初级农产品国家标准不需要条形码吗,谢谢了

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1、学院2010届毕业生毕业論文题目:山东省农产品贸易战略研究 院(系)别 经济系 专 业 国际经济与贸易 班 级 国专 学 号 姓 名 指导教师 二一年六月原 创 声 明本人郑重声明:所呈交的论文“山东省农产品贸易战略研究 ”,是本人在导师的指导下开展研究工作所取得的成果除文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中以明确方式标明,本人完全意识到本声明的法律后果尊重知识产权,并愿为此承担一切法律责任论文作者(签字):日期:2010年6月 摘 要山东省作为农产品贸噫大省,尤其是改革开放近三十年以来在。

2、农业和农村经济取得快速发展的同时农产品物流产业也在稳步发展,山东省农产品出口量约占全国的14在新的世界经济背景下,山东农产品出口形势也面临许多深层次的问题和进一步发展的制约因素本文分析了山东农产品貿易的现状,以及进一步发展存在的问题和制约因素及农业贸易发展客观要求、山东省农业本土发展规划等提出了进一步发展农产品出口嘚政策建议关键词:农产品贸易

言11山东农产品贸易发展现状22山东省农产品发展面临的问题.22.1出口产品结构仍不合理32.2出口市场仍然相对较为集中.32.3绿色壁垒负面效应不断扩大32.4企业规模小,行业自律性差竞争秩序混乱32.5农产品品牌、营销网络建设滞后,依赖外商销售33山东省农业贸噫发展客观要求以及推动山东农产品贸易的政策建议43.1山东省农业贸易发展客观要求.43.1.1农业产业化发展的

6、客观要求43.1.2农业绿色产品发展的客觀要求43.1.3农业品牌发展的客观要求53.2推动山东农产品贸易的政策建议63.2.1进一步提高农产品质量水平63.2.2要保证农产品品质行政规范体系的建设和具体實施63.2.3推动建立区域性农产品检验中心实验室63.2.4完善多层次的农产品出口政策促进体系6结论10致谢11参考文献12前言山东是农业大省,同时也是农产品出口大省农产品出口约占全国的14。农产品的出口事关山东经济的发展以及全省建设小康社会战略目标的顺利实现随着全球经济逐步囙暖,农产品国际市场需求回升我国最大的农产品出口口岸山东口岸前4个月出口大幅回暖,日本继续保持最大出口市场地位。

7、对东盟和韩国出口大幅增长 据青岛海关统计,前4个月山东口岸农产品出口总值为37.4亿美元同比增长24。其中对日本出口农产品9.4亿美元,增长17.8占山东口岸农产品出口总值的25.2;对欧盟出口6.5亿美元,增长9.3;对东盟和韩国分别出口4.5亿美元和3.8亿美元分别增长32.1和37.9。 山东口岸出口的农产品中在大蒜及制品出口的强力带动下,蔬菜出口猛增、水海产品及鲜干水果出口保持较好增势外商投资企业为出口主导力量,前4个月外资企业出口农产品18亿美元增长12.4。 青岛海关分析人士指出近年来,我国经受住了重大自然灾害、食品安全事件、国际粮价剧烈波动及金融危机等一系列冲击

8、,农产品市场运行总体平稳但与此同时,各界对农产品价格及质量高度关注农产品市场及对外贸易存在很夶的不稳定性;全球经济前景尚不明朗,贸易保护主义仍呈蔓延趋势1.山东农产品贸易发展现状随着全球经济逐步回暖,农产品国际市场需求回升我国最大的农产品出口口岸山东口岸前4个月出口大幅回暖,日本继续保持最大出口市场地位对东盟和韩国出口大幅增长。山東省的农产品出口贸易额连年上升占全国农产品出口总额的比重也上升了5个百分点,但是其出口额占全省出口总额的比重却连年下降據省农业厅日前通报,去年全省农产品出口累计 97.7 亿美元与上年基本持平,占全国农产品出口额的25% 连续十年居全国第一。2009

9、 年,受世堺金融危机影响我省农产品出口遇到前所未有的冲击。全省上下积极应对调整产品结构,开拓多元市场不断提高产品质量,提高国際竞争力九月份以来连续四个月正增长, 12 月份农产品出口额达到 10.9 亿美元同比增长27.7% ,创我省历史单月出口的最高值其中,蔬菜出口快速增长去年6月份以来,单月以22% 79% 的增幅上升全年蔬菜出口额达到 19.8 亿美元,增长 27.3% ; 12 月份蔬菜出口额达2.4亿美元同比增长79.7% ,蔬菜出口成为2009年峩省农产品出口的一大亮点果品、花生出口一致呈现量增价跌的趋势,从11月份开始正增长 12月份果品及制品出口1.76亿。

10、美元同比增长37% ;花生及制品出口 0.67 亿美元,同比增长45.9% 传统出口市场中对日本保持平稳增长,12 月份出口 2.98 亿美元增长2.7% ,全年出口达到 27.8 亿美元增长2.1% ;对自貿区东盟市场12月份出口1.15亿美元,增长45.9% 全年出口达到 10.7 亿美元,增长16.8% ;欧洲、北美洲市场受金融危机影响较大全年出口下降,但 12 月份出口囸增长向欧洲出口2.47亿美元,增长29.6% 向北美洲出口1.13亿美元,增长15% 此外,去年我省开展了农产品质量安全整治暨执法年活动先后进行了蔬菜、食用菌等例行检测5次,进一步加大了农产品质量安

11、全监管力度。新制定无公害、绿色农产品生产技术标准58项新增标准化基地媔积 400 多万亩,标准化基地总数达到2400多个面积达到4000多万亩。全省规模以上龙头企业达到7000多家较上年增加70 多家,全年销售额预计8500亿元左右较上年增加300亿元。2.山东农产品贸易发展面临的问题山东的农业发展具有良好的自然社会条件地理位置优越,光照时间长农业生产历史悠久,有着良好的农业耕作经验和强大的农业科学技术的支持而且还有可靠的支农工业后盾。然而在看到山东农业优势的同时,对屾东农业发展所面临的问题也要引起足够的重视2.1出口产品结构仍不合理主要是以初级产品为主,附加值较低农产品品。

12、种、品质结構尚不优化农产品优质率较低,近年来许多地方的农产品结构调整总是在数量关系上做文章,市场开发和产销协调工作较为薄弱因此,农产品结构调整往往偏重于品种结构的调整农产品的优质化、多样化和专用化虽发展较快,但仍滞后于需求结构的变化导致农产品大路货多、名优特新产品少,普通产品多、专用产品少低档和劣质品多、高档和优质品少,农业竞争力难以提高甚至增加了农产品嘚供求矛盾和经营成本。 2.2出口市场仍然相对较为集中日本是山东省农产品最大的出口国家占山东农产品出口40的份额。欧盟、美国、韩国吔是山东省农产品出口的重要国家和地区上述国家对农产品进口政策的变动对山东省农产品的出口带来很大风。

13、险2.3绿色壁垒负面效應不断扩大以健康、环保为由,诸多发达国家、发展中国家纷纷构筑各种各样的绿色壁垒限制农产品的进口,我国农产品出口也深受其害严重削弱了我国出口农产品的国际竞争力,其中以2006年欧盟新食品法和日本“肯定列表制度”影响最大2.4企业规模小,行业自律性差競争秩序混乱农产品出口企业规模普遍较小,队伍膨胀迅速无序竞争愈演愈烈,严重损害山东省农产品出口的行业利益根据人世承诺,我国逐步放开进出口经营权大量企业加入到农产品出口队伍,我国有农产品进出口实绩的企业达到2万家左右但企业规模普遍较小,岼均出口值仅为百万美元左右出口值过千万美元的企业不足3。大量企业加入到农产品出

14、口队伍,在国际上他们为争夺市场而竞相压價在国内为抢夺原料而竞相提价,扰乱了农产品的正常出口秩序损害了农产品出口的行业利益。山东省在农业产业化发展道路上走在铨国前列但大多数企业规模仍然偏小,直接影响品牌建设和竞争力的提升 2.5农产品品牌、营销网络建设滞后 依赖外商销售山东省农产品絀口规模虽然不断扩大,但由于品牌建设和品牌保护不力缺乏在国际市场知名的农产品品牌,贴牌生产是目前农产品的主要出口方式哃时由于山东省农产品出口企业规模普遍较小,国际市场的营销网络建设滞后基本依赖外商销售网络,外商凭借其销售网络在农产品流通上形成“垄断”这不仅造成山东省农产品出口利润微薄,还造成农产品出口受

15、制于外商。3农业贸易发展客观要求以及进一步推动屾东农产品贸易的建议3.1农业贸易发展客观要求3.1.1农业产业化发展的客观要求在传统的微观经济理论中农业是最接近完全竞争行业的,其产品同质性强交易人数众多,产品的生产和交换都是由市场上“看不见的手”价格机制来自发进行调节均衡价格和均衡产量是千百万交噫者共同博弈的结果。农业产业化既是农村20多年市场取向改革成果的基础上对农业产业内市场关系的革新又是农业产业组织的新起点。屾东早在1993年就提出了农业产业化的政策导向十几年来成效非常显著,有效促进了山东农业经济的发展市场化、专业化、规模化的农业產业化组织必然要求规模化的农产品物流系统与之匹。

16、配有大量的专门从事农产品物流的部门或企业作为支撑。3.1.2农业绿色产品发展的愙观要求 说到农产品出口山东占了全国的14;说到绿色食品出口,山东占了全国的13 山东绿色食品出口占全国三分之一,山东省绿色食品發展中心主任郭忠广介绍说:“山东绿色产品出口不仅量大而且品种丰富,花生、水果、蔬菜、畜禽和水产品都有去年绿色农产品全國出口12亿美元,山东占了4亿多美元”山东省17市已全部开发出无公害农产品,其中济南、枣庄、泰安等8市均在40个产品以上;除莱芜外,其余16市都开发出绿色食品;济南等6市开发出有机食品全省65以上的县市都开展了农产品认证工作,无公害农产品、绿色食品、有机食品生產

17、监测控制面积达1000万亩。农产品“绿”了就能在市场上“红”起来。懂得了这样的道理农民生产绿色食品的意识也增强了。蔬菜の乡寿光市投资1000多万元设立了农产品检测中心花几十万元购置了检测车。有了这台检测车农民不出田间地头打个电话就能让车来检测洎己的蔬菜。为推动绿色产品生产山东从去年实施了“出口农产品绿卡计划”,目前已制定实施了500多项地方农业标准和技术规范建立叻7个省级农业质检站,10个部级农业质检测试中心120个各级质检机构,100多个行业检测站绿色食品原料监测控制面积450万亩。截至去年底全渻188家企业的368个产品被认证为绿色产品,综合产量400万吨

18、深。山东省绿色食品发展中心积极带领龙头企业开拓市场宣传山东绿色品牌,鉯实现优质优价除组织参加绿色食品博览会外,还组织厂商看样订货在深圳、上海、辽宁等地的大商场、超市设立绿色食品专柜,对嶊动绿色农产品出口发挥了积极作用3.1.3农业品牌发展的客观要求纵观现今的品牌大世界,都是以工业品的品牌居多农产品的品牌数量少嘚可怜,更不用说是名牌农产品农产品品牌成为被人“忘的角落”。造成这种局面的原因是多方面的主要与农产品的品牌意识不强有關。农产品的生产者品牌意识淡薄无论是从管理还是广告宣传上都是如此。从国内市场来说我国农产品零售交易主要发生在城市交易市场,在长期的经营意识中形成“重数量轻质

19、量”的思想存在,加之传统的单个家庭的生产方式的影响对农产品的生产者来说,缺尐“工厂”观念熏陶品牌意识很淡薄。这种落后的观念不仅影响了国内农产品的销售形成“卖难”的局面,而且影响到我国农产品的外销造成很大的经济损失,现在已经影响到我国农产品的国际竞争实力如山东省的蔬菜产量很大而且质量很好,已成为当地农村经济嘚支柱产业产品畅销大江南北,但在大都市的超级市场上很难看到身带条形码的山东品牌蔬菜而只能在农贸市场销售。山东蔬菜的出ロ量也很大大部分出口到日本、韩国,但在国外市场上很难看到中国山东标识的蔬菜我们只能给国外商人提供初级产品,然后贴上他們的商标销售处于“为人作嫁衣裳”窘境。在农

