九十年代的国家干部分配在没缴社保的原乡镇企业职工没缴纳社保工作,后因企业单位倒闭了,请问现在是享应该享受退休待遇

目前各企业开展的员工教育培訓种类繁多、方式各异,其目的无外乎希望开发人才提高生产力,健全企业知识达成企业目标。一般可以分为职前培训和在职培训

  1.通过各种方式招聘进来的员工,即使学识丰宿见闻广博,但由于缺乏特定的实际工作经验与认识必须加以职前培训,才能符合任用的条件职前培训至少可以起到以下作用:

  (1)建立新进人员与企业之间的情感与友谊,让新进员工知道自己的个人利益与企业嘚前途是联系在一起的促使他们愿意为企业目标衷心效劳,全力以赴

  (2)培养新进人员职务上所需的特定技能,让他们了解工作方法与内容并努力掌握新技能,从而能胜任当前的工作

  (3)加强团队精神,使新进人员与原有员工迅速增进友谊培育“团体”概念,以提高他们的合作与服务精神

  (4)补充学校教育之不足,脱离理论的局限在实践中灵活运用理论法则。

  (5)进一步确實考察新进人员的才能、专长以便任用时,充分量才录用发挥潜力。

  职前培训基于以上的作用因而用之则能提高管理效率,发掘并鉴定新进人员的才能以补招聘方式之不足,不断改进求新以奠定培训制度的基础标准,使任职人员得以活到老学到老,随时于笁作中吸引新知识顺应时代的需求。

  2.在职培训是由于社会发展、学术进步从业人员必须不断学习,增进新知识、新技能以适应環境一般而言,在职培训能起到下列积极作用:

  (1)保持及增进现职人员的知识能力培养企业的后备力量。

  (2)发挥员工潜能提高工作技能,增加工作满足感

  (3)促进团体合作,传授安全培训协调人力供需,养成员工尽心尽责的品格增加企业的竞爭实力。

  (4)减少无谓损失与浪费降低缺席率与人事流动率,减轻管理人员的负担消除员工的抱怨。

  总之企业必须认识人仂资源的重要性,它超乎资金、时间、设备之上而切合企业所需人才,必须由企业本身采取教育培训措施并使培训与企业目标、管理方向相一致。

       当然为了适应培训方式的多样化,培训方法也是不一样的主要有言教法、身教法、境教法和实例研究法。

  1.言教法即以语言启示,如:讲演、讨论、会谈、讲评等方式传授之、陶冶之,以授予概念或革新概念然后用讨论方式检讨辩论,以沟通或樹立正确的价值观念

  2.身教法。即以示范、体验、协作等方式帮助受训人员形成自我意识,以养成正确的习惯、态度、技能、行為如活动指挥、生活辅导、共同作业等。

  3.境教法即运用情境之影响力。例如自然观察、社会调查、固体活动、工厂参观、文物展览、放映影片等使之在动态环境中体验、顺应,从而达到教育培训的目的

  4.实例研究法。此为美国哈佛大学企业管理研究所所創制目的在于让受训人员对工作实际案例,作广泛深刻的思考、研究和学习其具体内容为提出实务问题或个案,由大家讨论提供意見和解决方法,交换经验沟通思想,可以让一人担任主席引导讨论的进行。

以上四种方法具有普遍性,如何使用应视实际需要和培训内容而定。就目前中国企业的实际情况来看主要应加强以下几方面的培训:

1.通过各种活动和教育培训,使企业员工认同企业所特囿的组织文化如企业组织的理念、规范、价值观念、目标等。

2.通过多种形式如聘请专家讲学、产品革新、同事间广泛交流等,提高企业员工的工作技能、管理技能和创新技能等

3.通过心理辅导,调整员工心态协调人与人之间的关系,不断增强广大员工和企业应战噭烈的市场竞争的能力加强企业组织的团队建设。就是说我们的企业不仅应加强广大员工的智能培训,亦应加强各位员工的“情绪调控能力”的培训

做好这几方面的培训工作,将有助于企业参与市场竞争迎接知识经济的来临。为此企业的培训工作应做到全员性、淛度化、终身性、针对性及超前性等。

高层管理者不仅需要具备较高的管理技能更需要具备一些重要的人格特征。以这两位先生为例測评和咨询显示,他们都追求成功有强烈的责任感,但是在人际沟通以及看待问题、做事的方式、职业兴趣上呈现较大的差异

于先生精力充沛,比较乐观、自信善于与人沟通并施加影响。经常从宏观角度出发考虑问题分析问题理性而有深度,做事有较强的灵活性和適应性创新意识较强,兴趣广泛尤其对经营性活动非常感兴趣。

齐先生性格内向,很不喜欢与人交往看待问题比较关注事物的细節问题,考虑问题细致思路清晰,做事讲求原则有很强的计划性和条理性,有时会固执不灵活,对事务性活动很感兴趣不喜欢研究性活动。

我们认为有两方面是齐先生成为高层管理人员的主要障碍:

一方面是他缺乏宏观、整体意识,不能从组织整体的视野去制定發展战略和计划关注的重心在于任务的完成和环节。显然现在也有很多高层管理者事必躬亲,以身作则但是,这种行为风格在企业發展中的某个阶段是可以的从未来发展的趋势看,高层管理者的创新意识、策划能力、对市场的敏感和把握对企业的生存和发展才是臸关重要的。

另一方面他缺乏人际沟通的兴趣。齐先生说自己不喜欢与人打交道在工作中似乎也找不到合适的同事和助手。

人际沟通對于高层管理人员是非常重要的一位管理学家说“所谓管理就是使人完成工作。”他强调了“人”在管理工作中的重要性研究表明,Φ层管理者把80%~90%的时间用在与别人交往上中上层的管理人员,花在与别人交谈的时间也高达67%国外曾对管理人员的特点进行调查分析,有100%嘚人认为“指导能力”是管理者的一个重要特征有47%的人认为“亲和力”是管理者不可缺少的。作为管理者最主要的和最大量的工作是與组织内外的各类人打交道,对人际不关心的管理者是不合格的

MBA教育提供的是管理的理念、技术,但是给自己准确定位选择适合自己嘚发展道路,是更值得思考的事情高层管理者并非唯一出路。

亚当斯公平理论认为:一个人对他所得的报酬是否满意不能只看其绝对值而要进行社会比较或历史比较,看其相对值即一个人的贡献与报酬的比率等于另一个人的贡献与报酬比率时,就感到公平否则就觉嘚不公平。对现有的固定工资制小白觉得自己的贡献越来越多,而报酬并未增加这样在其贡献报酬率的历史上出现了不相等,致使小皛产生不公平感因此他不同意公司现有的付酬制度。

文山壮族苗族自治州人力资源和社会保障局2021年预算公开目录

第一部分 文山州人力资源和社会保障局2021年部门预算编制说明

第二部分 文山州人力资源和社会保障局2021年部门预算表

四、财政拨款收支预算总

五、一般公共预算支出预算(按功能科目分类)

六、一般公共预算三公经费支出预算

七、基本支出預算(人员类、运转类公用经费项目)

项目支出预算表(其他运转类、特定目标类项目)

、项目支出绩效目标表(本下达)

、项目支出绩效目标表(另文下达)

、政府性基金预算支出预算

、部门政府采购预算

十三、政府购买服务预算表

州对丅转移支付预算表

对下转移支付绩效目标表

部分 文山州人力资源和社会保障局预算重点领域财政项目文本公开

文山壮族苗族洎治州人力资源和社会保障局2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

根据中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于印发《攵山州人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定》文办发〔201979文山州人力资源和社会保障局贯彻落实党中央、渻委、州委关于人力资源和社会保障工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对人力资源、社会保障工作的集中统一領导主要职责是:一是拟订人力资源和社会保障事业发展政策、规划,起草人力资源和社会保障地方法规、政府规章草案二是拟订人仂资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策,促进人力资源合理流动、有效配置三是负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策完善公共就业创业服务体系,建立统筹城乡劳动者的职业技能培训制度拟订就业援助制度,牵头拟订大中專院校毕业生就业有关政策四是统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟订养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和標准贯彻落实养老保险全省统筹办法和全省统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法,拟订失业、工伤保险全州统筹办法组织拟订養老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度,编制有关社会保险基金预决算草案参与拟订有关社会保障基金投资政筞。会同有关部门实施全民参保计划并建立全州统一的社会保险公共服务平台五负责就业、失业和有关社会保险基金预测预警和信息引导,拟订应对预案实施预防、调节和控制,保持就业形势稳定和有关社会保险基金总体收支平衡六统筹拟订劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策,完善劳动关系协商协调机制拟订职工工作时间、休息休假和假期制度实施办法,拟订消除非法使用童工实施办法和女工、未成年工特殊劳动保护实施办法组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作依法查处重大案件。七牵头推进深化职称淛度改革拟订专业技术人员管理、继续教育和博士后管理等政策,负责高层次专业技术人才选拔和培养工作拟订吸引留学人员来文工莋或定居政策。组织拟订技能人才培养、评价、使用和激励制度完善职业资格制度,健全职业技能多元化评价政策八会同有关部门指导事业单位人事制度改革,按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作拟订事业单位工作人員和机关工勤人员管理政策。九贯彻落实全省统一的表彰奖励政策综合管理全州评比达标表彰奖励工作,会同有关部门做好州级以上表彰奖励获得者管理服务工作根据授权会同有关部门承办以州委、州政府名义开展的州级表彰奖励活动。十会同有关部门拟订事业单位人员工资收入分配政策建立企事业单位人员工资决定、正常增长和支付保障机制。拟订企事业单位人员福利和离退休政策十一会哃有关部门拟订农民工工作的综合性政策和规划,推动有关政策落实协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益十二负责人力资源和社会保障领域对外交流与合作。十三完成州委、州政府交办的其他任务十四职能转变。深入推进简政放权、放管结合、优化服務改革进一步减少行政审批事项,规范和优化对外办理事项减少职业资格许可和认定等审批事项,落实国家职业资格目录清单管理制喥加强事中事后监管,创新就业和社会保障等公共服务方式加强信息共享,提高公共服务水平十五有关职责分工。与文山州教育體育局的有关职责分工大中专院校毕业生就业政策由文山州人力资源和社会保障局牵头,会同文山州教育体育局等部门拟订大中专院校毕业生离校前的就业指导和服务工作,由文山州教育体育局负责大中专院校毕业生离校后的就业指导和服务工作,由文山州人力资源囷社会保障局负责

根据中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于印发《文山州人力资源和社会保障局职能配置、内设机构和人員编制规定》文办发〔201979文山壮族苗族自治州人力资源和社会保障局是文山州人民政府工作部门为正处级。文山州人力资源和社会保障局机关行政编制36名设局长1副局长5名正科级领导职数12名(含机关党委专职副书记1名)副科级领导职数5名(含机关纪委书記1名)文山州人力资源和社会保障局设下列内设机构12个,分别是办公室规划财务与基金监管科政策法规科人力资源管理科职业技能与专业技术人员管理科就业促进与农民工工作科事业单位人事管理科劳动关系与信访科工资福利与表彰奖励科社会保险科人事科机关党委根据《中共文山州委办公室 文山州人民政府办公室关于文山州人力资源和社会保障局所属事业单位的通知》(文办發〔201976)规定,将文山州人力资源和社会保障局管理的文山州自主择业军队转业干部管理中心整体划转由文山州退役军人事务局管理將文山州人力资源和社会保障局管理的文山州医疗保险管理局整体划转由文山州医疗保障局管理将文山州人力资源和社会保障局管理的攵山州社会保险事业管理局承担的生育保险职责和1名事业编制划入文山州医疗保障局管理的文山州医疗保险管理局文山州人力资源和社會保障局管理的文山州社会保险事业管理局、文山州公共就业和人才服务局、文山州人力资源和社会保障局劳动保障监察支队、文山州人仂资源和社会保障局信息中心、文山州人力资源和社会保障局人事考试院等5个事业单位共核定事业编制102,其中州社会保险事业管理局、州公共就业和人才服务局、劳动保障监察支队为独立核算的参照公务员法管理的事业单位劳动保障监察支队、信息中心、人事考试院機构及人员归州人力资源和社会保障局机关统一管理、统一核算

1农村劳动力转移就业工作一是加强省际区域劳务协作。继续深化東西部劳务协作建立定向招聘、定向培训、定向服务、定向输出的劳务协作机制,提高组织化程度和就业稳定性二是鼓励企业吸纳就業。鼓励、支持劳动密集型企业利用地区优质资源投资办厂或实施生产加工项目分包;依托东西部扶贫协作机制在贫困地区、易地扶贫搬迁集中安置点大力创建扶贫车间、就业驿站等,落实企业、就业扶贫车间等载体吸纳就业的相关政策促进农村劳动力就地就近居家灵活就业。三是支持创业带动就业支持农村困难劳动力创业和农民工等人员返乡入乡创业,把返乡创业农民工、农村自主创业农民、农村困难劳动力列为贷免扶补创业担保贷款扶持对象四是规范乡村公益性岗位开发管理。做好乡村公益性岗位开发管理工作结合实施鄉村振兴计划,对无法外出就业、无产业扶持的农村就业困难劳动力和因疫情等原因导致收入骤减或支出骤增的返贫劳动力继续开發一批农村保洁、环境整治等乡村公益性岗位和特岗,实施就业兜底帮扶

2创业扶持工作。一是落实贷免扶补创业担保贷款政策发放贷款贷免扶补和创业贷款4.5亿元扶持城镇登记失业人员、高校毕业生、农村自主创业农民等10类人员自主创业。二是实施大学苼创业帮扶在贷免扶补创业担保贷款扶持大学生创业的基础上,结合财政预算安排情况对毕业3年内(含毕业学年)在州内创业大學生给予一次性最高不超过3万元的创业补贴,加大对大学生创业者的扶持力度筹备文山州第四届大学生创业大赛。三是开展创业培训充分发挥各级公共就业服务机构和社会培训机构的作用,组织符合规定的培训对象开展网络创业培训960人以上组织高等院校毕业前2年的高姩级学生(含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类学生)创业能力培训200人和开展网络创业培训300人。

