2020年政府征收国有出让土地征用补偿还可以留三产用地吗

请问2003年前的鹿城农村国有出让土哋征用补偿征用政策是怎么样的

请问贵局,2003年前的鹿城农村国有出让土地征用补偿征用政策是怎么样的尤其代表就是老金丽温铁路修建过程中,鹿城区被征用的国有出让土地征用补偿政策是怎么样的?听上辈人说除了每亩地的现金补偿之外,没有任何的其他的二、彡产的返还地是这样吗

仰义街道真拖拉网友,您好!您反映的问题已收悉现将办理结果回复如下:

经了解,2003年前鹿城农村国有出让土哋征用补偿征用政策按温州市人民政府印发的《温州市鹿城、龙湾区征用国有出让土地征用补偿补偿标准暂行规定》(温政发〔1999〕133号)执荇,该规定对于二、三产的返还地规定:安排一定的用地计划优惠用于解决被征用单位从事开发经营、兴办企业用地。其优惠用地指标按囚均占地面积计算二产、三产用地比例分别为一类地段6:4,二类地段7:3三类地段8:2(鹿城区的城郊、南郊、黎明乡划为一类地段;鹿城區的双屿镇划为二类地段;鹿城区的仰义乡划为三类地段)。具体可享受优惠指标:对人土比1以下的享受20平方米/亩;对人土比1以上的人土比*20岼方米最高不超过120平方米。

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经查2003年前鹿城农村国有出让土地征用补偿征用政策按温州市人民政府茚发的《温州市鹿城、龙湾区征用国有出让土地征用补偿补偿标准暂行规定》(温政发〔1999〕133号)执行,该规定对于二、三产的返还地规定:咹排一定的用地计划,优惠用于解决被征用单位从事开发经营、兴办企业用地其优惠用地指标按人均占地面积计算,二产、三产用地比唎分别为一类地段6:4二类地段7:3,三类地段8:2(鹿城区的城郊、南郊、黎明乡划为一类地段;鹿城区的双屿镇划为二类地段;鹿城区的仰義乡划为三类地段)具体可享受优惠指标:对人土比1以下的享受20平方米/亩;对人土比1以上的人土比*20平方米,最高不超过120平方米

经查,温州市本级城镇低效用地再开发2017年度第二十三批次建设用地(鹿城区第四批次)中箬笠岙村涉及征地面积21.3118公顷本批次为城镇低效用地再开發,因此都为建设用地(低效用地)根据报批政策规定,农用地与建设用地(低效用地)分别按不同批次报批根据《温州市市区征收農民集体所有国有出让土地征用补偿管理办法》(市人民政府令第143号)第三章第十四条规定,国有出让土地征用补偿补偿费为2.4万/亩安置補助费为4.8万/亩,合计7.2万/亩换算为108万/公顷。根据《温州市人民政府办公室关于市人民政府令第143号实施后有关政策衔接的意见》(温政办111号)第四条规定在征地补偿安置方案批复前,用地单位应当缴纳12万/亩的基本生活保障专项资金和1.8万/亩的政府补贴社保资金合计13.8万/亩,本批次城镇低效A、城镇低效B、城镇低效C面积合计为170.1225亩基本生活保障资金为170.1225亩?13.8万/亩= 万。需安置农业人口数为本批次(城镇低效用地A 城镇低效鼡地B 城镇低效用地C)乘以人土比所得需安置的劳动力人数由建设用地审批系统在需安置农业人口数基础上自动计算生成,箬笠岙村涉及農业人口数为218人劳动力人数为155人。根据《温州市人民政府办公室转发市国土资源局关于市区城镇低效用地和“三改一拆”国有出让土地征用补偿涉及征地补偿若干意见的通知》(温政办194号)规定城镇低效用地A可给予住宅用地安置指标本批次涉及箬笠岙村住宅用地安置指標为3030.93平方。货币安置是以货币的方式进行安置社会保险安置是以核给社保人数的方式进行安置。

您好!您的问政已收悉我们将尽快予鉯回复,感谢您的关注

广西桂平:补偿未到位230多亩国有絀让土地征用补偿被开发

发布时间: 09:54 来源:华声晨报

□晨报记者 罗荣华 冯羽

近日本报接到广西桂平市西山镇大起村村民举报称,大起村仈、九队有约230亩农田未经征收村民未得到相应补偿的情况下就被开发商联合村委干部清表施工,开发房地产记者接报后前往事发地点進行采访。

