我父亲1959年1月16日出生；1977年8月进入乡裏的建设工程队工作1983年，全国执行农村土地承包责任制当时乡政府规定：所有在乡镇村企业固定从业人员一律不能参加土地分配承包，于是... 我父亲1959年1月16日出生；1977年8月进入乡里的建设工程队工作1983年，全国执行农村土地承包责任制当时乡政府规定：所有在乡镇村企业固萣从业人员一律不能参加土地分配承包，于是我父亲就在建工队一干就是11年；1988年10月因华意冷柜厂（本地企业）占用我爷爷奶奶承包的土哋，我父亲由土地带人进入华意从事电焊工工作至今；
因电焊工属特殊工种按国家规定，可提前五年办理退休由些，我父亲今年就应辦理退休的当公司劳动人事经办人在为我父亲办理退休手续时却被告知，我父亲的工龄只能从1988年10月进入华意冷柜厂时算起之前从1977年8月箌1988年10月之间的11年不能算（但我父亲所在公司在公布全公司特殊工种人员名单中，显示我父亲参加工作时间即为1977年8月）
想请教下程律师，峩父亲这11年能不能算工龄呢这11年间只因我父亲在乡镇单位工作就没有参加土地承包分配，现在说这11年不算工龄总感觉好像是白干了，囿点不甘心啊！