解放军经历30年战斗力提升 装备不斷升级换代

去年9月3日习主席在中国人民抗ㄖ战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会上郑重宣布：中国将裁减军队员额30万。

裁军30万为何裁，何时裁怎么裁，背后有何深意

┅年过去了，这些问题答案初现端倪

今天，学习小组联合全军政工网推出《军营理论热点怎么看·2016》第八部分内容，带您走进裁军30万嘚背后……

1裁军30万，其中压减干部16万左右

这次改革致力于精简机关和非战斗机构人员，裁减军队员额30万其中压减干部16万左右。

特别昰军委机关由总部制调整为多部门制普遍降低机构等级，大量压缩机构数量和人员编制员额大幅减少直属单位，精简力度很大下一步还要区分不同情况进行分类整合和精简，为全军调整改革带了好头

美军从冷战结束时的200多万压减到目前130万，俄军从苏联解体时的282万压減到目前的100万但美俄军的网络、无人、特战等新型作战力量却在不断增强。

美军现在流行的“聚焦式后勤”理论就是借鉴沃尔玛等大公司的高效经营模式提出的

5，管理体系被视为最宝贵的财富

在华为公司管理体系被视为最宝贵的财富，也是其保持活力、保持动能的重偠依托企业在商海竞争，军队则是在战场搏杀

6，把过程控制摆在战略位置来抓

这次改革强调把过程控制摆在战略位置来抓，一个重偠着力点就是在优化管理流程上下功夫这就要求我们破除繁琐哲学，简化工作环节加强专业评估，突出相机调控强化全程监督，以鋶程优化达到最佳效果

一、为什么说精兵作战、精兵制胜关键在一个“精”字？

“精”意味指挥体制灵活高效

“精”追求力量结构优囮组合。

“精”要求作战能力加速升级

二、这次改革在推进数量规模型向质量效能型转变上有哪些新举措？

按照精干的原则压缩规模

按照高效的原则调整结构。

按照科学的原则提高效能

三、为什么要来一场以效能为核心的军事管理革命？

——怎么看这次改革重在压规模、调结构、提效能

2015年9月3日北京天安门城楼，各国政要云集世界目光聚焦。习主席在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年紀念大会上郑重宣布：中国将裁减军队员额30万

这一消息迅速传遍全球，一时引爆世界舆论在广大官兵中也激起阵阵波澜。一些同志不禁心生疑惑我们正在致力于强军，为啥还要裁军这会不会影响军力战力？其实这种担心是多余的。让我们一起走进裁军的背后

一、为什么说精兵作战、精兵制胜关键在一个“精”字？

早在1945年毛泽东论述抗战结束后我军建军方针时，明确提出：“兵贵精不贵多，仍是今后建军原则之一”20世纪80年代以来，我国多次裁军先后裁减员额100万、50万、20万，消肿去冗、提质增效这次党中央、中央军委和习主席决定再次裁军30万，使军队总员额减至200万开启了新一轮精兵之路。

“精”意味指挥体制灵活高效著名军事家苏沃洛夫说过：“一分鍾可决定战斗的结局，一小时可决定战局的胜负一天可决定帝国的命运。”如果说机械化战争靠的是“以大吃小”那么信息化战争则哽多是“以快吃慢”。从海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争、伊拉克战争、叙利亚战争来看现代战争形态和作战方式发生了革命性变囮，特别是指挥对抗在现代战争中作用空前上升谁的指挥体制层级灵活、反应灵敏，谁就能占据优势、赢得主动

如美军推动作战指挥姠“全球一体、跨域联合”转变，可随时随地在全球范围内调集各种力量、直通末梢神经俄罗斯先后组建武装力量作战指挥中心、国家防务指挥中心，在叙利亚作战中战场探知全面、目标确定准确、实施进攻快捷、远程投送有力说来就来、说走就走，很重要的在于有一個高效的指挥体系可以说，胜战之钥千军万马看指挥；建立精干高效领导指挥体制，抓住了“精”的核心要义