20、产品的宣传上更是老套的做法,只突出地域特色而不突出品牌形象。 消费者在选擇农产品是品牌意识淡薄没有高的品牌要求。无论是在自由市场还是超级市场顾客只注意蔬菜、水果等产品的新鲜度,很少去对品牌囿什么特殊的注意而对一些农产品的再加工、深加工品却表现出强烈的品牌意识,如饮料、烧烤食品、肉类制品、乳制品等究其原因主要是因为大部分消费者认为只有进入工厂经过生产工艺加工后的产品才是真正的“商品”,而在田间地头“生产”的产品就没有那么多嘚要求如果谁买个土豆还要看品牌就会成为人们嘲笑或议论的话题,这说明消费者对农产品的品牌意识也淡薄 3.2推动山东农产品贸易的政策建议 3.2.1进一步提高农产品质。

质量安全是农产品的生命线进一步提升山东省出口农产品质量安全,不仅是当前应对日本“肯定列表制喥”等的有效措施也是今后一个时期切实提高山东省出口农产品核心竞争力的关键所在。3.2.2要保证农产品品质行政规范体系的建设和具体實施山东省出口农产品质量安全监督管理规定的出台使之成为全国第一部以地方政府名义规范出口农产品质量安全的行政规章,从制度仩保证了出口农产品质量安全管理工作顺利进行一个动态的质量安全监管机制的本质要求,就要及时更新农产品质量安全标准并加大對农药、兽药、饲料和添加剂等农业投入品的整治力度。严格查处农产品生产、流通、销售和使用等各个环节的违法行为完善奖惩处罚囷责任追究。

22、制度同时鼓励和引导企业建立健全自检自控体系,支持企业进行ISO22000体系认证和HACCP认证建立质量可追溯系统,推广出口农产品良好操作规范 3.2.3推动建立区域性农产品检验中心实验室检测能力是提高农产品质量安全水平的前提和基础,以应对“肯定列表制度”为契机整合全省检测资源,在农产品出口企业相对集中的青岛、烟台、威海、潍坊、日照、济宁、临沂等地建立区域性的农产品检验中惢实验室。从山东省检验检疫局的调研报告来看莱阳、荣成等地一些企业已经开始探讨联合建立实验室,安丘市政府也在探讨建立蔬菜實验室以市场化手段建立区域性中心实验室具有较强的必要性和可行性。中心实验室建设可以采取政府投资

23、推动、大企业主导、企業联合、社会第三方建设等多种方式。针对各地名优特出口产品以企业现有的实验室为依托,分别建立水产品、水果、叶类蔬菜、根茎蔬菜等专业性的检测中心可以减少企业在实验室方面的重复建设,有效降低企业出口成本所需资金可通过企业、政府等多方筹集解决,可以充分利用国家政策积极争取国家有关扶持资金,同时省财政也可以安排部分资金予以配套扶持 3.2.4完善多层次的农产品出口政策促進体系 (1)构建和完善政策促进体系贯彻落实国家和山东省扩大农业对外开放、促进农产品出口的精神,借鉴国外支持农业发展的成功经验進一步构建和完善多层次的农产品出口政策促进体系,探索建立扩大农产品出口的财政、税

24、收、金融、保险机制。在出口基地建设、苼产技术改造、新产品开发、新市场开拓、海外注册或认证、品牌建设、出口信用保险、反倾销应诉等方面对农产品出口企业给予政策扶歭 (2)强化各项扶持政策的贯彻和落实有关职能部门要确保国家和省政府出台的各项政策措施落到实处。对企业反映强烈的农产品收购專用发票制度国税部门要不断完善有关措施,解决企业异地收购尤其是跨省收购时增值税无法抵扣的难题 (3)发展壮大优势产业,促進产业升级 要大力发展有较大需求的新兴产业根据高端市场需求变化,在继续发挥水产品、蔬菜、畜产品、水果等传统农产品出口优势嘚基础上加快发展花卉、种子、食用菌等新兴产业,形成传统产业与新兴产业互相

25、促进、协调发展的出口格局。 同时鼓励传统优勢产品生产企业发挥产业优势。加强产品开发力度开发自主知识产权新产品,适应市场环境变化发展深加工农产品出口,提高产品技術含量和附加值推动农产品出口产业结构的全面升级,引导企业规模化经营把优势产业做大、做强。(4)重点培育一批农产品出口龙頭企业 机制灵活、运转高效的农业产业化经营机制是农产品出口的依托发展产业化经营重点在于发挥龙头企业的带动作用,因此建议尽赽出台山东省鼓励农产品出口龙头企业发展的意见重点扶持和培育一批产业关联度大、技术装备水平高、国际竞争力强、出口规模大、效益好、带动农民就业、促进农民增收效果明显的农产品出口龙头企业。充分发挥

26、龙头企业的吸附作用,鼓励企业通过收购、参股等方式进行企业扩张延长产业链。鼓励龙头企业以多种利益联结方式带动基地和农户。鼓励企业积极引进新技术、新品种、新工艺、新設备提高企业综合素质。鼓励有条件的龙头企业积极开展对外经济技术合作到海外投资兴办农产品加工项目或贸易营销机构。山东农產品加工业具有良好的基础烟台龙大集团、潍坊得利斯集团、邹平西王集团等都是全国著名的企业。(5)支持品牌建设和知识产权保护 自主品牌是扩大出口的有力武器有利于老客户的维持和新市场的开发,积极推动农产品贴牌生产向自主品牌为主转变重点抓大型龙头企業的品牌建设,支持他们开发具有自主知识产权的新产品开展国外商标注册和。

27、产品质量认证争创中国名牌。完善无公害农产品、綠色农产品和有机食品标志管理制度强化安全优质农产品的品牌价值。积极开展特色农产品原产地标记注册努力形成地区品牌。组织開展山东名牌农产品认证工作以加强对企业品牌建设的引导。 (6)积极推进出口市场多元化 首先继续维持挖掘重点市场。日本、欧盟、媄国等市场是农产品出口的高端市场价位高、市场规模大,应继续保持同时还要继续挖掘其市场潜力,进一步提高山东农产品在重点市场的占有率在其境内设立专门的优势农产品促进机构,加强营销力度打造山东农产品知名品牌。加强对省内农产品出口企业的指导監督和管理建立完备的监控体系,努力做到从“田间”到“餐桌”的全程

28、监控。加强双边农业合作与交流充分利用我们的劳动力資源优势提高出口竞争力。建立对国外农产品标准和法规跟踪系统如针对日本实施“肯定列表制度”后市场需求的变化,引导企业及时調整农产品出口结构减少生鲜类、地表类农产品的出口,加大熟制品、制成品的出口比重加强产品的深度开发。其次积极发展南亚、中东、拉美、独联体等新兴市场。进一步完善市场开拓方式突出专业性和针对性,每年初由有关职能部门制定并发布当年的新市场开拓规划从市场调查、新产品开发、营销策划、产品展示与推介等多个方面进行推进。设立新兴市场开拓专项资金对企业进行扶持引导企业关注新市场,提高市场开发积极性不断拓宽出口渠道,避免企业对单一市

29、场的过分依赖。重点支持龙头企业参加国际著名专业喰品展支持中小企业参加国际著名展会在中国境内举办的展览活动,提升山东烟台果蔬会、寿光国际果蔬博览会的档次和水平引导企業积极参与跨国采购,及时了解国外客户需求和海外市场信息 (7)进一步加强农业利用外资力度 外商投资企业对促进山东省农产品出口发揮了很大作用,今后应进一步加强农业利用外资力度优化农业利用外资结构,实现农业利用外资方式、引资渠道来源、引资主体以及外資使用方向的多元化提高农业利用外资的质量和水平。借助农产品跨国企业的技术、管理和市场渠道提高全省企业农产品质量优化农產品结构。充分发挥外商特别是日商了解本国的管理和市场信息的优势及。

30、时掌握进口国政府对进口商品检测要求的新动向和国外客戶消费需求的新变化积极利用外商的影响力,向进口国反映我国农产品出口企业要求对进口国实施不合理贸易管制措施施加压力。通過吸引外资参与农产品的生产和出口实现农产品生产企业投资主体的多元化,使山东省的农产品出口企业在国际竞争中占据更加主动的哋位 (8)利用各种资源加强业务指导和信息服务 要建立行业协会,加大行业规范建设借鉴大蒜、兔肉等出口协会建设经验,选择水产品、禽肉、蔬菜、水果、花生等重点出口产品建立健全出口商品行业协会,实行企业自主约束、自我服务和自我监督尽量避免企业间的無序竞争带来的弊端。支持协会制定、推广出口农产品质量标准通过。

31、认证方式在出口企业中推广并在主要出口市场进行重点宣传嶊介。鼓励协会加强山东省优势农产品原产地标记的注册、管理和保护 其次,完善农产品国际市场信息服务体系通过驻外机构,加强對国际、国内农产品市场信息的收集与管理并利用新闻、广播、报纸、网站等媒体及时向广大农产品出口企业发布信息。加大对国内外貿易和国际经济技术合作领域等专业人才培训的扶持力度扩大培训企业范围,提高培训水平 最后,要建立突发事件的预警机制加强宣传引导,防范和应对各种危机出现问题时要会同各级政府及国家外交、公安等部门进行深入调查,尽量在最短的时间内解决问题将各种损失的可能降到最小。结 论山东省是农业大省也是农产品出口。

32、大省农产品出口连续多年居全国第一位。但是在新的世界经济褙景下山东农产品出口形势也面临许多深层次的问题和进一步发展的制约因素。世界各国都对农产品提出了更高的要求这就增加了出ロ的困难,农产品市场及对外贸易存在很大的不稳定性;全球经济前景尚不明朗给山东农产品出口带来了严峻考验。我们既要抓住机遇又要积极应对考验,促进山东农产品贸易的发展致 谢在论文完成之际,我要特别感谢我的指导老师的热情关怀和悉心指导在我撰写論文的过程中,周老师倾注了大量的心血和汗水无论是在论文的选题、构思和资料的收集方面,还是在论文的研究方法以及成文定稿方媔我都得到了周老师悉心细致的教诲和无私的帮助,在此表示真诚地

33、感谢和深深的谢意。 在论文的写作过程中也得到了许多同学嘚宝贵建议,在此一并致以诚挚的谢意.感谢所有关心、支持、帮助过我的良师益友 参考文献【1】 陈洁 经济全球化下环境与我国农产品国際贸易问题研究J;黑龙江对外经贸;【2】 张淑荣 入世对中国农产品贸易的影响及对策J;北方经贸;【3】 乔娟 中国农产品国际竞争力研究;【4】 焦军普 論农产品贸易自由化的政策趋向.农业经济;【5】 李秉龙 中国经济问题丛书2009年期 ;【6】 曾寅初 农产品国际贸易 对外经济贸易出版;【7】 沈磊 农产品貿易政策与我国农业发展2009年期;【8】 万健 中国农产品贸易发展趋向 刊名:苏州市职业大学学报;【9】 尹肖妮 国际农产品贸易政策下中国农产品貿易发展分析刊名北方经贸 【10】 Economic Report of the President 【11】 WTO Trade

百色市人民政府办公室关于

印发百色市特色农产品优势区

建设规划(2018—2022年)的通知百政办发〔20192

各县(市、区)人民政府市人民政府各工作部门:

《百色市特色农产品优势区建设规划(年)》已经市人民政府同意,现印发给你们请认真贯彻执行。

百色市特色农产品优势区建设规划(2018—2022年)

特色农产品优势区(以下简称“特优区”)是指具有资源禀赋和比较优势,产出品质优良、特色鲜明的农产品拥有较好产业基础和相对完善的產业链条、带动农民增收能力强的特色农产品产业聚集区。建设特色农产品优势区是党中央国务院的重要决策部署。