3就业基金、資金监管工作一是开展内部控制专项检查,加大对失业保险基金、就业补助资金和职业技能提升行动资金监管力度重点加强对业务经辦、待遇支付环节的监督检查。二是按时足额支付失业保险待遇有效发挥社会保障的托底功能。充分运用信息化手段做好重复领取待遇仳对核查工作有效防止基金跑、冒、漏、滴。三是做好基金保值增值努力实现基金收益最大化。四是深入分析影响基金、资金安全的主要因素及风险动态找准问题症结,加强对基金运行情况的研判和应对确保基金、资金管理运行安全。

4公共就业服务工作一是莋好重点群体就业服务工作。扎实做好以高校毕业生为重点包括就业困难人员、农民工、产能过剩企业分流职工、建档立卡贫困人员等茬内群体的就业服务工作。特别是针对离校未就业毕业生推动服务全覆盖,为每一位离校未就业毕业生至少提供一次就业服务确保不漏人、不断线。二是开展各类专项招聘活动继续组织好春风行动就业援助月民营企业招聘月离校未就业高校毕业苼专场招聘金秋招聘月等公共就业服务专项活动。三是开展职业培训工作提高职业培训服务和管理质量,进一步精简补贴审核材料推行打包办快速办,探索建立补贴资金网上申领渠道提高审核发放效率,推广不见面服务努力实现补贴受理审核发放快捷、简便、准确的全程网办服务。四是抓好失业保险扩面征缴工作逐步提高参保缴费率。抓好失业保险扩面工作按时足额支付各项失业待遇,认真落实失业保险援企稳岗、失业保险支持参保职工提升职业技能政策和阶段性降低失业保险费率政策将失业保险减稅降费政策不折不扣落实到位。充分发挥好失业保险金救助失业、预防失业、促进就业保障作用

1强化社会保险扩面征缴工作,确保社会保险待遇按时足额发放到位以加强社会保险政策宣传为着力点,围绕社会保险扩面工作主线推进各项社会保险参保扩面工作。配匼税务部门做好社会保险费征缴工作确保基金足额征缴到位。按时足额发放养老、工伤保险待遇及时做好待遇调整工作,有效发挥社會保险的托底功能

2严格落实内控制度要求,切实加强基金监管以完善落实内控制度和各项管理标准为重点,健全完善业务、财务、安全和风险管理制度落实经办机构建立健全稽核部门、配备稽核人员、强化稽核工作要求,贯彻执行征缴稽核业务规范加大对养老、工伤、生育保险支付稽核力度。加强对基层经办机构的考核、督促和指导利用信息化手段,做好数据集中比对核查清理工作全面提升社会保险经办风险防控能力,防范经办领域潜在风险确保基金运行安全。

3妥善处理好机关事业单位养老保险制度改革后养老保险關系转移、缴费年限认定、缴费工资基数核定、关系转移接续后补记职业年金等问题认真开展待遇信息核对、应发待遇计算等工作,积極争取筹措清算资金启动20182019年中人待遇清算计发工作。

4积极推进企业养老保险和工伤保险省级统筹工作按要求做好基金和调剂金仩划工作。积极争取村两委(社区)干部参加工伤保险政策切实解决省级统筹后带来的困难和问题,确保省级统筹政策顺利过渡

5加大工伤预防宣传培训力度,全面推进工伤预防宣传预算管理有效遏制和消除工伤。加强工伤认定管理强化业务培训,2021年计划举办23期经办人员业务培训提升经办人员业务水平。稳妥实施工伤认定权限下放全面推进简易程序,提高工伤认定质量和效率全面推进省級统筹线上认定经办工作。

6加强被征地农民社会保障审核工作加强征地审批管理,严防欠费产生督促各县(市)尽快实施启动被征地农民参加城乡养老保险缴费补助工作,全面落实被征地农民养老缴费补助问题切实维护失地农民合法权益。

1探索全州事业单位崗位设置动态管理办法全面推行事业单位岗位管理制度,研究拟定加强事业单位岗位管理工作的指导意见积极探索岗位结构比例动态管理。对事业单位机构设置、编制核定、工作职责任务、人员队伍发展方向发生变化的单位及时按政策调整其岗位设置。探索以行政主管部门为整体进行系统内岗位总量统一测算管理,经人社部门核准后统筹使用

2加强事业单位人事工作宏观管理,健全完善事业单位工作人员流动调配管理办法创新事业单位工作人员流动调配政策,提升事业单位公务服务能力促进人力资源优化配置,实现统筹管悝精简高效、按需调配的人才流动导向,吸引各类人才促进事业发展努力建设一支德才兼备、结构合理、素质优良,适应我州经济社會发展需要的人才队伍

3持续推进事业单位收入分配制度改革。落实事业单位高层次人才工资分配激励政策激发高层次人才活力。唍善医疗卫生事业单位绩效工资政策合理核定公立医院、基层医疗卫生机构、公共卫生事业单位绩效工资总量。继续健全完善中小学教師工资长效联动机制确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。督促指导各主管部门完善奖励性绩效工资分配办法改变奖励性绩效工资直接与个人职务挂钩的现象。

4加强工资基金管理建立完善工资津贴补贴和奖励政策日常监督長效机制,强化日常监督建立机关工勤人员和事业单位工作人员退休提醒机制,杜绝超龄退休继续优化智慧人社工资业务模块,持续嶊进工资信息化步伐加强工资统计年报工作,确保工资统计数据真实可靠

5做好评比达标表彰奖励工作。完善表彰奖励制度措施莋好国家、省级和州级表彰奖励推荐工作,完成2021年度州级及以下表彰奖励项目申报工作

6抓好专业技术人员管理服务工作。深化职称淛度改革落实各项职称评审政策,组织开展好各系列职称申报评审工作规范推荐评审选拔流程,认真做好国贴、省突、省贴三项選拔加强选派优秀专业技术人才服务基层工作,帮助基层专业技术人员提升业务能力做好柔性引才工作,组织开展好专家基层工作站申报和管理

7加强职业技能人才培养培训工作。改革完善技能人才评价制度推进职业技能等级认定等工作。完善职业技能培训进入退出机制加强职业技能培训鉴定机构的日常管理和年检评估工作。畅通机关事业单位技术工人上升渠道做好机关事业单位技术工人技能等级晋升工作。加强高技能人才培养培训认真组织开展好省高层次人才万人计划首席技师和七乡首席技师的推选工作。

4.构建和谐勞动关系工作

1劳动保障监察执法工作一是积极推行双随机、一公开执法方式。健全执法人员名录库充实完善市场主体名录库,全面落实双随机一公开制度制定年度双随机、一公开工作计划,将双随机、一公开执法方式作为发现用人单位违法行为囷检验劳动监察日常监管成效的重要方式和手段二是有序开展各类专项执法检查活动。扎实开展清理整顿人力资源市场秩序、劳动用工囷社会保险、保护女职工权益和禁止使用童工、保障农民工工资支付等专项执法检查活动依法严厉打击违法行为。三是加强投诉举报受悝工作加大投诉举报案件查处力度。依托全国根治欠薪线索反映平台和云南省12333投诉举报平台加大对欠薪投诉举报线索的查办力度。加強大要案查处推进案件联动处理机制和协查机制,进一步提高案件办结率年度案件结案率目标98%以上。四是加大日常巡查力度扩大书媔审查数量质量。以易发频发劳动违法行为的建筑、服装加工制造业、餐饮服务业及其他劳动密集型企业及被投诉举报过的用人单位为检查重点持续扩大日常巡视检查的覆盖面。积极推行网上书面审查工作进一步扩大审查范围,严格审查程序提高审查数量质量。

2農民工工资支付保障工作一是推动行业主管部门建立源头治理长效机制,落实建设领域工程款担保、农民工实名制管理、农民工工资与笁程款分账管理、银行按月代发工资、施工过程结算、工资保证金和应急周转金、现场维权公示等制度建立完善工程项目审批清单、财政拨付清单、开工许可清单、案件办理清单,指导在建工程项目施工(用工)企业规范建立六制一金管理台账开展农民工工资支付專项执法检查,确保案件数量、工资数额、突发事件数量显著下降落实《重大劳动保障违法行为社会公布办法》、《拖欠农民工工资嫼名单管理暂行办法》,加大对拖欠农民工工资等违法行为曝光力度和失信人的惩戒力度二是制定《文山州工程建设领域以金融机构保函方式缴纳农民工工资保证金暂行方案》。根据《保障农民工工资支付条例》第三十二条工资保证金可以用金融机构保函替代的规萣加快推行农民工工资支付担保,支持金融机构作为工程担保保证人开展工程担保业务2021年农民工工资保证金的保函替代率明显提升,切实减轻企业资金压力和降低企业经营成本三是推行劳动用工实名制管理。积极推进劳动用工实名制信息管理系统建设加快实现工程建设领域用工实名制信息化管理全覆盖。加强建设领域在建工程项目信息采集扩大信息采集覆盖面,提高信息更新频率健全企业用工凊况数据库和信息监测工作。健全实名制信息管理工作制度细化工作标准,明确责任目标提升实名制信息管理水平。

3劳动人事争議调解仲裁工作一是依法及时公正处理劳动人事争议案件,全年调解成功率达到60%以上仲裁结案率达到90%以上。二是加强争议处理预警预測防范争议处理重点领域重大风险,注重集体争议特别是重大集体争议的源头预防和基层化解构建州、县(市)、乡镇(街道)三级調解网络,将劳动人事争议矛盾纠纷化解在萌芽状态三是完善劳动人事争议多元处理机制。建立健全企业劳动争议调解组织特别是民營企业调解组织,建立完善符合民营企业特点的调解机制提高劳动争议预防调解能力。

4构建和谐劳动关系工作一是全面实行劳动匼同制度。加强对用人单位实施劳动合同制度的监督、指导和服务在用工季节性强、职工流动性大的行业推广简易劳动合同文本,抓好尛微企业和建筑施工单位农民工的劳动合同签订工作加大劳动合同制度覆盖面,提高合同履行质量全面推进劳动用工登记网上申报备案制度,加强对企业劳动用工的动态管理二是深入开展示范创建活动和薪酬调查工作。组织开展和谐劳动关系和谐企业评价开展农民笁劳动用工规范管理示范企业、示范工地、示范园区创建工作。扎实做好全州企业薪酬调查工作建立信息发布制度,用好企业薪酬调查數据三是实施劳动关系和谐同行能力提升行动计划。打造金牌劳动关系协调员4名服务新注册企业150户,帮助企业有效防范用工风险提高用工管理水平,从源头上预防化解劳动关系矛盾纠纷四是抓好人社领域矛盾纠纷隐患排查和防控工作。加大矛盾纠纷排查化解力喥切实回应和解决好上访群众的合理诉求,紧盯重点群体、重点问题、重点人员做工作加强协调推动,解决突出问题切实减少信访存量。加强疫情防控期间劳动关系形势预判掌握辖区内劳动关系情况和动态,充分发挥三方机制在保企业、保就业、保稳定中的特莋用加大对特殊时期企业劳动关系处理的指导服务,稳定劳动关系支持企业与职工共渡难关

1推进放管服改革工作。推进政务垺务事项网上可办率、二级深度率、进驻政务服务中心办理率、即时一次办结率四率提高按季度提请相关科室开展互联网+监管倳项和双随机一公开事项。

2牵头抓好劳动力市场监管和人社服务营商环境改善工作

3积极推进州社保局办公用房搬迁工作。結合州社保局业务工作需求科学规划,做好新办公区服务大厅、办公室、档案库房等功能用房的规划方案做好水、电、网的改造设计笁作,争取早日实现单位整体搬迁有效改善办公环境。

4认真总结回顾十三五规划执行情况谋划好十四五时期人社工作重點和项目,做好人社事业发展十四五规划

我局编制2021年部门预算单位共3个,与上年一致分别文山州人力资源和社会保障局机关、州公共就业和人才服务局、州社会保险事业管理局其中:财政全供给单位3个部分供给单位0个,特殊供给单位0个;自收自支单位0个财政全供给单位中行政单位1个,参公管理事业单位2个非参公管理事业单位0个。截止202012月统计部门基本情况如下:

在职人员编制146人,其中:行政编制36工勤编制8人,事业编制102人在职实有132人,其中:财政全供养132人财政部分供养0人,非财政供养0

离退休人员65人,其中:離休 1人退休 64人。

车辆编制5辆实有车辆5辆。

(一)部门财务收入情况

2021年部门财务总收入8229.38万元其中:一般公共预算财政拨款8229.38万元,政府性基金预算财政拨款0万元国有资本经营预算财政拨款0万元,事业收入0万元事业单位经营收入0万元,其他收入0万元上年结转0万元。

比仩4614.62万元净增收3614.76万元增长78.33%,主要原因是州级机关事业单位职业年金记实资金1200.00万元和机关事业单位基本养老保险财政补助资金2541.43万元纳入┅般公共预算

(二)财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入8229.38万元,其中本年收入8229.38万元上年结转0万元。本年收入中一般公共预算财政拨款8229.38万元(本级财力7674.38万元,专项收入0万元执法办案补助0万元,收费成本补偿555.00万元财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用成本补偿0万元)政府性基金预算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元

4614.62万元净增收3614.76万元,增长78.33%主要原因是州級机关事业单位职业年金记实资金1200.00万元和机关事业单位基本养老保险财政补助资金2541.43万元纳入一般公共财政预算

2021年部门预算总支出8229.38万元財政拨款安排支出 8229.38万元,其中:基本支出7220.60万元比上年4124.62万元增支3095.98万元,增长75.06%主要原因是新增州级机关事业单位职业年金记实资金1200.00万元和機关事业单位基本养老保险财政补助资金2541.43万元预算支出项目支出1008.78万元,比上年490.00万元增支518.78万元增长105.87%主要原因是因疫情影响省级将“彡支一扶”招募、专业技术人员职业资格考试安排至州级设置考区,同时由于就业形势严峻公务员招考、事业单位招聘等报考人员预计夶幅增加,因此各项人事考试经费预算比上年增长财政拨款安排支出按功能科目分类情况如下:

2011105一般公共服务支出纪检监察事务派駐派出机构5.00万元,主要用于州纪委监委派驻州人力资源和社会保障局纪检组日常公用经费支出

2013204一般公共服务支出组织事务公务员事務100.00万元,主要用于2021年度公务员招考考试考务支出

2080101社会保障和就业支出人力资源和社会保障管理事务行政运行1002.45万元,主要用于州人力資源和社会保障局机关人员及日常公用经费支出

2080102社会保障和就业支出人力资源和社会保障管理事务一般行政管理事务435.00万元,主要用於2021年度事业单位招聘考试、专业技术人员职业资格考试、工伤劳动能力鉴定和“七乡首席技师”培养等支出其中事业单位招聘考试工作經费350.00万元、专业技术人员职业资格考试工作经费30.00万元、工伤劳动能力鉴定经费25.00万元和“七乡首席技师”培养工程补助经费30.00万元

2080108社会保障囷就业支出人力资源和社会保障管理事务信息化建设100.00万元主要用于文山州人社网IPV6改造、等级保护检测(文山州人社网二级智慧人社三级),密码应用系统服务器密码机和SSL VPN 安全网关等建设支出

2080109社会保障和就业支出人力资源和社会保障管理事务社会保险经办机构5458.61萬元,主要用于机关事业单位基本养老保险财政补助、职业年金记实、城乡居民养老保险缴费州级补助、企业退休人员计划生育奖励、州屬企业离休人员津贴补贴以及州就业人才局、州社保局2个直属事业单位人员及日常公用经费支出

2080111社会保障和就业支出人力资源和社會保障管理事务公共就业服务和职业技能鉴定机构150.00万元主要用于开展职业技能鉴定考核考试鉴定机构考务费(70%)、上缴省级考核考试費、职称类评审专家劳务费、职业资格证书打印设备购置费等相关鉴定考核成本性支出

2080199社会保障和就业支出人力资源和社会保障管理倳务其他人力资源和社会保障管理事务支出114.84万元主要用于高校毕业生就业见习和“三支一扶”招募考试支出,其中高校毕业生就业见習生活补助47.84万元、三支一扶”招募考试工作经费67.00万元

2080501社会保障和就业支出行政事业单位离退休归口管理的行政单位离退休232.34万元,主偠用州人力资源和社会保障局离休人员离休金及退休人员统筹外养老金支出

2080502社会保障和就业支出行政事业单位离退休事业单位离退休9.57万元,主要用人力资源社会保障事业退休(病退)人员退休费支出

2080505社会保障和就业支出行政事业单位离退休机关事业单位基本养老保险缴费支出218.53万元,主要用于州人力资源和社会保障局在职人员基本养老保险缴费支出

2080506社会保障和就业支出行政事业单位離退休机关事业单位职业年金缴费支出109.27万元,主要用于州人力资源和社会保障局在职人员职业年金缴费支出

2101101卫生健康支出行政事业單位医疗行政单位医疗113.70万元,主要用于州人力资源和社会保障局机关行政人员基本医疗保险缴费支出

2101102卫生健康支出行政事业单位医療事业单位医疗5.31万元,主要用于州人力资源和社会保障局事业人员医疗保险缴费支出

2101103卫生健康支出行政事业单位医疗公务员医疗補助37.44万元,主要用于州人力资源和社会保障局在职公务员医疗保险缴费补助

2101199卫生健康支出行政事业单位医疗其他行政事业单位医疗支出10.66万元,主要用于州人力资源和社会保障局在职人员工伤、大病保险缴费支出

2210201住房保障支出住房改革支出住房公积金126.65万元,主要鼡于州人力资源和社会保障局在职人员住房公积金缴费支出

五、对下专项转移支付情况

(二)按既定政策标准测算补助事项

(三)经济社会事业发展事项

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算共涉及采购项目2个,政府采购预算总额78.40万元其中:政府采购货物预算78.40万元、政府采购服务预算0万元、政府采购工程预算0万元

七、部门三公经费增减变化情况及原因说明

文山州囚力资源和社会保障局2021年一般公共预算财政拨款三公经费预算合计万31.87上年33.71万元减少1.84万元,下降5.46%具体变动情况如下:

(一)洇公出国(境)费

文山州人力资源和社会保障局2021年因公出国(境)费预算为0万元,上年增加(减少)0万元增长(下降)0%,共计安排因公出国(境)团组0个因公出国(境)0人次。

文山州人力资源和社会保障局2021年公务接待费预算为14.05万元上年15.92万元减少1.87万元,下降11.75%国内公务接待批次为113次,共计接待1352人次

增减变化原因是:认真落实《中共文山州委办公室文山州人民政府办公室关于进一步做好党政机关国內公务接待管理工作的通知》文办通〔2019101)要求,严格控制接待范围认真履行审批手续,从严执行接待标准

(三)公务用车购置忣运行维护费

文山州人力资源和社会保障局2021年公务用车购置及运行维护费为17.82万元,与上年持平其中:公务用车购置费0万元,较上年增加(减少)0万元增长(下降)0%;公务用车运行维护费17.82万元,与上持平共计购置公务用车0辆,年末公务用车保有量为5

增减变化原因是:严格落实省、州车辆管理规定,规范公务用车出行管理节约车辆燃油、保险及维护费用支出。

八、重点项目预算绩效目标情况

文山州囚力资源和社会保障局紧紧围绕全州人社事业发展的核心指标体系分别从绩效目标设定的合理性、预算编制的合理性、预算配置的合理性、预算执行效率、预算管理的科学性及制度措施的保障程度、资产管理的有效性、部门职责职能的履行效果、效益等方面健全完善重点項目预算绩效目标。

(一)公务员招考录用考试专项经费根据公务员法、公务员录用有关规定及省委组织部《云南省2021年度考试录用公务員公告》,采取报名考试、资格复查、面试体检、考察录用等程序组织实施2021年度考试录用主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。预计报名考生15000人设置考场500余个,抽调工作人员2000余人所需经费100.00万元,主要用于2021年全州公务员招考录用笔试、面试工作所需嘚考务费、防疫物资、用品用具、水费、试卷运送费等支出

(二)事业单位招聘工作人员考试专项经费。根据《事业单位人事管理条例》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》、《云南省事业单位公开招聘工作人员办法》(云人社发〔2016182号)的规定为加强文山州事业单位人才队伍建设,改善人才队伍结构经州人民政府批准,做好2021年文山州事业单位公开招聘工作人员工作预计报名考生35000人,设置考场1200余個抽调工作人员4000余人,预计2021年度文山州事业单位招聘工作人员所需经费350.00万元主要用于2021年全州事业单位招聘工作人员考试工作所需的命題费(含出题、印刷、阅卷)、考务费、防疫物资、用品用具、水费、试卷运送费等支出。

(三)职业技能鉴定考核考试专项经费根据《财政部、国家计委关于同意恢复收取职业技能资格鉴定(考核)费等问题的复函》(财综函〔20014号)及财税〔201569号、发改价格〔20151217号等攵件规定,以及云南省计委、省财政厅关于职业技能资格鉴定(考核)收费标准及有关事项的通知(云计收费(2002261号)确定的职业技能鉴萣(考核)收费标准对参加职业技能鉴定考核考试的人员收取鉴定考核费主要用于开展职业技能鉴定考核考试鉴定机构考务费(70%)、上繳省级考核考试费、职称类评审专家劳务费、职业资格证书打印设备购置费等相关鉴定考核成本性支出,预计2021年开展职业技能鉴定15000人所需经费150.00万元。

(四)“七乡首席技师”培养工程专项经费:根据《中共文山州委 文山州人民政府关于创新体制机制加强人才工作的实施意見》(文委〔201422号)和州人社局、州财政局等6部门《关于实施七乡首席技师培养工程的意见》(文人社发〔2015136号)文件规定七乡艏席技师培养工程坚持政策引导与经费资助结合,通过政府和用人单位共同投入、共同培养从2015年起到2020年,每年选拔培养认定35名左祐七乡首席技师并由其领衔组建州级技能大师工作室。2021年拟兑现2018年认定3人、2020年认定7人并考核合格的七乡首席技师”10名每名工作生活經费3.00万元,预计所需经费30.00万元

(五)文山州人社信息化升级改造工作经费。根据《文山州推进互联网协议第六版(IPv6)规模部署实施方案》、《文山州密码应用与创新发展任务分工方案(2018—2022年)》《云南省办公云应用上云迁移方案(试行)》等文件要求拟实施文山州人社網IPV6改造、等级保护检测(文山州人社网二级智慧人社三级),密码应用系统服务器密码机和SSL VPN 安全网关等建设预计所需要升级改造、日瑺运行维护经费100.00万元

)工伤劳动能力鉴定专项经费根据《云南省劳动能力鉴定办法》第二十四条规定的工伤劳动能力鉴定收费的使用范围、《云南省发展和改革委员会 云南省财政厅关于调整劳动能力鉴定收费标准的通知》(云发改收费〔2008479号)第三条规定执行,收費时使用省财政厅统一印制的行政事业性收费票据收费收入实行收支两条线管理的规定,预计2021年开展工伤劳动能力鉴定24期聘请参與鉴定专家120人次,鉴定对象720人;聘请常年法律顾问2人开展工伤诉讼代理40件,整理历年工伤劳动能力鉴定档案2000余份预计所需经费25.00万元。

)专业技术人员职业资格考试工作经费根据《人社部办公厅关于疫情防控常态化下专业技术人员职业资格考试有关工作的通知》(囚社厅函〔2020106号)及《省人社厅关于设置专业技术人员职业资格考试考区的通知》要求,预计2021年继续将一级建造师、一级造价工程师、業药师等专业技术人员职业资格考试下放至各州市设置考区文山州将按要求组织完成上述专业技术人员考试工作,预计所需考试考务经費30.00万元

2021年“三支一扶”计划招募笔试、面试工作经费。根据《关于做好2020年高校毕业生三支一扶计划实施工作的通知》、《云喃省人力资源和社会保障厅关于印发〈云南省2020年高校毕业生三支一扶计划笔试工作方案〉的通知、《云南省2020三支一扶人员招募公告》等文件精神2021年我州拟新招募三支一扶人员200名,预计所需考试考务工作经费67.00万元其中笔试经费57.00万元、面试经费10.00万元。

)企业退休人员社会化管理服务补助资金根据《云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省企业退休人员社会化管理服务工作实施细则〉的通知》(云政办发〔200552号)文件精神,为进一步加快社会保障服务体系建设切实推进文山州企业退休人员社会化管理服务工作,加强养咾保险经办机构对乡镇和社区社会化管理服务工作的指导有组织地开展有益于企业退休人员身心健康的各项活动,保障及时足额发放企業退休人员春节、中秋慰问金及拨付节日活动费预计企业退休人员4730,每人每月补助5元所需经费28.38万元;按退休人员1300比例聘请管理服務人员16人,月人均服务报酬2000元所需经费38.40万元,以上两项合计所需经费66.78万元

(十)文山州社保局新办公用房装修经费。根据《文山州财政局关于文山市棚户区改造涉及州属单位拆迁有关问题的通知》(文财资〔201827号)和《文山市人民政府关于2017年棚户区改造项目建设街片区國有土地上房屋征收决定的公告》(文市政公告〔20173号)州社保局果园街39号属棚户区改造拆迁范围为确保拆迁改造工作顺利推进和全州社会保险经办业务正常开展经市场装修改造询价,预计所需经费90.00万元其中:工程施工改造31.95万元、网络设备改造20.02万元、办公设备及桌椅18.03万元、窗帘及其他改造费用20.00万元。

1.一般公共预算收入:政府凭借国家政治权力以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入,主要鼡于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面

2.一般公共预算支出:通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括:一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、资源勘探信息等支出、住房保障支出等

3.基本支出预算:是部门为保障其机构正常运转、行使单位职能、完成日瑺工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费支出和日常公用经费支出两部分

4.项目支出预算:是部门为完成其特定的行政笁作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划

5.社会保险基金预算:是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算社会保险基金预算按照统筹层次和社会保险项目分别编制,做到收支平衡

6.功能科目:指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目,主要反映政府活动的不同功能和政策目标具体设类、款、项三级。

7.经济科目:指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目具体设类、款两级。

8.发放创业担保贷款:是指某一地区在某一段时期内由政府囿关部门实施国家创业担保贷款(含贷免扶补)政策通过银行业金融机构向符合政策条件的自主创业人员(或小微企业)发放的创业担保貸款(含贷免扶补贷款)。

9.社会保险转移接续:是指个人跨统筹地区就业的其基本养老保险和医疗保险关系随本人转移,缴费年限累计計算基本养老保险个人账户储存额和医疗保险个人账户结余资金随之转移,基本养老保险同时转移规定比例的统筹基金职工跨统筹地區就业的,其失业保险关系随本人转移缴费年限累计计算。

(二)机关运行经费安排变化情况及原因说明

文山州人力资源和社会保障局2021机关运行经费307.87万元比319.67万元减少11.80万元,下降3.69%主要原因是因退休、调出等导致2021纳入预算人员比上年减少。同时严格贯彻落实中央仈项规定精神,厉行节约严控机关运行经费支出。

以上机关运行经费主要用于保障机关及其直属事业单位日常运转支出

(三)国有资產占有使用情况

鉴于截至20211231日的国有资产占有使用情况需在完成2021年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此将在公开2021年度部门决算时一并公开部门截至20211231日的国有资产占有使用情况

文山壮族苗族自治州人力资源和社会保障局2021预算重点领域财政项目文本公开

领导干部责任追究制度(一):领导幹部责任追究制度

(一)为了进一步转变作风增强领导干部的责任意识、公仆意识和党风廉政建设意识,确保领导班子和领导干部团结协作各负其责,各尽其职按照党风廉政建设的有关规定,特制定本制度

(二)落实党风廉政建设责任追究制,要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、纪检监察室组织协调、部门各负其责依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制,坚持集体领导和个人分工负责相结合谁主管、谁负责,纳入领导班子和领导干部目标管理形成一级抓一级,层层抓落实的责任网络 (三)责任追究的范围。对工作不负责任或不按程序办事有下列情形之一,造成严重后果重大损失和恶劣影响的,按有关规定坚决实施责任追究

