中国青年网成都1月12日电（李岗）2017年，四川省国税局坚定不移推进“放管服”改革，让纳税人的需求在节约的办税时间里、在国地税联合办税窗口里、在“非接触式”办税的便捷里、在纳税信用无抵押贷款里、在税收政策的严格执行里感到方便，营造了公平、有序、优质、高效的营商环境。 

　　节约办税时间 

　　长期以来，纳税人对办税手续复杂、等待审批时间长、服务效率不高等问题感受颇多。四川国税积极响应纳税人纳税人办税的难点问题，注重从源头上解决问题。其中一个重要经验就是在审批上作“减法”，87项税务行政审批事项中，目前除7项依法予以保留外，其余80项全部取消。同时，简化纳税人设立、迁移、注销手续，改进纳税人优惠备案、合同备案方式，纳税人办税时间节约50%以上。 

　　对保留的行政审批事项，四川国税通过“互联网+”手段进行技术化改造，激发乘法效应，提速办理时限。针对增值税发票的严格管理和纳税人的用票需求之间的矛盾，成都市高新区国税局开发了增值税发票管理辅助子系统，将税务机关内部发票管理的多方数据自动整合分析，实时完成动态评分，并依据评分结果进行辅助决策，在短时间内完成发票的配发，办理发票增版增量，这种以往至少需要半小时以上的业务，现在3至6分钟即可完成。 

　　不仅如此，服务方式也要“便”。中国（四川）自由贸易试验区川南临港片区去年推出自助电子双向取件柜，实现在纳税人和税务机关之间双向涉税数据资料的便捷交换，有效填补了税务窗口8小时工作外的服务时间盲点，验证码短信推送及时，取件程序简单、时间灵活，便民办税的有效载体得以进一步拓展。 

　　谈起这几年四川国税“放管服”改革的举措，四川德胜集团钒钛有限公司财务总监吴小平表示：“税务部门的简政放权改革确实为企业带来了诸多便利，我们经历了从手工填制纳税表、打印税票到银行缴税到网上申报、税库银扣款的历程，经历了增值税发票认证从办税大厅认证到企业网络认证，如今更升级为只需勾选认证。每次改革的背后，不仅是税务机关对新技术、新方式积极的适应，更是国税人一心为纳税人着想、尽量为企业减负的服务理念带来的发展变化。” 

　　国地税业务通办 推行“一窗一人”联合办税模式 

　　为了让纳税人办税更快、更好、更贴心，四川国地税部门在共建办税服务厅基础上，推动纳税服务深度融合，推行“一窗一人一机双系统”的办税新模式，实现纳税人“进一个门、叫一个号、到一个窗口、办两家税”，有效解决了东奔西跑、重复排队等纳税人反映的突出问题。 

　　“前几年如果说一个窗口几分钟就能办好国地税业务，简直不敢想。现在不仅进一个门可以办两家事，而且一个窗口就可以搞定，‘一窗一人’名副其实。”最近，绵阳九洲千城置业财务负责人寇春苗像往常一样，在绵阳市国税局直属分局“一窗一人”窗口快速缴完了国地税两家税款。“过去需要先到国税再到地税，两边相距7公里，城中心又拥堵，来回折腾，费力又劳心。国地税合作推陈出新，纳税人确实受益。”寇春苗感叹道。 

　　目前，四川省所有县（市、区）已实现“国地税业务通办”全覆盖，87个办税厅推行“一窗一人”联合办税模式，成都、绵阳、广元、广安和达州5个市被国家税务总局命名为“全国百佳国税地税合作市级示范区”，四川省“国地税联合办税”经验还被国务院作为全面创新改革试验成果向全国推广。  

　　“非接触式”办税更便捷  手机也能开发票 

　　纳税服务是提高纳税人诚信纳税意识和税法遵从度的保障，也是检验“放管服”是否到位的一把标尺。四川国税秉持“纳税服务只有进行时，没有完成时”的态度，持续推进多元化办税，上线运行12366纳税服务平台，开发移动办税APP手机客户端，推进自助办税便利化，网上办税、掌上办税、自助办税等“非接触式”模式，使办税变得更为方便快捷。 

