二级巡视员退休后当专家挣专家补贴可以吗?

上午,中纪委宣布,内蒙古自治区鄂尔多斯市政府副巡视员王会师,涉嫌严重违纪违法,目前正在接受组织调查。

6月24日,中纪委官网的“案件查处”一栏中,关键词是“巡视员”。

上午,中纪委宣布,内蒙古自治区鄂尔多斯市政府副巡视员王会师,涉嫌严重违纪违法,目前正在接受组织调查。

下午,中纪委官网发布四川省纪委消息称,四川省农业厅原巡视员吴忠厚利用职务上的便利,违规收受巨额财物,构成严重违纪且涉嫌犯罪。日前吴忠厚被开除党籍和取消退休待遇,涉嫌犯罪的问题已交由司法机关处理。吴忠厚在2014年1月被立案调查。

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家向《第一财经日报》记者表示:“虽然巡视员是一个非领导岗位,但是巡视员通常会协助领导分管部分领域,所以手里仍握有实权。”

1955年1月出生的王会师,倒在59岁的“坎”上。

关于王会师被调查的消息在四五月间即开始流传。《中国经营报》报道称,其在4月份已被带走调查。

公开履历显示,王会师1976年进入内蒙古政法干部学校(内蒙古人民警察学校前身)学习,毕业后开始其政法系统的工作生涯。

2004年9月24日,王会师被任命为鄂尔多斯市公安局党委书记、局长。

2011年5月,王会师担任鄂尔多斯市人民政府副市长,市公安局党委书记、局长。这一年亦是鄂尔多斯借贷危机爆发的一年。

鄂尔多斯在2001年撤盟建市,伴随煤炭价格走高,鄂尔多斯历经十年高速发展。2011年后,民间借贷危机的爆发遏住了这座新生城市的野蛮生长。对于这座城市的“维稳”指挥者王会师来说,维护信贷危机笼罩下的城市秩序则面临着更加复杂的境况。

此外,官方的公开资料显示,王会师对摄影情有独钟,兼任全国公安摄影家协会副主席的职务。以摄影家的身份,王会师出版了几部摄影集,并多次获奖。另外,王会师也涉足文艺界。

2012年12月举行的鄂尔多斯市委常委(扩大)会议上,提名免去了王会师鄂尔多斯市公安局局长职务。

一般像巡视员这类非领导职务干部,给人印象往往是退居二线的老同志,但其实不然。

“通常而言,巡视员就是非领导职务的正厅级干部,一般会协助领导分管一些工作,具体而言,每个单位各有不同。”一位省直机关官员告诉记者。

竹立家认为,一些巡视员会协助领导分管部分领域,手里仍握有实权。

根据《国家公务员法》规定,公务员职务分为领导职务和非领导职务。其中,综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。

从从各地的实践来看,临近退休年龄的领导干部转任非领导职务,是一个普遍现象。有专家认为,一些非领导职务干部长时间不与单位联系,单位对他们在外面干什么也不闻不问,缺乏监督。因此,一些非领导职务的干部借机寻租。

近几年来,在“巡视员”岗位上落马的官员并不少见。

2014年1月,广西壮族自治区纪委监察厅举行新闻通报会称,自治区民政厅副巡视员冼定同涉嫌严重违纪违法,移送司法机关依法处理,随后被双开。

2010年5月,商务部条约法律司原巡视员郭京毅受贿案一审宣判,郭京毅因受贿845万余元,被判处死刑,缓期两年执行,并处没收个人全部财产。

“腐败现象比较严重,与权力的不作为、乱作为和胡作为的关系密切。下一步,如何限制权力运行,真正使权力成为社会发展的‘正能量’是我国面临的重要课题,要防止国家利益部门化、部门利益个人化。”竹立家表示。

中国新闻周刊消息,“金融老将”栽了,中国银监会原副主席蔡鄂生落马。

7月30日,中央纪委国家监委官网发布消息,原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生涉嫌严重违纪违法,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

蔡鄂生出生于1951年,今年已经70岁,2005年12月任中国银监会副主席,2013年6月退休,至如今落马时已有8年时间。

“金融老将”活跃在演讲台

蔡鄂生堪称“金融老将”,在金融监管领域工作长达34年。

他早年在山西农村插队,参过军,之后进入中国人民银行工作。历经中国人民银行人事司、金融管理司、综合计划司、金融体改司、利率储蓄管理司、银行司、银行监管二司等多个部门,担任过金融管理司司长,银行司司长,银行监管二司司长。

1998年9月任中国人民银行行长助理、党委委员,2000年2月任中国人民银行行长助理,兼上海分行行长、党委书记,2001年5月任国有重点金融机构监事会主席。

2005年12月,蔡鄂生晋升为中国银监会副主席,直至2013年6月退休。退休后的他依然活跃在演讲台上。

今年7月9日,由中航信托在北京主办的“航殊恒爱特殊需要信托主题峰会”上,蔡鄂生以北方新金融研究院院长、原中国银监会副主席的身份出席,并致辞。这是其最近一次公开露面。