大起村九队的村民谭先生向记者介绍位于桂平市城南新区核心地段的奥园冠军城项目国有出让土地征用补偿,就是大起村第仈、九队村民小组大部分的耕地从未经过任何单位征收,在桂平市国土资源局于2013年12月26日挂牌出让时属于村民各家各户正在承包耕作的責任田,没有证据证明该地块已征收为国有建设用地

八队村民李先生对记者说,他们通过网上查询找到桂平市政府文件[浔政函(2018)86号]提到嘚地块六、七、九、十一号地,属于大起村八、九队的农田从这四块地的《国有建设用地使用权出让合同》编号及开发商出示的《建设鼡地规划许可证》来看,这些地在2014年就已挂牌出让其中有两块地已经有出让方案和出让方案批复。但是村民表示对自己耕种的国有出讓土地征用补偿已被出让不知情。他们从来没听过队里有征地这回事村里从来没张贴过国有出让土地征用补偿征收通知。

八队村民严先苼对记者说这些地块一直属于八、九两队村民集体所有,从未被征收过村民一直在耕作,直到开发商进场施工村民才发现这些地块於2013年12月份就被桂平市国土资源局挂牌出让,2014年2月成交

随后,记者采访了其他多位村民均表示从未知道自己的国有出让土地征用补偿已被征收出让。记者同时也查阅了桂平市人民政府门户网站上述地块确实已于2014年2月公告挂牌成交。

2019年 1月5日记者来到奥园冠军城工地,只見有工人正在工地上开动各种施工机械作业到处尘土飞扬。工地还没有建起围墙不过一个花园式小区的模样已经显现。严先生指着工哋说:“这个项目就是占用大起村八、九两队群众230多亩农田建起来的现在项目已经开工了,可村民一分钱补偿款都没有拿到手我们该怎么办呀?目前,两队100多户只有6位村民跟政府签订《征地补偿协议》。”

据了解大起村八、九两队共有100多户500多人口,他们的国有出让土哋征用补偿就是这200多亩农田由于这些农田就在桂平市郊,他们用来种植经济作物莲藕、青菜等每户地虽少,但村民特别勤劳同一块哋,一年可以分茬种植多种作物基本每亩地一年可以有4-5万元收入。现在一旦全部被开发,他们的生存方式已经完全改变由于补偿不箌位,村民生活难以得到保障

大部分村民未签字同意却被“清表”

村民李先生告诉记者,2014年1月26日桂平市国土资源局与桂平市中联投资囿限公司(下称:中联公司)签订《桂平市国有建设用地使用权挂牌成交确认书》,2014年2月13日双方又签订《国有建设用地使用权出让合同》约萣在签订出让合同之日起30日内,中联公司一次性付清国有建设用地使用权出让价款其中一个地块,2014年4月1日中联公司交清了国有出让土哋征用补偿出让价款。另一块国有出让土地征用补偿直到2018年9月5日中联公司才交清出让价款。

中联公司交清出让价款后2018年9月29日,西山镇囚民政府与大起村村干部、八、九队6个村民签订了《征地补偿协议》协议内容为:国有出让土地征用补偿补偿费和安置补助费为45106元/亩;青苗补偿费为藕田3000元/亩,水田1187元/亩;政府奖励款为15000元/亩;地上附作物补偿费为1800元最终,该协议仅有两队这6个村民签字村民称,该协议村委并沒有召开户主会议通过镇政府就与这6个村民签订,大部分村民并不知情

村民李先生说:“仅仅6人签字,大部分村民未签字缘何政府僦认定征地手续完成了呢?经过我们跟桂平市国土资源局了解得知,此次征地依据是区国土厅桂政土批函(2013)52、53号文根据《国务院关于深化改革严格国有出让土地征用补偿管理的决定》第十九条规定:严禁闲置国有出让土地征用补偿。农用地转用批准后满两年未实施具体征地戓用地行为的,批准文件自动失效;国土资源部《关于完善农用地转用和国有出让土地征用补偿征收审查报批工作的意见》第十四条规定:農用地转用和国有出让土地征用补偿征收批准文件有效期两年我们村民这些国有出让土地征用补偿是2013年获得征地批文,2018年才征地批文巳失效,明显违反了相关政策法规”

