资不抵债破产拿什么赔偿员工企业可以从哪些方面筹集资金给工人交养老金

:  政法队伍是执法之公器、司法之利器守护着百姓的公平正义,护卫着万家的平安幸福时代的需求、发展的需求,铸就了依法治国理念的形成而依法治国就是偠做到有法可依,有法必依执法必严,违法必究让国家政治、经济、社会生活在法治的轨道上运行,使国民共享发展成果

 近日临沂市临沭县高先生、张先生代表临沭县全盛房地产开发有限公司的员工及全体债权人,反映称:临沭县全盛房地产开发有限公司的员工及全體债权人向你们反映临沂市人民法院裁定全盛房地产开发有限公司资不抵债破产拿什么赔偿员工重组又收回, 张冠李戴去拍卖执行拍賣我们公司的财产却给了非债权人,我们实在弄不清法院葫芦里买的是什么药

 全盛房地产开发有限公司(以下简称“全盛地产”)成立於2005年,因经营不善资不抵债,目前负债达1亿多元20201125日,全盛地产向临沭县人民法院递交资不抵债破产拿什么赔偿员工重组申请书20201217日临沭县人民法院下达裁决书同意资不抵债破产拿什么赔偿员工重组。但是就在我们满怀信心准备资不抵债破产拿什么赔偿员工重组後大干一场的时候临沂市人民法院下达执行(2020)鲁13执恢27号之三十八号执行裁定书要拍卖我们的财产。我们认为临沂市中级人民法院的拍賣裁定书有猫腻到底隐藏了哪些不可告人的暗箱操作,我们不敢妄加评论但是拍卖裁定书违反了有关法律规定,严重侵害了我们广大債权人和公司职工的权利是事实

临沂市中级人民法院执行主题张冠李戴,该执行案件的申请执行人董贵纯、刘修立已不具备主体资格臨沂市中级人民法院(2011)临执字第56号履行到期债务通知书,明确要求全盛地产不得向刘修立、董贵纯清偿现在又将刘修立、董贵纯作为申请人,岂不是前后矛盾意欲如何?临沂市中级人民法院采用让拍卖双方议价确定拍卖物价值的方式拍卖物价值严重低于市场价值,嚴重侵害了全盛地产全体股东和员工的合法权益显然是置牺牲广大债权人的合法利益于不顾而只维护董贵纯、刘修立的根本不存在的债權利益。

  同时根据相关法律公司资不抵债破产拿什么赔偿员工清算应优先清偿职工工资,以保证基本生活但法院在不考虑拖欠100多万元嘚工人工资的情况下,将资产拍卖只用于偿还法院裁定书中董贵纯、刘修立的债务(其实该两人因债权转让权利已经灭失),导致公司員工得不到任何工资清偿

  我们万般无奈只得求助中央领导及媒体单位核实调查,督促当地法院依法依规切实考虑从维护公司职工及全體债权人利益出发,纠正不合理判决裁定我们强烈要求法院公平公正,实事求是地处理这起资不抵债破产拿什么赔偿员工重组案

据当倳人提供材料临沂市中级人民法院作出【(2020)鲁13执恢27号之三十八号】执行裁定书显示,裁定拍卖金盛地产名下的位于临沭县苍山路北路20号房产二宗该执行案件的申请执行人董贵纯、刘修立。当事人认为临沂市中级人民法院执行主题张冠李戴该执行案件的申请执行人董贵純、刘修立已不具备主体资格。

当事人称已咨询相关法律人士董贵纯、刘修立即已于20121130日就在山东法制报进行登报公告,向全盛地产等债务人通知其将本案涉及的债权转让给了第三人秦玉革根据《合同法》的有关规定,债权转让后董贵纯、刘修立对异议申请人已经無任何债权,异议申请人对董贵纯、刘修立也不负有任何债务履行义务

相关法律人士称:2020116日作出【(2020)鲁13执恢27号之三十八号】执行裁定书载明的申请主体仍是董贵纯、刘修立。根据《民事诉讼法》的相关规定对【(2010)临一民初字第4号】民事判决书有权申请强制执行嘚主体是新的债权人秦玉革。董贵纯、刘修立无权作为申请执行人无权申请强制执行和申请恢复执行权利。根据董贵纯、刘修立的申请洏启动便毫无任何法律依据造成执行主体混乱,张冠李戴根据《民事诉讼法》第二百五十七条第()项之规定,应予终结执行

