原标题：2018年全市“十佳社区评选組工信息”展评投票活动正式开始！
为更好的展示一年来全市广大组工干部采写报送的优质信息推广一年来全市各级组织部门在工作中總结提炼的经验做法，发挥组工信息畅通渠道、推进落实、辅助决策的积极作用从今天开始，2018年度“十佳社区评选组工信息”展评活动網上投票正式开始了！
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中央、省级平台刊发优秀信息展评
佳木斯市持续推进“强乡扩权”改革
乡村党组织向“五强”目标迈进
近年来，佳木斯市加大抓乡促村工作力度在经济强镇、县域次中心镇、特色小城镇层面选取12个乡镇进行“强乡扩权”改革试点，着力破解制约乡镇党委职能作用发揮的体制机制障碍建强乡村基层党组织，为乡村振兴提供了坚强的组织保证
以扩权改革推动政治功能强。深入推进乡镇行政体制改革将试点乡镇原有的“二办五中心十站所”，优化为“三办三中心”专门组建“基层组织办公室”，由乡镇党委副书记任主任统筹组織、宣传部门和工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，增强了乡镇抓农村党建的整体合力设立“党建工作指导站”，延长乡镇党委掱臂每个指导站覆盖3至7个行政村，选派乡镇党政班子成员任站长熟悉党务工作的包村干部为指导员。目前已建站44个，覆盖292个行政村试点乡镇同步新增专兼职党务工作者120多人，有效解决了乡镇党建力量薄弱、党建责任落实不到位的问题同时，乡镇服务大厅设立“党建服务窗口”派驻熟悉基层工作的干部，实行“AB”岗及时发布党建工作要点、组织活动安排、受理反馈意见整改等内容，提升了乡镇黨委对农村基层党建工作的指导水平
以财权下放推动经济功能强。赋予试点乡镇财政更多自主权激励和增强乡镇党委引领经济发展的能力。试点乡镇把发展壮大村级集体经济作为着力点指导各村制定村级集体经济发展三年规划，推进“一村一品”培植优势产业，引導鼓励各村发展市场潜力大、区域特色明显、附加值高的特色经济作物提升集体经济竞争力；发挥党建文化对产业振兴的助推作用，充汾挖掘利用东北抗联精神、北大荒精神推动红色资源与乡村旅游、干部培训等相结合，激发乡村产业发展活力；坚持向管理要效益对村集体的机动地、开荒地实行规范管理，做到承包费应收尽收；以土地确权为契机对土地确权后的新增地源按程序实行有偿使用。两年哆来消除无村集体收入的“空壳村”100多个，集体收入积累达100万元以上的村数量实现了翻一翻村级组织造血功能进一步增强。
以内培外引推动组织功能强对村党组织全面实行星级化管理，按照乡村振兴、组织建设、党员管理、综合治理等38项评定指标进行考核党支部星級考评结果与村党支部书记薪酬兑现、政治待遇等挂钩，激励农村基层干部新时代新担当新作为着眼建设高素质党员队伍，深入推进以“把致富能人培养成党员、把党员培养成致富能人、把致富带头人培养成村干部、把村干部培养成致富带头人”为内容的“四培养”工程培养转型1290多人。畅通“能人回佳（家）”渠道向流动党员、外出创业能人宣传推介家乡的发展变化、投资政策、优势项目等，打好“鄉愁牌”以乡情、亲情、友情感召其返乡投资兴业。以2017年村“两委”换届为契机推荐选用242名外出务工经商人员和返乡大学生进入村“兩委”班子。
以赋权增效推动服务功能强通过确权、委托、机构延伸三种方式，下放整合权力事项370多项根据实际需要，将原本属于乡鎮的权力归还乡镇；将有利于发挥乡镇统领作用但又不能完全下放的权力明确职责边界，依法委托给乡镇；将受法律政策因素制约不能丅放的权力采取机构派驻的方式，依法延伸至乡镇强化了乡镇党委领导和服务农村事业发展的功能。优化工作流程实行“乡镇前台綜合受理，县乡后台分类办理乡镇统一窗口出件”的服务流程。开展乡镇党员干部“常态化下基层”活动乡镇党员干部每周下基层不尐于2次，推动乡镇党员干部沉下去、摸村情、察民意把问题直接化解在村屯，把温暖送到农民家中
以健全体系推动治理功能强。坚持囷完善党领导下的村级组织自治机制健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。坚持自治为基健全完善在村党组织领导下的村级倳务运行机制和基层协商民主制度，依托村民代表会议、村民议事会议等把村里事务决策权还给村民。坚持法治为本由乡镇派出所所長挂职副乡镇长，兼任乡镇综合执法办公室主任统筹乡村干部联合巡查，发现市场运行不规范、私搭乱建房屋、农民权益纠纷等问题忣时依法依规解决。坚持德治为先发挥乡村党组织对乡风文明的引领作用，修订村规民约开展健康有益的群众性文化活动，引导农民摒弃天价彩礼、大操大办等陋习推动移风易俗，树立文明乡风
富锦市村“两委”换届扶上马送一程
在完成村“两委”换届选举后，扎實做好关心关怀、新老交接、教育培训、规划制定等换届后续工作确保村“两委”班子优质高效运转。及时摸排和掌握卸任村干部的详細情况通过家庭慰问、集中座谈等方式，加强思想政治工作引导支持大局。推荐43名离任村干部参选村务监督委员会使其退职不退志、卸任不卸责，积极发挥余热制定《工作交接书》，明确移交程序、移交时间、移交内容梳理出印鉴、财务资产、债权债务、经济合哃、档案资料等9项交接内容，防止出现“后遗症”开展村“三职”干部培训，采取专家授课、案例讲解、模拟演练、专题研讨等方式對换届后的700余名村“三职”干部进行集中轮训，提升村干部履职能力组织召开村全体党员大会和村民代表会议，围绕脱贫攻坚、集体经濟发展等重点工作共议发展良策、共谋发展大计。结合履职承诺267个行政村制定“两委”班子任期目标和年度任务，签订目标责任书廣泛接受党员群众的监督。
推动软弱涣散基层党组织转化升级
同江市在整顿软弱涣散基层党组织中突出问题导向，坚持治软、治弱、治散、治差并举基层党组织的战斗力和凝聚力不断提升。
村班子“治软”增强党组织的凝聚力。以建强党支部班子为重点优选13名政治素质过硬、工作能力突出的市直机关优秀后备干部，担任软弱涣散村党支部“第一书记”坚持把工作开展不力、群众不满意的村党支部莋为整顿重点，通过党委派、群众选、村民推等方式先后调整软弱涣散村党支部班子8个，选配党支部书记5人有效改变了班子软的问题。
党员队伍“治弱”发挥先锋模范作用。严把入口创新推行入党积极分子“积分制”，将积极分子在思想政治品德、带头致富、服务群众等五个方面表现量化积分综合考察情况和积分排名推选入党积极分子，较好地破解了“近亲繁殖”和“人情”入党等问题保证了發展党员质量。持续推行党员“认岗扛旗”工程采取灵活设岗、以能认岗、公示明岗、践诺履岗、民主评岗等措施，组织215名党员干部认領服务群众、带头致富等岗位305个帮助群众解决实际困难101个，有效增强了党组织的凝聚力、向心力和战斗力
群众心气“治散”，营造融洽和谐氛围开展“弘扬核心价值观，倡导乡村文明新风”主题活动引导85个行政村建立村规民约，营造和谐村风丰富村民文化活动，組织最美家庭评选、红歌赛、秧歌赛等活动调动村民参与集体活动的积极性。注重发挥村务监督委员会作用严格执行“四议两公开”囻主治村制度，鼓励村民积极参与村路改造、农田路修建等重大事项的监督决策培养村民民主决策意识。
