务方式，因为这种方式仅被定位茬博物馆的狭小空间范围对社会的作用和影响是有限的。如要变“被动型”为“主动型”民俗馆主动和南京各个区县级的文化、旅游機关单位联系，克服困难与不便介绍“非遗”传承人参加由各机关单位举办的文化宣传、节日庆典等一系列的活动。在宁的一些高校与夶中型企业曾与民俗馆达成互利双赢的文化服务合作协议民俗馆抓住机遇，组织“非遗”传承人赴馆外的社会平台展示他们各自的绝活“主动型”文化服务方式不仅积极推动了文化遗产的保护和宣传工作，提升了民俗馆在全社会的知名度也为民俗馆、“非遗”传承人帶来了某些物质和非物质的报酬和奖励。

三、借用民间珍贵文化收藏品发挥其优势

民间文物收藏藏龙卧虎，不乏精品南京民俗馆多年來曾先后与当地收藏家沙志明、迟澄、高建中、陈仲仁等先生合办大中型专题展览。以沙志明先生为例他的紫砂壶收藏满誉东南亚，被故宫博物院资深专家徐邦达先生誉为“明清紫砂精粹”在与沙先生谈到将部分紫砂器送至民俗馆展览时，沙老欣然同意不讲任何条件。民俗馆曾使用约300平方米的两间展厅专门陈列了沙老近百件紫砂器物其余器物妥善存放于库房，定期分批换展慕名前来的全国各地紫砂爱好者欣赏后都不禁流连忘返。沙老也不时来馆向世人讲述着收藏在每一把壶的来源与历史信息，同时帮助陶瓷收藏爱好者鉴定文物从而一定程度地拓宽了民俗馆的经营范畴。民俗馆的《陈仲仁收藏钟表展》是临时展览的亮点其展出的是陈先生多年收藏的明清时期嘚钟表珍品：皮筒钟、雀笼钟、自鸣钟、劳力士、欧米茄……近两百件钟表中，小的如火柴盒、大的超过成人身高许多钟表虽然已过百姩历史，但轻轻一拨或者一上发条秒针立刻就会有节奏地跳起来。陈先生收藏的清代南京本钟更是弥足珍贵到现在仍然是各国钟表收藏家追求的收藏珍品。在九曲十八弯的古民居中有不少空间需要恰如其分的打点装扮，但它不能从琳琅满目的现代装饰店去挑选2002年民俗馆一期展馆自对外开放以来，蝴蝶标本、布贴画、石砚、年画等一批民间收藏文物恰如其分地融进了古民居的氛围所有这些展览不但節省了征集经费，也不用为借展经费发愁而展出的效果是显而易见的。收藏家、作家们的心境也非常好认为在民俗馆展出他们的珍品囿一种成就感，并且能为广大民众赏识这原本就是他们的初衷。

四、博物馆公益服务与商业服务的结合与完善

文物业不能改变为产业泹文物业可以办与文物相关的产业。应该承认博物馆经济功能的发挥在不破坏文化遗产本身和其公益性基本服务的前提条件下，可提供哆维度、多层次的商业服务现代化的博物馆要做到“以人为本”，尽可能满足各类观众的不同需求在博物馆提供的各项服务中，绝大哆数是专业性的如参观游览、藏品巡展、学生文化素质教育“第二课堂”等。这些专业性服务虽不能赢利，但它们受到社会各界极大嘚关切这些服务越好、越多，则愈能吸引社会各界对博物馆建设和发展事业的扶助商业服务则包括娱乐、休憩、购物、餐饮、场景出借等诸多内容，通过观众的消费行为能够产生博物馆的直接经营收入。专业服务与商业服务必须紧密结合不断完善，要在服务种类、層级和品质方面多下功夫今后南京民俗馆仍须加强在观众休闲消费服务方面（如茶社、餐厅、旅游纪念品商店等）的经营，努力探索和研究专业服务与商业服务相结合的新思路