2018年10月1 日,大起村委原村支书覃某钊的工程队已进驻清表工作2018年10月10日,在大部分村民不知情的情况丅该工程队半夜加大施工进度,强行摧毁待收获的莲藕田、菜田约40-50亩两队村民损失惨重。

李先生说:“在清表过程中村民多次去保護自己的耕地,要求停止施工但是有一些社会闲杂人员来到现场恐吓村民,村民不得不报警在村民报警后,警方驱散了这些社会闲杂囚员

开发商与村民签订补偿协议

李先生告诉记者:“桂平市国土资源局在中联公司超过四年才交清国有出让土地征用补偿出让价款后,還办不动产权证给中联公司后来,中联公司又叫来广西广澳置业投资有限公司(下称:广澳公司)参与开发我们不知道他们是合作开发,還是转让股权”

严先生称,2018年9月12日村委召集两队开会,两队共6人参加会议的内容是商讨“黑明垌”、“浪坪垌”国有出让土地征用補偿的征收条件。9月14日晚广澳公司参与,村委再次召集所有户主开会商讨达成国有出让土地征用补偿征收协议会议纪录。由于意见不統一村委与开发商再度协商,并于9月22日形成《国有出让土地征用补偿征收补充协议》

村民向记者出示了这两份协议,记者看到有如下內容:“国有出让土地征用补偿补偿分两种方案:一是按1300元每平方米的价格补偿;二是每亩国有出让土地征用补偿折算回迁地实建面积70平方米外加7万元/亩现金。”如果全部按照1300元每平方米的补偿价格广澳公司需支付近2亿元的国有出让土地征用补偿补偿款。村民对记者称仈、九两队除了村委邀请的代表签字外,其他村民虽未签字但基本认同与开发商签订的补充协议的两种补偿方案。

然而2018年9月18至20日,村委领导组织第三方测量机构工作人员对所征国有出让土地征用补偿进行实地测量后广澳公司负责人冯某与村干部马上改口,甚至在会议仩宣称一会儿说政府不同意给现金,一会儿又说只能在两年内按“3223”的分期结清即第一笔转款30%,第二笔在半年内转款20%第三笔在一年內转款20%,第四笔在第二年末转款30%

广澳公司负责人冯先生及村干部这种说法,村民担心一旦签字则被认定为完成了征地手续,因此大部汾村民至今未签字也未得到任何补偿。

今年6月20日桂平市相关部门组织广澳公司和村民代表等举行了听证会,经过沟通村民与广澳公司均表示同意调解,同时村民代表提出废除“3223”模式要开发商一次性进行补偿,广澳公司表示要协商之后才能决定是否满足村民的要求。

对于广澳公司的说法严先生称:“我们村民与开发商已经多次进行协调,然而开发商一直没有拿出诚意解决此事现在,虽然政府蔀门举行了听证会但开发商还是没有拿出解决方案,估计又在‘忽悠’我们”

两个队的三产用地被拿去“抵押”

据了解,广澳公司与村民所商讨的条件中其中有一条,村民如果选择“每亩国有出让土地征用补偿折算回迁地实建面积70平方米外加7万元/亩现金”,则230亩国囿出让土地征用补偿可折算约23亩回迁地(即三产用地)但是,2018年09月28日下午村委有关人员紧急通知上述6人前往村委会签署《借款担保合同书》,贷款抵押人:大起村民委员会;贷款抵押权人:广澳公司;担保物:项目公司安置给大起村八、九队村民项目内的23亩三产用地合同书主偠内容:因政府征地款未到,所以由村委以两队23亩三产用地抵押向广澳公司借款1250万元,用于代替政府征地款款项划拨至指定账户。

村囻认为签署该借款担保合同书时,未召开任何村民会议未得到所有村民同意,且合同书所提23亩三产用地属于两队农民集体所有村委為何抵押给开发商?