再之前6月28日,第二期重庆金融大讲堂在重庆金融博物馆报告厅举办。蔡鄂生是特邀的主讲嘉宾,他以“金融监管与金融稳定”为主题发表了演讲。

蔡鄂生有不少社会兼职,除上述北方新金融研究院院长外,还是南南合作金融中心主席,还以志愿者身份担任上海科技金融博物馆理事长。

蔡鄂生在金融领域是什么地位?一位业内人士向中国新闻周刊评价称,蔡鄂生在银行及金融机构中“有很大的话语权”。

毫无疑问,蔡鄂生的“话语权”与其从业经历密切相关。如果从1975年进入中国人民银行算起,除去求学4年,蔡鄂生在金融监管领域长达34年,尤其是任银监会副主席近8年。

资料显示,蔡鄂生任银监会副主席时主要分管非银金融机构(其中包括信托公司、金融租赁公司、财务公司)、政策性银行、金融资产管理公司、邮储银行等金融机构的监管工作。

此前的一篇报道提到,业内曾评价称,“信托业能发展到今天,蔡主席堪称头号功臣”。对于这样一种评价,蔡鄂生本人并不认可。他曾在接受媒体采访时说,“别问我了,我最不愿意谈的就是信托。”

作为分管非银金融机构监管的领导,信托业在蔡鄂生任内大规模扩张。数据显示,2013年一季度末信托业资产达到8.73万亿,是2005年的43倍。2012年,信托业资产规模甚至超过保险,成为第二大金融行业。

随着信托业的大规模扩张,信托行业乱象频出。此前媒体提到,2009年以来,以信托为代表的非银机构迅速崛起,并在近年引发一系列有关“影子银行”风险的大讨论。

就在7月30日当天,银保监会发布《中国银保监会办公厅关于清理规范信托公司非金融子公司业务的通知》,要求整顿规范信托公司非金融子公司,治理市场乱象。

对于蔡鄂生落马,上述业内人士向中国新闻周刊表示,最有可能是在银监会任副主席时的事情,“现在金融反腐也在回溯”。

还有一位业内人士向中国新闻周刊表示,蔡鄂生当时手握银行、信托牌照审批大权,当时市场价码最高的时候,一个银行牌照6个亿,一个信托牌照3个亿。

一位金融从业者向中国新闻周刊证实,不管是以前还是现在,银行、信托牌照都非常难申请。

专家:谁来监管金融监管者

7月30日,银保监会召开党委会议,传达中央纪委国家监委对蔡鄂生涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。

会议提到,深刻汲取蔡鄂生涉嫌严重违纪违法教训,以案为鉴、引以为戒,举一反三、警钟长鸣,更加严格地遵守廉洁自律各项规定,坚定不移地把全面从严治党向纵深推进。坚定不移深化金融领域反腐败工作,要聚焦突出问题、重点领域和关键岗位,坚决查处金融风险背后的腐败问题,坚决查处不收敛不收手的腐败分子,做好金融反腐与处置金融风险统筹衔接。

会议要求,要认真执行公私分开、履职回避、非公务交往、零物质往来、个人投融资行为等规定,持续构建“亲”“清”健康监管关系。系统广大党员干部特别是党员领导干部,要自觉发扬党的优良传统和作风,带头遵守党纪国法,严以修身、严以用权、严以律己,严格要求家属子女和身边工作人员,坚决反对特权思想和特权行为。

此前媒体提到,2021年以来,除蔡鄂生外,银保监系统共有8名监管领导被“双开”或调查。

他们分别是:山西监管局局长张安顺,内蒙古监管局局长薛纪宁,原内蒙古银监局党委副书记、副局长宋建基,原内蒙古银监局党委委员、副局长陈志涛,银保监会农村中小银行机构监管部主任郭鸿,辽宁监管局二级巡视员刘文义,山西监管局二级巡视员杨庆和,四川监管局党委委员、副局长李国荣。

7月27日,银保监会召开全系统2021年年中工作座谈会暨纪检监察工作(电视电话)座谈会。会议提到要坚持不懈正风肃纪反腐,持续加大腐败案件的查处力度,探索建立金融反腐与处置金融风险统筹衔接机制。

复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼在接受中国新闻周刊采访时表示,蔡鄂生落马表明金融领域的反腐工作正在不断深入。近两年银保监系统被查处的官员越来越多,以前认为退休就没事了,现在是退休也要查。

董希淼说,蔡鄂生落马还引出一个思考,那就是谁来监管金融监管人员。在金融领域,金融监管部门权力很大,对金融机构有“生杀予夺”的大权。如果权力失控,那么如何约束他们的权力是一个重要问题。

董希淼认为,一方面要让金融监管部门长牙齿有权威,要让其有硬性的监管手段,同时又不能让金融监管部门把牙齿长歪了。这需要建立对金融监管机构监督管理的常态化机制,并完善法律法规,明确监督部门和监管人员职责边界。

原标题:70岁“金融虎”蔡鄂生落马,任内信托业大举扩张

正副部级干部待遇有多大?