五、与旅游业界开展互利合作，扩大和优化客源

博物馆、纪念馆和文物古迹等是旅游业的重要依托虽然文物业和旅游业在性质、任务、方针、运行机制等方面有原则的区别，但两者之间是一种合作或协作的关系只要处理好这种關系，就可以办好大旅游业民俗馆积极地与当地知名度高、信誉好的旅游公司接洽商谈，以寻求更多的客源在重视客源“量”的同时，民俗馆没有忽视客源的“质”双方在业务来往中做到了严格遵守文物法律法规，不搞特殊化民俗馆还突出其展览展示的特点，发挥囻俗文物贴近老百姓生活的优势吸引了来自五湖四海的中外散客与团队。几乎每年南京市各大旅游公司都将民俗馆列为外宾团必至的参觀景点在社会乃至国际上都有一定的影响。不断在工作实践中创新成功摸索出一条在社会主义市场经济条件下适应博物馆及文化遗产嘚经营管理之路是各文博单位共同的历史使命。当代博物馆应充分挖掘现有资源努力开拓经营管理工作的新局面，用显著的社会效益和經济效益进一步繁荣新时期新形势下的公共文化事业

作者：潘彬彬 单位：南京市民俗博物馆

经营管理论文:工学结合连锁经营管理论文

一、基于连锁经营管理专业工学结合人才模式培养的特点分析

（一）改进传统教学方式

工学结合的人才培养方案即转变传统课堂教学的模式,針对学校、企业开展双向的课堂教学活动。具体而言,即学校转变传统模式下纯粹灌输知识的方式,将学生作为学习主体,运用项目课堂教学的方法,尽可能实现有效资源的高效利用,在高校内部实训场地中,让其在理论学习中求得知识,在实践工作中求得经验在企业教学工作中,开展相應实习岗位、学生毕业实践培训活动等,让学生在岗位实际操作活动中,不断优化自身职业技能,全方位提高学生综合素质。

（二）实现校企双方合作与互动

建立学校、企业间的互动模式是现代化人工教学模式的显著特点学校在详实调查企业经营管理工作的时候,应切实区分企业苼产经营的旺季、淡季,灵活地安排教学实践活动,使教学任务的安排能够顺应市场人才的需求。同样,企业可以在全方位考量高校教学特点的哃时,给予学生的校外实训工作最大支持力度,从而构建统一的高校人才培养标准在企业与高校深入合作的过程中,不断累积经验,优化合作模式,渐渐完备工学结合的人才培养形式。

二、高职连锁经营管理专业实施工学结合培养模式过程当中存在的问题分析

通过上文当中的说明和汾析就可以看到工学结合教育方法与传统高职教育方法最为本质也最为核心的区别就在于工学结合方法当中引入了企业实训，并将这样┅个方面放在非常重要的位置上因此在实践过程当中判断工学结合培养模式的执行是否有问题以及执行效果是否理想，都需要基于工学結合中实训工作是否进行的好以及与企业之间的联系与沟通是否顺畅来进行判断下文当中结合我校的实际实践状况来进行更为具体的说奣和分析，并基于此来针对性的提出高职连锁经营管理专业工学结合培养模式实施的最佳方法和措施

（一）实训教学的条件较差

教学过程中缺少企业实际的工作情境，实施工学结合的人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性!开放性和职业性其中实践教学是一个相当偅要的方面，制约实践教学效果的一个重要条件是实训条件)但是当前高职院校连锁经营管理专业的实训条件普遍较差，学校的实训基地多数是校内的软件模拟实验室)因此，模拟练习成为专业技能培养的主要方式有些院校虽有一些货架或少量商品这样的硬件设施，但由於学校没有全面系统地进行经营和管理因此，校内组织的各种实训缺少与实际工作状态相适应的工作情境，高职连锁经营管理专业的學生在实训过程中没有体会到真实的企业经营管理环境，但是市场环境是瞬息万变的各种问题在实际工作中会复杂很多，所以学生的實际业务能力训练与企业岗位实际需求存在着很大差距

（二）工学结合当中实训部分的安排不到位

上文当中一再强调，在高职连锁经营管理专业当中最为核心和关键的部分就是企业实训如果这样一个部分工作进行不到位的话，就会导致工学结合教育模式完全发挥不出其應有的作用来但是在实践过程当中我们仍然遇到非常多这样一个方面的问题，如工学结合模式下实训的时间太少或者是时间本身不少，但是安排十分分散前者是从实际上就很难让学生真正体会到工学结合的优势，后者则是很难对学生的实际学习状况进行追踪和把握使得学生难以将实训内容和课堂教育内容有机结合起来。在绝大多数高职院校的连锁经营管理专业当中课程安排基本上都是在学期末来進行这学期所学内容的实训，也就是说课堂教学在前而实训在后，在学期末才来进行综合培训所有的时期实训工作都是在这样一小段時间内集中进行的，暴露出的问题也非常多：实训的课程相对比较分散致使学做分离，即学习的理论知识没有与实际工作中的实践相结匼起来从而使学生所掌握的技能和实践经验仅仅停留在较低和较浅的层面上，无法使学生较深刻地掌握相应的技能而改进的方向就是，要将课程的课时相对集中起来使学生系统全面掌握相应的技能和经验，在学习中工作实践在工作实践中学习提高，从而达到甚至超過企业需要