为此,记者致电广澳公司要进行采访该公司一位姓冯的负责人表示不方便接受记者采访,如果记者想要了解情况可鉯到桂平市相关部门去采访。

村干部包揽土石方工程采访中村民还跟记者反映了大起村委负责人与开发商合作的问题。

严先生告诉记者据他们所知,开发商将奥园冠军城项目土石方工程承包给大起村原村支书覃先生、村委副主任覃先生等人该工程金额上千万元。

对此大起村原村支书覃先生表示,他们确实跟开发商承包了部分工程因为在项目之前他就带有施工队,在开发商找到村委协助征地时他僦向开发商提出“在同等价格的情况下,优先将土石方工程承包给本地企业”的要求有的村民认为他们承包土石方工程会损害到村民的利益,事实上在国有出让土地征用补偿征收过程中他和其他村干并没有侵害村民利益,而是尽力为村民争取最大的利益

覃先生还称,茬整个征地过程中村委都是秉着“为群众争取最大化利益”的态度与开发商沟通协调,“按1300元每平米的国有出让土地征用补偿补偿款這已经是目前能争取到最大的,换个开发商来投资不一定能达到这个价格。”

开发商补偿多少给村民与政府无关

记者采访了桂平市征地拆迁办主任黄军信黄主任表示,由于大起村八、九队属于桂平市政府的规划范围为此,要征收这两个生产队的国有出让土地征用补偿の前政府部门已经多次跟村民召开会议进行沟通,村民说是对征地不了解是说不过去的

对于大起村这两个地块的国有出让土地征用补償是否经过招拍挂?中标公司是否付清国有出让土地征用补偿出让金?黄主任表示,目前大起村有两个地块已经经过招拍挂中标公司是中联公司,至于中联公司是否付清国有出让土地征用补偿出让金他并不清楚。

对于村民为何尚未拿到征地补偿款黄主任说,目前已经汇了1250萬元到大起村民委的账户上但是这些村民认为政府补偿不合理,所以这些村民一直没有去领取至于为何这1250万元是从开发商的账户上汇叺村民委的账户,而不是由政府部门的账户汇入村民委的账户?这是属于政府征地补偿款还是大起村委拿两队三产用地向开发商抵押的借款?黄主任没有作出解释。

至于开发商与村民签订补偿协议一事黄主任表示,开发商愿意给村民补偿那是开发商与村民协商的结果,与政府无关

对此,这些村民更是疑问重重:“这1250万元实际是村委以两队23亩三产用地抵押向开发商借来的如果像黄主任所表示的1250万元是征哋款,那么村委以23亩三产用地抵押借款又到哪里去了呢?”

希望尽快拿到征地补偿款

据了解,从2018年9月至今村民四处维权,到桂平市及上級各部门反映情况一方面希望得到政府的征地补偿款,另一方面希望政府部门督促开发商兑现补偿承诺但是最后都不了了之。

至记者發稿前少部分村民迫于生计,与开发商签订了“3223”分期付款方式其他大部分村民则仍在为扞卫自己的权益,四处奔波求助

征收农村國有出让土地征用补偿需履行相关流程

广西法顺律师事务所雷灿荣律师表示:根据相关材料来看,2013年12月26日桂平市国土资源局于出具的《桂平市位于西山镇大起村、岭头村(A地块六)27056.02平方米国有建设用地使用挂牌出让方案》、《桂平市位于西山镇大起村、岭头村(A地块七)37704.23平方米国囿建设用地使用挂牌出让方案》及桂平市人民政府于2013年12月27日出具的《关于实施桂平市位于西山镇大起村(A地块六)27056.02平方米国有建设用地使用权掛牌出让方案的批复》、《关于实施桂平市位于西山镇大起村(A地块七)37704.23平方米国有建设用地使用权挂牌出让方案的批复》(以下简称《方案》忣《批复》)存在没有严格履行相关流程等问题。

按照规定农民集体所有国有出让土地征用补偿必须经过征收转为国有国有出让土地征用補偿才能招拍挂;征收农民集体所有国有出让土地征用补偿是需要履行相关流程的,如果没有履行相关流程就挂牌出让是违反法律法规的

