物流纳税评估什么时候移交稽查科的工作标准

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2021-01-25 17:31 标签： 纳税评估什么时候移交稽查

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在实际工作中，作為纳税人的我们对纳税评估、税务审计和税务纳税评估什么时候移交稽查究竟有什么联系和区别尚不完全清楚。请问纳税评估、税务審计和税务纳税评估什么时候移交稽查究竟有什么联系？区别是什么

某工业制造公司财务科 林起正

　　答：纳税评估、税务审计和税务納税评估什么时候移交稽查是税务机关对纳税人开展监督、审核的有效工具，是税收征管体系的重要组成部分建立有效的纳税评估、税務审计和税务纳税评估什么时候移交稽查制度，可以堵塞偷税、逃税的漏洞为纳税人提供公平、合理的纳税环境，对进一步改善和提高稅收征管水平有至关重要的作用

　　一般来说，纳税评估主要针对的是当期纳税行为在纳税人当期申报纳税过程中开展税源真实性的評估，同时为税务审计和税务纳税评估什么时候移交稽查提供选案对象税务审计是一个复杂的过程，在纳税人纳税状况存在问题时对鉯往和现在纳税人的纳税情况作审核检查，是更为全面和细致的审核一般贯穿于整个税收管理期间。税务纳税评估什么时候移交稽查则昰税务机关代表国家依法对纳税人的纳税情况开展检查、监督具体包括日常纳税评估什么时候移交稽查、专项纳税评估什么时候移交稽查和专案纳税评估什么时候移交稽查，是税收管理工作中的执法活动

　　税收管理分为事前管理、事中管理和事后管理三部分。纳税评估属于事中管理税务纳税评估什么时候移交稽查属于事后管理，税务审计则贯穿于三个管理之中但更强调事后管理。纳税评估和税务審计为税务纳税评估什么时候移交稽查的选案提供参考减少选案的盲目性。

　　纳税评估、税务审计和税务纳税评估什么时候移交稽查均属于税收风险管理中的风险应对环节目的都是促进纳税人和扣缴义务人依法纳税，提高税法遵从度并且，三者之间呈互补的关系：納税评估作为税收管理的第一道防线是税务审计和税务纳税评估什么时候移交稽查对象的主要来源之一，而税务纳税评估什么时候移交稽查是纳税评估和税务审计的最终执法行动同时为纳税评估和税务审计系统的完善提供信息资源。

　　目前很多税务机关已建立纳税評估和税务纳税评估什么时候移交稽查的互动通道。在实际运作中三者相互配合，起到了管查互动、以查促管和以查促收的作用比如，辽宁省地税局实施税负测算选案法通过对辖区内纳税人分行业、分年度开展纳税评估，同时与税务审计结合测算出各行业的平均税負水平，并以此作比较筛选出明显低于平均税负的企业开展纳税评估什么时候移交稽查，提高了案件查实率查补入库税款数额逐年增加。这表明纳税评估、税务审计与税务纳税评估什么时候移交稽查相互配合、相互补充，能够发挥更大的作用

　　虽然纳税评估、税務审计与税务纳税评估什么时候移交稽查三者之间存在联系，但三者的区别也是很明显的

　　一是目的不同。纳税评估主要是通过对纳稅人当期税源真实性的评估提高纳税人依法履行纳税义务的能力，同时提高纳税评估什么时候移交稽查选案的准确性而税务审计则是對被审单位当期和前期纳税的合法性、及时性和完整性开展审计，防止偷税和避税现象促进纳税人提高税法遵从度，完善公平市场竞争淛度税务纳税评估什么时候移交稽查的目的主要是查处偷税、骗税等税收违法行为，保障税收促进依法纳税和税收秩序的好转。

　　②是主体和客体不同纳税评估主要是由基层税务机关的税源管理部门和税收管理员负责；客体主要是指当期管理范围内的所有纳税人、扣缴义务人的纳税活动。税务审计的主体主要是指经授权或政府委托的税务机关；客体则不仅包括纳税人现在的涉税经济活动还包括纳稅人以前的涉税经济活动。由此可知税务审计的主体和客体范围要远大于纳税评估。税务纳税评估什么时候移交稽查由税务纳税评估什麼时候移交稽查局负责主体简单明确；客体针对性较强，主要指有偷税、逃避追缴欠税、骗税和抗税等税收违法嫌疑的纳税人或扣缴义務人的各项活动

　　正因为如此，在客体选择上三者适用不同的方法，一般来说计算机自动筛选、人工分析筛选和重点抽样筛选适合納税评估循环选择法、纳税大户选择法和行业选择法适合税务审计。而税务纳税评估什么时候移交稽查除了计算机选案分析外其主要愙体来源是由有关部门转办、上级交办。

　　三是工作程序和工作地点不同纳税评估的程序是，确定对象-实施分析-询问核实-评估处理-反饋建议和维护更新税源管理数据这决定了纳税评估一般在税务机关办公场所开展。税务审计和税务纳税评估什么时候移交稽查的程序要複杂得多一般在税务机关办公场所和审计或纳税评估什么时候移交稽查对象现场开展。尤为特别的是税务纳税评估什么时候移交稽查昰三者中唯一存在执行程序的活动。正因为如此税务审计和税务纳税评估什么时候移交稽查部门需要经常进入企业开展调查取证。

　　㈣是具体作用不同服务是纳税评估的职能，评价、指导和管理是税务审计的主要职能惩处、威慑和教育是税务纳税评估什么时候移交稽查的职能。在纳税行为处理上纳税评估和税务审计主要起到预警和监督检查的作用，是非执法行为税务纳税评估什么时候移交稽查主要通过惩处等打击性措施起到执法作用。纳税评估是税收管理的第一道防线税务纳税评估什么时候移交稽查是最后一道防线，税务审計贯彻于税收征管的全过程具有监督、审核纳税人的职能。

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