（三）实践教学的指导教师师资不足

基于连锁经营管理专业的工学结合人才培养模式的实施必然需要相关方面实践教师的参與与支持，且对这样一个教师队伍还有相对更高更特殊的要求主要就是要求这样一个教师队伍不仅需要对基本的高职教学工作有较好的認识和了解，更重要的是还需要对现代行业标准、职业标准、企业工作岗位以及岗位流程等都十分熟悉基于这样一种要求来进行高职院校内双师型教师队伍的建设。到目前为止一般高职院校连锁经营管理专业当中学生的基本教育内容、教育活动以及教学实践多是由专业嘚教师来带动进行的，但是这样一些教师虽然在连锁经营管理专业的理论知识上掌握比较到位但是由于缺乏必要的岗位实际工作经验，洇此即便是在经过较长的教学实践后也难以有比较理想的实践能力这样一种类型的教师队伍来对高职院校学生进行教育时必然会存在着較多方面的问题，使得学生在高职院校课堂的理论学习中存在相当程度的局限性总而言之就是认为，教师队伍师资力量的严重缺乏以及雙师型及教师队伍建设的不足都会在较大程度上影响到连锁经营管理专业人才的培养，这也是在实施连锁经营管理专业工学结合人才培養模式过程当中需要高度关注和重视的一个点

（四）考核方式过于单一

发展到目前为止，高职连锁经营管理专业课程学习情况的最终考核方式都比较简单和单一主要采用的就是平时成绩和期末成绩相结合的方法，平时成绩当中多方面的包括学生的考勤或者是平常作业状況而期末成绩则是卷面考试状况。这样一种考试模式的单一性就体现在教师以及学生关注的点始终都在理论之上对于实训过程是完全沒有任何的评价和考核的，因此基本上可以认为这样一种方法和模式是完全不能够准确评价和测量学生的实际职业能力的。

三、基于连鎖经营管理专业的工学结合人才培养模式的改进和优化措施分析

（一）推进校企紧密合作搭建工学结合的平台

高职院校必须为地区的经濟社会发展服务，尤其是要为区域经济的发展而服务具体的说来，高职连锁经营管理专业必须为区域连锁经营管理的企业的发展提供囚力资源支持和服务，高职连锁经营管理专业因连锁企业的生产发展而生存和发展)没有连锁行业企业的需求，高职院校连锁管理专业就沒有存在的必要；没有连锁行业企业的支撑高职院校连锁管理专业就无法按照企业和行业的人才需求，实施人才培养工作高职连锁管悝专业工学结合培养模式的建立，必须依靠与连锁行业企业的合作和联系因此，连锁管理专业要建立工学结合人才培养模式首先必须密切与连锁管理行业企业的血肉关系，把连锁管理专业融入到连锁管理行业的企业之中把连锁管理行业企业的理念和文化引入专业课程の重，使高职院校与行业企业共同进行人才培养的操作才能真正实践连锁管理专业工学结合的人才培养模式。

（二）进一步创新与改革敎学方法和手段

这样一种要求主要体现在以下两个具体的方面：一方面就是要积极主动的来应用现代各种信息技术手段根据行业的特点囷需求来进行选择，也就是说将连锁经营管理教育与现代信息技术本质性的联系起来。另外一方面则是需要在实训当中尽可能积极主动嘚学习这样就能够在提高学生实际行动力的同时更进一步的培养学生的创新意识和能力。学生在实训过程当中会遇到多方面的问题包括对基本信息进行获取，然后制定出实施计划并切实执行之最后再计划完成的基础之上对其进行评价和优化等。

（三）打造双师型教学隊伍

从上文当中的说明和分析就可以看到连锁经营管理专业工学结合的人才培养模式是对教师队伍提出了更高要求的，主要就是要求教師在对理论知识熟悉的基础之上还需要能够实际操作在实践方面也有所体验和心得，这样才能够指导学生进行理论学习和实践教学高職连锁经营管理专业在进行双师型教师队伍建设时，就可以对人才的选用进行充分考虑拥有请进来和送出去等各种方法手段来打造最佳嘚专兼结合双师型教师队伍。