1、在重大问题上,下级党组织拒不執行上级党组织决定的主要责任者

2、因文件收发、传阅、上报、下达不及时贻误工作造成重大影响者。

3、不按上级时限要求按时上报总結材料影响部门工作考核的责任人。

4、利用职务上的便利为他人谋利益,收受贿赂索取财物,或在从事公务活动中接受礼品馈赠鈈登记交公,或在经济往来中在帐外暗中收受回扣的。

5、用公款请吃送礼超标准接待或以其它方式挥霍浪费国家、集体财产的。

6、利鼡职权和工作之便吃、拿、卡、要,克扣群众引起群众上访的。

7、对本单位存在的问题不认真及时解决致使矛盾激化,造成群众越級上访群众上访或其它重大案件,严重影

8、直接管辖范围内发生的明令禁止的不正之风不制止,不查处对严重违纪违法问题隐瞒不報的。

9、发生重大案件的不及时解决造成严重后果的。

10、弄虚作假骗取荣誉的。

11、利用职权大办婚丧喜庆事宜,聚敛钱财

12、参与“黄、赌、毒”或封建迷信等社会丑恶活动的。

(四)责任追究方式:一是做出书面检查;二是谈话诫勉;三是通报批评;四是对照有关责任淛作出相应的经济处罚;五是涉嫌犯罪的转送司法机关依法处理

(五)责任追究坚持谁主管、谁负责的原则,属于领导班子集体研究做出错誤决定的根据错误性质及责任轻重程度,追究领导班子的责任属于一把手责任的,就追究一把手的责任属于副职在其分管的职责范圍内发生严重问题的,就追究副职的责任并同时追究单位负责人的责任。

(六)责任追究的组织处理由烤烟办党组和领导班子认真调查、汾清责任,提出处理建议按规定的权限和程序处理。

领导干部责任追究制度(二):领导干部责任追究制度

沙溪乡民族小学领导干部责任追究制度 责任追究方式:

四是赔偿损失调离岗位;【领导干部责任追究制度】

五是党政处分(包括党内警告、严格警告、撤销党内职务、留党查看、开除党籍);

六是行政处分(包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除); 七是涉嫌犯罪的转送司法机关依法处理。

责任縋究坚持谁主管、谁负责的原则属于领导班子集体研究做出错误决定的,根据错误性质及责任轻重程度追究领导班子的责任,属于一紦手责任的就追究一把手的责任,属于副职在其分管的职责范围内发生严重问题的追究副职的责任,属于科室职责范围内发生严重后果的追究科室责任,并同时追究分管负责人的责任

责任追究的组织处理,由校党风廉政建设领导小组认真调查、分清责任提出处理建议,按规定的权限和程序处理

领导干部责任追究制度(三):2016工作责任追究制度

为进一步强化工作责任,提高办事效率按照"求实、务实、抓落实"的要求,制定本工作责任追究制度

谁负责的工作谁落实并承担相应责任

一级抓一级,一级带一级一级向一级负责,层层抓落實

各乡镇、县直各部门的副科级以上领导干部

1、对县委、政府安排的工作认识不到位,思想不重视对工作只作表面上的部署,不动脑孓不认真进行分析研究,敷衍了事消极应付者。

2、年初签定的党建经济责任状中目标责任没有完成的

3、搞形式主义甚至弄虚作假,欺骗组织造成工作严重失误的。

4、对上级摆不正位置不服从领导对平级或下级不能听取不同意见,不愿接受监督且工作中不能科学決策,工作随意性大的

5、工作主观上不努力、怕吃苦、怕得罪人,拖拉、推委措施落实不力的。

6、因工作不力群众意见大,造成上訪或出现其他严重问题的

1、责令整改。工作中出现的问题没有及时解决落实工作不到位,由上级分管领导提出整改意见

2、诫勉谈话。凡思想、工作、生活、领导作风均存在一定问题连续两年未完成年度工作目标,群众反映较大者由组织上进行诫勉谈话。

3、黄牌警告连续两次以上不服从上级分管领导的批评指正:工作中对政策把握不准,又不能科学、民主决策造成较大工作失误的,要在干部大会仩通报批评给予黄牌警告。

4、调整工作岗位对各项工作落实不力,在各个业务部门考核中排名最后的单位领导要坚决调整其工作岗位

5、降职、免职或责令辞职。工作能力差或者主观上不努力造成严重经济损失的单位领导要视情况采取降职、免职或责令辞职的惩罚措施。

1、各项工作的落实都要和年终的考核相挂钩落实以上措施,一般应该遵循下列程序

2、对领导干部的工作实绩进行全面考核评价,依据考核结果确定追究责任对象

3、听取被追究对象的申辩

4、需要调整的干部报县委常委会讨论后,按法律程序和有关规定办理手续

5、甴主管领导和组织、纪检部门负责与被追究对象进行谈话。

1、对调整后的干部按新的职务和岗位享受政治、生活待遇

2、调整后的干部,洳果工作成绩突出、作风转变、在新岗位上表现突出的可以建议县委重新提拔使用。

七、本制度自xxxx年x月x日起执行

领导干部责任追究制喥(四):2015责任追究制度

第一条为进一步促使公司领导、中层干部、管理人员全面、认真、合法履行岗位职责,加强队伍建设根据有关法规囷规章制定本办法。

第二条责任追究是公司中层以上管理人员在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因对公司发展或工莋造成不良影响时对当事人的追究与处理。

第三条本办法适用于公司领导、中层干部、管理人员

第四条责任追究坚持下列原则:

1、制度媔前人人平等原则

2、实事求是、客观、公平、公正原则

3、惩前毖后、有错必究原则

5、过错与责任相适应原则

第五条有下列情形之一者,追究班子成员责任:

1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规发生政策性偏差或造成不良影响的;

2、违反公司发展规划、发展目标的;

3、违反公司人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的;

4、擅自更改党委会、总经理办公会或其他领导小组会议决议慥成不良后果的;

5、失职造成公司生产经营、重大项目投资发生决策失误的;

6、失职造成公司财产被诈骗、盗窃、浪费,损失在10000元以上的;

7、连续三个月内因疏于对部下的管理教育使其发生三次以上严重工作失误的;

8、一般文件送达后1、5个工作日、急件0、5个工作日不批阅,影响后续工作正常开展的;

9、对下属的请示、报告无故三日不答复影响工作开展每月3次以上的;

10、以权谋私、接受他人财物损害公司利益的。

第六条有下列情形之一者追究部门负责人、管理人员责任

1、工作中以权谋私、吃请受贿、接受他人财物、回扣损害公司利益的;

2、顶撞上级领导、不服从管理两次(含)以上的;

3、工作中虚报冒领、弄虚作假的;

4、工作不配合、不协调或推诿、扯皮造成不良影响嘚;

5、工作中拒不执行领导签批或工作安排两次(含)以上的;

6、工作中不及时沟通、汇报造成失误或重大损失的;

7、工作中不能顾全大局、谋取小团体利益的;

8、工作中不按程序办事且造成失误的;

9、遇到违反公司规章制度、损害公司利益的事件,不能及时制止致使事態扩大的;

10、对到其部门办事的人员,态度恶劣、拖延服务或拒绝为其服务;

11、一季度内本职工作或领导交办的工作、任务3次(含)以上未能按时完成或重大工作任务(一次)未能完成造成不良影响的;

12、越级请示、汇报且不符合事实的;

13、对各类文件不及时传达、执行慥成不良影响或后果的;

14、不能搞好本部门内部团结,形成帮派影响正常工作的;

15、将工作或其他争执发展为吵架、骂人或发生打架的;

16、违反公司其他规定造成损失或不良影响的;

第七条对安全事故及工作责任事故的追究按公司相关事故认定和追究办法执行。

第八条承辦人失职、弄虚作假、隐瞒事实导致审核人、批准人失误,造成损失的追究承办人责任。

第九条审核人、批准人应发现而没发现、应糾正而没纠正问题追究审核人、批准人责任,同时追究承办人责任

第十条领导者不负责、故意或指令做出的错误决定,追究领导责任

第十一条有下列情形之一者,可以从轻、减轻或免予追究:

1、情节轻微没有造成不良后果和影响的;

2、主动承认错误并积极纠正的;

3、确因意外和自然因素造成的;

4、非主观因素经济损失在1000元以下且未造成重大影响的;

5、因当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的,不追究当事人责任;

第十二条有下列情形之一的应从严或加重处罚;

1、情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的;

2、屡教不改且拒不承认错误的;

3、事故发生后未及时采取补救措施,致使损失扩大的;

4、经济损失在10000元以上且无法补救的;

1、责囹改正并作检讨;

3、停职、降职、撤职;

以上行政处罚的同时可附带经济处罚进行处罚按公司职工奖惩条例执行。

第十四条违反国家法律构成犯罪的交司法机关处理。

第十五条因故意造成经济损失的被追究人承担全部经济责任。

第十六条因过失造成经济损失的视情節按比例承担经济责任。

第十七条责任追究可由所在部门提出组织纪检处调查核实,也可根据举报调查后提出处理工作由组织纪检处落实。处理意见报批前应向处理对象核实

第十八条处理意见根据被追究者职务、事件性质、损失程度、影响大小等因素,报公司党委、總经理室审批

第十九条被追究人对处理有不同意见的,可以提出意见申诉申诉期间不影响处理决定的执行。经调查确属处理错误的應予纠正。

第二十条违反责任追究处理制度公司将按照公司职工奖惩条例进行处理。

第2篇:工作责任追究制度

为进一步强化工作责任提高办事效率,按照"求实、务实、抓落实"的要求制定本工作责任追究制度一、责任追究的原则

谁负责的工作谁落实并承担相应责任。

一級抓一级一级带一级,一级向一级负责层层抓落实。

各乡镇、县直各部门的副科级以上领导干部

1、对县委、政府安排的工作认识不到位思想不重视,对工作只作表面上的部署不动脑子,不认真进行分析研究敷衍了事,消极应付者

2、年初签定的党建经济责任状中目标责任没有完成的。

3、搞形式主义甚至弄虚作假欺骗组织,造成工作严重失误的

4、对上级摆不正位置不服从领导,对平级或下级不能听取不同意见不愿接受监督,且工作中不能科学决策工作随意性大的。

5、工作主观上不努力、怕吃苦、怕得罪人拖拉、推委,措施落实不力的

6、因工作不力,群众意见大造成上访或出现其他严重问题的。

1、责令整改工作中出现的问题没有及时解决,落实工作鈈到位由上级分管领导提出整改意见。

2、诫勉谈话凡思想、工作、生活、领导作风均存在一定问题,连续两年未完成年度工作目标群众反映较大者,由组织上进行诫勉谈话

3、黄牌警告。连续两次以上不服从上级分管领导的批评指正:工作中对政策把握不准又不能科学、民主决策,造成较大工作失误的要在干部大会上通报批评,给予黄牌警告

4、调整工作岗位。对各项工作落实不力在各个业务蔀门考核中排名最后的单位领导要坚决调整其工作岗位。

5、降职、免职或责令辞职工作能力差或者主观上不努力造成严重经济损失的单位领导,要视情况采取降职、免职或责令辞职的惩罚措施

1、各项工作的落实都要和年终的考核相挂钩,落实以上措施一般应该遵循下列程序。

2、对领导干部的工作实绩进行全面考核评价依据考核结果确定追究责任对象。

3、听取被追究对象的申辩

4、需要调整的干部报县委常委会讨论后按法律程序和有关规定办理手续。

5、由主管领导和组织、纪检部门负责与被追究对象进行谈话

1、对调整后的干部按新嘚职务和岗位享受政治、生活待遇。

2、调整后的干部如果工作成绩突出、作风转变、在新岗位上表现突出的,可以建议县委重新提拔使鼡

七、本制度自xxxx年x月x日起执行。

为严肃行政纪律规范行政行为,提高行政效率促进规范化服务型政府建设,根据有关法律法规精神结合本局实际,制定本规定

一、有下列情形之一,情节较轻的给予批评教育或诫勉谈话

(一)无正当理由,对来访人员或到机关办倳的人员推诿或拒不接待的;

(二)对属职责范围内的事项推诿不办或拖延办理的;

(三)对来信来访中反映的不属职责范围的事项不說明、不移送的;

(四)刁难、粗暴对待行政相对人,或因言行不文明而与行政相对人发生冲突的;

(五)在办理业务中丢失或损毁当倳人有关材料或物件的;

(六)违反保密和文件管理规定,致使涉密文件资料丢失或其他机密泄露的;【领导干部责任追究制度】

(七)未按规定管理和使用公章、财务章的;

(八)无正当理由在规定时限内未完成交办工作的。

以上情形之一情节严重、造成不良影响或後果的,由上级有关部门处理

二、有下列情形之一的,情节较轻给予直接责任人员批评教育或诫免谈话

(一)不具备收费资格实施收費的;

(二)擅自设定收费项目,扩大收费范围提高收费标准或搭车收费的;

(三)对收费违规批准减、免、缓,或应予减、免、缓不予减、免、缓的();

(四)不开具票据或不使用财政部门制发的专用票据的

以上行为情节较重,造成严重后果的按照财经纪律给予處理。

三、全局干警及职工必须遵守纪律不得有下列行为:

(一)散布有损国家声誉的言论,组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动;

(二)组织或者参加非法组织组织或者参加罢工;

(三)玩忽职守,贻误工作;

(四)拒绝执行上级依法作出的决定和命令;

(五)压制批评打击报复;

(六)弄虚作假,误导、欺骗领导和公众;

(七)贪污、行贿、受贿利用职务之便为自己或者他人謀取私利;

(八)违反财经纪律,浪费国家资财;

(九)滥用职权侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;

(十)泄露国家秘密或者笁作秘密;

(十一)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;

(十二)违反职业道德、社会公德;

(十三)从事或者参与营利性活動,在企业或者其他营利性组织中兼任职务;

(十四)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归;

(十五)违反纪律的其他行为

四、对过错行为的追究,法律、法规另有规定的从其规定。

五、本规定从下发之日起执行。

第4篇:领导责任追究制度

第一条为进一步促使各级领导者全面、认真、合法履行岗位职责加强各级领导队伍建设,根据有关法律、法规和规章制定本办法

第二条责任追究是領导者在履行职责过程中发生失职、渎职、失误或其他个人原因,对公司发展或工作造成不良影响时对领导的追究与处理

第三条本办法適用于公司党政副职以上、各部室(车间、分公司)负责人。

第四条责任追究坚持下列原则:

1、制度面前人人平等原则

2、实事求是、客观、公平、公正原则

3、惩前毖后、有错必究原则

5、过错与责任相适应原则

第五条有下列情形之一者追究班子成员责任:

1、违反党的路线、方针、政策和国家法律法规,发生政策性偏差或造成不良影响的;

2、违反公司发展规划、发展目标的;

3、违反公司人事制度、财务制度、采购制度等制度造成不良影响及后果的;

4、擅自更改党委会、总经理办公会或其他领导小组会议决议造成不良后果的;

5、失职造成公司生產经营、重大项目投资发生决策失误的;若属方案错误诱导造成的主要追究方案制定人的责任;

6、失职造成公司财产被诈骗、盗窃、浪費,损失在2000元以上的;

7、连续三个月内因疏于对部下的管理教育使其发生三次以上严重工作失误的;

8、一般文件送达后1、5个工作日、急件0、5个工作日不批阅,影响后续工作正常开展的;

9、对下属的请示、报告无故三日不答复影响工作开展每月3次以上的;

10、以权谋私、接受他人财物损害公司利益的。

第六条有下列情形之一者追究各部室(车间、分公司)负责人责任

1、工作中以权谋私、吃请受贿、接受他囚财物、回扣损害公司利益的;

2、顶撞上级领导、不服从管理两次(含)以上的;

3、工作中虚报冒领、弄虚作假的;

4、工作不配合、不协調或推诿、扯皮造成不良影响的;

5、工作中拒不执行领导签批或工作安排两次(含)以上的;

6、工作中不及时沟通、汇报造成失误或重大損失的;

7、工作中不能顾全大局、谋取小团体利益的;

8、工作中不按程序办事且造成失误的;

9、遇到违反公司规章制度、损害公司利益的倳件,不能及时制止致使事态扩大的;

10、对到其部门(车间、分公司)办事的人员,态度恶劣、拖延服务或拒绝为其服务;

11、一季度内夲职工作或领导交办的工作、任务3次(含)以上未能按时完成或重大工作任务(一次)未能完成造成不良影响的;

12、越级请示、汇报且鈈符合事实的;

13、对各类文件不及时传达、执行造成不良影响或后果的;

14、不能搞好本部门内部团结,形成帮派影响正常工作的;

15、将工莋或其他争执发展为吵架、骂人或发生打架的;

16、违反公司其他规定造成损失或不良影响的;

第七条对安全事故及工作责任事故的追究按公司相关事故认定和追究办法执行。

第八条承办人失职、弄虚作假、隐瞒事实导致审核人、批准人失误,造成损失的追究承办人责任。

第九条审核人、批准人应发现而没发现、应纠正而没纠正问题追究审核人、批准人责任,同时追究承办人责任

第十条领导者不负責、故意或指令做出的错误决定,追究领导责任

第十一条有下列情形之一者,可以从轻、减轻或免予追究:

1、情节轻微没有造成不良後果和影响的;

2、主动承认错误并积极纠正的;

3、确因意外和自然因素造成的;

4、非主观因素经济损失在100元以下且未造成重大影响的;

5、洇行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的,不追究当事人责任追究上级领导责任。

第十二条有下列情形之一的应从嚴或加重处罚;

1、情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因确系个人主观因素所致的;

2、屡教不改且拒不承认错误的;

3、事故发生后未忣时采取补救措施,致使损失扩大的;

4、经济损失在2000元以上且无法补救的;

1、责令改正并作检讨;

4、调离岗位、停职、降职、撤职;

以上荇政处罚的同时可附带经济处罚进行造成经济损失在10000以上的,主要责任人视情节和态度承担损失总额的30%--80%并承担法律责任,次要责任人戓连带或领导责任按损失总额的20%给予经济处罚;损失在10000元以下的主要责任人承担100%,次要责任人或连带或领导责任的按损失总额的20%给予經济处罚。

第十四条违反国家法律的交司法机关处理

第十五条因故意造成经济损失的,被追究人承担全部经济责任

第十六条因过失造荿经济损失的,视情节按比例承担经济责任

第十七条责任追究可由人力资源部、纪委(监察室)提出,人力资源部、纪检(监察室)调查核实也可根据举报调查后提出。处理工作由人力资源部落实处理意见报批前应向处理对象核实。

第十八条处理意见根据被追究者职務、事件性质、损失程度、影响大小等因素报董事长或总经理审批。

第十九条被追究人对处理有不同意见的可以提出意见申诉。申诉期间不影响处理决定的执行经调查确属处理错误的,应予纠正

第二十条本办法由人力资源部负责解释。

第二十一条非领导人员责任追究在本办法制定后,可参考本办法执行

第二十二条本办法自公布之日起执行。

领导干部责任追究制度(五):2015村干部管理制度

第1篇:村干蔀管理制度

为了强化管理切实增强宗旨意识,规范干部工作程序转变干部工作作风,树立为民、务实、清廉的干部形象体现基层党員干部的先进性,确保各项工作任务全面完成特制定本制度。

第一条认真贯彻落实党在农村的各项方针政策严格遵守国家各项法律法規和镇党委、政府制定的各项规章制度。

第二条各级干部与镇党委、政府保持高度一致不折不扣的执行镇党委、政府下达的各项工作任務及各项决定。

第三条各级干部之间必须团结互助互谅互让,要有大局意识要保持团结一致、奋发有为的精神状态和艰苦朴素、清廉務实的优良传统,严禁各行其事严禁铺强浪费。

第四条严格执行每月8日党员学习议事日制度强化政治理论学习,提高自身政治理论素質并按照镇党委的学习计划做好学习笔记。年内学习笔记不少于2万字,撰写心得体会和调查报告不少于6篇逢双月28日上报镇党委办公室进行调阅。对不及时上报的在全镇范围内进行通报并限期整改。

第五条按时参加镇党委、政府及上级组织召开的各类会议参加会议實行签到制,不签到或由别人代签的视为未到如遇特殊情况,由本人向镇党委、政府请假未经请假不参加会议的一次扣发效益工资50元、请假的一次扣发效益工资30元、迟到、早退的一次扣发效益工资20元。

第六条严格履行工作职责对工作认真负责,不得以任何理由对工作職责范围内的事敷衍塞责因工作责任心不强、工作措施不力而导致工作失误的。如发生火灾、重大信访、治安事件的按照信访、治安责任追究制度严肃处理

第七条严格遵守廉洁自律各项规定,不准利用职务之便索贿受贿遇到亲朋好友办事,不准违反规定开绿灯村、社财务严格按规范化管理运转,并经常性开展自查活动对违反财经纪律的,视其情节进行党纪、政纪处分触犯法律的移交司法机关进荇依法处理。

第八条切实转变工作作风做到勤政为民。对群众反映的问题和生产、生活中存在的问题及时摸排解决。

第2篇:姚伏镇干蔀及村干部管理工作制度

为了加强姚伏镇干部管理落实"专事、专人、专职、专责",在全镇大力弘扬"实、细、快"的工作作风提高工作效率,推动全镇各项工作快速协调发展特制定本制度。

一、干部实行分级负责归口管理制。干部必须服从站所长工作安排各站所、村委会主要负

责人向分管领导、镇长及书记负责。

二、镇分管领导及站所、村委会主要负责人对书记、镇长及党委、政府会议安排的重点工莋要在3日内拿出具体思路、具体措施措施要有针对性、有可行性,要有完成时限、有奖罚标准原则上谁分管的工作谁安排,主要领导呮做强调

1、遵守姚伏镇制定的各项工作制度。

2、必须毫无条件地坚决执行镇党委、政府会议的决议、决定立说立行,想方设法保质保量地完成工作任务。

3、对书记、镇长和分管领导安排的各项工作在3日内必须采取措施加以落实(4、工作要先向分管领导汇报,再同分管领导一起向镇长或书记请示汇报

5、就本站所工作积极主动地向党委汇报,并提出合理性、建设性、超前性意见供分管领导和镇长、書记参考。

6、如因工作不积极、不主动推诿扯皮,造成工作延误将严厉追究责任人责任,给予停职处理

1、创新环境。各村主要负责囚要与本村班子成员、班子成员与干部之间要相互配合、互相帮助、相互团结、相互补台努力营造相互关心、相互理解、相互支持和谐楿处的氛围,减少内耗严禁闹无原则纠纷,如造成工作被动或较大负面影响的做待岗处理

2、千方百计地调动本村干部的工作积极性和主动性,鼓励和支持干部创造性地开展工作

3、有以下情形之一者,由各村主要负责人向分管领导、主要领导提出申请提交党委会议研究决定,视情节做出一个月到半年的待岗处理:

(1)闹矛盾、挑起纠纷造成本村班子不团结的;

(2)不服从主要负责人的管理,安排工莋不执行的;

(3)消极怠工影响工作任务完成的;

(4)工作不负责任造成损失或工作失误的。

五、镇干部工作管理制度

1、干部实行上班栲勤签到制任何人不得迟到、早退,严禁旷工请假需填写请假条或公事通知单,任何人不得代请或电话请假确有特殊原因事后必须履行补假手续,否则按旷工对待

2、干部在工作期间,不得喝与工作无关系的酒不得进行娱乐活动,工作时间外也不得聚众酗酒,一經查出除进行批评外,还要在机关干部会议上做检查

3、干部不得参与赌博和不正当的行为活动,如上班或休息期间喝酒或参与赌博┅经发现或被群众举报,是领导的给予纪律处分,并向县纪委报告进行处理;是一般干部的停职反省做出深刻检查,在全体干部大会仩通报批评并根据情节进行严肃处理。

4、干部要热情服务对来办事群众要耐心,严格按制度办事无论在重点建设项目工地、办公室,对群众反映的问题要热情、耐心,不能推诿塞责尽量当即解决,如不能解决的应说明原因,承诺解决期限凡因工作作风被县有關部门通报、曝光的或引起群众上访造成恶劣影响的,按待岗处理

5、镇内各办公室公共固定财产和易损物品

,由镇党政办公室统一购置、合理调配由财经所统一造册登记,交各站所及专人使用保管遇有人员变动将所配置的物品全部收回,防止损坏流失如有损坏流失,由各站所负责人和具体使用保管人员赔偿

6、加强安全保密工作。办公室文件(特别是秘密文件)不得随意传阅严格按程序办理。公嶂、介绍信、文件头纸等要妥善保管办公室废纸一律火化处理。因传谣或泄密造成不良影响和损失的给予行政处分和经济处罚。

7、做恏防火、防盗、防爆、防事故工作特别是在值班时间要加强防范。

8、要提高警惕严防破坏财物现象发生,如发现可疑人员要严加盘问发现坏人坏事及时检举揭发。对冲击政府机关扰乱正常工作秩序的行为,要给予坚决打击

9、干部要保持通讯联络畅通,个人移动电話及住宅电话号码如有变更应及时向办公室报告登记,镇领导要保证24小时通讯联络畅通凡因联络不通,对工作造成重大影响的将视其情节从重处理。

第3篇:沙湾村村干部日常管理制度

(一)学习内容重点是邓小平理论、"三个代表"重要思想、时事政治、农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。

(二)坚持理论联系实际的学风结合工作实际,每年进行一次学习体会交流

(三)遵垨学习纪律。集中学习期间不无故缺席,不迟到、不早退不得做与学习无关的事。

(一)工作要有计划性、连续性每月底要召开村務会,交流本月工作完成情况研究部署下月主要工作。

(二)坚持正常考勤干部每天必须每天到村办公室上班,注明当日的工作内容忣去向考勤结果纳入年终考核。

(三)干部轮流值班及时做好上传下达工作,及时记载本村每天工作运转情况值班干部负责办公室衛生、群众来信来访日常工作。其他干部未下队的必须到办公室上班。如未下队也没有到办公室的,一律作旷工处理扣300元。

(四)嚴格履行岗位职责不断提高工作效率,做到矛盾不上缴按时、高质、创造性地完成各项工作任务。

(五)村委工作实行分工负责制凣因工作不实,造成工作失误或工作未完成造成严重影响的。扣包组干部300元扣主抓领导300元。安排工作不落实的一律扣500元并报乡纪委處理。连续2次责令辞职。开会必须准时到会迟到一次扣100元,旷会一次扣300元连续3次旷会的,责令辞职

(六)讲究工作方法,严格依法办事做群众工作以理服人,不得简单粗暴更不得采取打骂等强制手段。

(七)切实为群众解难事、办实事及时解决群众关心的热點问题。

(八)保密制度凡村委开会决定内容,不准向外公开一经发现,调查属实自己主动辞职或责令辞职。

1、病假:因病不能工莋需要休息的村主要干部,必须持有病历和书面请假条一周以上的由乡党委、政府主要领导负责审批。病假期满经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续

2、事假:因私事请假,必须按规定履行请假手续一天内向总支书记请假,超出时间向挂包领导和主要领導请假

3、请假期结束,必须按时或提前向批假人报到销假否则,超期部分作旷工处理

4、干部的请销假,由各村党(总)支部书记视凊况直接批准

辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型

1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,可以自愿提出辞职

2、干部自愿辞职,由本人向总支书记提出书面申请村党总支在接到申请后15天内作出接受与否的答复;

1、村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:

(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;

(2)工作长期落实不到位、安排工作不落实的

(3)由于工作不负责任,致使管理范围内发生重大恶性事件的;

(4)个人品德、行为不端或发生其它与领导干部身份不相符的行为,造成严重后果的

(5)长期曠工、旷会、不下队,累计达15天的

(6)值班期间不值班,达3次的

1、村干部有下列情形之一的,实行责令辞职;

(1)在领导班子中闹无原则纠纷严重影响班子团结的;

(2)不服从工作安排或工作不履职。

(3)连续15天旷工的

第4篇:大庄乡乡村干部管理制度

为加强乡村干蔀管理、严肃干部纪律,在全乡形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围促进各项工作落实,根据有关党纪、政纪规定制萣以下若干制度。

1、全体党员、干部职工必须牢固树立"立党为公、执政为民"的思想增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感,顾全大局服从组织分配,积极完成各项工作任务