全国有多少部级干部?有多少部级机构?

之前有个报道,说四百多名部级干部在春节期间去三亚度假。这个新闻站不住脚,一位退休的部级干部称,全国的部级干部加起来也不会超过400人。

谁是“正部”?各系统正部级有多少?

部级机构集中在中央部门,国务院所属机构最多。目前,国务院所属机构中,正部级机构不少于55个。

国务院各部委的一把手都是正部级,国务院办和国资委也是正部级。

8个“总局”、“总署”是正部级机构。4个办事机构法制办、侨办、港澳办、国务院研究室都是正部级。

国务院还下设14个事业单位,他们都有行政级别,其中中科院、新华社、社科院等科研机构以及证监会、国研中心等11个部门是正部级机构。

部级机构另一集中系统是在党的中央部门,中组部、中宣部、中编办等15个中央部门都是正部级机构。

人民日报、中央党校、文献研究室、党史研究室等4个事业单位也是正部级机构。

有些部门如公安部、宣传部、中央党校的主要领导由国家领导人兼任,通常由正部级干部担任常务副职。另外,中央驻香港、澳门联络办主任都是正部级干部。

中国还有19个地位特殊、社会影响广泛的社会团体。其领导都有行政级别,共青团、妇联、文联、作协、残联、科协、全国侨联等10个左右的机构主要领导都是正部级干部。

地方上31个省分,基本每个省分有3名部级干部,分别是书记兼人大常委会主任、省长、政协主席。

其中5个由政治局委员兼任书记的地区,人大常委会主任单设,实际上每个地方也是3名省级干部。

不过,西藏的书记不兼任人大常委会主任,多出1名,新疆的副书记兼新疆兵团政委车俊是正部级干部,照此算来,地方上大约有95名以上正省部级干部。

“部”与“副部”的差别在哪里

什么样的机构是正部级机构?什么样的机构是副部?

在国务院所属机构中,叫部、委、总局、总署都是正部级,叫“局”的一般都是副部级,如国家文物局、国家林业局、国家信访局等。

以国务院下属的机构为例,正部级单位的公章直径是5厘米,副部级的是4.5厘米,这个国务院规定,是正部级单位和副部级的一个精准的量化差别,也是一般人难以觉察的差别。

部级机构和副部级机构还有一个相对明显的区别是,一般正部级机构内设的处理日常综合事务的部门大多数叫“办公厅”,而副部级单位如国家旅游局等大多叫“办公室”。

级别不同,会在一定程度决定一个单位的协调能力。在不同的时期,政府往往也会为加大某一方面的工作力度而将某部门升格,因此一个单位是部级还是副部级,并不是一劳永逸,而会根据工作需要而加以调整。

如2001年,国务院为了“加强适应市场经济要求、适应加入世贸组织要求,加大市场执法力度”,新闻出版署升格为总署,国家工商局升格为总局,技监局、出入境检疫合并升格成质检总局,都由副部级单位成了正部级单位。

2003年后,中国发生了几起特大安全生产事故,当年底重庆开县井喷造成两百多人死亡,2004年10月河南大平矿难致147人死亡、11月河北铁矿火灾致33人死亡,还发生了包头空难,为加强安全监管,2005年1月,国家安监局被升格为安监总局,由副部升为正部。

也有从正部降为副部的,1998年机构改革时,出于精简国务院组成部门的需要,正部级的林业部就从组成部门调整为直属机构,并降格为副部级的国家林业局。最近几年,一直有人大代表或政协委员呼吁恢复林业部,但没有下文。

正部级和副部级领导的待遇差别

在13亿人口的中国,官至部级,成为名副其实的高层领导,当然可以名正言顺地享有专车。虽然副部级干部也有事实上的专车,但严格的政策规定是副部级干部不配专车,“相对固定工作用车”。

按规定,正省部长级干部配备价格在45万元以内的小轿车;副部长级的标准在35万以内,排气量都在3.0升及以下。

正部级干部与副部级干部的办公室大小也不一样。2009年,国家发改委公开重申了2001年的规定,部级干部的办公室面积不能超过54平方米,副部级的不超过42平方米。

在住房方面,房改之后,国务院机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局2001年公开颁布的《在京中央和国家机关部级干部住房制度改革实施意见》规定,正部级干部购房补贴建筑面积标准为220平方米,副部级190平方米。