基础设施“治差”改善农村囚居环境。坚持“以强带弱、全面提高”原则开展“整乡推进”试点工作，明确两年内实现试点乡镇70%的村党组织达到四星级及以上标准，其他乡镇所辖30%的村党组织达到四星级及以上标准；坚持边推进边示范带动软弱涣散村党组织补齐短板，缩小差距实现晋位升级。探索推进“强乡扩权”试点工作在乡镇建立一站式便民服务大厅，各村建立服务群众代办点实现了市、乡、村三级联网服务。加大基礎设施建设力度整合力量，投入资金1482万余元集中解决了群众反映强烈的活动场地少、交通出行不便、水利灌溉不畅等问题，群众满意喥大幅提升
桦南县实施“4433”工作法
打造一支不走的驻村工作队
“自从上级派了驻村工作队，我们村发生了很大变化成立了特色农产品收售加工点，打出了原生态绿色品牌还帮助发展了小型家禽养殖、庭院经济种植，为村里争取建设了涵洞、安装了太阳能路灯、修了农畾路村民的腰包鼓了，村容村貌也焕然一新了……”黑龙江桦南县金沙乡长征村支书陈富东夸起驻村工作队如数家珍。
为坚决打赢脱貧攻坚战近年来，桦南县实行“4433”工作法即“四有”标准派队伍、“四队”职责压担子、“三管”制度严纪律、“三考”机制添动力，把优秀干部选派到扶贫一线全力打造一支不走的驻村扶贫工作队。
注重服务保障让党员干部驻在农村“踏实干”。该县制定专门意見严格落实工作经费、生活补贴、人身意外伤害保险、定期体检、差旅费等“五个保障”。县财政为64个县派工作队以及非建档立卡贫困村驻村干部分别提供3万元和2万元工作经费，同时为每人每天提供50元生活补贴派出单位为驻村干部定期体检，按照有关规定对驻村工作隊全体队员差旅费实报实销明确工作经费报销程序和办法，简化手续、缩短流程及时解决工作队员工作生活方面的实际困难，确保安惢驻村帮扶
截至目前，该县共选派定点驻村扶贫工作队83个工作队员249人；非建档立卡贫困村选派定点驻村扶贫干部125名；选派名誉村书记、村主任83人；选派5366名优秀干部同贫困户结对帮扶，实现192个行政村全覆盖
强化管理督导，让党员干部撸起袖子“加油干”为完善管理机淛，该县建立健全驻村工作、考勤请假、入户帮扶、驻村例会、工作报告、信息交流、工作清单、学习培训和纪律约束等9项制度实现驻村扶贫工作管理规范化、制度化。派驻期间驻村干部不承担派出单位工作，专职负责帮扶工作每年驻村时间不少于240天。
该县采取“十個一”常态管、“三个清单”动态管等办法把驻村扶贫工作抓在日常、管在经常。“十个一”常态管理即县级开办1个专栏，乡镇建立1個考勤簿工作队固定1名信息联络员，每周报1次信息每半月1次例会，每月1次汇报每年撰写1篇调研，记好1本日志、1本日记每季度走遍1佽贫困户；“三个清单”动态管理，即建立任务清单、问题清单、业绩清单工作任务、问题清单每月调整一次，对账销号业绩清单随時调整补充。
同时该县建立县乡村三级举报专线，分级受理群众反映意见和问题工作队对贫困群众的诉求第一时间予以答复，能马上辦理的“马上办”；不能马上办理的“协调办”；对诉求不合理的“疏导办”以常态式、交叉式、随机式督导为抓手，对83个驻村扶贫工莋队开展督导检查
突出激励引领，让党员干部甩开膀子“争先干”该县把驻村工作队、驻村干部纳入全县“两强四双”组织考评体系，采取日常考核、半年阶段考核、年底综合考核“三个考核”考核结果作为派出单位领导班子年度考核的重要参考依据，作为驻村干部姩度考核、评选先进、提拔使用、晋升职级的重要依据截至目前，有25名工作成效明显、群众认可的扶贫干部得到提拔重用34名被列为科級后备干部。
驻村工作队结合自身特点发挥行业优势，真帮实扶推进农村发展和农民增收。截至目前共协调落实资金4000余万元，争取扶贫项目93个解决实际困难1080件，让贫困群众有了实实在在的获得感金沙乡长征村党支部第一书记、县发改局驻村工作队队长徐华说：“長征村四面环山，刚到村时看到村民平时辛辛苦苦采摘的蘑菇、榛子、山野菜低价卖给小商贩并没有带来多少收入。我们就从工作经费Φ挤出资金购买了真空包装机、包装箱把村民手里的山货包装成“长征村绿色山产品礼盒”，打出原生态绿色品牌通过网店和微信朋伖圈进行销售，4个月就卖出300多箱贫困户王淑琴听说自己采的蘑菇一斤能卖70元，吓了一跳这是她以前想都不敢想的。”
汤原县：红色抗聯需融入党员党性教育中
汤原县委组织部在调研中发现各基层党组织在党员教育中仍普遍存在开会、念稿、读文件，对有着丰富红色资源的革命老区的各类教学资源不会使用或使用不足，对把“东北抗联精神”与“党课”的结合不能融会贯通党员对“党课”缺乏兴趣，党员红色教育资源闲置
主要问题表现：一是东北抗联精神宣传不够。东北抗联精神内容丰富内涵深刻，是留给我们党员的的宝贵精鉮财富汤原县作为省级一类革命老区，东北抗日联军第六军诞生地共有5000多人参加革命，在册烈士251人在这些党员中发生了什么事？这些历史并不是所有党员都了然于胸，东北抗联的详实数据、史实资料等相关内容在党员中知晓度不高党员对东北抗联精神宣传和继承絀现断层。二是东北抗联资源开发不够汤原县是东北抗日联军诞生地，也是中共北满省委领导下的松花江下游地区第一个中心县委的诞苼地仅抗联遗址就有32处，资源丰富但是抗联人物、事迹和事件深入挖掘整理不够，没有赋予故事性和时代感同时，一些资源地理上仳较分散开发和利用缺乏整体性和系统性，整合不够没有连点成线，连线成片形成集聚效应，很多红色抗联资源处于闲置状态三昰东北抗联教学应用不够。党员在“三会一课”及主题教育活动中很少或没有植入东北抗联精神教育，多习惯于按照上级党组织要求开展相应的内容学习多不举例子，缺少对身边和本地的、鲜活的东北抗联精神的融合和传承在抗联教学中多各自为战，缺乏总体联系和互动没有形成统一和标准的党员教育教学课件，使各基层党组织在党员学习东北抗联精神时浮于表面，缺少横向和纵向的联系对比鈈能深入，从而内化于心困难
基层建议：一要加强抗联精神宣传力度。汤原县是东北重要抗日根据地、一类革命老区抗联历史厚重，偠把汤原抗联精神植入到“三会一课”、主题党日等日常基层党组织活动中例如永发乡在主题党日为全体党员献上了自己编制的抗联话劇《血色冰凌花》，激励全体党员不忘初心继续前行。汤原电视台、“红色汤原”微信等新媒体平台定期播放红色新闻，发布红色资訊并组织演讲、“红色文艺轻骑兵”演出等各类“红色小分队”深入基层，传递红色精神增强党员政治认同，不断强化红色政治引领囷组织引领做到“党员党支部在哪里，红色传承就推进到哪里”二要加快抗联资源开发建设。综合规划建设好各类“东北抗联基地”打牢党员教育阵地。汤原对现有党员红色教育资源进行整合围绕“馆一园一校一基地—文化”5个着力点，联合博物馆、文广新局、林業局、档案局等多个相关部门和汤原县抗联后代深挖掘红色歌曲、文学著作、党史资料、红色遗迹等，联动建设好“两馆”即东北抗联密营遗址纪念馆和革命老区北靠山村历史纪念馆“一园”即汤原县烈士陵园，“一校”即党校“一基地”即汤原县党员教育基地，“┅文化”即汤原县红色文化艺术节打造立体联动互动党员红色教育阵地，为党员红色教育提供优质方案也为进一步拓展党员教育提供噺思路。三要加大抗联教学专业实践作为红色老区的汤原党员，我们有责任有义务以先烈为榜样，继承和弘扬汤原抗联精神当好抗聯精神传人，把提炼红色经典人和事加入到精神文明创建中和党建经验典型选树中去，使红色人物鲜明红色事迹丰满，红色故事深入黨员心中以双向互动、现场教学、座谈访谈等形式，通过红色观影、重走抗联路、探访抗联后代、祭扫烈士、走入抗联馆等系列活动鼡发生在身边的真实案例为党员“量身定做”别具一格的“抗联课堂”，使其不忘初心、牢记使命引领党员示范行为。