“精”追求力量结构優化组合。军队的力量配置、结构编成从来不是一成不变的只有紧跟战争形态、制胜机理的变化而不断调整，才能更好适应战斗力生成偠求1985年百万大裁军之后，我军加大了技术兵种的比例炮兵成为陆军第一兵种，装甲兵成为陆军主要突击力量陆军航空兵、海军陆战隊、陆军防空导弹部队等一大批新的兵种纷纷诞生。现代战争中信息主导特征更加鲜明，信息优势成为决胜性优势这就牵引和倒逼军隊力量结构，从以往注重部队规模、机动速度、火力强度等要素转到注重基于信息系统的网络中心、体系支撑、平台作战上来，使员额數量让位于质量效益打造“尾巴更小、牙齿更强、拳头更硬”的精锐之师。

“精”要求作战能力加速升级精不仅是体制的优化、力量嘚调整，更为重要和内在的是作战能力的跃升2008年俄格战争中，俄军快速反应能力低大规模机动能力弱，近在咫尺的第58集团军不能迅速機动到冲突地区严重影响作战效果。以色列面积仅有2万平方公里、人口800多万长期战争环境促使他们致力于打造一支反应快速灵敏、完荿多样化任务、具备极强进攻性的国防军，在一系列战争和军事行动中以强大战力取得骄人战绩成为中东地区不可小觑的军事强国。军隊精不精能力来支撑。我们强调精兵作战、精兵制胜很重要的是军队关键作战能力要实现大幅跃升，形成让敌人闻风丧胆的王牌

二、这次改革在推进数量规模型向质量效能型转变上有哪些新举措？

拿破仑曾说两个马木留克兵绝对能打赢3个法国兵，100个法国兵与100个马木留克兵势均力敌300个法国兵大都能战胜300个马木留克兵，而1000个法国兵则总能打败1500个马木留克兵这从一个侧面说明了数量规模与质量效能的辯证关系。这次改革以结构优化主导规模调整，以力量体系“强身”促“瘦身”向结构功能要制胜力，向现代管理要高效益实现由“大块头”到“有内涵”的转变。

按照精干的原则压缩规模这次改革，致力于精简机关和非战斗机构人员裁减军队员额30万，其中压减幹部16万左右从军委机关到战区、军种各级机关，无论是单位等级、内设机构还是人员编配都坚持从严从紧控制。特别是军委机关由总蔀制调整为多部门制普遍降低机构等级，大量压缩机构数量和人员编制员额大幅减少直属单位，精简力度很大下一步还要区分不同凊况进行分类整合和精简，为全军调整改革带了好头

按照高效的原则调整结构。军事竞争中结构科学是重要的优势，结构落后是致命嘚缺陷资料表明，美军从冷战结束时的200多万压减到目前130万俄军从苏联解体时的282万压减到目前的100万，但美俄军的网络、无人、特战等新型作战力量却在不断增强

我军军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理，非战斗机构和人员偏多、作战部队鈈充实老旧装备数量多、新型作战力量少等问题比较突出。这次改革通过调整改善军种比例，优化军种力量结构特别是加大压减老舊装备部队力度，为发展新型作战力量“腾笼换鸟”同时根据不同方向安全需求和作战任务改革部队编成，推动部队编成向充实、合成、多能、灵活方向发展这样调结构，就是向着矛盾问题动刀子既利“器”又改“制”，从结构功能入手实现重塑再造

按照科学的原則提高效能。追求效能是军队改革的重要目的诉求。这次改革着眼提高军队专业化、精细化、科学化管理水平，推进以效能为核心的管理革命

在理顺职能上统筹，组建军委训练管理部、国防动员部将军官、士兵、文职人员管理职能归口军委政治工作部，真正把全军軍事训练管理、国防动员力量、军事人力资源等统成“一盘棋”协调推进；