一位老干系统的干部说,部长和副部长的待遇,在任时差别并不大,不过退休后会有明显差别。

退休后部级干部可以有专车,副部级就没有了,但也会保证用车。部长退休了还有专职秘书,副部长不会再配秘书,但如果退休后还在一些学会、协会兼职,这些单位一般都会配备秘书。

此外,一些在原单位威信高的副部级干部,原单位也会安排相对固定人员为其服务。但那也就是刚退下来那几年有,之后就没有秘书了。

副部级的医疗证封皮是蓝色的,正部级是绿色的。凭医疗证去看病,不用排队挂号,住院也可以享受单间病房。二者的报销程序也不一样,正部级的费用直接由卫生部门与医院结算,副部级的费用则要到原单位报销。

谁能“享受”部级待遇?

在媒体报道中,经常会出现 “部长级待遇”、“副部长级待遇”等字眼。这意味着,有些人可能级别达不到部级,但可以享受部级的待遇。

提高享受待遇是离退休干部政策之一,可以是综合待遇,也可以是单项待遇如政治待遇、生活待遇、医疗待遇中的一项。

2011年,建党90周年之际,中央又提高了一些老干部的医疗待遇。

在云南,省内全部37名老红军现在也都享受副部级以上医疗待遇。

不仅是老干部,在职人员中,“享受待遇”也很常见。比如,两院院士就可以享受副部级干部的乘车和医疗待遇。

事业单位中,教育部已有31所直属高校校长明确为副部级干部,但学校的级别没有提升,国家图书馆馆长、故宫博物院院长都是副部级干部。

级别对于单位而言,是话语权增大,做事方便,领导有了机会看高级别的文件,对领导个人而言,最大的好处是医疗待遇的显著提高。=

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省直部门中有哪些部门主要领导是副部级?

常理来说,省级机关都是正厅级规格的单位,其主要领导应该都是正厅级干部。不过因为工作需要、班子结构优化等因素,各地省级机关有不少单位主要领导按惯例都设置、高配了副部级或者由副部级领导兼任。类似单位保守估计不下15个,具体有:

所谓常委部门,即主要领导由地方常委兼任的部门。这些部门主要集中在党口,具体包括纪委、组织部、宣传部、统战部、政法委、党委办。在省级层面,这六个部门的主要领导都由省委常委兼任,是正儿八经的副部级干部。这也是地方党口部门的标配。

二、其他政法机关(3个)

政法部门包括政法委、公检法司等五个部门,除了省委政法委书记由省委常委兼任高配副部外,在政法系统中还有三个部门的主要领导是副部级:一是公安厅,厅长一般由副省长兼任,高配副部;二是法院和检察院,法检两长都是副部级干部,区别是其他政法机关的副部级主要领导都是高配,而法检两长则是标配,属于法定副部级干部。

三、民主党派机关(4-5个)

按照中国共产党基层组织工作条例及地方党政领导干部配备有关规定,地方领导基于班子结构需要,一般都要求配备一定比例的少数民族、民主党派、女干部、无党派人士干部。特别是人大、政协机关,8大民主党派负责人保守估计有一半都是人大或政协班子成员,比如省政协副主席兼任民革主委、省人大副主任兼任民进主委,都属于这种情况。

四、少数省直部门(2个)

除了常委部门、政法机关、民主党派机关外,省级部门还有两个部门的主要领导经常由副省级领导兼任。

一是总工会,省总工会主席通常由省人大常委会副主任兼任,任总工会党组副书记,另设一名党组书记兼任常务副主席,主持总工会日常工作,作为省级机关正职对待,设置为正厅长级。在2012年前,省总工会主席也有经常由省委常委兼任的惯例。

二是国资委。近两年,各地为加强党对国企和国有事业的领导,做大做强国有企业,不少省市都安排了副省级领导比如省委常委、副省长等兼任国资委党委书记,并且渐成趋势,成为国资系统改革的一大特色。这两天,广西宣布由原省委常委、常务副主席兼任国资委党委书记便是典型案例。在此之前,山西等省也有副省长兼任国资委党委书记的惯例。

五、部分高校(保守1个)

各地高校也有不少副部级干部,比如31所985高校中的27所都是中管高校,其党委书记和校长都是副部级干部,由中央任免。没有985高校的省份,一般也会给其区域内唯一的一到两所211高校配强领导班子,不排除安排省政协副主席兼任大学党委书记。像河南、广西近几年都有这种惯例。

六、国家局开发区或高新区(1个)

一个省一般都有一个国家级开发区或高新区,或者省级重点打造的新区。为了做大做强这些新区,各省市都会给予政策、资金倾斜,特别是在班子配备上往往会高规格设置,比如由省委常委或者副省长兼任新区党工委书记、主任,或者直接将新区党工委书记设置为副部级。

这样算下来,一个省至少有17个部门的领导是副部级。欢迎懂门道的网友补充!