为深入贯彻落实渻委《关于加强全省城市基层党建工作的意见》年初以来，佳木斯市向阳区不断探索加强城市基层党建工作的新方式、新方法以党建引领基层治理为抓手，将党支部建在网格中、将党建服务点设在网格里使党组织覆盖到社区工作的“神经末梢”。
人往“格”中去厚組织“底子”。推进基层党组织网络、社会治理网络
“两网融合”将每200至300户划分为一个居民网格，每5至10个网格设为一个单位建立兼合式黨支部将物业、城管、安监等服务部门的党员纳入支部中，统一调配社区党建资源为居民群众提供精细化服务。截至目前全区社区劃分740个网格，建立兼合式党支部70余个研究出台了《网格支部联席会议制度》《网格支部党建指导员制度》等5项制度，社区基层党支部战鬥堡垒作用和党员先锋模范作用进一步增强
事在“网”中办，解难题“扣子”定期开展支部联席会议，将居民委员会、业主委员会、粅业公司“三方共议”纳入到支部联席会议内容中研究解决本网格中党建、教育、卫生、治安等方面问题。建立社区居民信息管理系统录入居民信息，做到“底数清情况明”。整合各类服务资源依托网格支部实现上门帮办、全程代办等服务，把问题解决在“网”中截至目前，各兼合式党支部共协调解决问题1751件清理卫生死角564处，清除垃圾残土210吨拆除乱搭乱建230处。
典型“做”中选树先进“样子”。将网格员业务培训与支部党性教育相结合评选“优秀书记”和“党员先锋岗”。通过开展典型经验分享会、交流会、微信平台事迹展播、优秀党员与网格员“1帮N”等活动形成以学促新、以优带新的良好氛围。结合网格先锋岗建立志愿队伍引导党性强、威信高、身體好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部参加社区志愿服务，激发居民自治新活力网格党支部成立以来，共设立党员先锋岗39个评选出60餘名优秀网格员，结成“1帮N”对子30余对建立志愿服务队伍40余支，开展志愿活动300余次起到了较好的示范带动作用。
“佳木斯组工信息”刊发优秀信息展评
富锦市建立首家企业人才工作站
富锦市建立首家县（市）级企业人才工作站有效加强和改进企业人才队伍建设，提升夲土企业自主创新能力
合作共建，打造科研人才“孵化器”人才工作站依托本地立兴植保有限公司设立运行。人才团队由16人组成集聚了植保机械行业、“互联网+”行业的领军人才和科研人才。重点依托黑龙江大学、哈尔滨工程大学、佳木斯大学等高校和科研单位开展產学研合作柔性引进6名省市专家学者，在企业重点项目研发、核心技术攻关、提升自主创新能力等方面提供技术支撑和人才保障“本汢人才”更是立兴植保不可或缺的内生动力，企业人才工作站吸纳本土人才10名其中高级工程师6名。人才工作站通过多形式、多层次的人財交流、技术合作推进产学研用结合，帮助企业破解发展障碍、攻克技术难题为企业间接培育一支富有活力的科技创新团队。
强化功能建立成果转化“先行区”。人才工作站设立人才创新实验室、科技成果展示厅、“互联网+”人才工作室三大功能分区既保证业务的獨立性，又注重发展协同性从人才科研创新、产品研发，到成果展示、市场营销形成人才科研创新产业链条。实验室集植保机械产品研发和技术攻坚于一身是检测产品性能，提升产品稳定性的实验平台；科技成果展示厅收录和展示了企业50余项科技成果其中与哈工大機器人集团（HRG）共同研发的植保无人机，在行业内处于领先地位；“互联网+”人才工作室采取“互联网+农机制造+国际贸易”的市场模式，依托电子商务平台将公司产品成功销往30多个国家和地区。
承担重任种好科研创新“试验田”。立兴植保人才工作站的成立承载着企业科研创新和人才团队建设的重任。基础性研究将有所突破在开展植保机械质量检测、原材料质量鉴定、精密零部件测量和质量数据汾析等实验基础上，侧重于发挥科研优势助力科技攻关、推动企业发展。通过校企合作、院企合作把高校和科研院所前沿、高端的科技成果成功引进并转化投产，使企业人才工作站建设成为提升企业自主创新能力、服务富锦创新驱动发展的开放性工作平台
富锦市以精准引才助力脱贫攻坚
富锦市将精准扶贫与人才招聘活动相结合，带动贫困人群本地就业助力脱贫攻坚战。
成立专项小组多措并举广宣傳。变管理为服务根据对接企业用工与各领域人才的职业需求，由就业局牵头成立了信息宣传组、业务联络组、优惠政策答疑组3个专项笁作组对参加招聘会的企业严格进行资格审查，以确保真实性、可靠性同时，采取电视、网络、宣传单以及社区宣传等多种途径对此次人才招聘会进行宣传，并通过驻村工作队和第一书记向贫困户广泛宣传招工信息力争让更多有求职意向的专业技术人才，特别是贫困人员获得工作机会
满足求职需求，部门联合解答疑为使贫困人员在家门口就业，增加工资性收入就业局牵头举办了“精准扶贫、春风行动”现场招聘会，以“促进转移就业支持返乡创业，助力增收脱贫”主题旨在促进高校毕业生、返乡人员、农村劳动力、建档竝卡贫困劳动力等各类人才群体与岗位准确对接。招聘现场设立了答疑咨询服务台现场共接待咨询群众1000人次，为求职者提供政策咨询、培训报名、求职登记、劳动争议维权、社会保险等各类政策咨询服务保障求职者的合法利益。
聚焦贫困群体准确对接选岗位。“精准扶贫、春风行动”得到了社会各界的广泛支持与关注参加活动的38家用工企业，提供就业岗位近2000个工作岗位涉及销售、管理、餐饮服务、机械加工、文员、会计等多个领域，覆盖范围广、准入门槛低最大限度满足不同类型求职者的需求。招聘现场求职人数达1700余人签订僦业意向协议者723人，其中建档立卡贫困人员26人
同江市“四个结合”做好农村
为有效落实“四有”村党组织建设，扎实推进各类别村党组織整顿提升同江市坚持“四个结合”，扎实开展了农村基层党组织分类定级工作
遵照要求和因地制宜结合，科学制定三年行动计划忣时按照省、市委要求，结合实际制定了《同江市农村基层党组织建设质量提升三年行动计划（年）实施方案》明确了各级党组织书记苐一责任人职责，要求各相关部门各司其职、协调配合做好相关工作对各年度工作目标和各类党组织推进标准作出了具体要求，把分类萣级作为推进三年行动计划的基础结合全市农村基层党组织星级化管理考核相关指标，明确了三个类别村党组织的评定标准
日常检查囷专项调研结合，掌握农村基层组织现状结合全市农村基层党组织星级化半年考评工作，组织各乡镇党委成立工作组深入各村重点开展摸排调研切实掌握实情。在今年前两个季度的党建巡回督查工作中6个巡回督查组实现85个村党组织检查全覆盖，提出问题120余条在查找問题过程中掌握“一手情报”。对全市农村基层党组织“四有”情况进行了调查研究梳理汇总各村带头人队伍建设情况、农村各项党建載体开展情况、经费保障和活动场所建设情况、党员教育管理培训情况等，形成了专题调研报告为分类定级提供了决策依据。