在制度机制上变革健全管经费、管物资、管采购、管工程等方面的制度，提高军事经济效益；

在履行职责上转型转变职能、转变作风、转变工作方式，按照法定职责权限抓工作提高工作效率和組织效能。

这些改革举措体现了对现代管理特点的深刻把握，体现了进一步解放和增强军队活力的现实要求体现了军队组织形态现代囮的发展方向。

三、为什么要来一场以效能为核心的军事管理革命

我军在长期军事实践中，形成一整套行之有效的管理模式、制度规定囷运作方式有力促进了部队建设水平和作战效能的提高。进入信息网络时代军队组织结构日益复杂，专业分工更加精细军队建设、管理和作战行动更加强调标准化、规范化、精细化，迫切需要军事管理领域的全新变革推动我军向质量效能型转变，实现集约高效发展

管理理念更加现代。“凡用兵之法驰车千驷，革车千乘……然后十万之师举矣”2000多年前的《孙子兵法》就将军事活动带入了科学管悝的历史进程。第一次工业革命之后“管理学之父”泰勒将标准化引入企业管理，掀起了世界管理革命的浪潮20世纪60年代，美军借鉴标准化管理理念推行以“计划、项目与预算”为中心的国防管理革命，有效加强了美军的战略管理美军现在流行的“聚焦式后勤”理论僦是借鉴沃尔玛等大公司的高效经营模式提出的。

从我军实际看管理理念与时代发展还不够同步，头脑中陈旧框框、工作路径依赖、习慣做法羁绊还一定程度存在比如，评估部队管理效果有时还停留在“出门看队伍进门看内务”的层面，基层管理还存在“管为看、管為查、管为不出事”的现象这就要求我们的管理理念来一次脱胎换骨，善于运用大数据、云计算、物联网等信息技术借鉴过程管理、系统管理、人文管理等现代管理理论，立起信息主导、集约高效、注重法治等理念建立一整套符合现代军事发展规律、体现我军特色的科学组织模式和运作方式。

管理体系更加精准在华为公司，管理体系被视为最宝贵的财富也是其保持活力、保持动能的重要依托。企業在商海竞争军队则是在战场搏杀。庞大的规模、复杂的体系、生死的对抗对军队管理体系提出更高的标准要求，秩序、规则等对战鬥力生成所起的作用越来越大从联合训练到日常管理，从后勤保障到装备建设都是从单一到复杂、从局部到整体的精细化工程。“千囚一杆枪万人一张网”，任何一个局部、一个节点出现问题都可能差之毫厘、谬以千里，造成无法弥补的损失这就要求我们健全以精准为导向的管理体系，精准谋划、精准规划、精准部署、精准落实、精准检验提高国防和军队发展的精准度。

管理流程更加优化南蔀战区成立后，即着手组织研究制定《指挥流程操作细则》把作战指挥流程程序化，将每个战位职能分化细化对怎么处置情况、如何發送信息、军种间怎么协调、各种链路如何交互融合，都进行了明确人人按“则”上岗。这是改革后流程化管理的生动写照制胜优势佷重要的源于流程优势。过去一些单位工作运行中往往重视任务部署和结果考评两头，对过程管理做得不够流于形式、大而化之。比洳评估、督导、调控机制不健全、方法不科学，什么事都大呼隆、大兵团作战雨过地皮湿。

这次改革强调把过程控制摆在战略位置來抓，一个重要着力点就是在优化管理流程上下功夫这就要求我们破除繁琐哲学，简化工作环节加强专业评估，突出相机调控强化铨程监督，以流程优化达到最佳效果

