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1.这次改革的背景是什么？

十八届三中全会审议通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，将推进考试招生制度改革作为深化教育领域综合改革的重大改革任务，是对考试招生制度改革的顶层设计。2014年9月国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），对各阶段考试招生制度改革进行了系统部署，2016年9月教育部出台了《关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》，明确了高中阶段学校考试招生制度改革（以下简称“中考改革”）的政策措施，对中考制度综合改革进行了具体部署。教育部明确要求：“各省(区、市)要选择有条件的地市学习借鉴一些地区改革的成功经验，结合本地实际，积极探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式”。根据省教育厅安排，经市政府同意，我市和阳泉市被确定为全省高中阶段考试招生制度综合改革试点市。

2.我市中考制度改革实施的现实基础是什么？

改革高中招生制度是我市推进义务教育均衡的重要举措之一，主要有以下两方面的改革走在全省乃至全国前列。

一是实行中考“一拖四”。就是在初中毕业升学考试中，除文化课考试外，还要加试体育、信息技术教育、理化实验操作和综合素质评价四项内容。具体实施办法如下：

1.文化课考试。由山西省统一命题，市组织实施，语文、数学、英语各120分，物理、化学合计150分，政治、历史合计150分，总共660分。

2.体育考试。从1995年开始，坚持22年开展中考加试体育工作，并实行“八统一、一计入”。“八统一”，即由市教育局统一实施方案、统一考试项目、统一评分标准、统一操作办法、统一考务领导、统一考务管理、统一调配人员、统一考试操作；“一计入”，即考试项目共三项，每项10分，合计30分计入考生中考成绩总分，2014年至今山西省中考体育分值统一增为50分计入总分，作为高中阶段教育学校招生录取的依据。

3.理化实验操作考试。从2006年开始，实施中考加试理化实验操作考试。理化实验操作考试经历了三大变化：第一是从2006年的A、B、C、D等次记入，改为2010年至今的以10分成绩记入考生中考成绩总分；第二是从2006年开始的8个实验操作题增加到2008年的12个、2009年24个，到2010至今的48个；第三是从学生现场抽签确定考题，变为2011年的现场由计算机随机选题的办法确定考题。2015年开始由山西省教育厅统一命题，市统一组织实施。

4.信息技术考试。从2006年开始，实施信息技术考试。从2007年开始，由原来的A、B、C、D等级评价，变为考试成绩满分为100分，以考生实际得分的10%（四舍五入，不保留小数点）计入考生中考成绩总分。2015年开始由山西省教育厅统一命题，市统一组织实施。

5.综合素质评价。从2009年开始，我市将初中生综合素质评价纳入初中生升学考试评价体系，评价内容主要围绕公民道德与素养、学习态度与能力、运动与健康、审美与表现、实践与创新五个维度展开，围绕 “五个维度”将考评内容细化为19类、69项具体指标，每项具体标准分为A（优秀）、B(良好)、C(合格)、D(待合格)四个等级。每学期期末采用学生自评、小组互评、教师评价三种评价方式得出评价等级。评价结果作为高中阶段招生录取的重要参考。2013年之前，评价结果要求B等以上可优先参加省、市示范高中学校投档录取，其他高中和中等专业学校录取要求达到C等以上。2013年之后，初中生毕业综合评价的五个维度中有3个C或者一个D不能被优质高中录取。同时，评价结果为体艺特长生招生提供依据，要求体艺特长生相对应的维度评价等级必须为A。

二是实施优质高中指标100%到校政策。从2001年起，先将优质高中招生名额的5%分配到初中学校。从2006年开始，提高到20%，之后每年递增10个百分点增加到校指标比例，2010年达到了60%，2011、2012年保持在80%。2010年入学的七年级学生，到2013年参加中考开始至今，实行优质高中招生名额100%分配到初中学校的政策。

我市中考加试体育、信息技术教育、理化实验操作和综合素质评价，起步较早，省教育厅2013年在我市召开专门会议进行了观摩，2014、2015年在全省全面推广；优质高中指标到校政策我市最早实施，全省逐步推开，目前其他地市优质高中指标到校比例在60至70%，我市2013年至今实行100%指标到校政策。