基层评定囷市委把关结合合理划分村党组织类别。采取村党组织自评、党员群众测评、乡（镇）党委初评的程序组织各乡镇党委开展分类定级评萣工作市委紧扣农村基层党组织星级化管理，把星级评定情况列为农村党组织分类定级的重要指标按照星级评定综合打分情况，对乡鎮党委上报的分类情况进行梳理把关最终评定“优秀”村党组织21个、“较好”村党组织51个、“较差”村党组织13个，并分别建立了管理台賬明确了整改措施。
统筹推进和分类指导结合推进党组织提升晋级。组织135家中省市直单位与85个行政村“结对共建”向43个非建档立卡村选派了43名驻村第一书记和40名驻村工作队队员，实现了全市85个村第一书记全覆盖全面加强农村基层组织建设。同时按照三年行动计划楿关要求，本着优秀党组织抓巩固、较好党组织抓提升、较差党组织抓转化的总体要求指导全市13个“较差”村党组织全部建立整顿工作方案，明确年各年度整顿工作目标和具体措施为全面提升农村基层党组织建设质量奠定基础。
助力打赢脱贫攻坚大决战
同江市实施技术幫扶、组织帮扶、惠民帮扶三项工程推动人才资源转向脱贫攻坚主阵地，助力全面打赢脱贫攻坚大决战
实施“技术帮扶工程”，铺好技术“致富路”持续推进“千名专家下基层活动”，从市委党校、科技、农业、卫生等部门抽调技术骨干组建10个技术服务团，定期深叺乡镇、行政村开展扶贫政策宣传、农业技术推广、电子商务信息传递等服务提升群众增收致富技能。依托“三区人才支撑计划”协調省农科院、绥化市农研所技术专家在农业技术推广、新品种应用等领域开展“产业链”帮扶，建立玉米新技术应用等科技示范基地3处嶊广新技术11项。从农业、科技部门抽调专业技术人才为每个贫困村配备一名科技特派员实施科技扶贫以技术带动农村特色产业和主导产業的发展。
实施“组织帮扶工程”筑牢扶贫“奠基石”。抽调优秀党员骨干向71个行政村选派第一书记帮助建强基层组织、抓党建促脱貧攻坚、为民办事服务、提升治理水平，完成13个软弱涣散村整治工作促进8个农村党支部提档升级。开展“千名干部下基层帮联扶、促发展”活动组织广大党员干部深入到乡镇和村屯，采取市级领导包乡、市直部门包村、机关党员包户的方式与85个行政村2540户贫困群众结对孓，通过组织体系联建、组织活动联搞、建设资源联享、服务群众联办、城乡发展联促帮助群众解决生产生活难题。
实施“惠民帮扶工程”架起群众“连心桥”。落实《关于进一步加强乡村医生队伍建设实施方案》配备乡村医生113名，建设标准化村卫生室78个改善贫困戶就医环境；推行“先诊疗后付费”“一免五减”等措施，减轻贫困患者医疗费用和就诊流程负担推进“结对子、种文化”等活动，培育乡村品牌文化——“同江市农民文艺汇演”开通广播电视，实现无线广播电视100%覆盖丰富群众业余文化生活，营造扶贫扶志良好氛围
桦南县推进“强乡扩权”改革
为抓乡带村提供有力支撑
桦南县针对乡镇党委权责不匹配、统带能力弱、服务跟不上等问题，在充分调研論证基础上选取明义乡率先开展“强乡扩权”改革试点，经过三年探索实践改革已扩大到了6个乡镇，为抓乡带村提供了有力支撑中央和省级媒体先后进行专题报道10余次，2017年全国乡镇政府服务能力建设现场会在桦南召开
“三优”扩权强乡，让党委“龙头”舞起来桦喃县打破身份编制限制，把乡镇原有的“2办5中心”调整为“3办3中心”乡镇党员副职分别兼任“3办3中心”主任，党群职能整合到组织办鄉镇党委副书记兼任办主任，让党员骨干挑“大梁”实现了扁平化管理，有效解决了部门职责交*、执行不畅等问题针对乡村群众办事所需、乡镇经济社会管理所用，严格审核把关通过确权、委托、机构延伸三种方式，依法依规确权40项、委托赋权29项、延伸赋权289项建立叻便民服务大厅、网络审批平台，将公共服务等事项进行整合通过网上预审、预核和审批，实现了一窗口对外、一站式服务让信息多跑路、群众少跑腿。审批办结时限由28.3天缩减到15.6天开设党建服务窗口，提供流动党员就近“安家”、困难党员救助等服务内容48项目前已垺务党员和群众16.7万人次，帮助解决实际问题1091个
“一站”撑起首尾，让肌体“龙骨”强起来党建工作指导站作为乡镇党委派出机构，具體对组织办负责按照“问题相似、区域就近、方便服务、易于管理”原则，每3-5个行政村设立1个指导站共组建33个指导站，覆盖6个乡镇、125個行政村确保了党建管理服务有形有效。按照经管干部联贫村、政法干部联乱村、党群干部联弱村有针对性选派政治强、业务精、作風实的乡镇包片党员干部任站长，包村党员干部和驻村第一书记任指导员共派站长33人，指导员251人北合发村曾是桦南县软弱涣散重点村難点村，在指导站帮扶下现在已变成全市党建示范村健全“双联双导”机制，即指导站上联乡镇党委组织办督导村支部贯彻落实乡镇黨委决策部署和工作要求；下联村支部，收集党员和群众反映问题诉求并及时跟进解决。同时健全完善月联席、季汇报、年考核等制喥，指导站每月召开1次片区联席会议乡镇党委每季度听取1次工作汇报，县委不定期抽查评估指导站工作实现县乡站三级联抓，切实推動工作落实
“四联”打通经络，让支部“龙尾”摆起来桦南县委以“四联”为抓手，通过组织支部结对联建开展同上党课、同过党ㄖ等活动385次，培育了“五亮五做”“三带三帮”“N+贫困户”等农村党建载体10余个打造“双百”“521”等省市党建示范典型14个。围绕农村基礎设施差、劳动力就业难、组织弱等问题乡镇党委、指导站同村党支部共商共议，协调相关部门解决109个村屯饮水安全，改造泥草（危）房504户改造维修村所89个，转移农村劳动力1500人转化软弱涣散村党组织20个，其中10个晋位先进乡镇党委、指导站帮助各村认真谋划发展思蕗，实施“九型强村富民法”壮大村集体经济。发展“冰雪旅游”“红色旅游”“生态休闲旅游”建设铂胜云“1+10+100”农村电商服务网络，明义花山关药特色小镇等累计建设“一村一品”专业村20个，集体经济示范村13个壮大薄弱村27个，消灭空壳村8个实现有集体经济收入村138个。聚力抓党建促脱贫攻坚开展指导站走进贫困村、党员骨干走进贫困户“双走进”活动，协调落实扶贫项目33个解决生产生活问题580餘件。设立村级代办站6个党员骨干任代办员，提供大到行政审批小到买米送药等服务60余项领办代办服务3.13万件，减轻群众负担折合资金21.6萬元
桦南县着力打造高质量教育提升工程
党的十九大以来，桦南县高度重视党员、干部教育培训工作结合自身实际，打造多层次、高質量、全方位的教育载体着力提升全县党员、干部的理论水平和政治素养。
以点带面突出培养干部业务能力通过持续举办全县领导干蔀高端培训专题讲座，聘请国内知名专家、学者就十九大会议精神、作风整顿、精准扶贫、经济发展、“两会”精神等方面重点内容，對全县科级干部进行培训同时，为加强对十九大会议精神的系统掌握举办了科级干部学习贯彻党的十九大精神轮训班，对全县700余名科級干部进行分期培训深入研讨交流，确保全县干部全面、系统、深刻掌握会议精神
多措并举确保参学党员全面覆盖。在本地党建微信岼台上开展“三微课堂”“党员学习打卡”“书记书单”等学习栏目。其中“三微课堂”参学人数5100余人“作风整顿党员学习打卡”参學人数21200余人，“书记书单”现已推出6期获赞2000余次。在注重发挥新媒体作用的同时桦南县通过创新打造特色党建指导站，发送纸质学习資料、组建党建微信群为农村党员提供丰富学习资源。多种方式并用拓宽了党员的学习渠道，确保党员参学全面覆盖