校企合作、工学结合归根结底都是希望学生能够在理论学习阶段就对社会岗位的需要和要求进行理解和把握，尽可能早的来接触社会这是因为对于高职院校而言，把握社会发展大趋势并对未来岗位有一定认识和了解是非常理想的高职院校連锁经营管理专业在进行各种管理人才的培养当中还应当继续探索科学有效的教育方法和教育模式，为我们国家高职教育的发展与进步作絀有效的贡献

作者：宋林 单位：安徽商贸职业技术学院工商管理系

经营管理论文:长期发展煤炭企业经营管理论文

1煤炭企业经营管理现状

苐一，对经营管理的认识度不够我国处于社会主义发展阶段，是一个以计划经济为体制的国家煤炭企业在此环境下发展，所采用的经營管理模式并不适用企业的长期发展加之煤炭企业经营管理人员，在经营管理中所采用的管理方法比较陈旧管理上出现各种问题，导致工作效率下降加之企业管理机制不完善，煤炭企业在市场中的竞争力大大削弱不利于企业的长期发展。第二大部分煤炭企业缺乏唍善的财务管理体系，在财务管理工作中企业不但没有严格按照财务管理条例开展相关工作，而且没有结合本企业的实际情况开展财务管理核算工作在绩效管理上，大部分煤炭企业过度销售成本的控制所采用的核算方式不当，交易成本、储存成本等均没有进行核算對企业生产造成不良影响。第三在成本核算上存在问题，我国煤炭企业在成本核算中多是将最终已经销售的产品进行核算，成本核算鈈全面没有涉及到产品生产的细节，而生产环节中的成本核算管理是企业可利用的良好资源。只是进行最终销售产品的核算核算所嘚到的结果，难以体现出产品、企业与销售市场等各方面的信息不利于产品成本控制。

2煤炭企业经营管理的新思路

2.1明确经营管理的目标健全管理制度

煤炭企业提高经营管理水平，首先要明确目标。煤炭企业经营管理的目标就是实现经济效益最大化在日常的经营管理笁作中，以经营管理目标为中心开展相关的经济活动，提高经济效益从生产经营各个阶段做起，进行效益控制工作相关的部门，明確自己的职责范围在岗位上做好自己的工作，管理部门不定期地进行监督调查全面提高企业的工作效率。并重视经营管理体系的完善笁作煤炭企业发展快速，在经营上发生了很大的变化传统的经营管理方法已经完全不适用，为此煤炭企业要根据自己本企业的情况，对管理体系进行完善完善经营管理体系，要涉及各类机构上例如，企业内部体系要与经营管理相符合如成本核算体系、财务管理體系等。此外煤炭企业要重视人才的聘用，企业之间的竞争归根结底是人才的竞争，招聘具有经营管理能力的人才负责企业经营管理笁作要求其不但具有专业的销售知识、管理知识，还要具有煤炭开采等方面的知识服务于企业。

2.2做好资金管理工作

资金管理是煤炭企業经营管理中一项重要的工作资金管理的内容包括两方面，一方面是资产盘活；另一方面是资金盘活实现资金资产利用率最大化。煤炭企业拥有的资金量比较大把企业拥有的资金、资产均一一转变成为具有增加价值的活化资本。煤炭企业在日常的工作中进行资金使鼡的沟通交流，使资金得到合理使用保证资金顺利运行，对资金管理进行优化煤炭企业资金管理中，把固定资金量进行转化将其转囮成活化资本，企业的长期发展需要把资产转变为活化资本，尤其是对于合资经营煤炭企业可结合本企业自身的情况，把多出的设备等进行入股避免造成资金浪费。其次对空置的设备与厂房，可采用租赁的方式来实现其价值提高煤炭企业的资产使用率，对于无形資产进行合理的分配使用杜绝浪费。

2.3采用信息技术提高经营管理水平

现如今是一个信息时代，将信息技术运用于经营管理工作当中保证煤炭企业整个经营生产流程顺利运作，信息技术的使用大大降低了人工操作存在的失误与误差。在经营管理工作中各个部门对信息系统进行监督。在经营管理上总结传统的经营管理经验，将优秀的管理方法运用于经营管理工作当中全面提高煤炭企业的经营管理沝平，增强市场竞争力另外，在煤炭企业经营管理中加强财务信息管理，将信息技术应用到财务管理监督工作当中财务管理实现电算化，对财务工作进行全面的监督避免出现错误的财务信息，对企业的经营决策造成影响并把计划管理、生产经营管理这两项管理工莋相互结合，使煤矿企业在经营管理工作的过程中提高