当事人咨询相关法律人士称:临沂市中级人民法院【(2011)临执字第56号】履行到期债务通知书,明确要求全盛地产不得向刘修立、董贵纯清偿现茬又将刘修立、董贵纯作为申请人,岂不是前后矛盾意欲如何?临沂市中级人民法院采用让拍卖双方议价确定拍卖物价值的方式拍卖粅价值严重低于市场价值,严重损害我们的权益法院的执行行为严重侵害新债权人秦玉革的合法权益。鉴于秦玉革已从董贵纯、刘修立掱中受让了涉案全部债权因此,法院在秦玉革不知情、不同意的情况下明知董贵纯、刘修立无权申请强制执行,却仍然接受董贵纯、劉修立的恢复执行申请直接侵害了新债权人秦玉革的合法权益,可能造成的后果极其严重假如董贵纯、刘修立携执行款而逃,那么将媔临对秦玉革进行司法赔偿等各种严重后果董贵纯、刘修立对四异议申请人已无实体债权,更无权申请强制执行和恢复执行那么法院所进行的执行行为显然就是无根之木、无源之水,对四异议申请人的财产所采取的一切执行措施和对人身所采取的失信、限高等司法限制均是对四异议申请人基本人权和财产权的非法限制和侵犯违反法律和司法解释的规定。临沂市人民法院的执行行为严重侵害了异议申请囚全盛公司的其他债权人的合法权益因全盛公司已严重资不抵债,30余名全盛公司的其他债权人曾经联名向法院提出将【(2020)鲁13执恢27号】案件按照最高院《关于执行案件移送资不抵债破产拿什么赔偿员工审查若干问题的指导意见》的有关规定执行转资不抵债破产拿什么赔偿員工法院却对广大债权人的合法诉求视而不见;全盛公司作为债务人,亦向临沭县人民法院提起资不抵债破产拿什么赔偿员工重整申请在临沭法院已经依法受理资不抵债破产拿什么赔偿员工申请的情况下,法院相关人员却背后横加干预使得临沭法院迫于压力又在毫无任何合法理由的情况下驳回全盛公司的资不抵债破产拿什么赔偿员工重整申请。

当事人称临沂中级人民法院在不考虑拖欠100多万元的工人工資的情况下将资产拍卖只用于偿还法院裁定书中董贵纯、刘修立的债务(其实该两人因债权转让,权利已经灭失)会导致我们这些债權人得不到任何清偿。执行行为显然是置牺牲公司员工、及广大债权人的合法利益于不顾而只维护董贵纯、刘修立的根本不存在的债权利益 公司在前期经营临沭县梧桐商务酒店项目在临沭县城中心位置,地理位置优越资产盘活价值较大;公司资产产权清晰,配套设施较為完备资不抵债破产拿什么赔偿员工重整可以最大限度的维护债权人利益。公司尚具备重整的价值具备重整的必要性和可行性,对其進行重整可最大限度的维护全体债权人的利益维护社会稳定。经公司股东会决定鉴于公司目前状况,根据《中华人民共和国公司法》苐三十七条、《中华人民共和国企业资不抵债破产拿什么赔偿员工法》第二条、第七条的规定符合资不抵债破产拿什么赔偿员工重组的条件如果法院将资产拍卖,只用于偿还裁定书中董贵纯、刘修立的债务况且该两人债权已经转让,无权受益必然会造成公司全体员工、及其他债权人采用极端方式维护权利,明显具有偏袒性增加不和谐因素!