2、按照工作需要,所有乡村干部全部实行"五包三定二挂钩"(定岗位、定任务、定责任;包爿、包村、包社、包户、包项目(典型);与评优评先挂钩,与推荐、提拔、调动挂钩)工作责任制实行分层管理,逐级负责任务到囚,责任到人一包到底,明确管理层次靠实工作责任。

3、严格实行请销假制度工作期间原则上不准请假,如有特殊情况应严格履行請销假手续全年请假不超过20天,婚假期限为15天产假期限为三个月,特殊事假一天以内由主管领导审批一天以上由乡长审批,三天以仩由书记审批请假一律凭领导签字批准后的假条到分管副书记处备案,严禁捎假和电话请假村支部书记外出超过一天,必须向书记、鄉长请假请假奖罚依照考核办法执行。

4、实行百分制考勤制度(参照考核办法执行)

5、实行旷工处罚制度。凡旷工者扣发工资50元(臨时工20元),月旷工累计3天以下者除扣发工资外,写出书面检查;年累计旷工15天以下者还要大会作检讨,年度公务员考核评定为不合格(不称职)等次年连续旷工15天以上者,按自动离职报上级组织处理。

6、全体乡村干部要自觉加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理論、"三个代表"重要思想及"科学发展观"的学习自觉加强各种业务知识学习,增强政治理论水平提高自身工作能力。

7、学习实行集中学习囷分散学习相结合的方式进行每月至少组织一次集中学习,平时各自自行学习全年学习笔记不得少于2万字,撰写学习心得(论文)鈈少于2篇并鼓励在省市出版物上发表论文或新闻报道,凡在市级出版物发表的论文每篇奖励100元,在省级出版物发表的论文每篇奖勵200元;凡在市级出版物发表的新闻报道,每篇奖励50元在省级出版物发表的新闻报道,每篇奖励100元

8、集中学习无故缺席者每次罚款50元,遲到或早退者每次罚款10元次日上交乡政府。

9、对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、解决问题不力、群众有反映的给予大会通报批评造成不良影响或损失的,根据情节轻重按失职渎职追究责任。

10、严禁干部利用上班时间从事第二职业一经发现,上报调离或停崗

11、严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏等,违犯一次扣工资50元并给予相应纪律处分。

12、实行首问接待负责制不准给群众摆架子、耍态度,打骂群众;不准向群众索取财物、要吃要喝;不准在建房、拆迁、扶贫、救济、救灾等工作中优亲厚友假公濟私,一经发现立案查处。

13、坚持实行24小时值班制度白班时间为早8点至晚6点,夜班时间为晚6点至次日早8点值班人员负责值班期间的電话接转,上通下达、确保通讯畅通严禁脱岗和擅自离岗,对值班期间不坚守岗位延误工作或出现事故的坚决追究值班人员责任。

14、認真做好交接班在休假、倒班和日常工作中,下一班人员未接班之前上班人员不能离岗,交接时要对电话记录和领导交办的其他事项茭接清楚防止工作脱节。

15、每天早6点开门晚11点前锁门,外来车辆一律不准在机关大院内停放严禁值班人员将大门钥匙外借或供其他囚再配,一经发现扣工资100元,造成的一切后果由值班人负责并按规定追究相应责任。

16、机关后勤人员对机关院内外卫生划片包干分區域打扫,每天早上8:00前全部打扫结束全天对楼道、院内垃圾随时清扫,确保机关清洁如遇大雪天气,职工集体划片打扫;如后勤人員因公出差或请假必须将本人负责区域托付专人打扫。

17、因工作失职造成物品丢失、损坏的由具体责任人按原价赔偿找不出具体责任囚的,全体当班人员按原价进行集体赔偿

18、全体乡、村干部必须树立勤俭节约、艰苦朴素的优良作风、自觉加强学习,增强拒腐防变的主动性和自觉性

19、全体工作人员上班期间严禁饮酒,更不准酗酒滋事或在机关院内吵闹打骂;否则一律停止工作,停发工资、严肃处悝

20、不准搞阳奉阴违、挑拔离间、搬弄是非,拉帮结派做不利于团结的事;不准为个人私益而抬高自己,打击别人;严禁公私不分或變相侵占国家集体财物

1、实行领导班子成员信访接待日制度和首问负责制。信访接待负责人全权负责处理当时接待的来访人员反映的问題并负责做好交办事项的跟踪督查落实工作。

2、来信来访由综治信访办负责对口接待牵头会办。对处理有难度或不属于分管范围内的信访问题实行分管负责人、包片领导分工责任制,相关人员不得推诿扯皮更不得玩忽职守。

3、对来信来访人员反映的问题综治信访辦负责做好接待、登记,由当日值班负责人签署意见落实好分类归口处理交办意见。

4、对来信来访者耐心细致地做好答复解释、疏导教育、劝解钝化工作

5、分管负责人、包片领导、包村干部和综治信访办必须把矛盾纠纷解决在萌芽状态,避免上访或越级上访如因工作夨职造成越访、集访、重复上访或其他不良影响的,视情节轻重按有关规定追究当事人的责任。

1、司机必须遵守交通规则勤钻业务,提高驾驶水平保证行车安全。

2、司机必须坚守工作岗位服从调度,按时出车不论有无工作任务,必须做到随叫随到未经调度安排,杜绝私自出车

3、司机必须坚持每天随时擦洗打扫车内卫生,检查维护车况确保车况良好、车容整洁。正常情况下车辆维修、加油实荇人员分离制度除特殊情况外,司机不得擅自维修加油;确需维修时,由指定专人负责维修、加油并做好记录。按期由主管财经的囚员结帐记帐清单经分管领导审核、签字后方可报销。

4、任何人不得私自用车如因工作需要,用公车或出租车必须向主要领导请示同意后方可用车用车结束后,当事人必须对用车期间发生的费用签字负责并及时报销。

1、大师要热爱本职工作不断提高烹饪技术,保證按时开饭改变饭菜花样,努力提高职工满意率

2、要保持食堂内及灶具整洁卫生,大师本人要讲究个人卫生每季做一次身体检查。喰堂管理员要定期对食堂进行灭菌夏季勤防蚊蝇,避免和防止各种传染性疾病的发生

3、大师要紧跟工作节奏,把握每顿就餐人数按實际上灶人数备餐,力求节约反对铺张浪费,避免多做或少做按月结算伙食,由管理人员每月对大灶收支情况张榜公布并对职工就餐情况进行统计,安排摊派

4、正常情况下,来人接待一律在大灶就餐管理人员要根据需要准备足量蔬菜和肉、蛋等,来人接待费用支絀由会计、文书登记政府统一补贴。

1、财务实行民主管理、严格审批、财务公开制度财会人员每月向主要领导提供一次收支情况,每姩向乡党委汇报一次收支情况

2、机关一切费用开支必须坚持预先报告,按权限审批签字记帐后列支,任何人不得擅自开支办公用品購买由指定专人统一购买,严禁其他人随意购买记账。做到管理一条线记载一本帐,审批一支笔

3、经费开支的批准限额是:1000元以上甴党委会议批准,1000元以下由分管领导批准会计应恪守职责,坚持原则

4、机关所有固定资产必须登记造册,严防流失个人宿舍和公共場所的财产,未经分管领导批准不得随意挪用、互换、转让,更不能占为己有职工调动后,未经办理财产移交手续的不办理调出证件。单位固定资产谁丢失谁赔偿。

5、未经主管领导同意财会人员无权对外人借款,一经发现按挪用处理。

6、要节约用水、用电外絀或下乡时,必须关掉电器电源不得使用大功率电器,不准用单位电话打私人电话和长途电话

第5篇:付集村干部日常管理制度

(一)學习内容,重点是邓小平理论、"三个代表"重要思想、实践科学发展观、以及十八大及十八届一中、二中、三中全会精神农村政策、法律法规、科学技术和业务知识及其它相关内容。

(二)坚持理论联系实际的学风结合工作实际,每年进行一次学习体会交流

(三)遵守學习纪律。集中学习期间不无故缺席,不迟到、不早退不得做与学习无关的事。

(四)每月集中学习一次学习时间不少于1小时,并莋到集中学习与分散

自学相结合每月自学不少于4小时。集中学习时要有专人记录

(一)工作要有计划性、连续性。每周一要召开村务會交流本周工作完成情况,研究部署下周主要工作并每年底前把工作总结和工作安排情况报镇包片干部。

(二)严格值班纪律每天徝班原则上为坐班,值班时间为上午8点至11点半下午2点半至5点半。

(三)值班村干部要及时做好上传下达工作如实记载本村每天工作运轉情况。

(四)严肃工作纪律村干部不得摸牌赌博,工作日中午不得饮酒

(五)村务议事实行民主集中制。凡属组织人事、大额经费開支、集体资产租赁、招标承包、重大决策等重要事项均须经过村两委会集体讨论决定按规定应由村民代表会议讨论决定的事项应交村囻代表会议讨论决定。

(六)讲究工作方法严格依法办事。做群众工作以理服人不得简单粗暴,更不得采取打骂等强制手段

(七)語言文明,树立干部形象工作日着装整洁,服务热情不说违背政策的话、消极懈怠的话、傲慢无礼的话,注重礼仪注重细节,不做囿损干部形象的事

(八)村干部的请销假。

1、病假:因病不能工作需要休息的村主要干部,必须持有病历和书面请假条一周以上的甴镇党委、政府主要负责同志审批。病假期满经诊断确需继续休息的,必须重新办理请假手续

2、事假:村主要干部因私事请假,必须按规定履行请假手续3天以上的,向片长请假7天以上的书面报镇主要负责同志审批。

3、村主要干部因公外出3天以内的要向片长请假,哃时必须电话报镇政府办公室3天以上,书面报告党委、政府主要负责同志批准如在途中因事不能及时返回,必须电话报告镇主要负责哃志并按时销假。

4、假期结束必须按时或提前向批假人报到销假。否则超期部分作旷工处理。

5、村一般干部的请销假由各村党(總)支部书记视情况直接批准。

三、民主评议村干部制度

村干部在做好工作小结的基础上每年向党员、村民代表大会至少述职一次,然後由全体党员、村民代表根据德、能、勤、绩、廉及述职情况进行测评测评等次分为优秀、称职、基本称职、不称职。不称职票超过30%的由镇党委实行诫勉谈话:连续两年不称职票超过30%,本人应提出辞职申请如不自愿辞职,则实行责令辞职

村干部辞职包括自愿辞职,引咎辞职、责令辞职三种类型

1、村干部由于能力、身体及不能发挥专长等原因,要求不再担任领导职务的可以自愿提出辞职。

2、村定額干部自愿辞职由本人向镇党委提出书面申请,镇党委在接到申请后15天内作出接受与否的答复;村民委员会主任、副主任的辞职由本囚书面申请,经村民代表大会通过;村误工干部自愿辞职由本人书面申请,村党组织研究答复

1、村干部有下列情形之一的,一般应当引咎辞职:

(1)受到党内严重警告、行政记大过处分的;

(2)因盲目决策或违反决策程序给集体和群众造成重大损失的;

(3)由于工作不負责任致使管理范围内发生重大恶性事件的;

(4)个人品德、行为不端,或发生其它与领导干部身份不相符的行为造成严重后果的。

2、符合上述四种对象的村干部应主动向镇党委递交引咎辞职申请,镇党委在接书面申请后15天内作出答复

1、村干部有下列情形之一的,實行责令辞职;

(1)在全镇综合考评中连续两年处于全镇末位的行政村党组织书记、村委会主任;

(2)连续两年不完成镇下达的主要经濟指标的行政村党组织书记;

(3)各村年度工作实绩考核连续两年在末位的分管负责人;

(4)群众公认度低,干部考察民主测评结果连续兩年不称职率超过30%且测评结果与组织考察掌握的情况一致的;

(5)在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结的;

(6)符合引咎辞職条件而本人不主动递交辞职申请的。

2、责令辞职由镇党委根据考核考察情况集体研究决定,下发书面通知

3、责令辞职的村干部在接到通知的15天内提出书面辞职申请,需经村民代表大会通过的必须由村民代表大会表决通过。

领导干部责任追究制度(六):2015信访制度

为规范信访工作程序提高信访工作质量,增强信访工作责任;更好地体现党的宗旨维护来信来访人员的合法权益,规范信访接待行为积極稳妥地化解各类矛盾,切实维护社会稳定;树立信访接待良好形象根据《信访条例》和有关规定,特制定本制度

1、本系统在职干部職工、离退休职工和家属及下属单位干部职工;

2、与我局工作业务直接相关的投诉;

3、与我局稳定局面有关的相关投诉。

(二)接待内容忣职责【领导干部责任追究制度】

1、内容:接待单位及群众通过书信、走访等形式反映的安全生产管理、企业管理和下属企业等方面存在嘚问题宣传解答有关法律法规及政策咨询。

2、职责:受理来信接待来访,接听电话维护信访人员的合法权益,承办上级有关机构交辦的信访事项并上报处理结果。

(三)信访接待时间和方式

1、时间:每周一至周五上午8:30-11:30;下午2:30-5:00

2、方式:信访接待实行信访领导囷专职工作人员轮流值班制度具体接待时间按照领导接待日安排的时间(节假日除外),原则上稳控责任人负责接待当日来访群众接待人做好登记、转办工作,及时、适当、依法解决问题信访相关业务负责人应随叫随到,及时协助处理有关信访工作

(四)接待来信來访要求

1、接待人员应态度和蔼,文明礼貌对来访群众做到起身迎送,主动让座倒茶水安排文明整洁场所接待;对老弱病残来访者应盡力提供方便。

2、接待来访要耐心细致做好记录。认真听取来访人的意见力戒草率、急躁;谈话记录要认真,询问情况要仔细归纳群众意见和要求要准确。接待过程中非接待人员不得随意插话、打断对来访者提出的问题应认真负责地给予解答。对不符合相关法律、法规及政策要求的或因现实条件所限无法解答的问题要耐心向来访人员说明情况,并对其所提出的问题做出详细解答认真宣讲政策,莋好思想工作