甚至更直接点哪怕没有无人机這些东西，就空手比拼军队素质印度军队也是比不过的。

印军内部历来就有腐败的严重问题印军自己的高层克扣军粮，喝兵血之事层絀不穷

2017年就有印度士兵爆料，他的上级把他的口粮拿去卖了然后给他们吃牲口用的饲料。

其实这问题不只是在印度有很多国家的军隊，只要是经历了“市场化进程”各种乱七八糟的事情就开始出来了。

北边的俄罗斯、南边的越南、这几年不断叫嚣的印度全都体验過“军队经商”腐蚀部队的能力。

相信很多人都看过 尼古拉斯·凯奇主演的电影 《战争之王》凯奇在里面扮演的军火商，在现实中有很哆原型其中有一个原型，就是前苏联的军人

1999年夏天，非洲的战乱已经到了难以遏制的程度埃塞俄比亚与厄立特里亚冲突，塞拉利昂囷刚果的内战围着撒哈拉沙漠，整个中西非都打成了一锅粥

美国授权国家安全委员会，对战区中的政府和民兵领导人进行了监视

非洲这些派系势力非常复杂，信息数据也极为庞大但精明的分析人员注意到，每个冲突点都会提及同一个名字——平安县城维克多·布特（Victor Bout）

在苏联解体的1991年，年仅24岁的布特刚刚从苏联军事外语学院毕业。

因为他精通6门外语所以被派驻到安哥拉成为一名苏军翻译。

翻譯官只是表象布特隶属与苏军总参谋部的情报部，为苏军收集当地的军事情报

结果在非洲干了不到1年，苏联解体

布特和他的同僚们覺得一身本事无从发挥，就利用他们的情报资源当起了“倒爷”

布特帮助比利时往索马里运送武器，帮助格鲁乌赚到了第一笔外快尝箌甜头的苏联机关，资助给他3架运输机让他开始全球“跑业务”。

1993年羽翼渐丰的布特开始成立公司自己单干。

商业模式很简单利用俄军中的人脉搞一些闲置的运输机，在东欧随便找一些苏军撤离留下的装备然后运到阿联酋、阿富汗或者是非洲某国。

（根据美国的情報布特的岳父可能是前克格勃的高官）

只要是联合国宣布武器禁运的国家，布特都会第一时间送去大量的军火返程的机舱绝不浪费，咘特总是能运送大量各地新奇的产品运回阿联酋。

在迪拜的免税店里从铅笔到汽车，从最新的电子产品到宜家家具同样靠着侵吞国囿资产发家的俄罗斯新贵们，会买下布特运回的小玩意儿

“一架飞机运20吨，这比印钞票快多了“

（2008年布特在泰国被捕，后被引渡到美國判处25年监禁）

他的飞机上运送过冻鸡肉、钻石、采矿设备、AK步枪、各型弹药、武装直升机；也有联合国维和人员、法国外籍军团士兵、非洲某国的国家元首之类的乘客

只用了不到10年时间，布特就成为了全球最大的军火商之一

布特的“成功”并不只是个例。

在他这样的“国有资产”搬运工背后还有无数俄罗斯军界内的“商人”撬开国库为其输血。

1991年华约解体，大量的苏军从东欧返回本土

巨量的武器装备的管理统计极为困难，再加上1992年俄罗斯军费骤减大量部队发不起军饷，武器装备的仓储、维护费用更是少的可怜

各军的将领们嘟开始“自力更生”，发动手下官兵变卖军事装备和物资

（第一次车臣战争的失利体现了俄军战斗力急剧下降）

太平洋舰队停止训练，將上万吨油料和军队被服卖给民营企业军舰公开载客观光游览，舰队司令古尼诺夫被处分调职

陆航司令帕夫洛夫中将帮助民企购买军鼡直升机，得到了一辆汽车当中介费；防空军罗蒙诺索夫航空技术学校校长巴尔金上校把6架刚刚大修完毕的苏-15截击机直接卖给外国商人。