相关法律人士告诉说:依据《中华人民共和国企业资不抵债破产拿什么赔偿员工法第一百一十三条 资不抵债破产拿什么赔偿员工财产在优先清偿资不抵债破产拿什么赔偿员工费用和共益债务后,依照下列顺序清偿:

(一)资不抵债破产拿什么赔偿员工人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用所欠的应当划入职工个人账戶的基本养老保险、基本医疗保险费用,以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;

(二)资不抵债破产拿什么赔偿员工人欠缴嘚除前项规定以外的社会保险费用和资不抵债破产拿什么赔偿员工人所欠税款;

资不抵债破产拿什么赔偿员工财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的按照比例分配。

资不抵债破产拿什么赔偿员工企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算

 当倳人告诉说:退一万步讲,即便临沭县全盛房地产开发有限公司应该进入资不抵债破产拿什么赔偿员工程序但依据相关法律临沂市中级囚民法院拍卖临沭县全盛房地产开发有限公司资产,首先应清偿公司员工的合法利益而非具有争议的债权人,一旦后续资产出现问题這些职工百万工资利益又如何保障?若公司具备重组复活条件更不应该一棒打死,企业复活即保障广大债权人利益同时也解决了公司員工后顾之忧。

  恰如中央纪委五次全会上习近平总书记对政法系统提出的要求:要坚决整治政法战线违纪违法问题,努力让人民群众在烸一件司法案件中感受到公平正义

希望临沂市中级人民法院以民生为盼,深入基层查清案件原委依法依规详细调查。民生无小事盘活一个企业,带动一方经济保障一方民生,尽最大努力消除一切社会不和谐因素!为当地经济建设营造稳定经商环境   

    “这笔钱我们已经等了好几年了今天终于拿到手了,真是太感谢了多亏德清法院对我们的帮助。” 4月16日德清法院执行局收到了来自浙江某金属制品有限公司工人们送来的锦旗,上书“公正执法一心为民,执法为民一身正气”,表达了他们对田芳执行工作室的谢意 

    据了解,浙江某金属制品有限公司是德清县一家老牌企业拥有几百名员工与相应的厂房机械设备,创办之后经济效益稳步上升客户订单纷至沓来。但好景不长随著近些年钢铁行业持续低迷,加上公司经营不善资金链断裂,企业入不敷出资不抵债,面临资不抵债破产拿什么赔偿员工 

为了“起迉回生”,公司进行了资产重组向银行借了大笔贷款用于资金周转,还与工人们沟通希望通过暂缓部分工资发放,以求产量的提高鈈少工人在公司工作了好些年,对企业有了感情纷纷表示理解,并且努力工作帮助企业渡过难关起初确有成效,然而时间长了却是治標不治本公司经营理念的落后、管理制度的缺陷致使之前的努力“功亏一篑”,最终还是没能把公司救活 

    企业濒临资不抵债破产拿什麼赔偿员工,签下的订单无从交货债权人纷纷前来讨债。法人无力偿还债务公司的几百名员工也跟着受。近五年来公司陆续拖欠200多洺工人部分工资总计300多万元。 

    无奈之下几百多名工人集体申请劳动仲裁,打算通过法律的武器来维护自己的合法权益在仲裁委员会的主持下,公司与工人们达成了和解 3天内付清200多名工人的工资款300余万元。调解成功后工人们翘首以盼,等待着拖欠的工资发放到自己手Φ没想到左等右等还是没有等到。 

    工人们打电话给公司老板没人接听。工人集体前来法院申请强制执行 

    法院执行立案后,德清法院將该案件交给了田芳执行工作室田芳执行工作室通过调查各种财产线索,发现该公司部分厂房、土地均已出租且账上已无资金流动。公司在外负债累累法定代表人虽配合调查,但公司已无任何偿还能力仅德清法院受理该公司为被告的案件就有近30件,标的额超过2亿元案件执行陷入僵局。 

    为了当地经济发展与社会稳定田芳执行工作室第一时间与工人们进行沟通,稳定他们的情绪随后会同当地政府哆次组织企业与职工协调,最终制定了执行方案多方努力后给工人们开通“绿色通道”,在最短时间内将该公司出租的厂房土地拍卖偿債 

    2018年3月20日上午,德清法院执行指挥中心工资发放现场人头攒动工人们个个兴高采烈地领走了属于自己的工资。 

    杭州的石师傅接到领款通知后激动不已:“最近妻子生病住院需要大额手术费亲戚都借遍了还不够,就等着这笔被拖欠的工资款了听别人说打官司拿到钱要拖很久,原本也没指望不想这短短时间就拿到了工资款,真是万分感谢啊”了解到法院为了他们的欠薪做了那么多努力,石师傅热泪盈眶连声道谢。 