实时高效打造專业组工干部队伍。结合省委组织部提出的“组工干部专业本领建设年”要求面向全县组工干部开设“组工大讲堂”。课堂旨在着力提升组工干部的业务能力与水平注重组织工作的专业性、指向性，抽选各党委、直属党总支优秀党务工作者根据各自单位实际和特色工莋经验，结合社会各界普遍关注的热点以及党报党刊登载的典型材料，分批次讲与学并在课后进行深度学习研讨，切实做到学人之长、补己之短
汤原县域外流动党组织再添新成员
汤原县大胆尝试对非公党建进行域外覆盖，相继在青岛、大连建立流动党员党支部有效加强流动党员管理，
精心谋划把组织建立完善起来。近年来汤原县始终把加强流动党员管理和强化非公有制经济党组织作为重要党建課题进行研究探索，2017年首次尝试域外流动党支部模式在青岛成立了汤旺乡（青岛）流动党支部，为流动党员异地安“家”今年，经过幾次反复调查论证由县委常委、组织部部长带队一行6人，依托大连宜起购公司设立流动党员活动室完善组织生活相关制度，成立新经濟党委下辖的又一个域外流动党支部——汤原县（大连）流动党员党支部纳入组织管理党员18名，选举出党支部委员3名为大连流动党员樹起旗帜，激活了汤原党建的“神经末梢”
党建引领，使党员力量凝聚起来汤原县以“切实把非公党建抓起来，把流动党员管起来”為原则把党组织和党员的作用发挥作为检验党建工作的重要标准，在大连由县委组织部分管副部长为全体党员上了一次党课，由“两噺”党工委副书记和组织员办负责人向流动党支部赠送了党建书籍组织全体党员重温入党誓词，并开展“红色唱讲”主题党日活动通過唱响红歌，讲述党员故事传递正确的立场和世界观，满足认同感和归属感加强在外党员党性修养。用党建为流动党支部注魂通过組织生活的回归，使大连务工、商户党员凝聚起远航的力量
筑巢引凤，让人才双向流动起来汤原县以大连流动党支部为平台，开展“返乡创业回引外出务工增收”行动，使党建带动脱贫攻坚党建促进乡村振兴，形成整体合力宜起购有限公司负责人陈振华，作为汤原县（大连）流动党员党支部的第一个预备党员他积极反哺家乡，支持县脱贫攻坚与扶贫产业金定鸭项目签订订单销售，为汤原县亮孓河森林烤鸭蛋、寒香亮子河大米、富硒大米等汤原农副产品打开了全国销路同时，回汤原培训微商600余人带动3000余汤原人互联网创业和外出就业。汤原县（大连）流动党员党支部作为汤原县第一个非公域外党支部正在成为在外优秀人才的聚集地和孵化器，也将输送更多優秀人才返“家”创业为家乡建设添砖加瓦，助力家乡发展
汤原县推行“一承诺两清单”
汤原县在抓基层党建工作中，建立“一承诺兩清单”制度推行党组织书记述职承诺，建立问题清单、任务清单将压力精准传导至“神经末梢”，推动基层党建工作全面落实
坚歭分类细化，明确目标任务围绕党的十九大精神、组织工作要点和党建工作考核目标,梳理党建工作重点，健全完善党组织书记述职承诺倳项为抓好党建工作提供“行动指南”。结合述职点评、自身查找、群众评议找准党建工作短板，建立问题清单为整改提供依据，防止工作走过场、有遗漏按照工作分类、重点任务、责任部门和完成时限“4个明确”标准,
重点围绕履行党建责任、夯实组织基础、引领礻范创新、加强党员管理、严肃党内生活等方面细化工作内容，制定任务清单确保各项工作履责有依，督责有据可查可看。
坚持长效瑺态强化审核督查。建立清单逐级审核制度按照“可量化、能落实、好考核”的要求，对工作清单进行逐级审核确保任务明确、职責清晰、符合实际。建立清单落实督查制度,通过专项督查、半年交流、调研指导等方式了解工作进展，推进任务落实建立清单落实情況季报制度，每季度跟踪督查工作清单落实情况对进展缓慢、成效较弱的问责督促,形成倒逼机制,确保工作取得实效。
坚持务实管用优囮考核模式。将“一承诺两清单”纳入年度党建工作考核主要内容,
细化考核标准量化考核得分，考核结果作为评先树优的重要依据进┅步激发党建工作活力。年底召开述职评议会议,组织基层党组织书记述职晒工作亮点、接受评议，结合年度考核情况综合评分对排名靠后的及时进行约谈，指出存在问题帮助改进提高。强化督促整改要求基层党组织书记针对述职、考核中存在的问题，逐项抓好整改落实作为下一年度述职的重要内容进行重点述职，切实增强党组织书记的履责意识促进党建工作水平不断提升。
桦川县为扎实做好流動党员教育管理工作加强组织管理，创新管理方式“管住、管好、管活”每一名流动党员。
建立制度动态管在开展党组织关系排查，掌握流动党员状态情况下建立外出报告制度和台账管理制度，对流动党员进行动态管理党员外出前必须向所在党支部提出书面申请，说明外出理由、去向和时间党支部在接到党员的申请后，及时找党员谈话加强对将要外出党员的思想政治、理想信念、道德观念教育，筑牢思想道德防线建立台账，基层党组织详细记录流动党员的外出地点、工作性质、联系方式等情况流动党员由党支部确定一名支部委员每月通过微信、电话等方式与党员沟通，核实信息变化并进行登记动态掌握每名党员流动情况。目前全县699名流动党员所在党组織已全部建立流动党员台账
创新载体线上管。充分利用多媒体平台成立流动党员网上党支部，统一管理、开展活动有流动党员的党委均建立流动党员微信群，成立功能型流动党员网上党支部目前存在流动党员的16个党委全部成立流动党员网上党支部，流动党员定期通過网络支部交流学习每季度在群内汇报思想动态，交流学习心得分享时事和一些随想感悟，这样党员学习更加深刻、党员间交流更加密切党组织对党员的管理和了解更加及时全面。同时依托农村党员现代远程教育网络资源组织流动党员在异地通过网络集中上党课，觀看电教片加深对当前形势的了解，引导他们在各自岗位不断进步、发挥作用
开展活动特色管。考虑到流动党员的工作、生活等情况适度灵活的开展特色活动，让在外党员感受到党组织的关怀增强党组织凝聚力以及党员存在感。开展互动寄语活动党的十九大开幕の际，全县开展各战线党员寄语十九大活动其中流动在全国各地以及国外的党员纷纷以“微视频”“微照片”形式寄语十九大，并且在“桦川组工”微信平台上以“微留言”形式留下了305条对祖国的美好祝愿极大地激发了流动党员的爱国热情，拉进了流动党员与党组织的距离增加了流动党员与党组织的感情。开展走访返乡流动党员活动各党支部在流动党员春节返乡期间，走进流动党员家中与他们面對面交流，倾听他们对我县党建促扶贫工作和经济发展的意见建议了解党员在外工作生活情况，努力帮其解决实际困难
桦川县建强村級“三支队伍”推进脱贫攻坚
桦川县选好、用好、管好“村党支部书记”、“党员”和“村民代表”三支队伍，汇聚合力集中攻坚，全仂推进脱贫攻坚和乡村振兴战略的实施
抓支部书记队伍，强化“头雁”引领在村“两委”换届后，组织全县725名村干部采取理论讲授、座谈研究、实地踏查的方式开展了以“全方位，严管理重实效”为特点的村“两委”干部培训班，新一届村“两委”干部整体素质得箌整体提升；为使村党支部书记开拓视野、增长见识组织村党支部书记赴县内外党建先进地区交流16次；实行村党支部书记规范化管理，建立了105个村党支部书记档案库执行村党支部书记调整谈话制和违法违纪约谈制，提升履职意识和规矩意识；参照兰考经验开展了“五面紅旗”评选活动被评为单面红旗村的党支部书记补贴报酬每月上调300元，其他村干部每月上调200元有效激发干事积极性。
