县副科级干部什么时候换届

1月5日,寒气袭人,冬意渐浓,但抵挡不住人大代表高涨的政治热情。

“我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!”这是葵山镇新当选的人大、政府领导班子成员在镇第六届人民代表大会第一次会议宪法宣誓仪式上作出的庄严承诺。
随着葵山镇人代会胜利闭幕,师宗县乡镇人大、政府换届工作全面收官,依法选举产生乡镇人大主席7名、乡镇长7名、副乡镇长28名,为全面推进乡村振兴、推动师宗“十四五”时期经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。
坚持高位推进,把稳换届工作“方向盘”

乡镇人大、政府换届工作是全县人民政治生活中的一件大事,政治性、政策性强,社会关注度高,必须发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

自乡镇人大换届工作启动以来,县委紧紧围绕“绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象”工作目标,自觉扛起政治责任,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,科学谋划、周密部署,强化调度、挂图作战,严明纪律、严督实导,确保换届高效、平稳推进。县委及时成立领导机构和工作机构,第一时间建立“换届工作领导小组—领导小组办公室—工作小组”运行架构,全覆盖开展业务培训,全过程参与驻点指导,确保换届政策精准落实。县委主要领导多次主持召开县委常委会审议换届工作重大事项。县委常委和其他县级领导定点包保联系乡镇,对照路线图和任务书深入乡镇督查指导,及时协调解决存在问题。县人大常委会党组多次主持召开专题会议对换届工作进行研究部署,党组负责同志经常深入基层实地指导工作。组织部门全面承接中央和省、市委换届政策要求,采取组工干部全员参与、换届流程全程跟进、7个乡镇全面覆盖的“三全”模式,全程指导、即知即改,确保换届工作规范开展。纪检监察、政法、宣传等部门各司其职,协同配合做好换届相关工作。各乡镇党委严格执行换届要求,乡镇党委书记做到亲自抓、具体抓,乡镇人大主席团自觉在乡镇党委领导下开展工作,选举中的重大问题、重要情况及时向乡镇党委请示报告。