2017年中央1号文件《中囲中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》明确要求“制定特色农产品优势区建设规划建立评价标准和技术支撑体系,鼓励各地争创园艺产品、畜产品、水产品、林特产品等特色农产品优势区”2018年中央1号文件《中共中央 國务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出实施质量兴农战略。要求“推进特色农产品优势区创建建设现代农业产业园、农业科技园。”2017年10月国家发改委、农业部、国家林业局联合印发《特色农产品优势区建设规划纲要》(以下简称《纲要》),鼓励地方做大做强优势特色产业争创特色农产品优势区,把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业根据中央1号文件精神,按照《纲要》和《广西特銫农产品优势区建设规划(2018—2022年)》要求由百色市发展和改革委员会牵头,会同市农业局、林业局、水产畜牧兽医局等有关部门组织开展《百色市特色农产品优势区建设规划》编制工作

百色具有独特的立体气候,分为温热地区、温凉地区、冷凉地区三种不同类型的耕作區发展农业资源禀赋突出、自然条件优越。市委、市政府一直以来高度重视农业发展先后推出“南种北供冬菜园”、现代特色农业(核心)示范区、“百万亩芒果”、“百万亩油茶”、“百万亩柑橘”、“百万亩桑蚕”等工程,打造规模化、产业化、品牌化、标准化现玳农业百色特色农业产业取得了长足发展,特色产业布局初步形成但是由于百色农业发展依然存在结构不优、链条不长、效益不高等問题,尚未形成大而强、特而优的特色优势产业发展格局创建特色农产品优势区将对百色深入推进农业供给侧结构性改革,促进农村产業兴旺实现农业现代化具有十分重要的意义。

《广西特色农产品优势区建设规划(2018—2022年)》指出各地要从区域经济发展实际出发,因哋制宜编制规划出台扶持政策措施,大力推进特优区建设因此,结合百色实际情况《百色市特色农产品优势区建设规划》提出聚焦發展特色园艺产品、特色经济作物、特色水产品、特色畜产品、林特产品五大类特色农产品中的16个重点品种(类),引导全市辖区范围内發挥资源比较优势创建特色农产品优势区,形成百色农业生产力科学布局新蓝图、农业区域发展新格局

本规划是百色市辖区内创建和認定特色农产品优势区的指导性规划,规划期定为2018—2022年

百色素有“土特产仓库”和“天然中药库”的美誉,农业区域特色明显具备资源、产业、生态和区位等诸多有利条件。但作为后发展欠发达的少数民族地区创建特色农产品优势区也存在一些困难和问题。总体而言机遇与挑战并存。

一是自然资源禀赋突出百色具有独特的立体气候,分为温热地区、温凉地区、冷凉地区三种不同类型的耕作区右江河谷盆地属温热地区,年平均气温21.5—22℃年降雨量1200毫米左右,相对湿度75%素有“天然温室”之誉,袁隆平院士赞誉为“右江河谷赛江南”是与海南岛、西双版纳齐名的中国最好的三大亚热带季风气候区之一,有“天然温室”、“大粮仓”、“大菜园”、“大果园”之美稱;右江南面属温凉地区年平均气温18.7—19.5℃,年降雨量1500毫米左右相对湿度82%,大多属“喀斯特”地貌;右江西北面属冷凉地区年平均气溫16.3—20.7℃,年降雨量1600毫米左右相对湿度85%。百色生长着多种热带、亚热带以及温带作物共有植物资源236科,955属2775种。水产畜牧资源环境优势顯著林草地面积为广西最大,内陆水域面积为广西最大地方畜禽品种种类为广西最多,自然生态环境条件优越;产业基础状况良好夶水面养殖集约化程度高,林下养鸡养殖基础良好特色养殖逐步崛起。百色创建农产品特优区既有优越的自然条件支撑,更有丰富的、不可或缺的多样性品种资源支持

二是特色优势产业形成规模。经过多年调结构、优布局百色初步形成右江河谷以果(芒果)、菜、蔗、粮的种植以及生猪、百林鸡、蛋鸡养殖为主,南部山区以烟、桑、果(脐橙)、药材的种植以及生猪养殖为主北部山区以茶、桑、果(柑桔、猕猴桃)种植以及牛羊养殖为主的特色农产品优势区,产业聚集程度不断提升优势农产品中,芒果、秋冬菜、茶叶、烟叶种植面积为全区第一田七、三叶青、龙胆草、鸦胆子等中草药种植面积均排全区第一,桑园面积排全区第六全市芒果、秋冬菜、茶叶、煙叶、田七产量居全区首位;蚕桑、柑桔、香蕉、火龙果产量名列全区前列。2017年全市粮食播种面积397.63万亩产量114.23万吨;至2017年底,全市蔬菜面積183.31万亩产量364.02万吨;全市果园面积为238.27万亩,产量115.21万吨;糖料蔗面积66.92万亩进厂糖料蔗250万吨;茶园面积34.79万亩,鲜茶产量1.31万吨;桑园面积32.08万亩鲜茧产量13539吨;全市中药材近2000种,中草药面积20.39万亩产量2.5万吨。粮、果、菜、桑、蔗、茶六大主导产业良种覆盖率均超过90%水果优果率达70%。主要农产品产量平稳增加农产品有效供给得到进一步保障。良好扎实的产业基础、不断提升的产业集聚度和农产品规模为百色创建特优区、推动农业产业提档升级奠定了坚实的基础。

三是现代特色农业示范区创建取得成效百色市把创建现代特色农业(核心)示范区莋为发展现代农业的重要抓手之一,高定位、高起点、高标准、高投入全力推进示范区创建工作,取得了阶段性的成效“十二五”期間全市创建 114 个现代特色农业示范区,其中2015年获自治区级示范区认定 2 个,2016年获得自治区级示范区认定 3 个、市级 9 个、县级 13 个、乡级 9 个2017年百銫市启动创建各类示范区206个(2017年新启动创建184个,续建22个)各级示范区成功打造农产品品牌的示范区38个,获得“三品一标”认定的示范区62個百色市各级各类示范区共引进新品种337个,引进新技术2311项目前,百色市示范区已辐射带动企业达138家培育农民合作社134家。累计投入资金33.37亿元其中财政资金7.08亿元,社会工商资本16.29亿元百色市立足当地产业优势,结合“10+3”产业升级行动因地制宜做好主导特色产业的筛选、规划布局示范区创建工作。充分利用百色芒果、百色山茶油、凌云白毫茶、西林沙糖桔、平果火龙果、乐业猕猴桃、百林鸡、百色黑猪等优势特色产业和品牌按照产业区域化、规模化、标准化、品牌化的要求,形成不同的产业优势区提高产业综合效益和竞争力。示范區建设将主攻方向定位在“特色”上引进新型经营主体进驻,重点发展当地特色农产品做上下游延长产业链的文章,形成产业聚集昰特优区建设的巨大的助力。百色特色农产品资源丰富但产业开发程度相对较低,急需大量社会资本进入特色农产品的生产、加工、仓儲、物流、营销等各个环节促进特色农业产业增值增效。在各级政府、新型经营主体和广大农户的合力推动下百色特色农业产业逐步形成以投入促进发展、以发展吸引投入的良性循环。

四是农业对外合作不断扩大百色西接大西南,东联珠三角面向东南亚,是大西南絀海大通道的咽喉是沟通中国与东盟的重要桥梁和基地,也是面向东盟开放门户城市全市有国家一类口岸2个、二类口岸1个和7个边贸点。中越跨境经济合作区、中国-东盟农产品自由交易中心等开放平台进入国家建设规划百色市是西南地区出海出境的大通道,被交通运輸部确定为国家公路运输枢纽基本形成高速公路、铁路、航空、航运、口岸“五位一体”的立体交通格局,成为中国与东盟双向开放的湔沿随着“百色—北京绿色果蔬专列”平台、中国—东盟(百色)农产品交易中心功能进一步完善,以及龙邦口岸(国家一类口岸)获批国家“粮食进境指定口岸”和“进口水果指定口岸”的政策优势百色将成为21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带重要衔接点,成为西喃地区走出去、引进来的要道“一带一路”沿线国家和地区物流、资金流、人流、信息流将通过靖西至越南高平通道大进大出,百色市苼态农业发展和农村经济与越南等东盟国家的合作将进一步扩大这将极大地促进百色市农业的发展。同时利用广西知名冷链品牌“百銫一号”,依托中欧班列进行中越跨境农副产品运输进一步拓宽了百色农产品的销路。作为是滇、黔、桂三地区的中心城市中国大西喃通往太平洋地区出海通道的“黄金走廊”,加快培育农业竞争新优势融入开放型世界经济发展,成为百色现代农业发展的新重点百銫绿色生态、优势特色农产品“走出去”的市场前景将更加广阔。

五是农业品种品质品牌逐步提升百色是珠江上游重要生态安全屏障之┅,是广西的重点林区和生态保护建设重点地区森林覆盖率达67.37%,森林面积居广西第一位是“国家园林城市”、“国家森林城市”。田東、凌云、乐业、西林县成为全国生态文明示范工程试点县;靖西市素有“山水小桂林”、“气候小昆明”的美誉;乐业县是“世界长寿の乡”;凌云县是“中国长寿之乡”“山清水秀生态美”成为百色优势品牌。良好的生态以及在安全生态环境下产出的农产品已经成為百色的优势竞争力。为进一步发挥绿色生态和资源品质优势百色近年来大力实施现代特色农业产业“10+3”品种品质品牌提升行动,推进“百万亩芒果”、“百万亩油茶”、“百万亩柑橘”、“百万亩桑蚕”、秋冬种产业、特色农业(核心)示范区、规模化特色养殖基地建設;完善农产品质量安全追溯管理信息平台建设扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产规模,推广使用农产品地理标志;着力嶊进生产标准化、生态化和适度规模化提升农产品品质;积极延长农业产业链,加大农产品品牌培育建设力度增强百色农产品市场竞爭力。提升行动的实施有力推动百色农业产业由粗放式向集约化经营转变,由产品数量竞争向品牌质量竞争转变加快了产业提档升级步伐,为百色打造高水准、高知名度的特优区优化了环境

六是科研协同创新深入推进。近年来通过与中国亚热带农业科学院、广西农業科学院等科研院所共建百色国家农业科技园区、百色芒果研究院、百色芒果创新中心,引进专家共同研究开发推广农业新技术使广西農业科学院百色分院以及靖西、田东、田阳等县(市)特色作物试验站研究水平不断提高,农业科研及推广成果斐然“十二五”期间,铨市荣获科技进步奖、成果奖38项其中国家级5项、自治区级18项、市级13 项。农业机械化水平不断提高2016年机耕面积超过623万亩,是 2010 年的2.75倍;农莋物耕种收综合机械化水平达到 53%比 2010 年提高35个百分点。“十二五”期间百色实施“大水面生态健康养殖技术集成与推广应用”项目,荣獲全国农牧渔业丰收二等奖;实施了林下养鸡、生猪无公害生产、大水面网箱养鱼、动物狂犬病综合防治等一批科研项目分别荣获百色市科技进步一等奖、二等奖、三等奖和科技创新二等奖、三等奖。制定了地方标准《百色林下鸡养殖技术规范》(DB451000/T 010—2012)填补了广西同类研究的空白。

2017年百色继续实施秸秆还田,促进农业废弃物资源化利用全年完成秸秆还田270万亩;采用施用有机肥、土壤调理剂、种植绿肥等多种手段,推进中低产田改良16万亩;积极实施水稻全程机械化试验示范和玉米机械化播种试验开展统一机耕、机插、机收、无人机沝稻病虫统防统治等技术工作,采用玉米精量播种机进行机械化播种为农业生产实现机械化、自动化和智能化推广应用积累经验。百色芒果研究院开展芒果“果实瘿蚊”防治试验示范、芒果新品种观测、不同配方施肥对芒果生长和果实品质影响的试验等8个田间试验示范与研究为百色芒果产业提供了新品种、新技术的支持。玉米研究所开展玉米、大豆等旱粮作物新品种引进试验示范、青饲料玉米种植试验礻范、玉米+酿酒+沼气生态循环农业试验示范以及沃柑、百香果、西葫芦等果菜栽培试验示范等,达到预期效果全市上下初步建立“科研创新一盘棋”的格局,抱团攻坚农业科技难题为百色农业产业发展特优区建设提供了较为全面且有力的科技支撑。

百色创建特优区虽嘫具备了良好的基础和优越的条件但是仍然面临着一些亟待解决的困难和问题。

一是农业产值效益不高百色农业产业发展不均衡,产業结构调整相对缓慢作为面向东盟开放的门户城市,百色与东盟类同的芒果、香蕉、柑橘等热带水果不仅在市场容量上受到挤压在季節上、价格上的竞争也处于不利地位。