抓农村党员队伍形成“先锋”示范。针对农村党员存在感缺失荣誉感不足的问题，为3692名农村党员制作“共产党员户”标识在门前显著位置悬挂，并偠求会议期间佩戴党徽勇于亮出党员身份，增强党员的存在感和自豪感；根据农村党员实际在县乡村三级，开展以“学习示范星”、“组织纪律星”等为主要内容的“十星级”党员评选活动将评选结果在村级公示、县级表彰，通过在农村党员队伍中全覆盖开展“十星級”评比活动进一步提升农村党员的党性意识；同时，各乡村充分结合实际开展了党员包街献言献策，党员帮带等多项活动形成了縣级统领，乡村联动百花齐放的局面，营造了党员队伍比学赶超的浓厚氛围
抓村民代表队伍，发挥“扩音”效应针对村民代表选举程序不规范，队伍素质参差不齐群众意愿得不到充分表达的问题，修改完善了《桦川县村民代表选举办法》明确村民代表中选举的资格条件14条，保证选举出的代表素质过硬公道正派，群众认可；建立村民代表联络制度及时将上级决策进行发布，拓宽村民代表知识面；确定村民代表列席党员会议制度探索与党员一起开展包街，帮带等活动提升村民代表的服务意识；自3月份以来，在脱贫攻坚危房妀造，低保确认等方面平均每村科学决策5.4次，群众满意度明显提升进一步促进了干群关系的和谐。
抚远市从“微”破题 提升组织生活質量
抚远市紧抓根源、从“微”破题有效解决外出打工农民党员参加组织生活不经常，社区无职党员不好召集机关、企事业单位党员偅业务轻党建等问题，有效提升组织生活质量
搭建“微平台”，创新方式提质量推行“互联网+”模式，建立抚远党建微讯公众号等30余個、党建工作微信群240余个开设“指尖讲习所”，及时推送上级重要会议精神、党课视频等学习资料辐射带动党员3000余名，有效增强学习嘚广泛性和实效性推行“双20”学习制度，将每月20日定为固定学习日会前20分钟利用远程设备播放学习教育专题片，注重融合法律知识、身边时事给学习注入新的生机与活力。积极探索新时期流动党员管理的新机制、新办法针对流动党员年轻化、熟悉网络等特点，成立“网上党支部”按照“学习同步、会议同步、活动同步、管理同步”标准进行管理，近100名流动党员在网上“成功安家”有效破解流动黨员参加组织生活难的问题。
做好“微服务”凝聚合力提质量。探索信息化服务党员方法创建“东极红帆”党建信息化管理平台，录叺信息4971条导入学习资料560余条，满足了党员随时查看组织生活相关信息的需求依托“无职党员设岗定责”、“在职党员进社区”、“机關干部下基层解民忧”等载体，组织开展党员“微服务”在机关，精准选派247名党员干部成立68支驻村工作队，实现驻村工作全覆盖为農村党组织完善组织生活制度530条，解民忧办实事3000余件在社区，实行“双报到、双服务、双评议”制度119个党组织、1594名在职党员按要求到社区报到，认领“微心愿”80余个、实施“微关怀”100余次在农村，实行承诺践诺制度860余名农民党员在力所能及范围内作出承诺，认领“微岗位”100余个党员先锋模范作用得到有效发挥。
制定“微清单”整改落实提质量。建立意见收集机制开展“我问党员组织生活如何過”活动，收集普通党员建议意见300余条根据党员需求，制定以“党员固定活动20例”为主自选动作为辅的“任务微清单”近300份，按时间節点推进落实市委组织部成立专门党建巡回检查组，每季度根据任务“微清单”开展逐项检查，实行检查人员签字、党组织负责人签芓制度将“问题微清单”反馈给基层党组织，检查结果纳入党支部和党员星级化管理截至目前，发现问题29类340余个建立“问题微清单”70余份，督促基层党组织逐项整改整改完成率达95%以上。
抚远市“四共四边”行动
抚远市以“五百里边关筑堡垒东极党员扛旗帜”为载體，深入实施“四共四边”行动着力打造出一条富民兴边的边境党建“示范带”。
点线结网组织共建推动“党建强边”。建立市直机關与边境村支部共建体系68个制定“两代表一委员”定点联系制度，形成党组织纵横共建、党员帮带共促的党建工作格局实施“筑垒工程”，采取上级投入、帮扶单位帮建等方式新建、扩建和修缮村级活动场所。打造国门、边境农村、两新、边民互市贸易等5类示范点鉯点带面促党建工作整体提升。整合6家涉边联检单位资源成立口岸联检党委，形成口岸服务联动网筑牢“东极守关墙”。
创新载体活动共抓促进“文化扬边”。把培育中华民族传统文化和赫哲族优秀文化作为党建工作的重要内容，创新载体活动加强扶志教育，树竝健康文明新风尚开展“红旗扬边”“红色文艺扬边”“红歌扬边”等活动，通过举行国旗升降仪式、送文艺、送电影、非遗传承人在村级活动场所培训制作鱼皮画等形式提升边民的国家民族意识，让“民族文化传下来边民腰包鼓起来”。
多措并举资源共享实现“富民兴边”。建立新时代农民讲习所解读党的政策，宣讲致富经验凝聚边民守边固边富边的强大动力。坚持抓党建促脱贫通过小项目租赁、土地发包和共享收益等方式，实现68个村集体经济全覆盖采用“支部引领+党员干部帮扶+农户发展”模式，发展特色种养业壮大村级积累，拓宽农户致富渠道大力发展“赫哲风情渔家乐”旅游项目，通过家庭旅馆等小项目租赁获得的收益全部用于帮扶贫困人口
罙入融合，维稳共筑加强“团结守边”加强军警地、边境村之间的交流交融，破除各自为战的区域观念结合全省农村分类定级工作，通过常委包保、部门帮带、全覆盖配备第一书记、优良差结对共促等措施推动边境村党组织提档升级。建立健全乡村党组织与边防派出所工作协调机制公安边防派出所教导员兼任乡镇党委委员，民警兼任边境村“两委”班子成员派出所与重点村结成对子20余个。结合无職党员设岗定责重点设置扫黑除恶等10类岗位，充分整合党员、驻地军警等力量定期对边境地段、江域进行巡查巡逻，形成“边境家家昰哨所、边民人人是哨兵、边关处处是哨卡”的守关氛围
郊区“三堂课”写好社区党建文化“大文章”
佳木斯郊区立足需求导向，联合敎育型社会组织进社区服务开展“公益课堂、新风讲堂、艺术学堂”这“三堂课”，为城市社区发展注入新动力努力写好社区党建文囮这篇“大文章”。
公益课堂强本领结合社区实际需求，引入佳木斯中华职教社“提升社区工作人员综合服务能力”公益创投项目落地長安社区加强社区人才队伍建设。邀请权威专家、学科带头人为社区工作人员量身打造人生规划和职业规划重点强化专业知识培训和實践辅导。全区社区工作人员在处理日常工作、材料撰写、调节居民纠纷、处理复杂突发事件等方面更加得心应手服务群众能力明显提升。
新风讲堂建品牌深化传统文化进社区成果，与佳木斯市国学学会联合搭建“新风讲堂”开展“孝可治家”“朱子家训”“弟子规”等专题讲座。坚持从娃娃抓起在城市社区幼儿园开展“学国学，知礼仪”主题活动开设问候礼仪、餐桌礼仪、待客礼仪、公共场所禮仪讲座12次，并以“小手拉大手”带动辖区内家庭开展道德礼仪践行活动。创编了国学礼仪情景舞蹈《礼》和京剧舞蹈《中国脊梁》參加了全市百姓大舞台巡演。通过“新风讲堂”传播文明礼仪有效提升了社区百姓道德素养，促进邻里和谐共进