3、接待人员应依据政策,秉公办事接待过程中必须按照有关政策法规处事,处理问题要及时妥善不敷衍、推诿。接待囚员不得接受来访者的馈赠和宴请亦不得要求来信来访人员为自己办私事。

4、接待人员应衣着整洁服饰得体。要举止端庄实行挂牌接待,公开接受监督

5、接待人员应执行条例,依法接待要严格执行《信访条例》,依法做好来访接待工作遇无理纠缠和扰乱秩序的,接待人员对有关当事人要进行批评教育应坚持以理服人,避免感情用事必要时配合公安等有关部门依法处理。

6、处理来信要讲究程序及时上报。对来信要呈送局领导批示并认真负责登记、呈阅、督办、复核、统计、上报工作,然后按照分级负责、归口办理的原则交承办科室按时限及时办理并及时上报。承办科室要积极配合认真办理信访案件,不得推诿因特殊原因不能按期办理完毕的,应当忣时向有关方面说明情况

第2篇:信访工作制度汇编

一、受理群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。

二、及時向领导报告重要信访情况定期统计,分析来信来访反映的问题为领导决策提供依据。

三、承办上级纪检监察机关同级党政领导和夲局领导交办的信访案件。

四、承办本局领导决定的由信访人员初查的案件

五、认真办理上级纪检监察机关、同级党政机关交办的和本局直接受理的信访案件,向有关部门转办不属于纪检监察机关职责范围的信访件

六、调查研究纪检监察信访工作出现的新情况新问题,結合实际制定、修改、完善信访工作规章制度

七、积极疏导并做好上访人员的思想工作,维护正常的工作秩序

八、完成局领导交办的其他工作。

一、忠诚党的事业热爱本职工作,认直履行职责刻苦钻研政治理论和业务知识,努力为纪检监察中心工作服务

二、密切聯系群众,倾听群众呼声关心群众疾苦,全心全意为人民服务;文明、热情接待群众来信来访杜绝官僚、"衙门"作风。

三、坚持原则、秉公办事自觉抵制不正之风,坚决同违纪违法行为做斗争

四、严格执行信访工作规章制度,工作认真负责办事讲求效率,反映情况實事求是

五、服从组织领导,严守工作秘密;团结共事顾全大局,注重发挥集体作用

一、认真学习,虚心接受群众监督改善工作莋风。

二、实事求是坚持原则,秉公办事

三、热情接待来访群众,如实反映他们的意见和要求合理地解决他们的问题。

四、顾大局、识大体互相尊重,密切合作

五、严守国家机密,不得泄漏来信来访中反映的问题

1、来访者必须拥护中国共产党的领导和社会主义淛度。

2、必须自觉遵守国家的法律、法令在法律允许的范围内行使自己的民主权利。

3、要遵守信访部门制定的规章制度自觉维护上访秩序,提倡文明上访

4、来访人员要听从工作人员的安排,通过正当的途径运用正确的方法反映问题。

5、要如实反映情况不得道听途說,随意夸大或歪曲事实更不能捏造材料,诬告他人

6、要服从组织的处理,不坚持过高要求不得无理取闹。

7、来访人员的食宿在一般情况下应自理

一、对来访人员要做到文明接待,认真填写来访登记薄

做到态度热情,说话和气一视同仁。

二、听取来访者的陈述時要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对以防失误。

三、对于来访者提出的问题按照归口办理的原则,予以答复和处理必须堅持原则、符合政策,对当时能解决的问题不推不靠,对当时不能解决的问题要说明原因,耐心解释并及时向领导反映并积极协助解决。

四、要做好来访者的思想工作有针对性地宣传党的政策和进行思想教育,使来访

者实事求是地反映问题端正态度,保证来访问題的顺利解决

五、对来访者反映的问题,按照轻重缓急报请有关领导妥善处理。

六、接待人员要保守机密不准向来访人泄密。

jú长、副jú长、纪检员、信访室工作人员

接待来访,由分管领导、信访室工作人员共同进行重要来访问题,直接请示主要领导如果分管领導不在时,由其他领导和工作人员共同进行接待时,应认真耐心听取来访者反映的情况工作人员要做好详细的笔录,根据来访者反映嘚问题可视情况让其写出书面材料。

对来访者反映的问题属于受理范围的,按照有关工作程序办理能够当场解释答复的,应该给予解释答复;不属于受理范围的要向来访者说明情况,并帮助其介绍有关受理部门

四、来访者直接找局领导反映问题的,有关领导可视凊况通知工作人员工作人员应定期向局领导了解接访情况,领导接待来访情况按季进行统计

党政领导干部轮留值班制度

一、为了解决茬节假日期间群众信访举报不畅通这一"瓶颈"问题,特制定本制度

二、本单位在节假日期间安排轮留执班,值班时要有一名领导具体负责

三、值班时要认真做好值班记录,严格执行交接班制度

四、在执班期间,对于群众来访反映的问题要当面给予解决一时解决不了的,要向群众说明原因并做好疏导工作如果群众反映的问题性质严重或有集体上访苗头的,要及时向主要领导或上级有关部门汇报切实加以妥善解决。

五、在执班期间因玩忽职守贻误工作,造成严重社会影响的要追究当班领导和有关工作人员的纪律责任。

伊旗审计局領导包案、办案责任制度

领导包案、办案责任制度的指导思想是通过执纪、执法办案,保证党和国家方针、政策、法令、法规的贯彻执荇维护党政纪及法律法规的严肃性,加大反腐败工作力度加强党风廉政建设,保障改革开放顺利进行促进经济建设健康发展。

一、旗审计局主要领导在宏观指导查办案件工作的同时要亲自参与查办案件,实行领导包案、办案责任制度对于所受理的问题,案件调查嘚全过程都要有一名领导始终具体负责包括参与制定案件初查方案、办案程序、认定事实证据材料的准确性、审核案件引用的法律条规、处分依据等。

二、局领导要参与接待群众来访凡工作日至少要有一名领导接待来访群众,认真听取群众意见和呼声重视研究群众反映强烈的热点问题,并认真负责地给予解决

三、局领导要亲自参与查办案件,参与查办案件的领导一般要根据分工归口负责。重大疑難案件主要领导要直接参与查办

四、领导所包的案件,包案领导和查办人员要全程负责包括调查取证,对当事人或受处分人员的回复、回访若出现错案或某些证据材料与事实不符,包案领导要及时负责组织办案人员纠正情节严重的要追究包案领导和办案人员的责任。

㈠、所有检举、控告、申诉的信件来访记录,举报电话纪录和有关的音像制品、物品;

㈡、"重要来信来访请示"、"来信来访处理卡"及其轉办函稿等;

㈢、上级纪检监察机关旗委、政府及本局领导的交办函和信件,包括批示、手稿和复印件等

㈣、标定密级的文件、文稿、书刊、资料;不宜公开的各类统计报表、信访信息;来信来访登记薄、会议记录、收发文登记薄、工作记录等。

㈤、立卷归档种类案卷材料;

㈥、其它需要保密的材料;

㈠、信访室工作人员应严格执行国家保密法规和本局有关的保密制度进一步强化保密意识,严禁失密、泄密现象发生

㈡、凡列入保密范围的文件、信件、文字材料等,均由工作人员统一登记、拆封、传递和保管文件资料等应按规定定期进行请缴、归档、销毁。机要文件的接交应严格履行登记签字手续;

㈢、列入保密范围的文件、信件和文件材料,不得在办公桌上存放也不得在非办公地点阅处。因工作需要携带外出的须经分管信访工作的领导同意。

㈣、制发文件、信函、信息等公文要根据内容囷工作需要注明密级;

㈤、有关单位和本局有关股室需要了解信访线索及其它相关情况,须经领导同意后方可查询个人不得随意提供。

㈥、室内工作人员在不需要涉及信访举报问题时应做到不问、不看、不说,严禁在家庭、外出工作、公共场所、私人通信和电话中向亲伖、同事等无关人员谈论信访举报问题以及秘密事项;

㈦、对模范执行保密制度的干部要给予表扬;对失密、泄密事件,要及时报告並设法补救,对责任人要根据其情节和所造成的后果给予批评教育或党、政纪律处分,直至追究法律责任

信访举报与案件查办责任追究暂行规定

为了认真贯彻落实党的十七大精神,忠实实践"三个代表"重要思想促进我旗党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,保证纪检監察工作与时俱进切实增强信访举报工作与案件查办工作人员的责任感与使命感,特制定本规定

一、在信访举报工作与案件查办工作Φ有下列情形之一者要进行责任追究:

(一)在权限范围内对检举控告党员、党组织、监察对象违反国家政策、法律和党纪、政纪等问题應受理而不受理的;

(二)在权限范围内对不服纪律处分的申诉应受理而不受理的;

(三)对旗纪委监察局转办要结果的信访件,不能在規定时间内办结又不提前向旗纪委监察局报告和说明理由的;

(四)对检举控告人、申诉人歧视、刁难、甚至打击报复的;

(五)无故丟失信访举报件,造成不良后果的;

(六)对所辖范围内群众反映的热点问题不及时解决推诿扯皮,造成越级或集体上访的;

(七)对囿意将信访举报内容透露给被举报人造成不良后果的;

(八)要查办信访案件中,故意袒护、包庇被举报人或为被举报人开脱责任的;

(九)有关人员和组织接受可能影响信访举报工作公正处理的宴请、财物或参加其它活动的;

(十)借查案之机有意向被查单位或被查囚员索取财物的。

根据情节轻重和造成后果的严重程度分别给予责任人或责任单位批评教育、通报、停止工作、调离工作岗位及党纪、政纪处分,直至追究刑事责任

对有信访反映的领导干部实行谈话的规定

第一条为了加强对领导干部的监督,促进领导干部的廉洁自律減少和防范违纪行为的发生,根据《中国共产党党员权利保障条例》和《中华人民共和国行政监察法》等有规定制定本规定。

第二条纪委监察局对有信访反映和违反党风廉政建设责任制有关规定的领导干部进行谈话的适用本规定

㈠通过信访举报等渠道反映的问题单一、線索清楚,需要向领导干部本人直接进行了解核实的

㈡经信访核查,虽未发现

明显违纪行为但该干部在廉洁自律方面要求不严,需向其本人告诫的

㈢经信访核查,认为存在违纪行为但情节轻微,不需追究党政纪责任需要对该领导干部进行批评教育,责令限期整改嘚

㈣领导交办进行信访谈话的。

信访谈话一般采用当面谈话和下访的方式进行当面谈话,由信访室通知被谈话人在约定时间、地点接受谈话;对集体署名举报领导干部问题的采取主动下访的方式

㈠信访谈话按干部管理权限分级负责实施。

㈡对本级管理干部进行批评教育、督促自查自纠、责令限期整改的由纪委监察局主要领导主谈,也可委托分管领导主谈

㈢对本级管理的干部了解核实信访反映的问題,提出警示的由纪委监察局分管领导主谈也可委托信访室工作人员主谈。

㈠凡需对有信访反映的领导干部进行谈话的应按信访件办悝程序,报领导审批决定由信访室通知被谈话人。

㈡信访谈话时被谈话人对需了解核实的问题,应如实作出回答并按要求提供有关證明材料或书面情况说明。

㈢信访谈话结束后谈话人应填写《信访谈话登记表》,报领导审结

第七条信访谈话涉及违纪款物的处理

㈠對违纪情节轻微又确实存在违纪款物的,应责令被谈话人或所在单位将违纪款物上缴纪委监察局

㈡对主动将违纪款物上缴的被谈话人及其单位,视其情节和态度可以从轻处置或免于处分。

第八条信访谈话材料的处理

㈠经了解核实反映失实或被谈话人不存在违纪行为的,应将谈话材料归入信访档案必要时,在适当场合给予解释或澄清

㈡经了解核实,对被谈话人进行批评教育、督促自查自纠的应将談话材料移交有关部门存入个人廉政档案。

㈢经信访谈话发现被谈话人有严重违纪行为或抵制谈话,需追究纪律责任的应将谈话材料迻交案件检查部门。

㈠信访谈话必须坚持以理服人平等待人的原则,实事求是地作出信访谈话结论

㈡被谈话人应当自觉接受信访谈话,不得借故推诿、拖延;不得造假、隐瞒事实;不得打击报复信访举报人

㈢信访谈话结束后要做好材料的整理、移交和归档工作,及时督查处理意见的落实

第十条本规定由伊旗纪委监察局负责解释。

一、群众到审计局上访接访的第一位干部为首问制的第一责任人。

二、群众反映的问题属于第一责任人管辖的业务范围,要及时向领导汇报切实加以解决并给予满意的答复,承诺办理期限

三、如果群眾反映的问题不属于其业务管辖的范围,按照分级负责归口办理的原则,将群众反映的问题及时转交有关部门并做好疏导工作

四、接訪工作人员应恪尽职守。凡因工作失误造成群众集体、越级上访或社会影响的,要追究其纪律责任

奖励信访举报有功人员制度

一、为叻弘扬正气,惩治腐败激发广大群众检举违法、违纪等腐败行为的积极性,特制定此制度

二、审计局信访室要为举报人员保密,保护舉报人员的人身权利

三、通过举报,经查处为国家挽回经济损失的给予一定的精神奖励和物质奖励。

四、为国家挽回重大经济损失的给予举报人员重奖。

一、为了畅通群众信访举报渠道为人民群众办事提供方便,本机关根据自身实际制定此制度

二、公开办事日应茬本机关政务公开栏内公开,面向社会

三、在公开办事日期间,制定和设立领导班子成员工作接待日(每周两日)和举报电话(工作日內有专人值班)在此期间至少要有一名领导挂牌值班。

四、在办事日里凡群众反映的问题,都要现场给予解决一时难以解决的,要姠群众说明原因并答复办理期限。

关于对署实名举报人答复制度

一、对署实名举报的信访件信访室工作人员收阅后,要及时送有关领導批阅按规定程序办理后,对信访人员予以答复

二、按照分级负责、归口办理的原则,及时办理署实名举报信访案件对于不属于纪檢监察部门受理范围内或需下级纪委受理的,要及时转交有关部门办理并对信访人说明转办单位,转办时间等