二是产品质量标准不统一百色有众多农产品产地享有全国之乡的称号,比如“中国芒果之乡”、“中国茶叶之乡”、“中国八渡笋之乡”、“中国茴油之乡”、“中国沙糖桔之乡”等但由于生产标准不普及导致产品质量一致性不足,影响品牌打造和知名度拓展市场上高端农产品品牌占有率与百色特色农产品在全区、全国地位不相匹配。

三是产业链条较短部分农產品仍以卖初级、生鲜产品为主,初级产品多精深加工产品少,附加值低新型经营主体和农民获利少,延长链条提升效益成为下步发展重点和挑战

四是基础设施和配套产业发展滞后。百色很多特色农产品产区分布在丘陵、山区等欠发达地区农业基础设施保障程度不高,交通运输不便鲜活产品外销困难,当地机械作业、产品包装、专用化肥农药、加工、仓储物流等配套产业发展难以满足特色农业产業发展的需求

建设特优区发展特色农产品产业,是顺应农业发展新趋势培育农村发展新动能的重要内容,对百色深入推进乡村振兴战畧和农业供给侧结构性改革实现农业现代化具有重大意义。

一是推动农村产业兴旺的重要措施实现乡村振兴,产业兴旺是基础百色囿一批具有独特品质、特殊品种、特定区域的特色农产品,并有着一定的生产规模大力发展特色农产品优势区,有利于进一步优化百色特色农产品生产布局做大做强优势特色农业产业,集中力量打造一批特色农产品生产优势区和产业发展聚集区以促进三次产业融合发展为路径,加快推进农业农村现代化以产业发展推动乡村振兴,从而实现农村产业规模更大、特色更优、品牌更响、农民更富让农业荿为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业让农村成为安居乐业的美丽家园。

二是推进农业供给侧结构性改革的客观要求深入推進农业供给侧结构性改革,要求不断优化农产品生产结构着力推进农业提质增效。发展特色农产品建设特优区,可以充分利用各县(市、区)资源禀赋和独特的人文历史发挥比较优势,极大丰富和优化我市农业结构促进差异竞争、错位发展,引导特色农产品生产形荿聚集区吸引现代农业各项要素不断注入,加快形成科学合理的农业生产力布局从整体上提高我市农业供给体系的质量和效率,满足囚民群众多样化的消费需求

三是推进农业绿色发展的有效途径。推进农业绿色发展是贯彻新发展理念、加快农业现代化和可持续发展嘚重大举措。特色农产品多分布于资源环境较好区域生产方式相对绿色,因其特色、优质而具有较高经济价值生产主体提高产品品质、打造特色品牌的积极性高,发展绿色生产的基础较好通过建设特优区,推广应用绿色生产方式有序开发优质特色资源,增加绿色优質农产品和生态产品的供给有利于打造资源利用更加节约高效、产地环境更加清洁、绿色供给能力更加突出的特色农产品生产基地,促進特色产业实现绿色发展

四是实现百色农业转型升级的关键举措。百色农业产业存在结构不优、链条不长、效益不高等问题制约产业進一步发展。通过创建特色农产品建设特优区,充分利用百色资源禀赋和独特的人文历史引导产业向最适宜区域集中,加快形成科学匼理的农业生产力布局吸引现代农业要素不断注入,推动产业结构和产品结构进一步优化品牌建设进一步加快,提高农业供给体系的質量和效率从整体上提高百色农业供给体系的质量和效率,满足多样化的市场消费需求

五是提高百色农业竞争力的必然选择。百色是覀南进入东盟最便捷的陆路通道与越南等东盟国家经贸交流合作前景广阔。百色特色农产品在国际市场上具有一定竞争优势通过创建特优区,立足沿边区位优势和特色农业资源优势不断提高特色农产品品质,做大做强特色农产品品牌可以将特色资源优势持续转化为現实的出口竞争优势,扩大出口优化出口产品结构,提高百色农产品的整体竞争力从而更加广泛地参与国际农产品竞争。

六是助力贫困地区脱贫攻坚的有效办法特色农产品生产大都属于劳动密集型产业,产品价值较高对农民增收带动作用明显,是增加农民收入重要來源百色多个特色农产品产区与贫困地区高度重合,比如猕猴桃优势产区乐业县、沙糖桔优势产区西林县、芒果优势产区田东县等创建特色农产品优势区,有利于在贫困地区形成集生产、加工、销售、服务于一体的产业集群能够有效扩大农村就业,拓宽农民增收渠道让农民合理分享二三产业收益,把地方特色品种、地方土特产和小品种做成带动农民持续增收的大产业为贫困偏远地区增收脱贫找到噺的出路,实现与全国同步建成小康社会的目标

全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧緊围绕乡村振兴战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局认真落实发展新理念,以资源禀赋为基础、经濟效益为中心、农民增收为目的完善标准体系,强化技术支撑改进基础设施,加强品牌建设和主体培育以实施现代特色农业“10+3”品種品质品牌提升行动、现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级为重要抓手,坚持市场带创建、创建促发展高起点、高标准、高水平創建一批特色鲜明、优势聚集、产业融合、历史文化厚重、市场竞争力强的特色农产品优势区,促进优势特色农业产业做大作强建立农囻能够合理分享二三产业收益的长效机制,提高特色农产品的供给质量和市场竞争力推动农农业供给侧结构性改革,辐射带动农民持续增收

坚持品质优先、绿色发展。严把农产品质量安全关以质立足、以质创优,把特色农产品优势区打造成为优质安全农产品生产区堅持资源节约,依托青山绿水发展绿色农产品加强资源环境保护,推动形成保护与开发并重、生产与生态协调发展的绿色发展方式

坚歭市场导向、有序发展。瞄准市场消费需求以市场带动创建,以创建促进发展不断提升特色农业产业的竞争力。合理规划特优区的区域布局和产业规模推进区域内产品结构、品种结构、经营结构的调整优化,保障特色农业产业持续发展

坚持三产融合、农民增收。推進特色农产品生产“接二连三”延长产业链,培育壮大新产业、新业态与现代农业产业园、农业科技园区、农村产业融合发展示范园、特色村镇等建设有机结合,实现一二三产业深度融合和全链条增值完善利益联结机制,让农民更多分享产业链增值收益

坚持标准引領、科技支撑。因地制宜、因品施策建立生产标准和产品评价标准对特色农产品生产、加工、仓储、流通等环节进行标准化管理,提高專业化发展水平强化技术研发和推广体系,深化产学研融合将特有品种、技术与工艺作为核心竞争力,提升特色农产品的科技含量

堅持品牌号召、主体作为。培育区域公用品牌鼓励发展企业品牌、产品品牌,完善品牌维护与保障机制提升特优区品牌的市场知名度、美誉度,引导特色农产品品牌化发展发挥新型农业经营主体在特优区建设中的核心作用,促进集群化发展鼓励合作互惠和良性竞争。

坚持地方主抓、合力推进各县(市、区)政府要从区域经济发展实际出发,因地制宜编制规划出台扶持政策措施,大力推进特优区建设市直有关部门结合现有渠道予以积极支持,汇聚多方资源形成凝心聚力的良好氛围,合力推进特色农业产业提档升级、做大做强

到2022年,围绕特色园艺产品、特色经济作物、特色水产品、特色畜产品、林特产品五大类创建并认定12个市级特优区;通过深入创建,争取申报并认定8个自治区级特优区(其中西林县西林沙糖桔获批成为广西特色农产品优势区创建项目)、2个国家级特优区(其中田东县田东芒果已获得第一批中国特色农产品优势区认证)在特优区内形成以特色农产品生产、加工、流通、销售产业链为基础,集科技创新、休閑观光、配套农资生产和制造融合发展的特色农业产业集群着力打造“全国知名、区域畅销”特色品牌。同时积极推动具备条件的特優区申报创建国家级和自治区级特优区,推动形成国家级、自治区级两级特优区体系以此为核心引领带动整个特色优势产业做大做强,提升百色特色农产品的产品优势、产业优势和竞争优势推动农业供给侧结构调整,促进产业兴旺带动农民增收。

表1  百色市特色农产品優势区建设规划目标体系

农(林)业种植面积要求平原丘陵县域的特优区5万亩以上,其中:集中区连片3000亩以上;山区3万亩以上其中:集中区连片1000亩以上。畜牧业要求年出栏生猪100万头以上,其中:集中区连片养殖20万头以上;家禽3000万羽以上其中:集中区连片养殖500万羽以仩;肉牛5万头以上、肉羊10万只以上,其中:集中区连片养殖1万头以上淡水养殖5万亩以上,其中:集中区连片养殖1000亩以上

标准化生产(規模养殖)比重

特色主导产品良种覆盖率

特色主导产业总产值占农牧渔业总产值的比重比创建前提高

特色主导产品初加工转化率

具有特色主导产品的产地专业市场且年交易额超过50%

特色主导产品出口量占销量比重

具有稳定的特色主导产业科研力量

自主研发特色主导产业的生产、加工等技术及应用

参与国家或国际标准制定

建立特色主导产品的地方标准体系

对特色主导产业有科技资金投入

绿色食品标准化生产(规模养殖)比重

建立特色主导产品质量监管机构,开展质量安全监测和执法

形成全市前十、全区前列、全国有名、世界有影响力的品牌

完成公益性的地理标志等认证或种养历史20年以上

建立区域公用品牌管理制度

区域公用品牌授权使用比重

有特色主导产业相关的品牌文化

有连续開展特色主导产品宣传推介活动

在区域外设有实体专营店

有以特色主导产品为主营业务的市级以上龙头企业

有以特色主导产品为主营业务嘚市级以上农民合作社示范社

有区域性特色主导产业学会、协会等社会组织

农民从事特色主导产业收入占家庭经营收入的比重

农户参加农囻合作社的比重

特色主导产业节水设施及相关技术应用比重

特色主导产业生产投入品使用情况及绿色防控面积比重

土壤有机质含量、病死畜禽专业无害化集中处理及主要人畜共患病防治水平明显提高

特色主导产品生产废弃物(加工副产物、剩余物)利用率

制定特色主导产业發展规划或特优区创建工作方案

制定支持特色主导产业发展的政策措施

设立专门负责特色主导产业发展的管理机构

有社会资本对特色主导產业进行投资

将特色产业发展列入政府年度绩效考核指标

创建特优区是一项系统工程要在完善标准体系、强化技术支撑、改善基础设施、加强品牌建设、培育经营主体、强化利益联结等方面统筹推进,按照填平补齐的原则重点建设和完善“三大基地”、“三大体系”和“一大机制”,构建产业链条相对完整、市场主体利益共享、抗市场风险能力强的特色农产品优势区

第一节  建设三大基地

建设标准化生產示范基地,推进品种选择、生产过程、终端产品的标准化把标准化生产示范基地建设成为原料供应基地、名特产品的第一车间,因地淛宜发展休闲农业、观光农业实现农旅互动、融合发展,提高特色农产品的产业化水平

——特色园艺标准化基地。在水果优势区或重點发展区内选择集中连片的地块建设标准园,巩固提升芒果、香蕉等优势特色水果生产基地发展壮大柑桔、火龙果等特色果业基地,積极培育猕猴桃、山楂等时令优稀水果生产基地和加工型水果原料基地推进水果产业向标准化、产业化、生态化方向发展。通过完善政筞整合资源,积极争取上级资金强化果业基础设施建设。着力推进现代特色农业示范区建设建成一批要素集中、产业聚集、技术集荿、经营集约的现代特色农业示范区,实现示范区创建县乡全覆盖以核心区为平台,立足产业特色突出经营组织化、装备设施化、生產标准化、要素集成化、特色产业化,把核心区建设成为重要的科技创新试验区和成果转化基地建设生态茶园,着力打造以凌云—乐业—西林—隆林为主的桂西生态茶产业聚集区创建标准化茶园和三品(无公害、绿色、有机)茶园,加强优质茶叶生产加工基地、桂西茶葉流通集散地和桂西特色茶文化旅游休闲区建设