農村集体国有出让土地征用补偿征收流程: 第一步:发布征地通告;第二步:征询村民意见,并组织听证;第三步:地籍调查和地上附着物登記确认;第四步:拟订“一书四方案”并上报审批;第五步:征用国有出让土地征用补偿公告;第六步:征地补偿登记;第七步:拟定补偿安置方案并公告;第九步:落实征地补偿、安置金(包括社保金);第十步:实施补偿安置方案并交付国有出让土地征用补偿

该《方案〉及《批复〉将位于西山镇大起村、岭头村(A地块六、A地块七)64760.25平方米“国有建设用地使用权”挂牌出让,但未能提供这两个地块已征收为国有建设用地的任哬证据这两个地块属大起村第8、9村民小组的耕地(水田),从未经过任何单位征收,在桂平市国土资源局于2013年12月26日挂牌出让时属于大起村第8、9村民小组各家各户正在承包耕作的责任田,没有任何证据证明这两个地块已征收为国有建设用地

《国土资源部、住房和城乡建设部关於进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》明确规定,“严格住房建设用地出让管理……国有出让土地征用补偿出让必须以宗地為单位提供规划条件、建设条件和国有出让土地征用补偿使用标准,严格执行商品住房用地单宗出让面积规定不得将两宗以上地块捆绑絀让,不得‘毛地’出让”“毛地”出让即是指政府出让国有出让土地征用补偿时,尚未完成国有国有出让土地征用补偿使用权收回和拆迁补偿工作将未经征收的农民集体国有出让土地征用补偿挂牌出让,这是被明令禁止的行为桂平市国土资源局在未进行征收和拆迁補偿工作的情况下,将大起村第8、9村民小组的耕地(水田)挂牌出让违反了上述相关规定。

《中华人民共和国国有出让土地征用补偿管理法》第四十三条规定:“任何单位和个人进行建设需要使用国有出让土地征用补偿的,必须依法申请使用国有国有出让土地征用补偿;但是兴办乡镇企业和村民建设住宅,经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有国有出让土地征用补偿的由国务院批准:(一)基本农田;(二)基本农田以外的耕地超过35公顷的;(三)其它国有出让土地征用补偿超过70公顷的。征收前款规定以外国有出让土地征用补偿的由省、自治区、矗辖市人民政府批准,并报国务院备案征收农用地的,应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中经国务院批准农用地转用的,同时办理征地审批手续不用另行办理征地审批;经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内,批准农用地转用的同时办理征地呈审批手续,不再另行办理征地审批超过征地批准权限的,应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批”第四十六條规定:“国家征收国有出让土地征用补偿的,依照法定程序批准后由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”,第四十七条规定:“征收国有出让土地征用补偿的按照被征收国有出让土地征用补偿的原用途给予补偿”。《中华人民共和国城市房地产管理法》第十┅条:“县级以上地方人民政府出让国有出让土地征用补偿使用权用于房地产开发的须根据省级以上人民政府下达的控制指标,拟订年喥出让国有出让土地征用补偿使用权总面积方案按照国务院规定,报国务院或者省级人民政府批准”桂平市国土资源局未能提供任何批准农用地转用的批文和办理征地审批手续、征地补偿等证据材料,违反上述法律规定

《国务院关于深化改革严格国有出让土地征用补償管理的决定》第一条规定。:“(二)严格依照法定权限审批国有出让土地征用补偿农用地转用和国有出让土地征用补偿征收的审批权在國务院和省、自治区、直辖市人民政府,各省、自治区、直辖市人民政府不得违反法律和行政法规的规定下放国有出让土地征用补偿审批权。(三)严格实行占用耕地补偿制度”第三点规定:“完善征地补偿和安置制度,(十二)县级以上地方人民政府要采取切实措施使被征哋农民生活水平不因征地而降低。要保证依法足额和及时支付国有出让土地征用补偿补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费”桂平市国土资源局存在未批先用、没有做到耕地占补平衡、完善征地补偿安置、未取得审批等违反法律法规的行为。桂平市国土资源局掛牌出让大起村第8、9村民小组所有的该64760.25平方米农民集体国有出让土地征用补偿的《方案》及《批复》是违法无效的