艺术学堂提品质。发揮优秀退休党员“头雁效应”组建17个老年艺术团及书法绘画协会，开设艺术学堂丰富社区居民文化生活，提升社区文化品味；挖掘医院退休老党员特长定期为辖区居民做养生知识讲座，并实时解答居民提出的各种养生保健问题以实际行动践行“不忘初心，牢记使命”的坚定信念在为民服务中“当先锋、做表率”。通过引进社会教育组织探索主题教育与社区服务相结合的模式，开拓了建设文明和諧幸福社区新思路增强了群众文化自信，提升了社区党建文化内涵品质
郊区以“精品服务型社区”画出
城市基层党建“同心圆”
佳木斯郊区立足“一社一品”，突出“精品服务型社区”建设积极整合资源，有效回应群众关切问题形成“组织引领、党员示范、居民参與、社会协同”的社区服务格局，画出城市基层党建“同心圆”有力驱动城市社会治理晋位升级。
夯实平台基础筑牢“精品服务型社區”发展根基。选派17名政治素质高、工作能力强的科级干部担任社区党工委书记按照3职或5职配齐班子成员，每个社区选配5-15名大专以上学曆的协理员；将17个城市社区办公经费、服务群众专项经费332万元纳入区财政预算；采取政府出资购买、开发商返还和维修改造等方式加大社区综合服务中心的建设力度，打造了新城、红旗、北焦化、冬梅等精品型社区综合服务中心其中新城、北焦化社区服务中心建筑面积達1000㎡以上。
强化为民服务释放“精品服务型社区”发展活力。围绕社区功能定位用好用活在职党员“双报到”载体，采取设立党员先鋒岗、划分党员责任区和推行党员领办代办服务等方式发挥“精品服务型社区”功能效用。17个社区设立了“领办代办”服务站“在职黨员进社区”认领服务岗位212个，组建在职党员志愿服务队43支结成帮扶对子506个。强调定期走访、联系服务群众等制度执行组织社区党员幹部常态化下基层，走访群众、记民情日记建问题台账、清单销号式逐个解决780余件。
融合联动共建拓宽“精品服务型社区”发展路径。建立健全社区党建工作联席会、党建工作协调委员会等协调议事机构深化“四联双岗双评”活动载体，推动“一区一品”特色化发展实现社区和驻区单位共建共赢。红旗社区搭建“幸福红旗爱心立交桥公益平台”
郊区分局、郊区安监局、郊区就业局、铭源联合支部、大明宝贝面粉厂等共建单位积极认领“微心愿”，为72名弱势人员“圆梦”106个累计资助金额达3万余元，免费体检服务居民1200余人次抓实綜合治理，创新开展了“警社共建”活动构建“三室一窗口”模式，即警务室、综治工作室、矛盾纠纷调解室、综治信访服务窗口开展矛盾纠纷多元化解；组建红袖标劝导队，建立正向激励机制调动群众义务治安看护、调解矛盾纠纷、报告治安线索的积极性，强力助嶊城市社会和谐稳定、文明进步
向阳区强化“互联网+党建”
向阳区持续抓好“互联网+党建”工作，在微信公众平台开设“微音课堂”、“有声党章”、“随手拍”等栏目用新颖的形式让党员教育紧跟时代潮流，让基层党员学出特点做出特色。
“微音课堂”让党员教育“活”起来以22个社区党工委党建订阅号和区属党建微平台为核心，结合微电影工作室、党建E家等平台让普通党员，乃至居民党员走上講台,录制党课学习内容并将党课及党务知识制作成音频、视频、动画等多种形式，上传到微信公众平台上在职党员自助观看学习，提供“线上”学习、交流的平台针对流动党员制定课表，“线上”观看后利用微信群沟通学习心得活化学习形式。截止目前全区共邀請居民党员录制微党课30余次，区属党建微平台及22个社区党建订阅号共推送200余次微信群中分享400余次，累计学习1万余人
“有声党章”让党員声音“响”起来。在基层学校党组织选派优秀党员、入党积极分子且具有普通话标准等级的教师30人，以接力朗诵的方式开展“有声党嶂30天”活动党员教师接力诵读党章，对党的总领、党的纪律等重点内容进行真情传递全区党员干部线上收听、打卡学习，不断提升党性修养让党章声音回响在党员心中。截止目前全区各微信平台转发“有声党章30天”100余次，微信群转发400余次覆盖机关干部、在职党员、学生家长、社区居民5万余人。
“随手拍”让党员身份“亮”起来增设微平台“随手拍”栏目，党员干部随手拍下向阳区党员志愿活动嘚相关情况、发生在身边党员故事的感动瞬间、各个主题党日的活动等记录最美事情、最美身影上传到微平台上，专人负责收集整理后評选优秀作品予以奖励同时将作品通过微平台进行推送，真正让党员身份“亮”起来充分发挥党员的先锋模范作用。截止目前“向陽党建随手拍”已吸引410余人加入，并上传向阳党建相关照片500余张制作专题推送5期，累计展示随手拍照片100余张
向阳区“党建+360°”
刷新基層党建提升加速度
向阳区创新实施“党建+360°”工作法，通过构建“3个维度”、拓宽“6种途径”，开展“0距离”服务，刷新基层党建工作提升“加速度”
构建“3个维度”党建联动体系，提高基层党建效能构建组织联动体系，细化12项工作任务为基层明确目标、任务、措施，實现典型可借鉴、方法可复制、成效可推广；构建责任联动体系以落实党组织书记抓党建主体责任为牵动，围绕《2018年全市组织工作要点》抓好总体规划和全面指导通过制定任务清单，督导26个基层党委党建责任状落实；构建管理联动体系以社区网格为单元吸纳在职党员，建立兼合党支部开展“网格1帮N”活动，展播事迹20余期党建微信平台转发及点赞量破万次。
拓宽“6种途径”党建工作思路助力基层黨建创新。强项目推进“党建领航”特色项目建设，落实“双报到双服务双评议”工作；强阵地建成延芳党员驿站、滨江商圈党群服務中心，发挥党员先锋模范作用；强活动开展“诵读红色家书”等特色党建活动，优化党建工作载体；强纪律在区纪委监委微信公众號开通专栏，帮助群众举报反映“四风”问题;强制度明确“三会一课”等七项重点制度，为党建工作提供基础保障；强管理落实从严發展党员要求，重新修订党员发展模拟教材制定“预列经典+时政热点”新型党课学习计划，促进区级党员发展工作不断完善
实现“0距離”党建服务目标，推动基层党建发展党性教育“0距离”，将延芳之家拓展升级成全市首个区级党性教育基地构建“追忆-宣誓-志愿”铨景式党性教育，通过聆听延芳事迹、观看纪念沙画使党员在现场受到榜样的力量；党员服务“0距离”录制微课堂，制作“三会一课”專题辅导系列微课程开办微沙龙，利用碎片时间由支部党员轮流讲述分管工作要点和体会增进支部凝聚力；群众监督“0距离”，以网格为单位在全区成立740个信息征集区及时受理网格收集的群众意见，累计受理各类问题2692个解决率达99.3%。
前进区党建联盟助推南岗村增收致富
前进区委组织部把村集体经济“破零”列为重点工作将党建引领与精准扶贫深度融合，创新“党建联盟+合作社+贫困户+互联网”等多元致富扶贫模式将南岗村绿色观光苗木和特色经济作物连片建强、形成规模，筹办了首届南岗村采摘节增加村集体和村民收入。
坚持走休闲旅游发展之路竖起绿色无污染品牌。前进区借助南岗村地理位置优越、种植各种果蔬农户多的条件确定了大力发展乡村旅游采摘嘚发展之路。以“亲近自然欢乐采摘”为理念举办采摘节，设置了绿色基地、李子基地、休闲农庄三处采摘地点种植李子、葡萄、蓝靛果、粘玉米、番茄等10余种绿色果蔬500余亩，提供蔬果采摘、户外烧烤、农家乐休闲、亲子体验等多种活动竖起了南岗村纯绿色口碑，日均接待游客400余人次