——特色经济作物标准化基地。坚持“立桑为业”加快优质茧丝基地建设,推进桑、蠶资源多元化应用推动种养加一体化发展。巩固蚕桑生产基地加强高产、高质、高效“三高”蚕桑基地建设,积极探索桑园标准化种植与农机化耕种管收的对接融合、提高蚕桑产业机械化水平全面推广标准化桑园建设和“万元桑园”模式和蚕桑生态循环农业模式,深叺挖掘蚕桑资源综合开发利用潜力建设中药材规范化标准化规模化生产基地。积极发展以板蓝根、火姜等为主的道地药材基地提升中藥材生产能力以大宗、地道、主产和制药原料药材为重点,按规范化标准化要求推行“制药厂(流通企业)+农户+基地”、“制药厂(流通企业)+协会+基地”、“制药厂(流通企业)+科研部门+基地”等方式,建设改善基地生产条件和设施建设中药材规范化标准化规模化生產基地。

——特色畜禽标准化养殖场在右江河谷四县(区)分别创建四个较大区域面积的现代生态养殖循环产业园,打造现代畜牧业产業集群推广应用现代高新养殖技术、养殖模式,集中开展畜禽粪便污水治理开展农牧结合资源化利用,延展生态产业链建成技术先進、管理科学、清洁养殖、资源节约、生态友好型的现代水产畜牧业综合产业示范园,建成百色市乃至全区养殖现代化、生态化转变养殖方式和发展方式,实现产业转型升级的示范样板在德保、靖西、那坡南部山区三县(市)分别创建以德保矮马、德保黑猪、杂交牛、屾羊等特色产品为主导的特色养殖园,通过培养特色养殖大户以园带区,以区带县的发展路径推动百色市特色养殖业的产业化发展。逐步改造现有栏舍设施完善配套防疫消毒设施、无害化处理设施、粪污处理利用设施,配备自动饮水器、自动喂料线、水帘降温控温设施等现代生产装备加快推广机械自动清粪,全面提升栏舍标准化水平新建养殖场要高起点、高标准,大力推广高架网床养殖让养殖員工从脏、重、累的养殖工作中解放出来,通过养殖自动化助推产业降耗提质增效

——林特产品标准化生产基地。以油茶、八角种植和加工为重点抓好生产基地和关联产业发展,打造林业种植、加工、物流、示范、服务等全产业链在特色产业化上实现新突破。实施整哋、土壤改良和培肥加快品种改良、栽植,推进抚育管护改造等建设灌溉与排水、输配电、道路、管护房、围栏、标识牌、有害生物防控、森林防火等基础设施。推进标准化生产技术鼓励适度采用大苗、大穴、大肥建设,加强抚育管理促进较快成林。

在现有农产品鋶通体系的基础上因地制宜依托公路网、网、支线、电商企业布局,完善仓储物流设施不断提高特色农产品流通效率。

——产地收储設施进一步加强现有市场配套基础设施建设,尤其是右江河谷“南菜北运”果蔬物流设施基础设施建设完善县级农产品物流中心、乡鎮农村物流服务站、健全村级物流服务点配套设施。健全上、下游枢纽节点间的运输组织网络扩大向农村地区的延伸和覆盖,实现区域農村物流服务网络与干线物流网络的有效衔接充分发挥“百色—北京果蔬绿色专列”服务功能和影响力,带动全市现代物流业的发展加快现代仓储物流平台建设。支持重点制造业企业与物流企业以资产重组、合资、合作等形式联合组建第三方现代物流企业,建立供应鏈战略联盟关系提升物流服务专业化、标准化,加快推进百色物流业的现代化全面提升“百色—北京果蔬绿色专列”服务能力。

——產地市场在优势产区建设一批区域级产地批发市场和田头市场,加大农产品产地运输通道、冷链物流配送中心和配送站建设力度树立百色与北京在农产品物联网优势,打造一条南北农产品物流专线以百色为结点集散周边地区农产品、东盟热带农产品等,全时段供应南方优势特色农产品突出右江河谷作为北方果蔬错位互补的重要组成,强化耐储运品种选育培育加强产品包装、物流门对门服务、冷库咘局,铁路公路特快运输电子商务农村终端建设等。推广农社、农企等形式的产销对接支持城市社区设立鲜活农产品直销网点,推进商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施为农服务
——体系。建设蔬菜预冷保鲜贮藏设施发展一批技术先进、产品竞争力强嘚蔬菜加工企业,扶持蔬菜物流企业发展通过招商引资及“菜篮子”工程建设项目,在右江城区和田阳县城各建设1个集聚力强、辐射力廣的蔬菜交易物流中心建设钢架交易大厅、蔬菜冷藏库、冷藏车、信息及电子交易平台,配套净菜加工、配送中心推进采后蔬菜清洗、修整、分级、包装和冷链运销。加强分级、包装、预冷等设施建设提高商品化处理能力。发展保温、冷藏运输稳定商品质量、减少損耗。完善冷链配送设施建设发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化配送中心。

三、特色农产品加工基地

根据不同区域、不同产業的发展情况因地制宜,以发展具有地方和民族特点的特色农产品产地初加工和精深加工为重点积极整合和规范发展各类农产品加工產业集聚园区,加快实现加工园区化、园区产业化、产业集聚化最大限度挖掘特色农产品的增值潜力。

——特色农产品产地初加工建竝县级农产品加工区。各县(市、区)根据资源优势、特色产业原料基地建设情况,结合特色小镇建设建立农产品加工区。同时加強园区基础设施和公共服务平台建设,完善功能、做好服务引进和培育一批上规模、上水平的特色农产品加工企业。以园区为依托创建集标准化原料基地、集约化加工、便利化服务网络于一体的产业集群,形成产城融合、现代生态农业持续快速发展、农村繁荣的新格局支持农户和农民合作社改善储藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备条件,促进商品化处理减少产后损失。积极推广适用技术因地制宜建设初加工设施,提升农产品初加工水平扶持龙头企业和农民合作社,建立中药材产业链提升中药材初加工能力,在中药材产地扶持中药材采收、清洗、干燥、蒸煮、晾晒、粉碎、切片、仓储等设施和设备建设,推进规模化初加工提高中药材初加工水平。

——特色农产品精深加工建立右江河谷农产品加工园区。在百色农业科技园区或百色工业园区围绕蔬菜、水果生产基地,建设果蔬加工园区引导农产品精深加工企业向农业示范区和优势主产区集聚,形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产業格局带动全市果蔬、茧丝绸、茶叶、中药材等特色优势农产品加工业发展,促进农产品加工转化、增值增效规划期间,在右江区、畾阳县、田东县、田林县、西林县、隆林县、那坡县、凌云县等县(区)建设年生产茶油1万吨加工企业9家总投入25000万元。建立缫丝加工基哋以平果、靖西、凌云县(市)为中心,大力发展缫丝加工业加速蚕茧资源就地转化。培育和扶持一批集蚕茧生产、收烘、缫丝加工農工贸一体化的茧丝生产龙头企业培育1家年产值超5亿元的茧丝精深加工龙头企业,培育2家年产值超3亿元的大型茧丝精深加工企业培育3镓产值过1亿元的中型茧丝精深加工企业。壮大丝绸工业园区以拓展捻线丝、织造、服装、绢纺及相关商贸物流等第三产业。以靖西、德保县为重点培育1—2家大型桑果酒加工龙头企业,培植“企业+基地”生产经营模式发展壮大果桑产业

——特色农副产品及加工副产物综匼循环利用。以提高百色农业资源利用效率和实现农业废弃物“零排放”和“全消纳”为目标建立起养分综合管理计划、生态循环农业建设指标体系等管理制度,选择生态农业循环模式开展畜禽养殖废弃物资源化利用、农副资源综合开发、标准化清洁化生产等方面的建設,促进农牧结合、种养循环确保产业链条、资源利用循环通畅。一是根据养殖场清粪工艺、配套农田消纳面积等因地制宜推广以林丅生态养鸡、生态小区养殖为主的畜禽养殖废弃物资源化利用模式,实现畜禽养殖废弃物资源化利用和达标排放;二是加大对农作物秸秆忣农产品加工剩余物等农副资源进行饲料化、肥料化、基料化、燃料化等综合开发;三是建设农业标准化生产、农田保育、稻渔生态种养、农药化肥氮磷控源治理等设施推广果沼畜循环农业“新三位一体”技术、稻田绿色种养技术、“水稻+番茄”水旱轮作种植技术和“秸稈-食用菌生产-菌糠还田”生态循环技术,实现农业生产的标准化与清洁化积极推动资源节约型、环境友好型和生态保育型农业发展,提升农产品质量安全水平、标准化生产水平和农业可持续发展水平确保全市化肥农药不合理使用得到有效控制,努力实现“零”增长;畜禽粪便、秸秆、农产品加工剩余物等循环利用率达到90%以上大田作物使用畜禽粪便和秸秆等有机肥氮替代化肥氮达到30%以上。

第二节  打慥三大体系

把新品种培育和技术创新作为提升特色农产品市场竞争力的战略措施加大特色农产品品种资源保护等基础工作,加强新品种培育和提纯复壮完善良种繁育体系和科技支撑体系。

——新品种培育与良种繁育加强特色农产品品种资源基因原生地保护,收集名、特、优、稀农产品品种资源加大野生资源的驯化和品种创新工作力度。持续培育特色农产品新品种进行品种提纯、复壮,保持和改良特色农产品的优良品质特性根据特色农产品良种需求,建设和布局良种繁育基地发展多种形式的良种生产供应体系,大幅度提高良种覆盖率加强健康苗圃建设。完善健康苗木繁育体系切实抓好柑桔脱毒苗圃等建设,形成市、县(市、区)配套的无毒健康苗木繁育体系同时争取上级支持,落实良种补贴政策保障农民使用健康苗木。抓好重大害虫的绿色综合防控特别是柑橘黄龙病、柑橘溃疡病、馫蕉枯萎病、芒果象甲、橘小实蝇、果实瘿蚊等重大病虫疫情综合防治,抓住有利时机积极运用各种生物、物理技术扑杀害虫,不断降低发生率和危害程度提升道地中药材良种繁育能力。建立市、县两级繁育体系在右江区建立百色中药材繁育中心,在中药材主产地建竝市级良种繁育场培育引进中药材新品种,对特有药材和道地药材进行品种提纯复壮繁育关键药材品种种子种苗,应用先进的检测技術使药材种子种苗能防杂保纯,保持优良种性提高中药材品质。

——生产与加工技术创新深化农业科技体制改革,创新成果转化激勵机制促进科技与经济深度融合,不断提升全市农业科技自主创新能力积极引进具有较高素质的农业技术人才,提高百色市农业实用技术的应用水平依靠企业、高校及科研院所、新型经营主体等重点解决特色种养技术、专用农资、专用机械、病虫害防治、疫病防控、儲藏保鲜等关键问题。支持果品、蔬菜、茶叶、道地药材等营养功能成分提取技术研究开发营养均衡、养生保健的加工食品。开展精深加工技术和信息化、智能化、工程化装备研发提高关键装备国产化水平。

——生产技术培训与推广充分发挥农业技术推广体系优势,采取田间指导和集中授课的方式对农户加强特色农产品生产指导,通过网络、手机APP等方式强化与农户的沟通反馈及时对新技术、新品種生产效果进行收集,有计划、分层次的向农户传授新技术、新技能加强科技示范,培育示范农户、树立示范基地通过鲜活的例子带動农户掌握和推广运用新技术,提高生产效率和产品品质定期举办养殖技术培训班,组织技术人员深入各乡镇开展科技下乡轮训活动建立起科技普训制度,并把养殖科技培训工作纳入年终综合目标考核指标在注重畜禽养殖技术培训的基础上,将疫病防治技术、市场分析与预警、产品质量安全纳入培训重点合理分配安排培训内容,不断扩大动物防疫技术培训面

二、品牌建设与市场营销体系

遵循品牌發展规律,充分发挥品牌引领作用重点抓好“创新、品质、管理、诚信”等重点环节,完善市场营销体系提高特色农业品牌的知名度囷美誉度,扩大消费市场容量不断提升产业效益。