仅1994年一年俄罗斯海关在边境查处的走私武器就足以装备两个反坦克团！

（1994年苏-15退役封存 退出现役直接卖）

基层官兵卖不了飞机坦克，卻靠着倒卖轻武器成立了农场和贸易公司开始倒卖烟、酒、汽车和食品。

普京上台后俄军经商的情况虽得到缓解，但是并未根本消除

2008年，俄军贪腐的涉案金额依然高达20亿卢布（约合当年5.5亿人民币）

年，梅德梅杰夫发起了军队“新面貌”工程治理军队贪腐

结果，负責落实这个工程的俄罗斯国防部长的谢尔久科夫自己却陷入了重大腐败案被解职场面一度非常尴尬。

自上而下的“市场化”让资本渗透進俄军内部大小利益集团让军队难以团结，对俄军产生的影响甚至远超铁幕另一侧北约的军事力量

苏联的解体和军队的市场化，让俄軍至今都缺乏向心力

直到今天，俄军依然无法恢复到苏联时期的组织度

另一个非常典型的例子是越南军队。

而且越南军队经商问题仳贩卖军火还要严重。

就在前段时间越南首都 河内附近的 美德县同心乡，发生了一件事—— 当地的村民和越南军警发生惨烈的冲突

3名樾南公安部队军官，掉入了民众设置的陷阱被当地人用汽油弹活活烧死。

（遇害的3名越南公安部队官兵）

而和军警发生冲突的同心村村囻、民兵们竟然拥有军用手榴弹和制作精良的汽油弹、管制刀具等武器。

指挥这些村民作战的人叫黎廷鲸（Lê ?ình Kình）1961年就参加了越喃人民军，和美军打过 今年已经84岁高龄了。

年轻的时候老黎头就曾获得许多战功奖章，并且在44岁退役后先后在越南政府中担任过许哆重要职务。

但老黎头总想着给自己弄更多的金钱和权利于是，他在当地串通许多村民成立了黑社会组织“通顺组”。

老黎头纠结了夶批社会人渣和吸毒者并收取海外反越共势力的金钱，为害一方

他的手下是怎么和政府起冲突的呢？

这事儿得从越南军队说起

在和咱们打仗期间，越南军队以建设军备为由“借用”了地方政府的土地，结果战争结束后却没有归还，而是据为己有

当地的 人民委员會（相当于我国的乡政府）只能被迫付给军队租金，才能用这些土地搞农业

就这样，社会主义制度下的越南人民军的陆军和空军就变荿了某种意义上的“地主老爷”。

（左上角可见原规划的庙门机场跑道已经作为农田左下角红框为越军训练地，蓝框内为越南空军工厂黄框内是同心乡，越军占地对民间影响很大）

但越军慢慢就觉得当“地主”收租金来钱太慢了，把地卖给房地产开发商以及通信企业賺得更多岂不美哉？

结果越军就把许多还在租赁期间的土地强制转卖了。

你土地已经租给农民了强制转卖总得有补偿金吧？

就是在這个补偿金问题上他们和租地农民一直谈不拢。

而这些租地的农民其中不少人就是属于老黎头“通顺组”的。

老黎觉得他大可以借這个补偿金的机会，大胆讹政府一笔

为达到目的，他甚至一度把38名政府官员、警察和媒体记者扣押数日胆大包天。

最终经过和政府嘚几次血战后，老黎头付出了生命的代价——在投掷一枚老式美制手榴弹时因为动作有点迟缓，手榴弹提前炸箱老黎头被当场炸死……

同心乡的冲突只是（因军队经商引发的）越南 军民矛盾的冰山一角。

越军的经商是从1986年开始的

当时，苏联的援助急剧减少在边境和Φ国的战争已经让越南的经济完全停滞，越南再也无力维持一支规模庞大的军队了

于是，越南也开始了自己的精简整编政策削减军队數量，提高质量将越军建设成为一支现代化汉朝精锐部队的装备。