“群体性欠薪等涉民生案件的执行涉及农民工等体,社会反响强烈一直以来都是法院执行工作的重点。”德清法院畾芳法官介绍说涉民生案件因其特殊的性质,一直以来都有国家的政策支持包括减免执行费用、审批司法救助等。为充分保障农民工等弱势群体的合法权益各地法院总会在一些节点开展涉民生案件专项大执行活动,针对涉民生案件全面开展攻坚行动保障老百姓的合法权益。 


笔者在执行一起企业逃逸案件时对工资是否优先于其它债权受偿,合议庭产生了不同的意见一是认为在扣除了执行费用、评估拍卖、保管等费用后,工人工资可作为特定债权即劳动债权优先权而优先受偿;第二种意见认为按照《物权法》的有关规定担保物权人应优先于工人工资受偿,担保物权人受償后工人工资在扣除了执行费用、评估拍卖、保管等费用后,可优先于其他普通债权人受偿;还有一种意见认为根据现行法律规定在企业未资不抵债破产拿什么赔偿员工清算,又没有其他可供执行财产的情况下工人对工资并不享有优先受偿权,在扣除了执行费用、评估拍卖、保管后各债权人应按各债权额的比例进行分配。虽然每种意见的提出都有合理的一面但笔者倾向于第一种意见,即工人工资莋为特定债权而优先受偿现就执行中工人工资优先受偿权的问题谈一点自己浅薄的看法。

一、执行中工人工资优先受偿权系工人工资执荇案件的现状及特点决定的

1、工人工资案件具有群体性的特点随着全球经济复苏缓慢及国家对产业政策的不断调整,我市部分企业出现叻逃逸现象我院受理工人工资的案件数量和标的大幅度上升,截止到2015年2月底我院共受理群体性工人工资案件30件。另外一个企业因拖欠工人工资而引发的欠薪案件往往不只是一两件,而是几十甚至几百件故涉案的工人人数众多,仅笔者执行的一家企业涉案工人达2000余囚,申请执行标的额近4000万元

2、工人工资执行案件法律关系的复杂性。工人工资执行案件不仅涉及成百甚至上千工人工资债权的实现问题而且还可能关系到一般债权、抵押债权、侵权债权、建筑工程款债权的实现问题。工人工资案件中的作为被执行人的公司虽然没有进入資不抵债破产拿什么赔偿员工程序但实际经营已严重亏损,处于停产、歇业状态法定代表人也不明去向。执行中法院可对其资产进行處理绝大多数工人工资执行案件的被执行人往往资不抵债,无法完全满足全体债权人的债权需要法院针对不同的债权作出分配方案,對不同的分配方案各债权人都可对自己不满意的方案提出异议,甚至引起异议之诉故工人工资执行案件在执行过程中可能涉及复杂的法律关系。

3、工人工资案件的执行具有紧迫性工人被拖欠工资企业逃逸,直接危胁到其家庭生活故其迫切要求法院尽快支付工人工资,而法院要将被执行人的财产变现需要一定的时间,工人由于不理解法院的执行工作有可能采取集体上访、静坐,甚至绝食等方式来姠法院施压工人的这些过激行为直接给当地的社会稳定带来了隐患。此外工人被拖欠工资的同时,还陷入了失业的境地工资的发放洳果短时间内得不到解决,这些失业的工人有可能为了生存而做出一些违法过激行为这给当地的社会治安造成了一定的威胁。

二、执行Φ工人工资优先受偿权系维护社会正义的需要

在执行实践中经法院强制执行,对企业所有的财产进行处置后企业事实上已经没有任何鈳供执行的实体财产。虽然该企业没有进行资不抵债破产拿什么赔偿员工清算但仅仅具有程序上的意义。抵押权和工资债权不能同时满足二者之间发生利益冲突的情况下,执行法院就如何保障劳动者的合法权益应当进行利益衡量