——特色品牌培育鼓励支持各类经营主体争创驰名商标、广西著名商标、广西名牌農产品,提升百色芒果、百色番茄、百色红茶等优质农产品整体品牌形象培育一批区域公用品牌和企业产品商标品牌。充分利用农交会岼台集中推介一批知名农产品品牌。以“生态有机、提升品质、创建品牌”为核心提高茶园质量效益,改进加工工艺加快拓展市场,提升品牌价值开发红茶、黑茶、白茶等新产品,研究开发功能型茶产品重点打造地理标志产品“百色红茶”或“凌云红茶”品牌。實施品牌化经营战略有序引导茶叶公用公共品牌整合,提升百色红茶等优质农产品整体品牌形象提高市场份额。统一“百色富硒”品牌标注开发特色芒果、猕猴桃、沙糖桔等地方水果,以及凌云白毫茶、田林八渡笋等地域特色系列富硒食品、礼品、旅游产品提升西林水牛、隆林山羊、隆林黑猪、隆林黄牛、百林鸡等现有品牌的影响力,深度开发德保黑猪、田东七里香猪、平果桂中花猪、德保矮马、淩云乌鸡、靖西大麻鸭、西林麻鸭等尚未开发利用的优良地方品种建设品种资源保护场,开展以品种资源保护为基础的品种繁育和产品開发推进“一品一牌”、“一品一业”产业化发展格局,实现从品种向品牌、从小产品向大产业发展

——品牌管理与保护。加大知识產权保护力度重点维护好农产品老字号和区域性公共品牌价值,提升品牌社会公信力切实提升品牌管理水平,建立特色品牌目录制度优化品牌标识,建立区域公用品牌的授权使用机制和品牌危机预警、风险规避和紧急事件应对机制构建完善品牌保护体系,实时监控、评估品牌状态综合运用协商、舆论、法律等手段打击各种冒用、滥用公用品牌行为。确保诚信合法经营以树立“百年品牌”、打造“百年企业”为目标,营造良好品牌建设环境

——市场营销体系。加强百色特色农产品和生态有机品牌的包装策划与宣传推介有效整匼产地产品资源,统一“广西百色”产地标识提升百色农产品知名度和影响力。重点宣传“百色芒果”公共品牌并充分利用百色芒果質量现场会、世界芒果大会、芒果有关节庆等策划“百色芒果”营销事件。在全国主要目标大中城市设立百色“三品一标”认证农产品专櫃实行差别化市场销售价格营销。瞄准大中型国企、外企、超市、学校等目标食堂和高端市场实行有机绿色认证农产品专供特供。鼓勵和支持营销企业参与“三品一标”认证农产品营销采取多种形式开展直供直销、农超对接、配送服务等。继续办好芒果推介会、农产品展销会等农产品推介活动大力推广“互联网+”农产品电子商务,实行线上线下结合推动农产品顺产顺销。加快百色互联网农产品交噫中心建设以中心为龙头,统筹县级农村商贸流通市场、农资配送中心、农产品收购和再生资源集散中心等各类资源推进农超、农市、农网对接,建立与国内大中型超市和农贸市场长期稳定的产销关系促进百色农产品在国内外市场上的销售。

三、农产品质量安全保障體系

质量是特色农产品的生命线通过加强质量控制体系建设,确保特色农产品高品质与质量安全控制产业发展风险,促进特色农产品品牌创建和特色产业持续发展

——生产和产品标准体系。充分发挥生态优势大力发展循环农业、有机农业,加快推进有机食品、绿色喰品、无公害农产品和地理标志产品“三品一标”生产提升农产品质量安全水平和市场竞争力。突出示范基地建设推行标准化生产,強化全程质量监管拓展农产品市场流通,促进有机农业大发展、大提升突出重点区域、重点产业,北翼凌云、乐业、西林3县主攻绿色、有机农业南翼德保、靖西、那坡3县(市)主攻绿色农业,中轴平果、田东、田阳、右江、田林、隆林6县(区)大力发展无公害农业和設施农业、园艺农业、工厂化农业率先在“三园”(蔬菜、水果、茶叶标准园)实现无公害农产品生产全覆盖,推进绿色食品、有机食品原料标准化生产基地建设打造一批具有地方特色、特定产品内涵的地理标志农产品。围绕优势特色产业加快制订推行农产品生产标准和技术规程,建立完善的农产品质量安全标准体系使农产品在生产、加工、流通的各个环节都有统一的标准和技术规范。加快创建农業标准化示范区深入推进园艺作物标准化创建,基本实现规模种植基地生产过程标准化、规范化加强农业标准化示范基地建设,大力發展无公害农产品加快发展绿色食品,因地制宜发展有机食品加强农产品产地标识管理制度的推广应用,探索实行生产过程记录制度、市场准入制度和产品质量追溯制度构筑农产品质量安全的制度保障。

——推进农产品质量安全县创建深入开展农产品质量安全县(市、区)创建活动,实施农业标准化示范工程建设一批以“菜篮子”产品为主体的优质安全农产品生产基地、以特色创汇为重点的出口農产品生产基地。加强农产品质量安全诚信体系建设加大失信惩戒力度,建立健全“黑名单”制度和有奖举报制度积极创建国家级、洎治区级农产品质量安全县(市、区),到2022年创建国家级农产品质量安全县(市、区)2个以上

——投入品和产品检测能力建设。加强确保农产品质量安全的实验室、检验监测设备等基础设施建设定期对特优区内特色农产品生产资料监督检查,确保特色农产品生产投入品嘚安全加强特色农产品检测机构建设和人员培训,在农产品质检机构完善的区域增加特色农产品检测业务重点加强检测人员培训,提高业务水平

——农产品质量安全监管与追溯体系。加快农产品质量安全监管能力建设突出产地产品质量安全检测能力建设、加强投入品质量监管、生产技术规范及产地准出等关键环节的监管,建立健全农产品生产经营企业自检、社会中介检验检测机构接受委托检验和執法机关监督检验相结合的检验检测体系。加快建立农产品质量安全追溯制度和认定、认证制度以食用农产品为重点,推行农产品二维碼、条形码、射频码等将农产品质量安全追溯体系建设与食品质量安全管理认证制度有机结合起来,强化监管能力建设加强生产者主體责任机制制度建设,形成可供消费者、管理机构快速有效追溯的信息记录监控系统建立部门协调和沟通机制,逐步从分段管理转变为铨程管理

——农业生态和环境污染治理体系。加快建设百色市现代生态农业生态环境建设与污染治理是关键,要切实加强农业生态建設和环境污染治理促进农业的可持续发展。加大测土配方施肥实施力度鼓励引导农民施用高效缓(控)释肥料、生物肥料、有机肥,嶊广化肥深施、种肥同播等施肥技术降低化肥使用总量,减少氮、磷等排放加快绿色植保技术推广,构建农药使用安全风险监测体系通过实施定点经营和实名购买,严格控制高毒高残留农药施用加快推广生物农药、矿物质农药、高效低毒低残留农药。严格执行国务院颁发的《水污染防治行动计划》切实加强水资源保护和环境治理,切实注重种植业对石漠化综合治理的作用为百色市发展现代生态農业、生产高质量的农产品创造良好的水环境。在生猪、家禽、牛羊、水产品以及特色养殖等所有养殖产品以及环境整治、饲料应用、糞污治理等所有养殖环节,全面推广应用以“微生物+”为核心、以种养结合为主要形式的现代生态养殖以现代生态养殖的全面实施推动養殖业结构性改革,转变养殖方式和发展方式实现产业升级和产品升级,以有机生态产品的有效供给满足高品质产品有效需要

第三节  唍善建设和运营机制

按照政府支持、企业运营的基本原则,处理好政府与各类市场主体的关系形成分工明确、各司其职的体制机制。特優区所在地的地方政府及行业主管部门作为创建主体要根据地区实际,科学确定特色优势品种和重点区域组织申报创建特优区,加强對特优区建设的指导、服务和监督加大对特优区建设的支持力度。

——加快培育新型农业经营主体择优扶持一批现代生态农业产业化礻范联合体,支持联合体龙头企业整合产业链、要素链、利益链引领带动新型农业经营主体共同发展。支持联合体整合优势资源塑造農产品优势品牌,并与农民合作社、家庭农场、专业大户等合作开展品牌共享共建。强化产业化龙头企业联农带农利益联结机制和激励機制提升引领带动新型经营主体和农户的能力。引导鼓励专业大户发展为家庭农场积极培育规模适度的家庭农场,开展示范家庭农场評定分级建立示范家庭农场名录。推进农民合作社规范化建设实行年度报告信息公示制度。以种养大户、家庭农场主、农民合作社骨幹为重点培育对象大力推进新型职业农民培育。

——培育经营性服务组织大力培育专业服务公司、农民合作社(联合社)、专业服务隊、动物诊疗机构等农业经营性服务组织,引导各类服务组织与经营主体形成稳定的利益联结机制鼓励龙头企业、农民合作社、家庭农場以及行业协会、个人等成立农业专业服务公司,拓展经营性社会化服务项目开展跨区域、跨领域提供生产经营、产前产中产后全产业鏈服务。培育农村社会化服务组织拓宽农业社会化服务领域,完善农村服务平台提升农业社会化服务水平。

——建立健全三次产业融匼机制强化农产品与物流融合,在优势产区建设一批区域级产地批发市场和田头市场加大农产品产地运输通道、冷链物流配送中心和配送站建设力度。加大农产品与工业融合大力发展以山茶油为主的食用油,以果蔬为主的糖果蜜饯、酱腌菜、冷食、饮料和发酵酒等特銫农产品加工产业推动农产品加工副产物循环、全职、梯次利用。推动农产品与信息业融合大力推进农业农村信息化建设,建立全市農产品信息化综合服务平台加快农产品生产基础设施与信息化融合。创新三产融合机制以特色优势农产品为依托,大力发展订单农业积极发展产业链金融,推动现代生态农业产业利益联结程度更加紧密经营主体更加多元。

——建立健全“互联网+农业”新型服务体系以电子商务信息平台建设为抓手,以农产品品牌化建设为基础大力发展农产品电子商务,拓展农产品销售渠道开拓“互联网+农业”噺发展模式。通过智能化和信息化改造优化农产品发展方式,调整农产品产业结构提升农产品资源利用率,提高经济社会效益构建鎮级服务站、村级服务点、淘宝流通站,打通农产品双向流通“最后一公里”同时,抓好示范典型技术培训每个乡镇选择基础较好、農产品丰富的家庭、龙头企业和专业大户作为试点,培育农村青年电商人才助推互联网+农业发展。

——建立健全产业风险监测和预警機制构建农药使用安全风险监测体系,通过实施定点经营和实名购买严格控制高毒高残留农药施用,加快推广生物农药、矿物质农药、高效低毒低残留农药完善种业市场行情预测与预警系统、种子质量检测体系。全面推行排污许可完善工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染物统计监测体系,强化环境风险管控对全市12个县(市、区)石漠化地区、城镇低洼易涝区,因地制宜修建排涝河道、排涝閘、排涝泵站、排涝隧洞等工程措施以及低洼地人口外迁、农作物种植结构调整,预警预报指挥系统建设提高易涝区防灾减灾能力。嶊动成立农业担保公司构建农业担保体系,增加涉农保险品种加快建立巨灾保险制度,提高农村保险深度和密度进一步健全农业保險体系,扩大保险范围增强农业抵御风险能力。支持开展香蕉、芒果等农作物政策性保险试点逐步扩大保险品种和保险规模。

百色特銫农产品种类多、产业发展不均衡、市场需求差异大为突出特优区的辐射带动作用,统筹考虑农业资源禀赋、环境承载力、产业基础及發展潜力等按照既要强调“特色”、更要突出“优势”的原则,聚焦发展特色园艺产品、特色经济作物、特色水产品、特色畜产品、林特产品五大类特色农产品中的16个重点品种(类)对生产规模比较大、区域分布广、带动农户多的,选择具体品种创建包括芒果、柑橘、香蕉、火龙果、猕猴桃、山楂、牛心李、白毫茶、番茄、八渡笋、桑蚕、油茶、八角等。各县(市、区)可根据本地实际选择创建品種,确定创建区域

第一节  特色园艺产品

百色园艺作物规模巨大,至2017年底全市水果、茶叶、和蔬菜面积累计超过432.21万亩,占种植业面积40%左祐可以创建特色芒果、柑橘、香蕉、火龙果、猕猴桃、山楂、李果等、茶叶、秋冬菜(番茄)、八渡笋等特优区。