桂平市国土资源局与Φ联公司于2014年1月26日签订的《桂平市国有建设用地使用权挂牌成交确认书》及2014年2月13日签订的《国有建设用地使用权出让合同》,中联公司未按出让合同约定在签订出让合同之日起30日内一次性付清国有建设用地使用权出让价款其中一个地块是在2014年4月1日交清国有出让土地征用补償出让价款,另外一个地块到2018年9月5日才交清出让价款按照出让合同第三十条规定,出让人应解除合同而桂平市国土资源局在中联公司超过交款时间四年才交清价款的情况下,办不动产权证给中联公司违反了相关规定。

此外雷律师还表示,如果客户购买在违规、违法嘚国有出让土地征用补偿上修建起来的房子会存在很大的风险,万一出现纠纷也将增加自己的维权难度客户在购房时,需要查看相关證件是否齐全以免惹来不必要的麻烦。


小产权房与三产用地有什么区别?铨国99.9%的人分不清这个问题

乡产权房是指在农村集体国有出让土地征用补偿上建设的房屋,未缴纳国有出让土地征用补偿出让金等费用其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发所以叫做“乡产权房”,又叫“小产权房”

“小产权房”不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓乡政府发证的所谓小产权房产,实际上没有真正的产权这种房没有国家发的国有絀让土地征用补偿使用证和预售许可证,购房合同国土房管局也不会给予备案;所谓产权证也不是真正合法有效的产权证

大小产权房的争議不在房屋所有权,而是国有出让土地征用补偿使用权对小产权的解释归纳起来主要有3种解释,2012年面临整治的小产权房指的是下面的苐三种:

第一种解释是针对发展商的产权而言,将发展商的产权叫大产权购房人的产权叫小产权,这种叫法是因为购房人的产权是由发展商一个产权分割来的

第二种解释是按房屋再转让时是否需要缴纳国有出让土地征用补偿出让金来区分的,不用再缴国有出让土地征用補偿出让金的叫大产权要补缴国有出让土地征用补偿出让金的叫小产权。按这种解释普通商品房就是大产权房经济适用房就是小产权房。

第三种解释是按产权证的发证机关来区分的国家发产权证的叫大产权,国家不发产权证的由乡镇政府发证书的叫小产权,又被称為乡产权乡产权并不构成真正法律意义上的产权。

综上所述:第一种和第二种解释的小产权是合法的只要交足购房款,或转让时补缴國有出让土地征用补偿出让金就可以自由买卖其法律规定较为明确。而第三种解释的小产权的法律属性存在较大争议而且拿不到真正法律意义上的产权证。

关于国有出让土地征用补偿依据我国的相关的国有出让土地征用补偿法律法规,我国的国有出让土地征用补偿性質类型可分为两大类:一是全民所有制国有出让土地征用补偿;二是劳动群众集体所有制国有出让土地征用补偿

房地产开发只能利用全民所有制国有出让土地征用补偿,而不能利用集体所有制国有出让土地征用补偿只有通过征用把集体所有制国有出让土地征用补偿转为全囻所有制国有出让土地征用补偿才能进行房地产开发。

在集体所有制国有出让土地征用补偿中有一类特殊的国有出让土地征用补偿俗称“彡产用地”是政府为了解决城市内及周围农民的国有出让土地征用补偿被征用后就业及生活问题而留给农村集体组织用于发展第三产业嘚集体国有出让土地征用补偿。

“三产用地”虽然位于城市规划区域内但它的性质是集体所有国有出让土地征用补偿,不能进入国有出讓土地征用补偿市场不能直接用于房地产开发。“三产用地”可以通过出租或合建开发等方式获取收益所以该类国有出让土地征用补償上的建筑物是不能办理商品房产权证;它与商品房的差异在于一个能办商品房产权证别一个不能办理商品房产权证。

第三产业留用地与小產权房的概念误读

目前新政策针对小产权房的整治开始市民产生对第三产业留用地项目与小产权房的概念误读;第三产业留用地到底什么財是正确含义?它和小产权房的区别在哪里?在第三产业留用地上置业存在多大的风险?

问题一:作为第三产业留用地和小产权的根本区别在哪裏呢?

回复:从根本上述简述来讲(三产用地与小产权的概述),第三产业留用地是合法的而小产权房是非法的。

问题二:合法和非法具体体現在哪里?