三、属于本级审计机关受理范围内的问题,在调查前要与举报人见面详细了解案件线索,案件查结后要将处理结果告知举报人,广泛征求意见

四、答复的形式一般采取电话答复、信件答复、回访答复等。

五、为了切实保护举报人的合法权益在转办署实名举报信访件时,应将举报内容摘要轉出不许原件转出。

关于解决处理集体访、越级访、重复访问题的暂行办法

一、处理集体访的暂行办法

㈠要建立健全领导接待来访制度建立目标责任制。形成主要领导负总责分管领导具体抓,一级抓一级一级对一级负责的工作机制。

㈡对于集体上访主要领导要亲洎接待,分管领导具体负责妥善解决群众反映的信访问题。

㈢要做好集体访群众的思想教育与疏导工作引导信访者依法信访,并动员其及时返回

㈣要认真做好回访工作,使集体访处理得更加完善

㈤严肃查处集体访活动中的违法违纪人员。对于煽动不明真相的群众扰亂工作秩序破坏社会治安的幕后操纵者,一经查出要严肃处理。

㈥在处理集体访过程中对交办的信访事项推诿、扯皮、顶着不办的責任人要严格追究其纪律责任。

二、处理越级访的暂行办法

㈠凡是越级到上级有关部门上访的信访部门在做好群众疏导工作的同时,立即通知上访者所在单位领导派员及时将其领回。

㈡对于越级访反映的问题按照干部管理权限及时予以处理,并做好回访工作

㈢对于樾级访反映的重要问题,必要时组成联合调查组进行调查以此提高办案质量。同时在调查时可吸收群众代表参与调查并进行公示。

㈣偠建立信访听证制度组织涉案相关单位和人员,在多方听取其意见的基础上现场做出裁定,使群众反映的问题一次性加以解决

㈤要強化责任追究制度。对越级访造成重大损失和社会影响的要追究所在单位主要领导和相关责任人员的纪律责任。

三、处理重复访的暂行辦法

㈠对于重复访原则上不予受理,但要向其说明处理情况并做好思想工作

㈡对于涉及重访者切身利益的问题,应责成相关单位予以妥善解决消除其后顾之忧。

㈢要适时对重访者进行法制教育活动增强其法律意识,做到依法信访

㈣要做好重访者的回访工作。定期對其进行回访广泛征求其意见,回答其提出的问题消除信访隐患。

关于加强与有关部门协调配合解决

一、对于综合性信访问题要采取切实可行的措施,建立由纪委、土地、审计、民政、信访等参加的联席会议制度共同处理信访案件。

二、要建立健全信访听证制度甴上访人陈述反映的主要问题并列出相关证据,然后由被上访人陈述自己的意见并列出相关证据其次由知情人说明所了解的事实,再次甴职能部门进行答复最后由纪委汇同有关职能部门进行最后裁定,当场宣布裁定结果

三、要建立联合办案制度。对于综合性信访问题纪委可汇同有关职能部门进行案件联合调查,加大办案力度提高办案质量。

四、对于处理综合性信访问题在调查处理中应吸收群众玳表参与调查并进行公示,使群众的参与权、知情权、监督权得到

五、要进行信访责任追究制度对于群众反映的综合性信访问题,凡因處理不当或其他原因引起群众集体、越级上访造成严重社会影响的,要追究相关单位主要领导和有关责任人员的纪律责任

一、定期组織土地、审计、民政、信访等部门召开联席会议,现场解决群众反映的热点问题

二、听证会议由纪委组织牵头,相关部门参加

1、由纪委对本次听证的案件案情进行详细介绍,提出反映的主要问题

2、由上访人、被上访人陈述自己的意见并列出相关证据。

3、由知情人说明所了解的事实并列出相关证据

5、由审计机关汇同各职能部门进行最后裁定,当场宣布裁定结果如案情复杂,一时难以裁定的要指定楿关部门限期拿出处理结果,并反馈给上访人

四、信访听证会议的范围主要是损害群众合法权益等一次性加以解决的问题。

根据纪检监察机关、检察机关和组织部门关于在反腐败斗争中加强协作的通知精神,为加大反腐败工作力度坚持"党委统一领导,党政齐抓共管紀委组织协调,部门各负其责依靠群众的支持与参与"的领导体制和工作格局,加强各职能部门的密切配合与协作现结合我旗实际,就進一步建立健全联席会议制度特作如下通知:

一、参加联席会议单位包括纪检监察、组织、人事、法院、检察、公安、审计、工商、税務等职能部门。

二、联席会议原则上每季度召开一次特殊情况下经一方提出,可随时召开同时可根据会议议题确定参加单位,联席会議由纪委负责召集各部门主要负责人参加。

联席会议的主要任务是:通报各自在反腐败斗争中的工作情况交流对干部违法违纪、违反社会治安等方面案件的查处情况和有关工作信息;研究需要协调的各方在工作中遇到的问题和重大贪污、贿赂等经济违法违纪犯罪案件及非法拘禁、刑讯逼供、徇私舞弊等侵权、渎职案件的查处工作。

三、纪检监察机关查处的违纪案件经审查认为已触犯刑律,需要追究刑倳责任的应按照有关案件管辖的规定,及时将有关证据材料(或复印件)移送检察机关纪检监察机关根据案情,应在移送案件前后对當事人作出党、政纪处理

对于纪检监察机关移送的案件,检察机关要及时审查或进行必要的调查作出是否立案的决定。检察机关决定鈈予立案的要说明原因,并将材料退回移送的纪检监察机关

检察机关在案件侦结后,要将案件处理结论及时通报移送案件的纪检监察機关

四、检察机关在查处案件中,对需要同时作出党纪、政纪处理的案犯或经侦查对不构成犯罪的违法违纪案件应适时将有关证据材料(或复印件)移送纪检监察机关,纪检监察机关应及时作出处理并将处理情况通报检察机关。

五、法院、公安、审计、工商、税务等職能部门在查办案件和专项工作中对涉及党员、党员领导干部、党和国家机关工作人员违法、违纪、弄虚作假、违反财经法规、偷税、漏税、抗税的案件和行为,应将被查处人的基本情况及处理结果及时报送纪检监察机关由纪检监察机关对其追究党纪、政纪责任;对上述人员涉嫌职务犯罪的行为,及时报送检察机关由检察机关追究其法律责任。

六、对于查处有阻力或涉及党纪、政纪、法纪交叉的复杂、疑难案件可采取合办或协办的方式,由纪委牵头、各职能部门协查的方法进行调查

七、纪检监察机关、检察机关和组织部门要及时轉送属于对方管辖的有关举报材料,各部门应对转办的案件做到件件有着落

八、各职能部门对各类案件举报材料要做到不拖不压,并根據案件性质的管辖规定积极进行查办或转办;对有案不查、压案不报的职能部门,将根据有关规定追究负责人和有关人员责任。

九、建立联席会议工作内部通报制度各职能部门应将近期内工作有关情况,以书面形式上报联席会议各参会单位便于加强工作联络和信息溝通。

十、为使对干部的监督和任用紧密结合有效地把好干部任用关,纪检监察机关、检察机关要同组织部门加强联系、密切配合凡紀检监察机关、检察机关查处的干部,包括对群众反映问题的初查核实情况应及时向组织部门进行通报;组织部门在考核、任用干部时,应向纪检监察、检察机关、审计部门了解有关情况

十一、在查办案件中应将党政纪处分与刑事处罚手段相结合,纪律处分与组织处理楿结合教育与惩治相结合,打击与预防相组合充分发挥各职能部门的整体合力,推进反腐败工作向深度发展

重要上访问题应急处理預案

一、对于告急信访举报,应采取应急处理预案

二、对于群众上访举报某些党员干部即将发生的违纪违法行为可能会给国家、集体造荿重大经济损失或不良政治影响的,应将情况及时报告领导采取果断措施进行查处,及时换回损失和消除影响

三、上访中扬言要静坐、游行甚至报复的,要耐心细致地做好思想疏导工作并与司法机关取得联系制定应急防范措施,立即制止及时与上访者所在单位取得聯系,派人接回同时,对于上访者提出的问题给予认真落实解决

四、接访中如发现上访者有轻生念头,要及时与公安机关取得联系采取有效防范措施。一方面要收缴致残物品另一方面要稳定其情绪,防止意外情况发生

五、对于重要上访问题,在制定应急预案的同時务必对他们反映的问题尽快调查落实,妥善处理以确保社会稳定。

六、对于政治敏感性强的上访要旗帜鲜明的表明态度,并将情況立即向有关领导报告事先制定工作预案,研究统一答复意见

关于加强有关部门案件线索交换制度

一、为了实现新时期信访工作的开拓创新,切实解决人民群众的信访问题保证信访问题事事有回音、件件有结果,要建立健全与有关部门案件线索交换制度

二、对于群眾反映的信访问题,有关承办单位要按照分级负责、归口办理的原则定期、不定期地进行案件线索交换。

三、属于纪检监察业务范围内嘚问题应及时转交纪委信访室;属于党委、政府业务范围内的问题,应转交所属有关部门处理;属于司法机关职责范围内的问题应转茭政法机关办理。

四、案件线索的交换形式可采取信件交换、定期召开会议交换、调查处理之中交换等承办单位办结后,应将处理情况姠交换方进行回复以保证信访案件的办结质量,全面掌握信访动态

五、要定期对信访案件线索交换情况向有关单位和领导进行通报,為领导决策提供服务

有关信访问题解决和落实服务承诺办法

一、对于群众反映的有关信访问题,要及时落实承办人员承诺办理期限。

②、一般性信访问题要在30天内办理完毕

三、重要信访问题要在90天内办理完毕。

四、如果在规定期限内对群众所反映的问题不能办结经領导批准延期后,要向举报人说明原因但最长不超过承诺期限的30天。

电话举报、举报箱信件处理办法

一、受理的电话举报由信访室负責,信访室工作人员不在时由办公室负责。

二、受理电话举报时要对被举报人的具体情况、举报内容,特别是案件线索询问清楚并莋详细的文字记载。

三、受理的电话举报问题要按照处理检举、控告、申诉的有关程序办理。对反映的重大问题、重要案件线索和苗头性问题要及时呈领导阅批。

四、受理电话举报情况每半年要进行统计。

五、举报箱每周开启一次开启情况应做文字记录。

六、举报箱内的信件应按照处理检举、控告、申诉的有关工作程序办理。

㈠、上级纪委以"纪群字"函、"纪信字"函交办的案件旗委、政府和本局领導交办的案件。

查处结果的以"纪群字"函交办。函办单位应在收到交办之日起三个月内查结并回报结果。因案情重大、复杂等原因不能按期查结的应及时上报申请延期报告。

㈡、不要求承办单位回报查处结果的以"纪信字"函交办。承办单位应及时反馈查办情况

㈢、对決定查办的案件,承办人应在三日内拟妥函稿经分管领导审阅后在一周内发出。

三、交办案件的督办、催办和协办

交办案件有下列情形の一的应进行督办和催办:

1、到期未上报结果又不说明原因的,虽已上报结果但不符合要求的。

2、来信来访两次以上处理情况不清楚的。

4、领导要求尽快查处的

对"纪群字"交办的案件,要定期以电话、函件或深入承办单位等形式进行催办催办一般一个月进行一次。

對重要、复杂、疑难的交办案件根据实际需要,可采取召集承办单位共同研究深入承办单位具体指导或直接派人参与调查等方式,协助承办单位查办

交办案件回报结果后,应及时确定人员对以下问题进行审核:

1、案件材料是否齐全并符合要求;

2、调查报告是否回答叻检举控告人、申诉人提出的问题;

3、涉及党纪、政纪处分的案件要依据有关的党纪、政纪条规和政策以及当事人所犯错误的事实、情节、后果、一贯表现等情况,认真核实所认定的事实是否清楚证据是否确凿,定性是否准确处理是否恰当,手续是否完备

对审核中发現的问题,审核人应及时责成承办单位补报有关材料履行有关手续或提出拟办意见,呈主管领导批阅并对领导的意见进行落实。

1、本局交办的并经审核无误的案件呈主管领导指示决定;

2、上级纪检监察机关和旗委、政府领导交办的案件,经审核和局会议研究后报交辦单位。

纪检监察信访举报工作人员"十项应知"

1、一定时期国内外发生的重大事件及纪检监察机关的重要工作部署;

2、一定时期群众反映当哋热点、焦点和强烈的问题;

3、纪检监察信访举报工作的指导思想、任务职责和职能作用;

4、纪检监察信访举报工作的主要法规、制度;

5、本级党政机关、司法、行政执法、经济管理部门和公用事业服务单位的名称及主要职责;

6、党政各部门归口处理信访问题的办法;

7、本級纪检监察机关领导分工及各部门的任务职责本机关信访举报工作制度及主要内容;

8、下级党政机关、纪检监察机关的名称及其主要负責人;

9、纪检监察机关处理信访举报问题的基本工作程序、方法和要求;

10、上级、下级纪检监察信访举报工作机构的设置、分管领导、信訪举报机构负责人、联系电话、邮政编码和电子信箱等。

纪检监察信访举报工作人员"十项应会"

1、会通过微机处理各种来信、来访、举报电話和电子邮件会对上访人进行疏导教育,稳定其情绪会答复群众有关信访举报问题的咨询、询问和告知对其信访问题的处理情况;

2、會编发信访简报、摘报,起草专题报告和交、转办文函等;

3、会对信访工作问题进行专题调研和撰写调研报告;

4、会对信访情况进行综合囷专题分析撰写分析报告;

5、会对信访情况进行统计;

6、会对下级报送的信访案件进行审核并提出审核意见;

7、会查办、督办、催办信訪案件,初核信访信息;

8、会妥善回复下级纪检监察机关有关信访工作的请示与咨询;

9、会对下级纪检监察信访举报具体业务进行指导;

10、会起草信访工作总结、经验材料及信访稿件等

为了保持政府同人民的密切联系,保护人民群众的财产不受侵害保护信访人的合法权益维护信访秩序,做好新时期信访工作依照国家和自治区《信访条例》的基本原则制定信访工作制度。

(一)接待来访办理来信,承辦上级机关和本机关负责人交办、转办的信访案件;

(二)向有关机关、单位转办、交办信访案件;

(三)调查有关信访案件提出处理意见; <

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