3.晋中市高中阶段学校考试招生制度改革方案从什么时间开始实施？

本次中考改革方案从2017年秋季入学七年级学生开始实施，目前八年级（指2016年9月入学，2019年6月毕业的学生）、九年级学生（指2015年9月入学，2018年6月毕业的学生）仍执行2017年及以前的中考政策，不执行新的中考改革方案。

4.这次改革的主要内容有哪些？

根据改革思路，研究确定了改革的“五大路径”，即：改革学业水平考试办法，改革录取计分科目，健全综合素质评价制度，完善指标到校政策，改革高中招生录取方式。探索建立“全科开考、选科计分、综合评价、多元录取”的考试招生机制。总的目标是，到2020年,初步形成基于初中学业水平考试和综合素质评价的中考录取模式。

5.初中学业水平考试包含哪些科目？

初中学业水平考试包括书面考试、操作类考试和考查类考试三大部分。书面考试的内容包括语文、数学、英语（含听力）、道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物等9科；操作类考试包括体育与健康、音乐和美术、信息技术、理科（物理、化学、生物）实验；考查类考试包括地方课程与校本课程。

6.为什么要实行全科开考？

《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》指出：“初中学业水平考试主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，考试成绩是学生毕业和升学的基本依据。已经实行初中毕业、高中招生“两考合一”的地区要统一规范为初中学业水平考试，把《义务教育课程设置实验方案》所设定的全部科目纳入初中学业水平考试的范围，引导学生认真学习每门课程，确保初中教育的基本质量。”“全科开考”就是把国家规定的所有科目全部纳入考试范围。也就是说，把原来没有列入考试的生物、地理、音乐、美术等科目列为考试科目。实行全科开考，有利于开全开足开齐国家课程，有利于引导学生学习每门课程，有利于克服一些科目“不考不教、不考不学”的倾向，有利于促进校本课程开设，有利于提高学生素质和教育质量。

7.全科开考后，哪些科目在八年级考试？

全科开考后，实行“随结随考”的办法，即“结课即考”。这样有利于分散学生考试负担。在八年级考试的科目有：生物、地理书面考试，信息技术、生物实验两项操作考试。其他安排在九年级考试。

如：2017年入学的七年级学生，2019年八年级下学期进行生物、地理、信息技术和生物实验等四个科目的学业水平考试，考试成绩在市、县教育局和招生部门备案。2020年九年级参加语文、数学、英语、道德与法治、历史、物理、化学等科目的学业水平考试和体育与健康、音乐和美术、理化实验等科目的操作类考试，根据计分政策合成录取总成绩。高中阶段学校依据学业水平考试总成绩和综合素质评价结果两项内容进行招生录取。

8.学业水平考试中的书面考试何时考？如何考？如何计分？

书面考试时间统一安排在每年的6月下旬，具体时间安排为：

下午3:00— 5:30 地理、生物（八年级学生参加）

道德与法治、历史两科考试，物理、化学两科考试，地理、生物两科考试，中间10分钟考务时间考生不得离开考场。

所有科目的考试均为闭卷考试。英语考试包含听力内容，英语听力考试仍然采取光盘播放的形式。八年级应届考生参加地理、生物两科考试。九年级应届生参加语文、数学、英语、道德与法治、历史、物理、化学7科考试。

书面考试中语文 120分（满分，下同），数学 120分，英语 120分，按照考生实际得分计入中考总分。道德与法治 100分，历史100分，地理100分，物理100分，化学100分，生物100分，采取自动选高（详见60、61条）的办法计入中考总分。报考优质普通高中道德与法治、历史、生物、地理、物理、化学6科中未计入录取总分的另外3科要求必须在D2（含）等级以上，地方课程合格，校本课程合格。