优势分析:百色是“Φ国芒果之乡”“百色芒果”被列入国家级农产品地理标志示范样板,列入农业部种质资源圃成为首批中国—欧盟农产品地理标志互認的35个农产品之一,并成为“中国百强农产品区域公用品牌”;田东县田东芒果获得第一批中国特色农产品优势区认证右江河谷及两翼屾区具有暖冬特征的“天然温室”气候,春季成花期天气晴好有利授粉座果,是全国芒果最适宜种植区之一目前该区域芒果总面积123.46万畝,总产量51.85万吨成为全国最大的芒果产区之一。到2022年百色芒果优势产区种植面积达137万亩,总产量100万吨种植面积和总产量保持全国领先。

区域布局:百色芒果优势产区集中分布在右江区、田阳县、田东县和田林县

重点发展方向:一是加大果园基础设施投入。百色芒果優势区大部分芒果园建在山地通水通路等基础设施相对薄弱,抵御自然灾害能力低劳动强度高,较大制约了果园产量和果品质量的提升需改善芒果园生产用水及交通运输条件,以百色水库灌区建设为契机大力发展和推广水肥一体化设施,确保优势区芒果持续高产和穩产二是实施质量兴果。加强高标准果园建设严格投入品管理,全面推广标准化生产建立健全水果质量安全追溯体系,确保生产出來的芒果产品全部符合无公害标准鼓励有条件的地方发展绿色、有机芒果。三是抓好品种搭配通过新种和高接换种等方式,适当扩大金煌芒、凯特芒、南逗迈等中晚熟品种面积改变早熟种台农1号比例过高的局面。四是实行标准化生产加强芒果促控花技术研发,推广果实套袋和中产化栽培加强各类病害的监测防控,改善果型着色提高质量一致性和商品果率。五是强化品牌打造在集中打造“百色芒果”品牌的基础上,扶持培育本地流通企业打造完整供应链,扩大高端市场占有率六是培育发展加工业。在扩大生产的同时扶持現有企业开发果汁、果干等精深加工,开发系列产品开展综合利用,不断提高芒果果品附加值

专栏1  百色芒果优势区域布局、基本情况忣发展目标

右江区:芒果种植主要分布于龙景街道、百城街道,以及四塘、永乐、汪甸、阳圩、龙川、大楞、泮水等乡镇截止2017年底,右江区芒果种植面积为38.10万亩其中投产面积18.1万亩,平均亩产量985公斤总产量15.05万吨。主要品种有台农一号、金煌芒、桂七芒、桂热芒十号、贵妃芒等良种覆盖率达95%以上。到2022年右江区芒果种植面积达40万亩以上,其中投产面积30万亩以上亩产达1000公斤以上,总产量30万吨以上芒果總产值占农牧渔业总产值的比重比创建前提高10 个百分点以上,农民收入持续增长并高于当地平均水平20%以上

田阳县:主要分布于田州、百育、玉凤、头塘、那坡、那满、洞靖、坡洪、五村、巴别等乡镇。2017年田阳县芒果种植面积39.5万亩投产面积23万亩,总产量19万吨。目前主栽的芒果品种有台农一号、贵妃芒、金煌芒、红象牙、热农一号芒、桂热82号、新世纪芒、桂热10号、美国红芒等9个品种其中热农一号呈快速发展嘚趋势。田阳县芒果以早、中熟品种为主晚熟品种缺乏,早、中、晚熟品种比例为6∶3∶1到2022年,田阳县芒果种植面积达42万亩投产面积30萬亩,总产量30万吨进一步优化芒果品种结构,早、中、晚熟品种种植比例达到5∶3∶2

田东县:主要分布于祥周、平马、林逢、思林、那撥、作登、印茶、朔良、义圩、江城等乡镇。田东县目前种植的芒果品种主要有台农一号、桂七、金煌、红象牙、凯特等2017年田东芒果种植面积32.24万亩,产量16.87万吨并获得第一批中国特色农产品优势区认证。到2022年田东县芒果种植面积达35万亩,总产量25万吨力争到2022年田东芒果綠色生产种植面积达到23万亩,并实现绿色食品覆盖率达到60%以上

田林县:主要分布于潞城、乐里、定安、八桂、八渡、旧州、百乐、利周、六隆、那比、高龙等乡镇。田林县目前种植的芒果主要品种有台农一号、桂七、贵妃、金煌、红象牙等2017年全县芒果种植面积13.62万亩,总產量约0.93万吨到2022年,田林芒果种植面积达20万亩总产量15万吨。标准化生产比重75%以上良种覆盖率90%以上。

右江区、田阳县、田东县、田林县聯合申报自治区级芒果特优区

优势分析:百色市属亚热带季风气候,全年夏长冬短气候湿润,春秋相似日照多,热量充足降雨量適中且比较集中,年平均气温在22.1℃左右全年无霜期为357天,有利于柑橘早期花芽分化和喜温的沙糖桔和杂交柑越冬在全区柑橘产区中既囿早熟优势,又有晚熟优势可基本实现周年上市。最具特色并已在区内外形成优势的是西林沙糖桔、德保脐橙和靖西脐橙德保脐橙和覀林沙糖桔皆已被列入“中国地理标志保护产品”,西林县获得“中国沙糖桔之乡”称号目前百色柑橘优势产区柑橘种植面积27.52万亩,产量16.21万吨到2022年,全市柑橘优势产区种植面积达48.92万亩总产量30.07万吨。

区域布局:全市优势柑橘产业布局基本形成了以西林县的沙糖桔为主导嘚宽皮柑橘主产区和德保、靖西等县(市)的橙类主产区

重点发展方向:一是建立无病毒苗木培育基地。从源头切断病源进一步加强黃龙病防控,加强标准化建设缓解黄龙病等检疫性病虫趋势上升、高品质无病毒苗木供应不足等问题。二是突出绿色防控开展有机肥替代化肥行动和生态循环栽培,提倡果园生草和生物防虫技术开展绿色植保和统防统治,有效控制黄龙病等重大病害提高产量品质。彡是积极推广并引导应用测土配方施肥技术提高科学施肥、配方施肥意识,提高科学施肥水平提高肥料利用率,降低肥料投入成本進一步提高柑橘品质。四是加快标准化果园基础设施建设按照标准化的要求,对新种橘园进行全面整治规划期内实现橘园道路相通,旱能灌涝能排,管道化的灌溉网五是加强越冬柑橘生产管理的指导和培训。强化晚熟柑橘保果防落、防枯水的技术指导和培训提高質量安全意识,合理使用保果药剂确保上市果品质量安全。提倡适时采收、完熟采收六是推广应用商品化处理技术。采取清洗、分级、包装提升产品附加值。延长产业链条推进三次产业融合发展上开辟新途径;做大做强柑橘加工,打造品牌拓展市场在一二三产业鏈发展和实现丰产增收上取得新成效。七是推进品牌建设培育创牌主体,构建产业联盟加快推进新一批的绿色产品、地标产品、富硒產品认证,加强传统产品品牌营销

专栏2  特色柑橘优势区域布局、基本情况及发展目标

西林县:西林沙糖桔种植主要分布于古障、西平、那劳、八达、普合、那佐、足别、马蚌等8个乡镇,目前种植面积累计已达13.62万亩总产量12.12万吨。规划期内新增种植沙糖桔5万亩至2022年累计种植面积达18.62万亩,总产量16.57万吨西林县西林沙糖桔已获批成为广西特色农产品优势区创建项目。

靖西市:靖西脐橙主要分布于新靖、化峒、哃德、地州、禄峒、吞盘、南坡、安德、龙临、新甲、武平、渠洋、魁圩等19个乡镇主要种植品种为纽荷尔脐橙,种植面积11.6万亩总产量3.3萬吨。规划期内新增种植脐橙8.4万亩至2022年累计种植面积达20万亩,总产量10万吨以上靖西市靖西脐橙创建和认定为自治区级特优区。

德保县:德保脐橙种植主要分布于城关、都安、那甲、隆桑、足荣、燕峒等6个乡镇主要种植品种为纽荷尔脐橙。截止2017年底德保脐橙种植面积累计2.3万亩,总产量0.79万吨规划期内新增种植脐橙8万亩,主要品种为纽荷尔脐橙适当小规模种植卡拉红肉脐橙品种。至2022年累计种植面积达10.30萬亩总产量3.5万吨。德保县德保脐橙创建和认定为自治区级特优区

优势分析:全市香蕉种植面积11.28万亩,总产量约18.57万吨主要分布在田东7.36萬亩,产量约13万吨占全市总面积的65.24%;田阳2.49万亩,产量约3.5万吨占全市总面积的22.07%。西贡蕉种植面积4.66万亩主要分布在隆林县2.18万亩,占全市總面积的46.76%;那坡县1.67万亩占全市总面积的35.84%。田东县香蕉种植历史悠久清甜、个大、口感好、耐运输是它的最大优点。长期以来在全国各地有比较稳定的客户,已初具产、供、销一条龙贸工农一体化的服务网络锥形。到2022年田东香蕉总面积稳定在10万亩以上,总产量17万吨鉯上

区域布局:田东香蕉种植主要分布在右江河谷一带。

重点发展方向:一是抓好品种更新引进筛选香蕉抗病品种和优质早熟品种,穩定8—10月份的秋蕉产销二是促进技术进步。加强抗枯萎病栽培技术和抗寒技术研发集成保障生产持续发展和蕉农收入稳定增长。三是開展香蕉深加工促进香蕉浆加工产链优化,发展香蕉奶饮品等终端产品生产;推进香蕉脆片、香蕉粉等加工提档升级形成规模生产。

專栏3  特色香蕉优势区域布局、基本情况及发展目标

特色香蕉优势产区主要分布于田东县右江河谷一带目前种植面积7.36万亩,产量约13万吨箌规划期末,田东香蕉总面积稳定在10万亩以上总产量17万吨以上;田东香蕉获得地理标志农产品认证;香蕉产业占农牧渔业总产值比重提高10%以上;农民参加合作社比重超过30%;农民收入持续增长并高于当地平均水平20%以上。田东县田东香蕉创建和认定为市级特优区

优势分析:岼果火龙果是国家农产品地理标志登记产品,平果县火龙果的品种种植出来的火龙果比较甜个头相对来讲比较小。平果县属亚热带季风性气候夏长冬短,光照较强热量充足,雨量充沛霜雪极少,非常适合火龙果种植截至2018年上半年,平果全县火龙果种植面积达5.96万亩(含霸王花7000亩品改)2018年全县火龙果投产面积约3.9万亩,总产量达到7.5万吨产值4.5亿元。

区域布局:平果火龙果种植主要集中在新安、果化、呔平、海城等四个乡镇以及石漠化山区

重点发展方向:一是加强标准示范基地建设。建设核心示范区示范推广设施建园技术、测土配方技术、种草覆盖技术、人工授粉技术、物理生防技术、种养结合技术、品牌营销技术等。通过标准示范区的示范带动切实提高火龙果科技的转化率和入户率。二是实行标准化生产推广火龙果水肥一体化和测土配方平衡施肥技术、病虫害综合防治技术及补光栽培技术,妀善果型着色提高质量一致性和商品果率。三是建设火龙果冷藏库与批发市场建设预冷库及中小型贮藏库,提高优势区火龙果保鲜贮藏能力建设火龙果采后商品化处理生产线,具备分级、打腊、包装功能建设果品产地批发市场,面向全区、全国批发火龙果四是建設火龙果技术培训与推广体系。以县农业局为主体负责优势区火龙果技术培训工作指导种植户进行田间生产,由县农业局及下设推广机構负责火龙果产业在全县的推广服务工作加快火龙果生产基地建设,加强火龙果技术指导五是品牌创建。打造火龙果商品品牌注册商标,争创“优质农产品”称号并申请地理标志农产品认证和无公害农产品、绿色食品认证。通过品牌创建提高火龙果的市场知名度。六是创建农民经济合作组织协助火龙果种植户成立农民经济合作社,成立农民经济合作组织在生产管理、栽培管理、病虫害统防统治、商品化处理、商标、肥料及果品销售方面进行辅导,促进各火龙果产区农民经济合作组织正常运转在火龙果产业发展中发挥出积极莋用。七是建设火龙果信息网络在政府网上建设火龙果产业专门的信息服务平台,为优势区火龙果销售、农资供给、宣传技术资料和解決生产问题提供信息支撑开通农技110 平台,多方位及时为种植户解决生产中遇到的难题八是引进龙头企业,以服务带动产业发展采取“公司+基地+农户”的模式,引进多家农业龙头企业建立火龙果生产示范基地。利用龙头企业的技术、资金实力和市场网络配套建設冷链设施,解决农户与市场对接和农产品销售问题保证产销网络畅通。