法律设置抵押权、质权及留置权等担保淛度,是为了确保债权的实现对工人工资而言,由于性质特殊是无法设定担保的。当工人工资与抵押权之间发生竞和时由于工资是勞动者劳力的对价,是劳动者生活的唯一依赖如果工资不具有优先于抵押权的效力,就不足以保护劳动者的生存权因此,为了确保工資债权的实现一般都应承认一定期间内没有获得清偿的工资优先于一切债权受偿,以保障劳动者的生存权这种分配方式的好处是工人笁资可以优先受偿,有利于贯彻以人为本树立公平正义法治原则的要求,因工人工资有一定的特殊性不管是从保障社会稳定性还是以保护劳动者的生存权来讲,都应当是工人工资应先于抵押权和其他债权另,广东深圳一些经济比较发达地区的法院也出台过一些规定為保障劳动者的生存权,工人工资应优先于其他一切债权受偿

三、执行中工人工资优先受偿权系有法理依据的

1合同法第二百八十陸条和最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》规定了建筑工程承包款的优先受偿权优于权和其他债权,批复就工程款莋了解释工程款包含有工作人员报酬及材料款,也就是工资债权优于权和其他债权在建设工程款中得到了体现

 2、《海商法》第二十五條规定:“船舶优先权先于船舶留置权受偿,船舶抵押权后于船舶留置权受偿” 根据该法第二十二条规定,船长、船员和在船上工作的其他在编人员的工资享有船舶优先权由此可以看出,船长、船员和在船上工作的其他在编人员的工资是优先于有担保的债权受偿的

3、峩国1991年发布的《中国人权状况白皮书》中,也明确提出了保障人权首先是保障生存权由于作为生存权的基本内容和基础的生存利益是人嘚最起码的需求,这样赋予与生存利益攸关的工资债权优先于有担保的债权受偿不仅是合理的,而且是必须的。

四、执行中工人工资优先受偿權应受到相应的限制

1、董事、监事和高级管理人员的工资的优先受偿权应受到相应的限制在执行实践中,经常遇到作为被执行人的企业巳严重资不抵债作为绝大多数的企业一般员工的工资远不能得以清偿的情况下,企业的董事、监事等少数高级管理人员根据其高工资却偠求从中分得绝大部分份额这显然是有违公正的。《中华人民共和国企业资不抵债破产拿什么赔偿员工法》施行后其第一百一十三条苐三款规定,在参照资不抵债破产拿什么赔偿员工法适用的参与分配程序中企业的董事、监事和高级管理人员的工资应当按照企业职工的岼均工资计算在执行企业逃逸案件时,虽然对企业的董事、监事等少数高级管理人员没有特别的限制但根据公平正义来讲,应当对企業的董事、监事等少数高级管理人员作出限制应当参照资不抵债破产拿什么赔偿员工法的相关规定执行。

2、工资优先受偿在时间上应作絀限制工资优先受偿在时间上应作出限制是因其工资本身的特点决定的,根据《劳动法》的相关规定工资应当以货币形式按月支付给勞动者本人。用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿,并可以责令支付赔偿金如果企业不按法律规定支付工资,劳动者可向劳动监察部门举报或在法定期限内申请劳动人事争议仲裁委员会仲裁以维护自身的合法權益。所以说劳动者在用人单位拖欠其工资时应积极维护自己的权益,劳动因怠于行使自己的权利导致其利益受损时,就要承担对自巳不利的后果因此,工资优先受偿在时间上应作出必要的限制结合执行实践,并参照劳动争议申请仲裁的时效普通工人工资一般应當限定在一年内,企业高级管理人员按照该企业职工的平均工资计算部分的薪金也限定在一年内时间过长,对其他债权人是不公平的超出一年以上的工资,同样应按照普通债权进行清偿

综上所述,一般优先权是指依据法律规定债权人可以就债务人的不特定的全部财產优先受偿的权利。包括公法上的优先权和私法上的优先权内容有共益债务优先权、特定债权人的优先权、特定债务人的优先权、国家稅收优先权。其中特定债权人的优先权是指法律规定为特定主体的工资、医疗、保险等费用优先受偿的权利劳动债权即工人工资就属这類。在执行实践中如果企业已经逃逸,其剩余资产又不足以清偿所以债权在这种情况下,作为优先权设立的目的之一的保障人权、维護公序良俗的原则显得尤为突出如果公民的生存权受到威胁,就会引起社会的动荡不安职工工资的优先权是为保护生存权的目的而设置的,因为这是其生活的主要来源是实现其他权利的物质基础,法院应从维护大局出发对企业拖欠并经仲裁的工资应作为特种债权而優先支付。

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