9.各科目考试结果如何呈现？

考试结果采用“分数+等级+评价”形式呈现。语文、数学、英语、体育与健康、理科实验、信息技术，以实际得分的形式呈现；音乐、美术以实际得分转化百分比的形式呈现；道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学等6门课程，以等级形式呈现；地方课程和校本课程采用“合格”和“不合格”的形式呈现。

10.为什么部分科目采用等级呈现的形式？

《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》指出：“改进考试成绩呈现方式，可以采用分数、等级等多种形式呈现，鼓励有条件的地区实行“等级”呈现，克服分分计较，避免过度竞争”。我市将道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物等6科，采用等级的形式呈现，考试阅卷后，只通知学生等级，不通知原始分，避免将学生每科成绩排队，避免所谓单科第几名的炒作。同时可以避免分分必争、过度竞争，有利于减轻课业负担。

如：学生甲和乙某科考试原始分为96和94，排在同一比例范围，则均为同一等级，录取时的录取分相同。这种制度设计就是为了避免为了争取多得3分、2分，学生花费过多的时间和精力去搞题海训练。

11.什么是等级成绩？

网评试卷工作结束后，以县为单位（含属地市直学校和民办学校）、以单科为单位、按照考生总人数（含民办初中学生人数）的百分比确定考生单科成绩位次，将考生原始成绩进行折换，折换后的成绩即为等级成绩，普通高中录取时不再使用原始成绩，而是使用等级成绩。

12.考试成绩是如何划分等级的？

简单说就是“按比划等”，即将学生考试成绩按一定比例划分为21个等级，每个等级比例按照正态分布规律科学确定，根据每个学生考试分数在全体考生中的占位确定该生的等级。具体如表：

如：某县参加中考物理考试有效人数为2000人，则考试成绩前20名的学生为A1，接下来的40名为A2，以此类推，将所有学生分成21个学习水平等级。

13.体育与健康考试何时考？如何考？如何计分？

体育与健康考试安排在九年级下学期5月底前进行。考区设在各县（区、市），考点由各县（区、市）教育局统筹安排，体育与健康考试由各县（区、市）教育局组织测试，抽调我市体育学科在职骨干教师现场监督。

体育与健康满分为50分，其中，2项规定项目共计35分，1项自选项目为15分，以实际得分计入中考总分。

14.体育与健康考试与原来的中考体育测试有什么不同？

原有中考体育测试即为体育与健康考试，形式不变，只是内容有所修改。新的体育与健康考试赋予学生自主选择的权利，内容由原来的3项全部为市统一规定必测项目，修改为2项市统一规定必测项目，1项学生自选项目。男子1000米、女子800米为固定必测项目，另1项必测项目，由市教育局体卫艺中心根据实际情况在九年级第一学期公布，学生自选项目由学生根据自身条件从坐位体前屈、仰卧起坐、引体向上、实心球、跳绳、立定跳远等测试选项中自行选取1项参加测试。

15.理科实验操作类考试包含哪些科目？

理科实验操作类考试包含物理实验操作、化学实验操作、生物实验操作三个科目。主要测试义务教育阶段物理、化学、生物课程标准及教材要求学生必须掌握的实验技能和操作要求。主要考查实验方案的设计，实验仪器的选择和组装，实验操作、实验现象的观察，实验数据的记录和处理，实验报告的填写及简单的误差分析。

16.理科实验操作类考试何时考？如何考？如何计分？

生物实验操作考试安排在八年级下学期5月底前进行，考试分场次进行,每场用时20分钟，场次间隔10分钟；物理、化学实验操作考试安排在九年级下学期5月底前进行。考区设在各县（区、市），考点由各县（区、市）教育局统筹安排，理化实验操作考试分场次进行，每场15分钟，场次间隔20分钟。理科实验操作中物理、化学试题由山西省教育技术装备中心负责命制，生物实验操作试题由晋中市单独命题。物理、化学实验操作考试模式为现场抽考其中一科，满分为5分。生物实验操作考试模式为现场抽取考题进行操作，满分为5分。物理、化学、生物实验操作考试由市教育局抽调物理、化学、生物学科在职骨干教师现场评分。理科实验操作类考试的满分为10分，以实际得分计入中考总分。