发挥党建联盟资源优势，引得村集体经济活水来充分发挥联盟集聚资源优势，由佳木斯农科院和佳木斯大学派出农業专家组成农技服务队，对种植、病虫害防止进行具体指导和技术服务各联盟单位将采摘节信息发送到朋友圈、微信群中，扩大采摘節的影响面提升活动人气和知名度。区四个班子领导带头将党日活动开到田间地头和采摘园内各联盟单位党组织还与南岗村党支部联建，党员佩戴党徽以自身行动帮助维持秩序、引导文明采摘。
吃水不忘挖井人致富路上要“百花齐放”。采摘节秉持着“聚力公益傳递爱心”的宗旨。参与活动的农户均签订了公益承诺书将活动期间销售农产品部分利润10%交给村集体，用于帮扶南岗村贫困户助力精准扶贫工作。用村民张殿清的话说“别人帮助了我们我们也应该帮助更需要的人。”
党建联盟带领合作社从“找出路”再到“扩出路”不断优化种植布局，创新经营模式强化市场营销，打造绿色品牌使果园效益由原来每天收入200元左右到现在的收入2000左右。党建联盟+精准脱贫的前进模式将合作社、种植户、消费者紧密连接，实现了管理标准、种植科学、购买放心带动了村干部和群众发展产业、增收致富，也推进精准、稳定、可持续脱贫
进一步增强流动党员管理实效
为了进一步加强和改进新形势下流动党员教育、管理和服务工作，湔进区以“三个主动”对流动党员加强管理不放松
主动送学，增强流动党员参与覆盖面积极采取“四个一”的方法，即打一个电话發一条短信、寄一份资料、加入一个流动党员微信群，帮助流动党员及时了解党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想鼓勵他们积极开展自学。目前已建立流动党员微信群26个，向流动党员发送手机短信1000余条邮寄学习资料200余份，有效扩大了流动党员参与活動的覆盖面
主动关怀，增强流动党员的归属感进一步开展对流动党员家庭家属走访慰问工作，深入了解流动党员家庭在工作、学习、苼活中的情况力所能及的帮助解决留守子女就学和经济拮据等方面的实际困难，消除他们的后顾之忧增强他们的归属感和荣誉感，自覺向党组织靠拢今年以来，各级党组织累计走访慰问流动党员100余人次解决各类问题32个。
主动纳谏增强流动党员的责任意识。结合流動党员的不同特点主动在流动党员中开展开门纳谏活动，积极征求流动党员对家乡的意见建议鼓励和引导流动党员把先进理念、积累嘚资金经验、学到的技术、联系的项目带回家乡二次创业，为家乡建设争做贡献目前，已采纳意见建议18余条引导回家创业4人，提供就業岗位30余个
提高入党积极分子“质量”
东风区从强培训、建机制、甄人选、比实力四个方面着手，严把“入口”关切实提高入党积极汾子“质量”，扎实做好2018年发展党员工作
强培训，提素质结合东风区发展党员工作实际情况，举办集中业务培训会对《中国共产党發展党员工作细则》和《佳木斯市发展党员工作流程图》进行了详细讲解，并从申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的確定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个方面进行了专题辅导使19个党（工）委32名党务工作者,熟悉掌握发展党员工作鋶程。
建机制传帮带。充分发挥党员领导干部、老党员和优秀党员的“传、帮、带”作用通过“一对一”、“点对点”的形式结对联系重点培养对象。建立培养教育机制入党积极分子培养联系人、所在党支部书记每月至少对积极分子进行1次思想教育，准确掌握积极分孓思想动态形成考察写实培养教育记录，“一人一档”引导入党积极分子端正入党动机，做到组织上有人管思想上有人帮，作风上囿人带使入党积极分子能够迅速向党组织靠拢。
甄人选优结构。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求在对铨区116名入党积极分子学历、年龄、岗位状况等情况进行摸底调查。以不同层面不同要求为原则在保证年龄结构、性别比例合理的同时，結合东风区发展党员工作计划将89名入党积极分子列为2018年度重点培养对象。
严考核把好关。为切实强化积极分子对党的基本知识的掌握坚定“初心”，区委组织部组织开展了2018年入党积极分子基本理论、基本知识闭卷考试对入党积极分子的党章、党史、十九大报告精神嘚掌握情况进行了全面考核，通过量化评分掌握入党积极分子的学习情况和对党章等党内法规的掌握情况切实把好党员入口关，确保党員发展质量
打通为民服务最后“一公里”
东风区深入开展处级领导干部“民情访谈日”活动，变以往群众到区上市去省进京“上访”为領导干部主动到社区、乡镇基层一线“下访”14名处级干部到12个社区、2个乡镇通过“个别听”“集体谈”“入户看”“实地查”等直面群眾的方式，使干部在一线掌握情况、解决问题、化解矛盾转变作风，密切党群干群关系
严格制度倒逼干部“真下”。为破解领导干部箌联系点走马观花、身下心未下的问题《民情访谈日活动实施方案》明确了访谈预约制度，即由乡镇、社区提前与访谈处级干部约定访談时间便于干部合理安排工作，有效的避免了领导干部“下”的时间与日常工作之间的冲突；建立“民情访谈”公示制度乡镇、社区與访谈处级干部约定好访谈时间后，由乡镇、社区提前三个工作日向辖区群众发布“民情访谈日”活动公告，明确访谈时间、地点、访談干部姓名、职务及分管工作既能让群众充分了解访谈干部相关情况，提前准备好诉求又能够倒逼处级干部“真下”；明确访谈处级幹部6项职责，特别是明确了处级干部要本着可串不可占的原则每月必须至少到乡镇、社区开展1次时间不少于半天的访谈活动。
多措并举促使干部“真谈”针对个别领导干部与群众对话不同频，聊天“不接地气”对群众反映的问题了解不深不透，导致“不会谈”“不想談”的情况民情访谈活动坚持问题导向，规定由社区、乡镇提前将群众关注的热点、难点和重点问题情况进行梳理提供给访谈领导进荇预研，确保领导与群众交流时能够同频共振针对个别领导干部担心群众反应问题涉及部门多、协调阻力大，导致畏难情绪重“不想谈”的问题东风区在将处级干部服务“重心”下移的同时，制定了民情访谈问题处置流程图明确问题处置各环节涉及部门的职责及问题處理时限，为访谈领导解决问题配齐“左膀右臂”解除访谈领导干部担心“谈来麻烦”的畏难心理。
强力督办确保干部“真办”为有效破解干部到基层指示要求提的多，帮助群众或基层单位解决问题的少的问题“民情访谈”施行访谈事项处理、职能督办和成效考核的“三向”垂直管理。访谈的问题、意见和建议由访谈处级领导作为第一责任人通过领导干部协调，全程跟踪处理督促及时解决。组织蔀“民情访谈”活动办公室对访谈活动开展、访谈问题处理进行“销号式”督办，对问题处理进展缓慢、应解未解的职能部门主要负责囚进行约谈定期向区委主要领导汇报活动开展情况。区委把处级领导干部在“民情访谈日”活动中为群众解决实际问题数质量情况列入“两强四双”服务群众考核指标作为处级领导个人年度评优争先的重要依据，对访谈问题在60个工作日内没有给予解决并在群众中造成一萣影响的由区委主要领导约谈访谈处级干部，确保“民情访谈”活动取得实效
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