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公务员级别层次如何区别?

根据《中华人民共和国公务员法》第十六条规定:公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。下面必胜公考带大家详细了解一下公务员的级别层次。

包括国家主席、中央军委主席、中共中央政治局常委、国务院总理、全国政协主席、全国人大常委会委员长等国家头号人物。

包括国家副主席、中央军委副主席、中共中央政治局委员、国务委员、全国政协副主席、全国人大常委会副委员长、全国人大常委等。

包括各个省级行政区的省委书记、省长、省政协主席、省人大常委会主席等、特别行政区行政长官、直辖市市委书记等。以及国家各部部长,国务院各部委正职干部(如教育部部长、国家发改委主任),各省、自治区、直辖市政府正职干部(如湖北省省长、天津市市长),部队正军职干部(如江苏省军区司令员、12军军长)。

包括各个省级行政区的省委副书记、副省长、省政协副主席、省人大常委会副主席、省人大常委等。以及国家各部副部长等,还有一些行政级别是正厅但是必须要副布来兼任的,一般认为那个单位是副部单位,如省宣传部、组织部、纪委等必须由省委常委或者省委副书记兼任。国务院各部委副职干部(如公安部副部长、国家体育总局副局长)国务院部委管理的国家局正职干部(如国家文物总局局长)、各省、自治区、直辖市政府副职干部(如湖北省副省长、重庆市副市长)、各副省级市政府正职干部(如武汉市市长)、部队副军职干部(如浙江省警备司令部副司令、31军副军长)。

以前叫地厅级,主要是地级市(各自治州)市委书记、市长、市人大主席、市政协主席、省级下属单位,如省公安厅厅长。国家各部下属单位,如外交部新闻司司长。国务院部委各司正职干部(如教育部社会科学研究与思想政治工作司司长),各省、自治区、直辖市厅局正职干部(如河北省交通厅厅长,北京市财政局局长),各副省级市政府副职干部(如宁波市副市长),各地级市政府正职干部(如无锡市市长),部队正师职干部(如1军后勤部部长、34师政委)。

地级市市委副书记、市委常委、副市长、市人大副主席、市政副协主席,省级下属单位,如省委宣传部副部长、国家各部下属单位,如外交部新闻司副司长等,还有一些行政级别是正处但是必须要副厅来兼任的,一般认为那个单位是副厅单位,如市政法委,市宣传部、组织部、纪委等必须由市委常委或者市委副书记兼任。国务院部委各司副职干部(如人事部人才流动开发司副司长),各省、自治区、直辖市厅局副职干部(如黑龙江省建设厅副厅长、上海市文化局副局长),副省级市所属各局及各区县政府正职干部等。

包括县(县级市、区、旗等)委书记、(区)县长、(区)县人大、(区)县政协主席、市各单位局长,如市公安局、司法局等,还有厅级各单位下属,如省公安厅X处,省委办公厅主任等。国务院部委各司所属处室正职干部(如农业部种植业管理司经济作物处处长),各省、自治区、直辖市厅局所属处室正职干部(如湖北省科技厅农村科技处处长),副省级市所属各局及各区县政府副职干部(如沈阳市卫生局副局长、浦口区副区长),地级市所属各局及各区县政府正职干部(如扬州市劳动局局长、滨海县县长),部队正团职干部(如105团政委)。

包括县(县级市、区、旗等)、委副书记、县(区)委常委、(区)副县长、(区)县人大、(区)县政协主席、市各单位局长,如市公安局、司法局等,还有厅级各单位下属,如省公安厅X处,省委办公厅主任等。国务院部委各司所属处室副职干部(如农业部兽医局防疫处副处长),各省、自治区、直辖市厅局所属处室副职干部(如江苏省教育厅人事处副处长),副省级市所属各局处室及区县各局正职干部(如南京市科技局科技成果处处长、玄武区卫生局局长),地级市所属各局及各区县政府副职干部(如镇江市民政局副局长、张家港市副市长),部队副团职干部(如105团参谋长)。

包括各乡、镇、办事处党委书记、乡长、镇长、办事处主任、以及镇级人大等,还有处级下属,如县公安局长等。

包括各乡、镇、办事处党委副书记、党委委员、副乡长、副镇长、办事处副主任、以及镇级人大副主任等,还有处级下属,如县公安副局长等。乡科级在往下,就是所谓股级,是中国行政当中最小的,一般是乡里边财政所、派出所之类的。

代省长到底是不是正部级?