坚持鲜明导向,把住干事创业“风向标”
“为政之要,惟在得人”。事业成败,关键在党,关键在党的干部。县委始终把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,认真落实新时期好干部标准,严格落实中央和省委、市委加强乡镇干部队伍建设和对换届人选政策的工作要求,与乡镇联动精准分析研判,最大限度把年富力强、学历高、专业性强的优秀干部选出来、用起来。
换届前,县委领导从乡镇领导班子和干部队伍建设实际出发,分别带队深入7个乡镇对乡镇领导班子运行情况进行全面调研,充分运用年度考核、平时调研、巡察信访等工作成果,对班子运行、结构功能、优化方向、干部现实表现等情况进行分析研判,掌握优秀干部,分类做好人选储备。人事安排过程中,多次召开专题会议,对换届人选逐人分析研判、酝酿比选,严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。
领导班子的战斗力,既取决于个体是否优秀,更取决于班子结构优不优。县委紧扣高质量发展需要,坚持人事相宜,积极拓宽选人用人视野,持续优化乡镇领导班子的年龄、性别、专业等结构,切实增强班子整体功能。加强对年轻干部的培养,摈弃论资排辈、平衡照顾观念,对条件成熟的优秀年轻干部大胆提拔使用,推动年轻干部到一线任职历练。通过换届,乡镇人大、政府领导班子平均年龄比上届下降了2.2岁,其中35岁以下干部20名、占47.6%。在大力选拔年轻干部的同时,注重统筹使用好各年龄段干部,实现“老中青”梯次配备,女干部、少数民族干部配备率比上届有所增加,在秉性气质特点、工作阅历经验、专业素质能力等方面达到优势互补、气质相容,实现了素质明显提升、年龄大幅下降、能力显著增强“一升一降一强”的目标,促使整个干部队伍既结构“硬”,又功能“强”。
此外,县委还坚持工作实绩和任职时间长短相结合、关心关爱干部和一线培养历练相结合的原则,突出一线导向,真诚关心关爱干部,大力选拔长期在基层一线工作、善于做群众工作的优秀干部,使长期在一线想干事、能干事、干成事的干部有舞台,一批政治素质过硬、驾驭全局能力强、善抓班子带队伍的优秀干部被提拔重用到乡镇人大、政府领导岗位上来。在保持干部队伍整体稳定、确保交流干部和本地干部有适当比例的基础上,打破部门界限、上下界限、条块界限,注重选配熟悉乡村产业、乡村建设、乡村治理等方面的复合型优秀干部,对重点领域、关键岗位的干部有计划地进行交流,推动形成又博又专、搭配合理的班子结构。
坚持从严把关,把好换届选举“质量关”
充分发扬民主不是一句口号,而是体现民意、汇集民智、凝聚民心的实际行动。乡镇人大换届选举覆盖全县所有城镇乡村,是最为广泛、最为直接、最为生动的人民民主。
选民登记是乡镇人大换届选举的基础性工作。为有效解决选民登记中的“错登、重登、漏登”问题,县委换届办举办乡镇人大换届选举工作业务培训班,详细讲解包括选民登记和保障流动人口选举权利等内容,提高业务能力水平,确保各级选举机构更加有效精准开展选民登记工作。彩云镇依托网格化管理体系,采取运用户口册逐人比对、村组干部上门逐户核查等方法,做深做细做实选民登记工作,确保选民登记不错、不漏、不重。龙庆乡针对辖区人户分离、易地搬迁户较多的实际,采取电话联系、逐户上门的方式积极征求群众的参选意愿。高良乡针对外出务工人员较多的实际,积极与派出所对接,认真核实外出务工人员情况,切实保障流出人口的政治权利。
产生好代表是组织好大会选举的重要环节。县委坚持把发扬民主贯穿换届工作始终,把人大代表选举作为党管干部、党管人才的重要工作内容,努力拓宽体现党员群众意愿的民主渠道,提出不宜推荐提名为人大代表人选的负面清单,建立代表资格联审机制和结构分析研判机制,全覆盖对代表进行资格联审和组织考察,确保推选代表充分体现各领域、各层次群众的意志,切实把好代表“入口关”。2021年12月24日,全县集中开展县乡人大代表选举,共选出534名乡镇人大代表。
为确保人代会高质量召开,县委换届办和各派出指导组聚焦乡镇人代会各个环节流程,全过程领导把关、全方位督促指导。县委组织部提前查核各乡镇换届可能涉及的乡科级干部个人有关事项,征求纪委监委意见,审核干部档案,建立负面清单,坚决防止“带病提拔”。认真落实“凡提四必”,提前对纳入组织视野、符合提任条件人选查核个人有关事项,避免影响工作进度。对拟新提拔班子人选考察对象从严审核把关,实行党委书记、纪委书记“双签字”。各指导组统一制作参考模板,开列乡镇人代会材料清单,督促乡镇反复修改校对会议材料,确保换届选举一个环节不漏、一个步骤不省。
坚持宣教结合,把牢纪律严明“硬标尺”
换届风气是对全面从严治党成果的集中检验,换届风气好坏,直接关系到乡镇人大换届选举工作的成败。
县委始终坚持严的主基调,从一开始就把规矩立起来、把纪律严起来,早敲警钟、早打“预防针”,推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,为换届营造良好环境。
坚持教育在先、警示在先、预防在先,将正面教育引导和反面警示教育结合起来,充分发挥各级各类媒体传播优势,深入宣讲换届精神、相关要求、政策纪律等,引导党员群众积极参与换届、支持换届。抓住关键节点,深入开展专题谈心谈话,由县委领导分别带队深入各乡(镇)开展专题谈心谈话,引导干部讲党性、顾大局,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。组织全县578名领导干部签订《严格遵守“十严禁”换届纪律承诺书》,亮明纪律底线,形成强大震慑。组织观看警示教育片,做到领导班子成员、参加民主推荐会议人员、换届工作人员、必看,教育引导党员干部知边界、明底线,讲规矩、守纪律,自觉做到不越雷池、不碰红线。
聚焦换届中苗头性、倾向性问题,把风气监督贯穿换届工作全过程,做到环环相扣、无缝对接。组建7个巡回督查组开展换届风气风险排查,对换届风气和大会选举进行监督检查,紧盯人选推荐、考察、公示、选举等关键环节,防止拉帮结派、拉票贿选、跑官要官等违纪违规行为发生。坚持高悬纪律戒尺,对违反换届纪律行为“零容忍”,畅通信访举报渠道,畅通反映渠道,建立“12380”举报平台专人值班制度,畅通电话、信访、网络、短信“四位一体”渠道,实时监测和了解换届风气状况,对违反换届纪律问题的举报及时受理、优先办理。
干部群众普遍反映,在乡镇人大换届选举中,各级领导干部严格要求,带头做到不打招呼、不说情、不干扰换届,共同营造风清气正的换届环境。这次换届,换出了政治坚定、担当作为的新班子,换出了跨越赶超、后来居上的新面貌,换出了心齐气顺、政通人和的新气象。
事业方位更加明确,梦想前景愈加清晰。乡镇人大换届已落下帷幕,相信新一届乡镇领导班子一定能够把党和人民的信任和期待转化为履职尽责的自觉行动,坚定不移贯彻落实县委、县政府的决策部署,奋力推动师宗经济社会高质量发展的车轮滚滚向前,以更加优异的成绩喜迎党的二十大胜利召开。