17.信息技术操作考试包含哪些内容？

根据义务教育信息技术课程标准和《山西省初级中学信息技术课程教学指导意见（试行）》，重点考查文字处理、图像处理、数据处理、多媒体作品制作、动画制作和文件管理、信息与信息技术、网络基础及应用、计算机基础等知识。

18.信息技术操作考试何时考？如何考？如何计分？

信息技术学业水平考试在八年级下学期5月底前进行，考试分场次进行,每场时长20分钟，场次间隔10分钟。考区设在各县（区、市），考点由各县（区、市）教育局统筹安排。信息技术考试采取网络环境下的人机对话考试方式进行，由计算机从山西省电化教育馆公布的试题中随机抽取1道题目进行考试，考生全程在计算机上作答，由考试系统根据评分标准自动阅卷并当场向考生公布成绩。信息技术操作考试的满分为10分，以实际得分计入中考总分。

19.音乐、美术学业水平考试包含哪些内容？

音乐考试内容：知识与技能（了解并掌握音乐基本要素<如音色、音高、调式、节奏、节拍、速度、力度、曲式结构等>及其要义,知道常见乐器名称及其所属类别）；感受与欣赏(知道不同国籍的知名音乐家及其代表作，能通过听辨说出演奏乐器名称或演奏、演唱形式，能辨识不同地域、不同民族具有代表性的歌曲和乐曲，了解并辨别中国不同地域的传统戏曲文化)；音乐与相关文化(与文学、美术、历史等交叉学科的知识点)。

美术考试内容：主要测试学生对美术知识的识记（美术基础知识、代表性美术家、代表性美术作品、主要美术流派、美术欣赏知识等）、理解（美术表现形式和组织原理、美术作品的形式美感和文化内涵、美术与社会生活之间的联系等）、应用（能恰当使用美术语言分析、解释、欣赏、鉴别、评述美术作品及美术现象）、创造（美术创作或设计等）等能力。

20.音乐、美术学业水平考试何时考？如何考？如何计分？

音乐、美术学科学业水平考试安排在九年级下学期5月底前进行。音乐、美术考试分场次进行，每场60分钟，场次间隔20分钟。考区设在各县（区、市），考点由各县（区、市）教育局统筹安排。音乐和美术，采取人机对话方式进行，考生考试时电脑随机从题库中生成试题，考试包括基础知识测试和基本技能测试，由考试系统根据评分标准自动阅卷并生成成绩。音乐、美术考试成绩各5分，总成绩为10分，以学生实际得分计入中考总分。

21.什么是人机对话？

人机对话是借助计算机及网络技术对考试进行实施、管理的一种测试形式。它可以根据考试设计的需求，有针对性地进行命题、组卷，并完成试题呈现、接受答案、计分、数据分析以及结果解释等一系列环节。简单地说，考生在以前的纸笔考试中需要阅读纸质试卷，而后在答题卡上填涂答案，而人机对话考试实施后，考生在计算机屏幕上阅读试题，并通过鼠标和键盘操作完成作答。

22.音乐、美术纳入中考会不会增加学生负担？

不会。音乐、美术学科学业水平考试，紧扣国家课程标准，紧扣初中阶段现行教材的教学内容，紧扣学生“应知应会”的基础知识和基本素养，并不是选拔性考试，只要学校开齐开足艺术课程，只要老师按要求上好课，只要学生好好学，就不会加重学生负担，也能够顺利通过评价和考试。 （未完待续）

23.音乐、美术纳入初中学业水平考试，如何考虑城乡均衡，让农村的孩子不吃亏？

这个问题实际上是“教育公平”问题，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的要求，“教育公平”的重点是促进义务教育均衡发展。近年来，我市按照“阶段推进、多元并举、内涵为重”思路，探索教育集团、盟区管理、城乡结对等“名校+”模式，构建教师支教、送教、走教的完备体系，义务教育全域均衡发展取得显著成效。