据青海日报融媒体报道,3月31日,青海省十三届人大常委会第三十一次会议在西宁举行。会议决定接受信长星辞去青海省人民政府省长职务的请求。决定任命吴晓军为青海省人民政府副省长,决定吴晓军为青海省人民政府代理省长。3月30日报道显示,青海省委副书记吴晓军已同时担任青海省政府党组书记。

省长属于正部级干部。那么,在正式当选省长之前,代省长究竟是副部级,还是正部级?

实际上,对于省长的正部级时间,实际上从中央决定下发、确定为省长提名人选之时,就已经开始计算正部级资历了。当出任省政府党组书记之时,等于进一步明确了是省长人选。至于出任代省长之时,更是确凿的正部级了。

需要注意的是,省政府党组书记与省长是一肩挑,没有分设的情况,所以省政府党组书记可以视作正部级的依据。


按组织程序,一名副部级干部要提升省长,通常需要经过四个步骤:

第一步,中央决定省委领导职务;

第二步,省委决定任命省政府党组书记;

第三步,省人大常委会任命副省长、代省长;

第四步,省人大正式选举省长。

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副部级部委及其下属单位的行政级别是怎样的?

目前中国的副部级机构分为几类,“架子”由高到低大致排序如下:

一,副部级央企,即国资委管理的前51家+财政部管理的前15家。副职为正厅级(中管),内设部门和二级直属单位通常为正厅级,三级直属单位通常为正处级。但航天系统较为特殊,二级院、三级所都是正厅级。

二,新疆生产建设兵团。副职为正厅级(中管),其他党委常委为正厅级(自治区管),内设局和下辖师为正厅级,局下设处和师下辖团场为正处级。

三,副部级国家局(及事业单位)。副职和党组成员为正厅级(中管),内设司为副厅级,司下设处为正处级,但领导高配现象较为常见,相当一部分司长实际为正厅级,副司长实际为副厅级。直属单位(主要是直属事业单位和省级分支机构)通常为正厅级。

四,副省级城市。副职为正厅级(省管),内设局和下辖区为副厅级,局下辖处和区下辖乡镇街道为正处级。

五,省级纪委监委。副职为正厅级(中管),纪委常委(监委委员)和派驻纪检组组长为副厅级,内设机构通常为正处级,但领导高配现象较为常见,相当一部分室主任实际为副厅级,副主任实际为正处级。

六,派驻正部级单位的纪检组、省级法检两院、副部级高校。常务副职为正厅级,其他副职为副厅级,内设机构为正处级。

中国官员的等级如何划分?

按照法律,中国的官员分为国家级、省部级、厅局级、县处级和乡科级,每级还分正职和副职,一共十级。基层还有所谓的股所级,不过并非法定级别,比如县公安局的刑侦科科长就是股所级,他虽然叫科长,实际上他们的副局长才是副科级,一般来说,副省部级以上统称高级干部,但实际中正厅局级也被囊括在内,那这些高级干部,都有谁?在普通人的印象中,国家主席和国务院总理的官最大,他们当然都是正国级,不过全国人大常委会委员长和全国政协主席也是正国级,其实,七位中央政治局常委都是正国级,副国家级官员就更多了,国家副主席、副总理、全国人大常委会副委员长、全国政协副主席、最高法和最高检的一把手等等都算。身为中央政治局委员的四个直辖市市委书记和广东这样的大省的省委书记也是副国家级。严格来说,他们都是中央领导,算下来,正副国家级领导一共有70个左右,至于说省部级官员,当然不只有省长和部长,基本上,一个省的党委、人大、政府和政协的一把手都是正省部级,这就是“四套班子”。此外,被称作自治区政府主席、银行行长、局长、主任的官员都可能是正省部级,特殊机构的领导比如新疆工厂建设兵团也是,而类似中纪委这样的核心机构书记是正国级,副书记中既有副国级也有正部级,国务院下属部委中除了叫部的之外,名字叫某总局的单位也是正部级,而叫某局的,一般是副部级,不过职位是副部长的人不一定只是副部级,25个国务院内阁部委中,至少7个部门的副部长是正部级,更为复杂的是,有些同志都是市委书记级别却是不一样,市可以分为县级市、地级市、副省级市和直辖市,级别从正处级到副国家级不等。

关于中国官员级别的划分

省会城市的市长全是副部级干部?