4月19日,县委常委、组织部部长袁旭东一行到瓦钵梁子乡开展乡镇换届“回头看”和科级领导班子及干部调研工作并召开座谈会。全体干部职工、驻村工作队、村常职干部参加会议。

会上,袁旭东指出,本次乡镇换届“回头看”和科级领导班子及干部调研工作是一项非常重要的事情,要切实加强组织领导,认真安排部署,周密制定方案,精心组织实施,从严抓好落实,确保工作不走样、结果无偏差。要提高政治站位,坚持客观公正地对班子成员的履职能力、责任担当、党风廉政、政治表现进行评价,防止简单化、片面化。

会上,考核组向参会人员发放了民主测评表、民主推荐表,并与该乡班子成员、职工进行谈话。

最后,袁旭东强调,乡村两级党组织要以本次调研为导向,以解决问题为目的,要与疫情防控、干部软实力提升行动、“九招破九难”专项行动等重点工作结合起来,实现干部管理的常态化长效化,要充分激发基层党组织和党员内生动力,为实施乡村振兴战略提供组织保障。瓦钵梁子乡

  今年以来,汉阴县以确保严肃换届纪律知晓率100%为目标,坚持“教育在先,警示在先,预防在先”,组织全县领导干部带头宣讲严肃换届纪律相关规定和要求,取得了良好效果。
  中省严肃换届纪律视频会后,汉阴县委高度重视,及时召开常委会议,专题研究部署严肃换届纪律的学习、宣传工作,迅速在全县掀起了学习高潮。乡镇党委换届工作启动后,县委进一步加大学习宣传力度,要求全县各级领导干部带头深入一线宣讲换届纪律。县纪委、县委组织部制定并下发了《关于领导干部带头宣讲严肃换届纪律工作的通知》,明确了指导思想、宣讲重点、目的意义和目标要求,使整个宣讲工作做到有计划、有重点、有措施,为有效开展宣讲工作奠定了坚实的基础。
  全县各级领导干部采取灵活多样的方式带头宣讲换届纪律。一是县委书记杜凤军同志亲自带领县纪委书记、组织部长深入18个乡镇宣讲换届纪律,与乡镇有关领导谈心谈话,倾听干部心声,了解干部思想动态,进一步严明换届纪律;其他县级领导干部也积极带头深入所联乡镇,召开镇村干部会议,宣讲换届纪律要求,对严肃换届纪律的相关工作进行安排部署。二是县纪委6名常委、县委组织部3名副部长分别深入乡镇进行宣讲,在全县相关科级领导干部培训班上从不同角度宣讲换届纪律。三是县纪委、县委组织部、县委党校联合成立了三个严肃换届纪律宣讲组,深入全县各乡镇和县直各部门巡回宣讲换届纪律50余场次。四是县委组织部将中央“5个严禁、17个不准、5个一律”等换届纪律要求和县委关于严肃换届纪律的相关规定制成幻灯片,在全县领导干部大会和县委全委扩大会等大型会议前滚动播放供大家学习。五是各乡镇、县直各部门充分利用中心组学习、严肃换届纪律专题民主生活会等契机,由每名领导班子成员轮流主持学习严肃换届纪律相关要求和警示案例。
  通过全县各级领导干部带头宣讲换届纪律,有效的促进了全县换届纪律的广知晓、全覆盖。在镇推荐干部大会上开展的严肃换届纪律问卷调查、镇党代会上进行的换届风气测评和镇党代会结束后组织的严肃换届纪律考核测评中,全县14个镇严肃换届纪律知晓率均达100%,干部群众对换届风气满意率达到99%以上。

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