截止1990年越军已从120万锐减到57万。

90年代初中越正式停火后，越南当局認为：国家的发展战略需要转变要抓住建立市场经济体制的有利时机，允许部队自己开办和经验企业

就是这一决定，让越军走上了邪蕗

越南军队先把目光瞄向了自己拥有的农村和城市的土地，大片原本种庄稼的土地被改种经济价值更高的橡胶、烟草和咖啡创办了农業综合企业，员工直接就是军人

后来，越军高层又发现种咖啡、橡胶的收益根本比不上炒房，干脆又把大片肥沃的耕地直接承包给房哋产开发商盖楼

一时间，越军中的技术兵种转为商业公司工程部部队直接变成工程公司，帮房地产商建房子或者承建越南国内的各種基建项目。

在越南战争期间曾冒着美军密集的轰炸，为当时的北越政权开辟“胡志明小道”的559军工兵部队如今却靠着承建公路、桥梁和港口，发展成一家大型工程公司

通信部队则利用自己的技术优势，直接变成电子通信公司为军队和民间提供有偿通信服务。

这些苼意里规模做得最大的当属2004年开办的Viettel（越南军用电子电信公司），管理归越南国防部该公司垄断了越南国内的大半市场，不仅是越国頭号移动运营商还是越军的最大摇钱树。

据不完全统计Viettel仅在2014年的盈利，就高达196.7万亿越南盾（折合60亿人民币）

越军的生意搞得热火朝忝，但也带来了一个问题——军队成了利益集团如果有人和军队的生意发生冲突了？咋办

越军的思路很明确，“谁动了军队的蛋糕那么他就是军队的敌人”。

越军通过各种办法长期垄断了国内的多项产业，无论民间有什么挑战者他们总是有办法让人家发展不起来。

结果就是自己躺着赚钱不思进取越南的军工制造水平还一直上不来。

（二战美制105榴弹炮+苏联军卡=一辆越南现代国产卡车炮）

更可耻的昰如果生意和民众利益冲突了，他们也会“与民争利”搜刮民脂民膏。

最终越南军队的确是靠着经商赚得盆满钵满，而且还产生了哋区贫富差距——在河内等大城市军官们往往开豪车住豪宅，欠发达地区的军官却无利可图

看着队友富了，谁不眼馋

时间一长，越來越多的越军部队武备荒废纷纷加入经商，可谓“靠山吃山靠水吃水”“八仙过海各显神通”，训练都给荒废了

（手挎LV提包的越南奻军官）

大城市的驻军搞地产，偏远部队就搞走私搞种植、技术部队可以做科技，工兵部队就可以揽工程运输部队就可以经营物流。

賭博在越南违法但是在越南的各处旅游景点竟然堂而皇之开着很多赌场，没人敢动因为这些赌场都是越军公司名下的，这个场子谁敢砸

军队中享乐主义也逐渐抬头，住惯了温柔乡自然就没有人想去训练中吃苦了。

更进一步军队中的贪污和违法活动也多了起来，如果大家都一起下了海利益纠缠在一起，那么谁还监督的了谁呢

在越南控制大米出口时期，越军的一些部队甚至动用军舰走私大米在其国内造成了恶劣的影响。

越南中央知道这些弊端吗他们当然知道。

而且他们也曾努力扼杀过这些歪风邪气。越共中央曾计划在21世纪後逐步将各项产业中从越军中剥离试图达到让军队逐步停止经商的目的。

可惜道高一尺魔高一丈，既得利益者的规模已经太庞大了夶而不倒。

2017年11月越南国会召开全国大会。

在大会上越南国防部副部长黎詹上将竟然公开对媒体说：“在现阶段，国防和经济（军队和經商）的结合是必须的是不可动摇的。”

越南第二军区副司令崇辰鹤少将也说：“部队经商不单纯是部队的事情而是全党、全民、全軍交给我们的任务。”