省会城市作为全省的政治、经济、文化中心,很多人可能认为省会城市的市委书记和市长行政级别相同,都是副省部级,只存在是否进入省委常委和是否是市委“一把手”的区别。其实不是这样的,省会城市的市长有可能是副部级,也有可能是正厅级。

目前,全国一共有15个副省级城市,长春、济南、大连、广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、杭州、青岛、深圳、厦门、宁波。其中,深圳、大连、青岛、宁波、厦门是计划单列市,其它10个都是省会城市,加上其他18个省(自治区)的非副省级省会城市,总共28个省会城市。

非副省级省会城市虽然是全省的政治、经济、文化中心,在政治上地位较高,其实也就是地市级配置,与普通的地级市没有太大区别。党委、政府、人大、政协四大班子的一把手,除了市委书记高配省委常委外,市人大主任、市长、市政协主席都是常规的正厅级设置,市级各部委办局则为正处级,市内各区县四大班子的一把手为正处级(可能个别书记会高配副厅级),市内各区县部门的一把手和乡镇街道书记、人大主席、镇长(主任)为正科级。

而副省级省会城市就不同了,文件明确规定四大班子的一把手为副部级,即市委书记、市人大主任、市长、市政协主席,其中,市委书记为省委常委高配是惯例。市级各部委办局是正厅级或副厅级,市内各区四大班子的一把手是副厅级,市内各县四大班子的一把手是正处级,市内各区局的一把手和各区辖街道办事处书记、人大主席、主任为正处级,市内各县局一把手和各县辖乡镇书记、人大主席、乡(镇)长为正科级。这就是副省级省会城市和非副省级省会城市的最大区别。

行政级别分哪几级?局级是哪一级?

我国的行政机构及其领导的级别是一般依照行政区划的级别自上及下设置的。

行政区划分省级,地级,县级,乡级。(地级区划在宪法中没有,但是在实际的规划中,是存在的。包括地级市、地区、自治州等。)

每一级行政机构一般都下设有「内设外管」两套系统,「外管」是指管辖下级行政区划的机构,内设部门一般与其平级。

以下详细说明(先不提及如直属机构,垂直管理,副省级城市等特例)。

最高级别行政机构:国务院,其主官为国家级。
国务院内设若干部委,外管若干省级政府,这一级主官为省部级领导。
部委内设若干司局,省级政府内设若干厅局,外管若干地级政府,这一级主官为司局级领导。
司局,厅局内设处室,地级政府内设处级局,外管若干县级政府,这一级主官为县处级领导干部。
处室,处级局内设科室,县级政府内设若干科级局,外管若干乡级政府,这一级主官为科级领导干部。
科级局,乡级政府一般内设若干股,外管若干所,这一级为股级干部。(公务员法虽然未规定股级干部,但实际工作中,这个级别还是存在的。)


再从头梳理一遍,举例说明:
教育部,公安部,发改委,卫计委等
省级政府分,省,自治区,直辖市

如教育部高教司,公安部出入境管理局,税务总局征管司,湖北省国税局,河北省交通厅等

地级市,如陕西省延安市
地区,如黑龙江省大兴安岭地区自治州,如吉林省延边朝鲜族自治州
盟:内蒙古自治区兴安盟

处室,比如国家税务总局征管和科技发展司发票管理处,海南省交通厅安监处

处级局,比如保定市教育局

县,县级市,区,自治县,旗,自治旗

科室,如营口市财政局会计科

科级局,如正定县水利局,四平市铁西区地税局

乡级政府包括,县辖区,镇,乡,民族乡,街道,苏木,民族苏木

城市化程度较高一般称街道,不设一级政府,由上级政府派出机构管理,一般为街道办事处。

因为没有法律依据,现在直接叫**股的少了,有的直接叫科,如 **乡政府综合科但依然是股级。

一般科级局的股级派出机构叫所,如 XX乡公安派出所, XX街道工商所,县地税局第八税务所。

*行政级别也有很多特殊情况

直辖市的县、区政府大多提格为正地级,其下辖的行政机构也大多提升。

副省级城市,有的地级市因为经济水平,政治地位等高于其他地级市,但又因种种原因不能成为直辖市,故而国家将其设为“副省级城市”,其下设的行政机构大多提升半格,有的还额外设置一个低于副厅,高于正处的“局级”的新级别(仅在本地区有效)。

有些行政部门根据工作需要会设置直属机构、办事机构等,其级别一般额外规定。

还有的部门因为相对重要,也有整个部门或者仅仅是主官提半格的情况,如地方政府的公安系统,税务系统的稽查部门,海关系统的稽私部门。

以上是我国行政机构级别基本划分模式,各级党群组织,人大,政协,法院,检察院,国企,事业单位如公立学校、医院、电视台、报社等单位,都参照这套模式有自己对应的行政级别。