音乐、美术学科作为国家规定的义务教育阶段课程和素质教育的重要组成部分，同样得到各级教育部门的高度重视。如：增加音、体、美教师招聘比例，开展兼职音、体、美教师的专业学科培训，加大音、体、美教师由城区学校向农村学校交流的力度，组织音、体、美教师送教、走教活动等等。但一些农村学校艺术课程教师短缺、教学资源匮乏、开课率不足等情况也客观存在。市教育局将通过推进艺术素质测评，实施音乐、美术中考，让各级重视艺术教育，开齐开足艺术课程，加强师资培训，提升学校艺术教育的水平和质量，提升学生的人文素养和综合素质。同时，将结合实际，在考试内容的制定和考试评价机制等方面，考虑城乡均衡，体现公平性。

24.道德与法治的考试改为闭卷考试会回到以前死记硬背的老路上吗？

不会回到原来的老路上。基础知识当然需要掌握，但中考重点考查的是学生在真实情境中发现问题、解决问题的能力，收集、分析、处理和运用信息的能力，阅读能力和表达、交流、共享的能力。在这种情况下，光靠死记硬背是不能适应新的考试形势的。

25.综合素质评价主要评什么？是如何确定的?

综合素质评价含五个方面的内容：公民素养、学习能力、运动健康、艺术素养、创新实践。体现学生德智体美劳全面发展。重在考察学生五个方面的行为表现，以此反映学生全面发展和个性特长。

五个方面的评价内容由教育部依据党和国家的教育方针而确定，我市按要求进行了进一步明确和细化。《指导意见》给出了“核心指标”和“实证材料”，明确了学生综合素质评价最基本的、最重要的共性考查内容，同时为各县（区、市）教育行政部门、各初中学校凸显办学特色和自主创新留足空间。各县（区、市）教育行政部门、各初中学校可据晋中市制定的核心指标，另外自主加入本地、本校的发展考核内容。

26.我市“选科计分”涉及哪些科目？

我市经过反复研究讨论，在对往年中考成绩进行模拟的基础上，设计将道德与法治、历史、地理、生物、物理、化学等6科课程，选3科计入中考录取成绩。6科兼顾文理和年级，实行捆绑组合，每个组合选1科计入录取成绩。地理、生物两科选一；道德与法治、历史两科选一；物理、化学两科选一。其中生物、地理组合，在八年级考试，其他2个组合在九年级考试，分散了学生的考试负担；物理、化学组合、道德法制和历史组合，兼顾了文理搭配，防止群体偏科。

27.“选科计分”科目如何选？

大家知道，高考改革学业水平考试既有合格性考试，又有等级考试，等级性考试由学生在6科中自主选择3科。而中考改革，只组织一次学业水平考试，学生必须所有科目全部参加，如果学生考前选择计分科目，既没有必要也难以把握。所以，我市采取计算机“自动选高”的计入办法，学生哪科等级高，就选择这一科，将等级折合为录取分，计入录取成绩。每个等级分差为3分，21个等级对应21个分值。如下表：

如：学生甲物理、化学学业水平考试分别为B1、A3，则计算机自动选取化学成绩A3对应的录取分94，计入录取总分，如两科等级相同，无论计入哪科分值均相同。其他科目以此类推。

28.录取分和原始分有何关系和不同？

原始分就是每科考试后阅卷得到的分值，从0分到100分，分为101个数值。录取分是“等级分”或叫“相对分”，根据每个学生某一学科原始分在全县考生中的位次确定其等级，即分数在前1%等级为A1，接下来2%等级为A2，最后1%等级为F4。21个等级对应21个录取分，由高到低依次为100、97、94……40。原始分是连续排列的，录取分不连续排列，仅有21个分值，分差3分。录取分可能高于原始分，如某同学物理原始分为98，其成绩在全县排在前1%，则其录取分为100分；录取分也可能会低于原始分，如某同学物理考试成绩为94分，排在全县10%-11%范围，等级为B1，则录取分为88分。

29.普通高中录取的必备条件有哪些？

地方课程和校本课程等考查科目均为合格。优质普通高中录取，在道德与法治、历史、地理、物理、化学、生物6个选择科目中，未计入录取总分的3科必须在D2等级（含）以上。

30.“五率两看”是什么?