　　四川天府新区是中国西部地区第5个国家级新区。刚挂牌成立1年多的天府新区成都管委会国税局急纳税人所急，探索研发出增值税电子普通发票手机开票系统。纳税人只需将手机与技术服务单位免费的“开票盒子”进行绑定，再通过登录手机APP开票系统就能立马开具增值税电子普通发票。2017年11月22日，四川天府新区区籍田聚贤饭店通过手机成功开出全省第一份增值税电子普通发票。至此，不达起征点纳税人开具发票不再需要购买电脑、打印机等设备，实现了发票开具零成本。 

　　其实不单手机能开票办税，如今，甚至在大型商场和社区超市都能办理日常涉税业务。近期，成都市成华区国地税部门联合推进办税便利化改革，积极打造“市民驿站”试点项目，互联网“一体终端”进驻桃溪社区、建设路商圈、万年场、枫林路、华润24城等五大新建市民驿站网点。该终端覆盖专票认证、纳税申报、业务查询、发票验旧、业务办理结果查询打印、个人所得税缴税查询及打印、企业缴税查询及打印、自助缴税等多种涉税事项，国地税业务无缝对接、立等可办，并辐射周边社区，全天24小时提供服务。“以前在办税厅排队都要排半天，没想到现在红旗超市也能办税了，而且几分钟就‘搞定’，真是太方便了！”在枫林路周边居住的个体工商户万女士率先体验了一把自助终端服务。

　　除自助办税服务外，四川国税还通过12366纳税服务平台，大力推行发票领用业务的“线上申请、线下配送或现场领取”。位于眉山市东坡区尚义镇人民村三组的眉山市山宝机械模具有限公司去年采取邮寄送达方式累计领用发票20次、2000余份。据公司办税人员凌敏表示：“国税局推出的发票邮寄真的方便又划算，不用出门，动动手指就可以了，而且每月对还对采用网上邮寄发票方式的企业进行抽奖，我们公司还中了几次呢！” 

　　数据显示，四川全省国税系统自助办税终端保有量已达708台，建成30余个24小时自助办税服务厅，四川全省“非接触式”办税总体比例已达40%左右。 

　　纳税信用也能抵押贷款 

　　信用也是生产力，如何让这种生产力迅速转化为真金白银，如何利用税收信用数据服务中小微纳税人，税务部门一直在探索。近年来，四川国税持续深化“银税互动”，目前已经与28家商业银行建立战略合作关系，在全国率先推出支持军民融合发展的“税鑫融”、支持精准扶贫的“税农贷”和解决轻资产企业融资的“纳税信用+以票助贷”等模式，助力大众创业、万众创新和中小微企业发展。 

　　“‘税贷通’已经转贷完成，没想到纳税信用也能帮我们解决融资问题，国税局真是帮了我们大忙！”自贡荣盛实业发展有限公司财务负责人韦从刚说。自贡市贡井区国税局从2015年起与多家金融机构搭建融资服务平台，推行“银税互动”惠及广大守信小微企业。只要企业纳税信用良好，信用等级达到金融机构要求，就可以凭纳税信用融资贷款。荣盛实业就是在这个利好措施下，成功贷到400万的“救急款”，确保了公司扩大产能需求资金。 

　　截至目前，四川全省累计通过“银税互动”发放相关信用贷款220亿元，近3000户企业受益，形成的“集成打造‘银税+’模式”经验由国家税务总局发文向全国税务系统推广。 

　　严格执行税收政策 确保高速发展“不脱轨” 