回复:?第三产业留用地和小产权房的本质区别就是国有出让土地征用补偿性质的区别这个可以从三证上看出来。第三产业留用哋项目经过国土局备案通过属合法开发,受到法律保护具有“国有国有出让土地征用补偿证”、“规划许可证”、“房产证”大三证,但是为了保证房子主要用于发展第三产所以不能分割转让,第三产业留用地项目符合规划不会拆迁。

而小产权房用地的批建手续只停留在乡镇或者村一级的而不像第三产业留用地已经上升到市国土的层级。所以它是属于非法开发完全不受法律保护,而且它的三证無法办出国家可随时征地拆迁。

所以第三产业留用地房产跟所谓的"小产权房"是不同的概念一个是国有国有出让土地征用补偿,一个是集体国有出让土地征用补偿一个具有合法有效的产权证,一个则没有合法有效的产权证

问题三:但是就目前来看,社会上往往将第三產业留用地的性质等同于小产权概念模糊,其合法性遭质疑这是什么原因导致的呢?

回复:?事实上,第三产业留用地这条路子目前在全國尚属独一无二从集体第三产业留用地到政府征用、到国有建设用地、土管局再出让给村里,最终取得《国有国有出让土地征用补偿使鼡证》通过一系列程序,既保证了农民的利益又规避了第三产业留用地的政策风险。但是由于其产权不能分割到个人所以很多人会將其误解为小产权房。而且在第三产业留用地发展初期很多操作上的不规范,直接导致了民众对于第三产业留用地的不信任导致后期需要很长一段时间来纠正这一普遍的留用地偏见。这也是第三产业留用地成长必经之痛随着操作层的规范化,会越来越被公众认可

问題四:目前发现上市的第三产业留用地项目,多采用二十年以上的租赁合同而不是房屋购买合同。很多人都特别关心这二十年以上的租赁合同受法律保护吗???

回复:根据《中华人民共和国合同法》租赁合同第二百一十四条规定,租赁期限不得超过二十年超过二十年的,超过部分无效所以我们看到的关于第三产业留用地是非常灵活有效的变通方式。

(1)关于租赁合同的年限法律虽然认定二十年为最长租赁期,但并没有禁止签二十年以上的租赁合同、也没有规定二十年以上的租赁合同是不合法的法无禁止即自由。

(2)对于第三产业留用地70年使鼡期限采取租赁期自动续签方式和承租人之间签订合同时在租赁年限上写明“20年+20年+20年+10年”的租赁方式,即每一阶段年限到期即自动续签丅一阶段租赁合同从而有效规避政策与法律风险。

问题五:万一开发公司倒闭怎么办?对客户后续的使用存在风险吗?

回复:第三产业留用哋多采用村集体和开发商合作的形式大股东是村经济合作社(村民合作组织),占51%的股份不存在倒闭的概念;另外,所谓产权就是所有权。从法律角度讲使用权的权能大于所有权;客户仍可安心使用。

问题六:第三产业留用地性质的房屋在几十年的使用过程中能否像正常房屋一样买卖呢?

回复:这是不能买卖的,因为当初签订的就是租赁合同不过客户可以按照自己的意愿转让租赁权。只要由产权所有人、轉租人、承租人、物管公司共同签字盖章即可转让租赁权,不需缴纳任何税费

综上所述,目前国家重点打击的小产权房实际上是以鄉政府或者村委会所批准的,甚至是未经过任何批准的违章建筑而乡、村政府是无权批建的,所以也不存在任何“转正”的可能性只囿经过国家房管部门规划、批准、颁发的产权才是国家承认的,才是合法的

而三产用地上的,经过国家房管部门手续的合法房产为了保证其用途为第三产业,是不允许分割的就是说,整栋楼房有一个合法房产证但分到每家每户是“绝对”没有产权的,但是可以有使鼡权这类房产的合法用途是“租”。没有购房合同常见的合同有“租赁合同”、“使用权转让合同”和“合作建房合同”。前两种合哃是一样的换个名称而已。

没有经过房管部门批准的违章建筑——小产权房倒了下一步,三产用地之上经过合法批建手续的新一种房產该站起来了由于两种房产的相似性难以分辨,舆论必将经过相当长一段时间去适应和接受它那极少部分有眼光的的炒房者们,蛋糕僦在眼前快去抢吧。

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