正式的法规中,是没有局级这种概念的。

如果某个县政府发通知,局级干部来县政府开会。那么说的是科级局的局长。

如果某个地级市政府发通知,局级干部来市政府开会。那么说的是处级局的局长。

如果某个部委发通知,局级干部来开会。那么说的是司级的干部。

有一个特例,副省级城市的「局」级。

副省级城市市长副省部级,底下所有领导都比地级市高半级。

地级市下属的各个局为处级。局长,提半级就是副厅级。

地级市下属的各个局内的各个科室负责人,为科级,提半级为副处。

这些副处的“科长”说了,我都副处了。能不能把科室换成处室啊!上面同意了。

这些副处的“科长”说了,我都管处室了。我能不能叫处长啊!上面同意了。

这些副处的“处长”说了,我都处长了。我能不能升正处啊!上面同意了。

这时副局长们不干了,我分管的干部都成正处了。我也是正处,怎么管啊,我也要再提半格。

上面这时不干了,你们都这么干,一直闹到市长哪里,市长不就成省级了。这副省级城市不成直辖市了。好了就此打住。给副局长安排一个法律没有规定的级别吧 。副厅之下,正处之上,叫什么呢,就叫局级吧。仅在本市有效,出门不算数。

PS:根据@瓜尔佳百川的提醒和指正。补充以下信息。

苏木为蒙语中的乡,嘎查为蒙语中的村;
计划单列市不是行政级别,但计划单列市和副省级城市有重叠,请勿混淆;
人民法院与人民检察院并非政府组成部门,不隶属于国务院及各级地方政府。人民检法院与人民检察院行政级别对应比政府部门低半级而不是一级,央企国企级别十分复杂,如级别可从正部级到街道办集体企业,跨度广种类多。进行类比套用行政级别需具体问题具体分析。

官员的职务、职级、级别及排位

中华人民共和国实行公务员的职务与职级并行制度,根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列。领导职务、职级应当对应相应的级别。

1、领导职务(共10级):

国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

2、公务员职级(共12级):

一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。

3、领导职务与级别的对应关系是:

(一) 国家级正职:一级;

(二) 国家级副职:四级至二级;

(三) 省部级正职:八级至四级;

(四) 省部级副职:十级至六级;

(五) 厅局级正职:十三级至八级;

(六) 厅局级副职:十五级至十级;

(七) 县处级正职:十八级至十二级;

(八) 县处级副级:二十级至十四级;

(九) 乡科级正职:二十二级至十六级;

(十) 乡科级副职:二十四级至十七级。

4、公务员职级与级别的对应关系是:

(一)一级巡视员:十三级至八级;

(二)二级巡视员:十五级至十级;

(三)一级调研员:十七级至十一级;

(四)二级调研员:十八级至十二级;

(五)三级调研员:十九级至十三级;

(六)四级调研员:二十级至十四级;

(七)一级主任科员:二十一级至十五级;

(八)二级主任科员:二十二级至十六级;

(九)三级主任科员:二十三级至十七级;

(十)四级主任科员:二十四级至十八级;

(十一)一级科员:二十六级至十八级;

(十二)二级科员:二十七级至十九级。

1、单位正职,以党内职务排先,行政职务次后。

2、单位副职,以常务副职排先,不设常务副职的,以党内副职或在同一级别中兼有党内副职的排先,然后按级别大小为序。排名次序一般为:常务副书记(副局长、副主任)、副书记、副局长(副主任)、纪委书记(纪检组长)、党委委员(党组成员)。

3、同一级别、同一职务,以任同一级别时间的先后为序;同一级别、同一职务,并同一时间任职的,以到本单位工作的先后为序;同一级别、同一职务、同一任职时间,并同时到同一单位工作的,以姓氏笔划为序。部队转业干部的任职时间以地方任职时间为准。

4、因工作需要组织上明确的排名次序,以组织上发文或宣布的次序为准。

5、企事业单位和行政机关单位内设机构,以及非领导职务的排名可参照执行。

(1)领导职务的大小。这条好理解,根据《公务员法》领导职务层次分为十档,非领导层次在厅局级以下设置分为十二档。处长大于副处长,调研员大于副调研员。

(2)实职大于虚职。同一职级,领导职务大于非领导职务、所谓即处长大于调研员、副处长大于副调研员。

(3)领导任职机关的大小。如同一职级的三位领导分别来自中央、省、地市的,以中央的排首、省次之,地市为末。

(4)领导岗位的重要程度。如某县副书记、县委常委组织部长、副县长、政协副主席皆同属副县(处),以在领导序列的重要性排序:副书记、县委常委组织部长、副县长、政协副主席。

(5)领导同一职级任职时间,如两位处长一位任职10年,一位5年,以年限长的为尊。

(6)领导的年龄大小,体现工龄资历。适用于同一级别,同一工龄的若干领导排序。

怎样区分公务员工作单位的级别?

在报考的过程中,部分省份会把乡镇职位单独列出来,放在不同表格里面的。如广东的分县市以上及珠三角乡镇、粤东西北乡镇,广西的会分县级以上和乡镇。

如果没有单独表格的,有些职位会在备注里面说明需要下基层的,有些职位会说明是某局在某个镇里面的站所的,这些都是乡镇的,其他没有说明的,都一般是县市。至于区分县和市,市的一般就直接是XX市XX单位,县的是XX市XX县(市)XX单位。

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