　　在“放管服”改革服务提速的同时，需要确保高速发展“不脱轨”。2017年，四川国税系统为更好适应“放管服”等改革带来的变化，通过开展“基础事项规范、税户普查、走逃（失联）企业虚开发票治理”三大专项工作，加强税收征管基础，堵塞征管漏洞。一年来，共清理出漏征漏管户2.47万户，为国家挽回税款损失69.3亿元。 

　　2017年度，四川国税系统认真贯彻国务院六项减税政策，扎实抓好各项税收优惠政策落实落地，全年兑现各类税收优惠787亿元，兑现优惠创历史新高，比2016年增加103亿元。 

　　达州海螺水泥有限责任公司就是其中的受益者。“近年来，公司享受了西部大开发企业税收优惠政策和固定资产加速折旧优惠政策，2016年固定资产加速折旧104.27万元，2017年减免企业所得税1803.49万元，相比上年，足足增加了近500万元，税收优惠政策着实为企业带来了实惠！”公司负责人万长宝喜表示：“公司把这笔钱投入到了企业设备更新、科技研发创新等方面，去年，我们还积极响应国家环境保护政策，投入100多万元，增加了除尘、脱硫装置，大大减少了二氧化硫等废弃物的排放，促进了企业清洁化生产水平，同时还加大技改投入，煤耗、电耗同比下降5%以上，有效促进了产业结构优化升级。”

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受新冠肺炎疫情影响，不少中小微企业资金周转比平时更多的困难。小编全面出击收集，中小微企业主仅凭企业纳税信用及缴税记录，即可申请办理的20款信用贷款。

一、交通银行【税融通】

纯线上操作，10分钟出预授信额度

额度期限1年，单笔业务期限6个月

年利率按风险定价（最低至4.96%）

还款方式：按月付息，先息后本

交通银行向依法诚信纳税的小微企业主个人发放的，用于其名下经营实体日常周转的全线上、自动化个人经营性贷款

借款人为大陆居民，年龄在22-65周岁

借款人为持股比例20%以上的企业法人

纳税正常，纳税评级非D

年缴税额1万元以上且缴税2年以上

报税年销售额50万以上

二、建设银行【云税贷】

【年龄要求】28-60岁

a 营业执照注册时间要求满2年以上；

b 企业近24个月诚信缴税，至少每6个月有一次实缴税额不为0的记录，近12个月纳税总额在3万元（含）以上

c 企业最近一次纳税信用等级评定结果认定为A、B级；

d 企业在建行无有效评级且无授信额度；

e 企业在他行有贷款的企业，有贷款余额的银行不超过1家；

【限制行业】公司经营范围涉及休闲娱乐、房地产、证券、投资等不准入；

a 上企业征信，不上个人征信；

b 个人征信当前无逾期，且近2年内逾期或欠息在30天（含）以及的次数不超过6次，不存在30天以上的逾期或欠息

c 公司显示已结清、未结清债项风险分类均为正常类

d 五级分类为冻结、未知、关注、止付、可疑不准入

【还款能力】借款人的银行流水及负债无具体要求，其它基本条件符合准入条件即可

三、微众银行【微业贷】

最高300万，主要依据过去三年提供给税务局的财报，一般是企业过去一年总营业额的10%，或实缴税款的3倍；

单笔提款最长36期（3年），一般是24期（2年）；

等额本金，支持随借随还按日计息，还款日为首次借款日；

公司经营3年以上，依法纳税；

无10个月以上连续0申报，纳税评级C级以上；

公司和法人刑事诉讼或已结案；

企业和法人当前无逾期，历史逾期作为大数据参考，一年逾期不能超过6次；

企业负债不看重但是不能超过100%，如果有其它银行授信记录的话更容易通过；

房屋抵押贷款是加分项，但是设备租赁贷款和小贷记录是减分项

四、建设银行【云义贷】

“云义贷”专属服务，是建设银行为医疗等新型冠状病毒肺炎疫情防控全产业链，以及受疫情影响的小微企业及企业主、个体工商户等普惠金融客群办理的专属信贷业务。

最高3000万，信用最高500万

专享客户折上折，年利率最低至4.1025%

医疗等新型冠状病毒肺炎疫情防控全产业链或受疫情影响的小微企业及个体工商户。

“云义贷”为线上线下一体化专属服务。“云义贷”信用方式体现为信用快贷和个体工商户经营快贷“抗疫客户专享信用额度”，通过惠懂你、网上银行等全线上渠道办理，申请流程同“信用快贷”和“个体工商户经营快贷”。