对初中学校综合考核的重点为“五率两看”。“五率”就是学生的道德品质合格率、中考成绩合格率、中考成绩优秀率、体育艺术科技合格率，学生初中三年保留率；“两看”就是看学校争先创优情况和学校特色发展情况。

31.执行指标到校的优质普通高中学校有哪些？

目前，我市执行优质高中指标到校政策的学校共16所，包括省级示范高中10所：榆次一中、榆次二中、经纬中学、太谷中学、太谷二中、祁县中学、平遥中学、介休中学、灵石中学、昔阳中学；市级示范高中6所：平遥二中、介休十中、左权中学、和顺中学、榆社中学、寿阳中学。改革后，将建立优质高中动态调整机制，每年对所有普通高中（含民办）进行全面评估，评估优秀的其他普通高中进入优质高中序列，列入第一批次录取范围，评估达不到标准的现“优质高中”，退出优质高中序列，列入第二批次录取，不执行指标到校政策。

32.外来务工人员随迁子女能否占用下校指标？

我市外来务工人员随迁子女参加中考与当地户籍学生享受同等录取政策，七年级入学在教育部门就近划片或指定的学校就读，连续就读三年且有正式学籍的随迁子女，可享受下校指标。如七年级择校，和上述情况一样，不能享受下校指标。

应届生一般在就读学校报名。八年级年级第二学期报名时发放考生号，考试时发放准考证号。九年级不再报名，沿用上年度的考生号，考试时发放准考证号。

往届生一般在户籍所在地招生部门或由其指定的报名点进行报名，报名时发放考生号，考试时发放准考证号。

34.新中考的加分政策有哪些？

中考政策照顾加分项目执行我省统一规定，近几年逐步取消了体育、艺术等比赛获奖加分项目，保留了部分照顾政策，2017年执行的政策如下。（改革后，每年按照省教育厅下发的通知执行）

应届初中毕业生参加中考，报考普通高中和职业高中（高职、中专、中幼师按山西省规定执行），录取时按照下述规定予以照顾：

（一）台湾省籍、少数民族应届初中毕业生，录取时在中考成绩的基础上增加5分投档。

（二）归侨学生、归侨子女、华侨子女，录取时在中考成绩的基础上增加15分投档。

（三）因公牺牲的人民警察子女和一级至四级残疾人民警察子女，录取时在中考成绩的基础上增加10分投档。

（四）夫妻双方及子女均属农业户口并领取独生子女父母光荣证的独生子女报考本县(区、市)普通高中和职业高中，录取时在中考成绩的基础上增加10分投档。

（五）烈士子女，录取时在中考成绩的基础上增加20分投档。

（六）军人子女报考普通高中：

1.驻国家确定的三类(含三类)以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类(含二类)以上岛屿部队军人的子女，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人子女，烈士子女，中考时可以按照批次录取分数线分值10%的标准，降低分数录取。

2.作战部队、驻国家确定的一类、二类艰苦边远地区和解放军总部划定的三类岛屿部队军人的子女和因公牺牲军人的子女，一至四级残疾军人的子女，以及平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励的军人的子女，中考时可以按照批次录取分数线分值5%的标准，降低分数录取。

3.驻国家确定的艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的三类以上岛屿，以及在飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人的子女，平时荣获二等功或者战时获三等功以上奖励的军人的子女，以及因公牺牲军人的子女、烈士子女，根据本人申请，可以回父母原户籍所在地参加中考，并按照前两款规定的比例降分录取。

4.前三款规定之外驻晋部队现役军人子女报考普通高中学校，在当年中考成绩基础上加10分投档。

政策性加分加中考成绩总分作为考生的投档分数，由学校审查录取。照顾分不累计，同时享受两种以上政策性加分的，按照加分最高的一项计算。