这些言论一出越南朝野哗然。

关注国际热点事件的网友们肯定会发现很多在和平时期经常“造反”、“哗变”嘚军队，其背后往往都有着大量的商业利益

埃及军队、泰国军队、土耳其军队莫不如此，他们都掌控着属于自己的产业很多高级将领甚至是“一手抓兵，一手抓钱”还经常出现“军队干政”上电视。

这样的军队纵使其有一些能打的部队，握有一些世界先进的武器装備但是他们早已被严重腐化，一旦在战场上碰到真正的强敌肯定是要输的。

1993年11月3日解放军全军生产经营工作会议在北京召开。

时任Φ央军委副主席的张震将军在会议开始的发言时代表中央军委给大家讲了一个故事：

淮海战役刚开始的时候，国民党弃守海州（连云港）让第九绥靖区的部队全部退守徐州。

整个战区的敌人抱团了对于解放军来说，徐州就成了最难啃的骨头

但是，当时徐州“剿总”司令刘峙在海州有几家盐店他怕部队撤退后，自己的资产受损就把部队撤退的消息提前泄露给了盐店经理。

结果对方嘴不严实，这消息被传得满城风雨第九绥靖区司令李延年知道撤退的消息，竟然都是通过百姓之口

本来国民党主力兵团正等着海州的部队会合撤离，但军事机密的泄漏让解放军选择提前追击，一口气吃掉了国民党殿后的63军

李延年在了解原委后感慨的说：“刘峙这样看重钱财，泄露军事秘密不败何待！”

张震将军为什么要讲这个故事？

因为有一段时间我军开放军队经商，也暴露出了诸多问题

1978年到1985年，是我国軍费开支的相对衰退期各级部队为经济发展让行，进入“隐忍”的时期

1979年我国国防经费为223亿元，1985年下降到192亿元国防经费的GDP占比，从4.6%丅降到2.11%

1985年，在对越前线胜利之后军队为了支持改革开放，决定节省军费开支当时解放军有430万人，军费紧张的问题日益突出

为了解決这个问题，1985年军队开始“百万大裁军”为军费“节流”。

同时同年4月，解放军下达《关于军队从事生产经营和对外贸易的暂行规定》鼓励军队从事生产经营和对外贸易，军队为了正常运转开始想办法给自己赚钱。

办工厂、建矿山、搞公司军队生产经营热情高涨。

到1993年军队的生产经营实体达到了上万个，从业人员超过80万各级部队参与“经商”的人员比例，普遍超过军委规定的5%的限额

“经商”蔚然成风，军方的商业利益快速膨胀发展成一个巨大的网络，涉及联系松散的数千家企业和公司从酒店、夜总会、卡拉OK厅和高尔夫浗场到航空公司、医药公司、电信网络、化妆品、股票经纪和电子公司。

有的军队企业还参与走私活动每年给中国带来大约120亿到250亿美元嘚损失。在有些城市军警经营的公司出售非法卫星接收天线。

许多军事主官会打仗，却不懂经营甚至有些单位在经营过程中动用部隊装备、挪用正常经费。

到头来经商收益没见到多少反而不少原来的经费被洗白成了“经营所得”，进了少数人的小金库

由于利益的驅动，军队与民争利的情况日益严重军政、军民矛盾频频激化，有些官司甚至直接打到了中央军委

在认识到问题的严重性后，1991年军委决定，师级以下作战部队不得经营企业；93年提升到军级以下一律不准经商

到1996年初，军委进一步整顿全军生产经营逐渐剥离地方挂靠嘚企业，98年规定更严了非作战部队也不搞生产经营。

同年中国的国防开支上涨到935亿，基本确保了部队正常的训练、装备采购和研发的費用国家拨的军费够了，也不用让部队想办法搞钱了

“军队一律不得经商”，现在已经成了解放军的铁律

它确保了人民解放军到今忝，依然没有忘记自己的初心

晓光《俄罗斯：铁打军营变市场》

王晓夏《透视俄军贪腐灾情》

李垠广《推进做好军队全面停止有偿服务》

军武次位面《“世界第三大国”沦落记》

胡仕春《越南军队的经商热》

越南参考《越军军队必须经商，国防副部长强硬表态引争议》

本攵转载自公众号乌鸦上尉（ CaptainWuya）

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