五、江苏银行【税e贷】

江苏银行为正常缴税的小微企业客户打造的一款无担保纯信用的信贷产品。小微企业凭缴税记录即可申请办理，并在线获得贷款额度，实现“扫码申请、网上用贷、随借随还”

最高额度200万，3年额度有效期

自主用款，随借随还，按日计息

扫码申请，线上审批，马上出额度

. 公司成立两年或两年以上

. 近两年年均纳税不低于1万元

六、宁波银行【税务贷】

线上税务贷是宁波银行联合各省市税务机关为正常缴税的小微企业打造的一款信用贷款。小微企业主仅凭企业纳税信用及缴税记录即可申请办理，在线获得信用贷款额度。

纯线上操作，10分钟出预授信额度

额度期限1年，单笔业务期限6个月

年利率按风险定价（最低至4.96%）

还款方式：按月付息，先息后本

企业正常纳税的小微企业主

七、农业银行【纳税e贷】

额度：100万元（优质客户最高300万元）

用款及还款方式：随借随还、利随本清（一次性还本付息）

审批渠道：线上审批(当天审批放款)

1、企业主年龄18-65岁，非港澳台及外籍人士

2、企业经营满2年以上

3、企业有信贷关系银行低于2家，企业及企业主信用记录良好

4、近一年纳税额不低于1万元，无欠缴税款及过往不良记录

5、可测算，详询工作人员

八、广发银行【税银通】

广发银行针对纳税行为表现良好的中小微企业客户，打造的全线上化信用贷产品。授信申请、审批、合同签订、提款、还款的全线上化，大幅提升业务办理效率及客户体验。

单户额度最高300万元

额度期限最长1年，可循环使用

还款方式：随借随还、按天计息

九、渤海银行【渤业贷】

针对小微企业推出的以企业工商、税务、司法等信息为核心，通过大数据风控在线审批的流动资金贷款产品。该产品通过网银渠道进行线上贷款申请、审批、合同签署和提款操作，也可通过微信、手机银行为有融资需求的客户提供快速测算。

易办理：网上银行申请，操作简单

审批快：实时审批、快速放款

高额度：最高额度可达100万元

长期限：最长授信期限可达1年

免抵押：主要依据大数据审批，无需提供抵押担保

省费率：随借随还，最大限度节省客户财务成本

十、众邦银行【众税贷】

最高额度35万，月利息1-1.25%，24期，随借随还。

十一、华夏银行【龙惠贷】

最高额度50万，月利息0.64%，12期，等额本息/随借随还。

十二、光大银行【微众税银卡】

最高额度30万，月利息0.66%，60期，等本等息。

十三、渣打银行【增值税票贷】

十四、汇丰银行【汇税通】

最高额度1000万，月利息0.41%，12期，随借随还。

十五、华兴银行【税兴贷】

十六、民生银行【纳税网乐贷】

最高额度100万，月利息0.99%，12期，等额本息/等额本金/随借随还。

十七、中国银行【中银纳税贷】

最高额度2000万，月利息0.42%，12期，先息后本/等额本息。

十八、华润银行【税易贷】

最高额度100万，月利息0.75%，12期，随借随还。

十七、邮政储蓄银行【税贷通】

最高额度300万，月利息0.63%，12期，等额本息/随借随还。

二十、平安银行【KYB税金贷】

最高额度1-50万，月利息0.99%，3/12/24/36期，先息后本/等额本息/等额本金/随借随还。