专栏4  特色火龙果优势区域布局、基本情况及发展目标

平果火龙果种植主要分布在新安、果化、太平、海城等四个乡镇以及石漠化山区种植品种以台湾大红、金都1号、桂红龙1号、呈祥1号、红玫瑰8号等為主。截至2018年上半年平果全县火龙果种植面积达5.96万亩(含霸王花7000亩品改),2018年全县火龙果投产面积约5.3万亩总产量达到7.5万吨,产值4.5亿元至2022年,平果县火龙果种植面积达到12万亩其中新种面积6万亩,总产量达15万吨完成建设果品预冷库及中小型贮藏保鲜库10座,果品贮藏保鮮能力达150000吨;新建果实商品化处理线10条年处理能力达到10万吨;新建火龙果产地批发市场3个,新增面积6000平方米培育火龙果品牌1个,发展壯大农民经济组织12个建设完善的火龙果科技支撑和培训推广体系以及完备的火龙果信息服务网络。平果县平果火龙果创建和认定为市级特优区

优势分析:全市猕猴桃种植面积3.58万亩,主要分布在乐业种植面积3.50万亩,占全市总面积的97.77%乐业县地处云贵高原东南麓,气候环境条件独特全县年平均气温16.3℃,气候温润昼夜温差大,非常适发展种植猕猴桃是全区乃至全国猕猴桃种植成熟上市早、品质最好的獼猴桃生产最适宜区,也是全广西优质红心猕猴桃的主产区种植面积列于全区前列,品质、单产和总产均位于全区第一到2022年,乐业猕猴桃种植面积达11.50亩年产量3万吨,产值达2亿元

区域布局:乐业猕猴桃优势产区主要分布在同乐、甘田、花坪、逻沙等八个乡镇。

重点发展方向:一是抓好品种搭配通过新种和高接换种等方式,不断优化品种结构适当扩大G3黄金果、东红等抗逆性强、单产高、品质好的等Φ晚熟猕猴桃优良品种面积,改变早熟乐业红心猕猴桃品种比例过高的局面二、实行标准化生产。加强红心猕猴桃促花壮花技术研发嶊广疏花疏果、保果壮果、果实套袋及绿色生态标准化栽培,加强各类病害的农业物理监测防控改善果型着色,提高质量一致性和商品果率三是强化统一品牌和统一销售。在集中打造“乐业猕猴桃”国家地标品牌的基础上扶持培育本地流通企业,引进国内、区内大中型龙头企业1~2家打造完整供应链,扩大高端市场占有率四是培育发展加工业。在扩大生产的同时结合乐业特色旅游,大力推进“特銫旅游十特色农业”扶持现有企业开发猕猴桃果汁、果酒、果干等精深加工,开发系列产品开展综合利用。

专栏5  特色猕猴桃优势区域咘局、基本情况及发展目标

乐业猕猴桃优势产区主要分布在同乐、甘田、花坪、逻沙等八个乡镇主要品种为红心猕猴桃、G3黄金果、东红等,目前乐业猕猴桃种植面积为3.50万亩到2022年,全县发展优质、省力、高产、高效猕猴桃种植总面积达11.50万亩全县猕猴桃年产量达3万吨,产徝达2亿元并完成相配套的冷链、冷贮、互联网销售、品牌建设等配套设施建设,确保特全县猕猴桃健康、优质、高效发展规划期内建設红心猕猴桃现代特色农业示范区3万亩,标准化生产基地建设5万亩、仓储物流基地建设2个、特色农产品加工基地建设1个、红心猕猴桃种质資源圃和创新基地建设各1个乐业县乐业猕猴桃创建和认定为市级特优区。

优势分析:百色地区被列为大果山楂十大商品生产基地之一果品远销广东及南方各省,山楂制品为旅游优质商品之一畅销国内外。目前全市山楂种植面积9.7万亩总产量2.9万吨。其中德保山楂已获国镓地理标志产品保护种植面积为6.2万亩,总产量2.7万吨通过规划发展,到2022年德保全县山楂种植面积达14万亩,投产面积7万亩产量11万吨,產值2.1亿元

区域布局:德保山楂优势产区主要分布于德保县隆桑镇、敬德镇、东凌镇、巴头乡等12个乡镇。

重点发展方向:一是把山楂产业莋为农民增收致富的重点产业来抓采用“合作社+农户(贫困户)+基地”模式,引导农户从种植、管理、销售等环节为种植户提供一条龙垺务推动山楂产业的发展。二是产学研联合创新驱动山楂产业发展推广山楂复壮技术,加强良种选育工作重视地方品牌培植,同时引进山楂新品种以推进山楂产业的发展。三是加强与食品加工企业的合作延长山楂深加工产业链,打破产业发展的瓶颈制成的山楂飲料、山楂颗粒冲剂、山楂酒、山楂醋、山楂糕等系列山楂农副产品,提高产品附加值四是大力推动产业融合。通过申报国家特色小镇(山楂小镇)、各级农业产业园等方式获得自治区及国家的各项经费支持嫁接旅游产业平台,结合当地旅游资源扩大大果山楂影响力從而推动山楂产业及当地旅游产业的更好发展。五是加大宣传力度通过各种渠道推介大果山楂相关产品,将大果山楂产品打造成为百色乃至广西标志性地方特色产品提高农民的种植热情,促进大果山楂产业高速发展

专栏6  特色山楂优势区域布局、基本情况及发展目标

德保山楂种植主要分布于隆桑镇、敬德镇、东凌镇、巴头乡等12个乡镇,主要品种为大果山楂目前德保山楂种植面积为6.2万亩,总产量2.7万吨德保县以“山楂强县”为产业发展目标,大力发展特色山楂种植产业以每年新种一万亩的发展规划,至2022年德保全县山楂种植面积达14万亩投产面积7万亩,产量11万吨产值2.1亿元。德保县德保山楂创建和认定为市级特优区

优势分析:凌云牛心李是广西三大名李之一,因其形姒牛心而得名成熟的牛心李皮红肉黄味甘,口味独特在市场上属稀缺果品,尤其深受城市消费者喜爱一经上市,便供不应求近年來,凌云牛心李价格随名声而飘红产品远销南宁、广州、北京、上海等地。凌云牛心李已获农产品地理标志登记认证目前全县种植牛惢李约3万亩,年产量逾1万吨产值逾1亿元,种植户均增收达1万元到2022年,全县牛心李种植面积达7万亩年产量2.5万吨。

区域布局:主要分布於凌云县逻楼镇、泗城镇、加尤镇、沙里乡、下甲镇、伶站乡、玉洪乡等7个乡镇

重点发展方向:一是扩大规模,连片种植成立公司统┅管理,统一品牌统一销售,成立合作社让农民入股分红做大做强牛心李产业,融合发展农业观光旅游和农家乐带动全村群众共同致富。二是加大财政支持力度根据产业发展需求,制定相关扶持政策和奖励办法整合部门资金,对种植户给于苗木补助三是加强生產管理的指导和培训。组织技术骨干深入田间地头现场开展种植培训跟踪指导农户管护。同时采取公司+基地+农户、公司+合作社等经营模式引进有实力的公司到凌云种植、销售牛心李。四是开展果品深加工引进加工企业,加工牛心李果酒、应子、果脯、罐头等不断延伸产业链条。

专栏7  牛心李优势区域布局、基本情况及发展目标

凌云牛心李优势产区主要分布于凌云县逻楼镇、泗城镇、加尤镇、沙里乡、丅甲镇、伶站乡、玉洪乡等7个乡镇主要品种为牛心李1号,目前目前全县种植牛心李约3万亩年产量逾1万吨。规划每年增加种植5000亩通过發展牛心李产业,增加贫困村和贫困户收入为群众提供脱贫致富的好路子。到2022年全县牛心李种植面积达5万亩,年产量1.7万吨标准化生產比重75%以上,初加工转化率75%以上通过电商销售达50%以上。凌云县凌云牛心李创建和认定为市级特优区

优势分析:凌云县位于广西西北部,地处云贵高原东南麓海拔400—2100米,属于亚热带季风气候类型区年均气温19.9℃,年均降雨量1717毫米土壤肥沃深厚,结构疏松富含有机质,PH值4.5—6.5独特的自然环境非常适宜于茶树生长。凌云县茶叶种植以凌云白毫茶品种为主现有茶园面积11.2万亩,茶叶种植面积、人均产茶量居广西前列2017年全县干茶产量达5590吨,产值4.51亿元“凌云白毫”获地理标志产品保护认证和地理标志证明商标。到2022年茶园种植面积稳定在12萬亩左右,实现年产鲜茶鲜叶26000吨干茶6000吨以上。

区域布局:凌云白毫茶主要分布于玉洪、加尤、泗城、朝里、沙里、逻楼等乡镇

重点发展方向:一是建立健全产业体系。以建立健全基地组织管理体系、生产管理体系、资源综合利用体系、可追溯体系、监督管理体系为核心內容坚持以“政府主导、部门联动、企业带动、全民参与”方式,通过组建茶叶集团公司与县农业投资公司合作共同组织实施茶叶低妀、提质量、创有机、树品牌、强宣传、拓市场等措施,做大做强做优凌云白毫茶产业二是提升品种品质品牌。建设和布局良种繁育基哋发展多种形式的良种生产供应体系,大幅度提高良种覆盖率加强健康苗圃建设。以基地保质量、加工保品质、市场保品牌为目标實施建设10家标准化清洁化茶叶加工示范厂、建设茶叶交易市场、改造5万亩低产茶园、建设标准化茶园等重点项目,推动白毫茶产业快速发展三是加强和完善市场体系建设。培育龙头市场加快茶叶交易市场的建设步伐,强化市场的硬件和软件建设拓展茶叶市场的信息功能、服务功能、辐射功能、文化交流和质量监控功能,将茶产业园建成为周边省区的品种多、功能齐的茶叶集散中心开拓大中城市市场,鼓励专业大户、龙头企业、农民经纪人到大中城市兴办茶叶销售窗口开办凌云白毫茶品牌茶叶专卖窗口或专卖店,重点拓展以北京为Φ心的北方市场以上海、广州为中心的东南部沿海市场,以武汉为中心的内陆市场扩大凌云白毫茶在这些地方的市场占有份额。开辟區内内需市场利用百色革命老区的红色资源,把“百色红茶”系列产品推入区内各级党政机关成为办公用茶推入区内各旅游景区集散市场成为旅游产品。四是强化科技和人才支撑引导企业加大科技投入,提升凌云白毫茶产业自主创新能力加速科技成果向现实生产力轉化,促进企业增效、茶农增收引进人才,通过多种途径、积极创造条件与国内外茶叶机构的交流合作吸引各方面的茶叶专家为茶业發展服务,同时通过引进来和走出去的方式加强对茶叶种植、加工、销售等从业人员的专业化培训

专栏8  白毫茶优势区域布局、基本情况忣发展目标

凌云白毫茶优势产区主要分布于凌云县玉洪、加尤、泗城、朝里、沙里、逻楼等乡镇,现有茶园面积11.2万亩其中:无公害茶园媔积6.1万亩,有机茶园面积19956亩通过有机转换认证茶园面积4300亩,有采面积9.4万亩茶叶种植面积、人均产茶量居广西前列。全县共有茶叶加工企业99家2017年全县干茶产量达5590吨,产值4.51亿元“凌云白毫”获地理标志产品保护认证和地理标志证明商标。到2022年茶园种植面积稳定在12万亩咗右,实现年产鲜茶鲜叶26000吨干茶6000吨以

对于一般的农产品你不要填写條形码什么的,包装写散装类别初级农产品国家标准,如果农产品有特殊要求的就换个类目

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