公民国家实现民主监督的形式四种方式

  XX年我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,按照中央、省、市的部署要求,全面落实十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会和市委十三届二次全会部署安排,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调。

  一、强化组织协调,压紧压实主体责任

  (一)细化责任分解,明确目标任务。拟定《XX年XX纪检监察工作要点》、《XX年源头治理预防腐 败重点工作实施方案》、《XX请销假及公示栏管理制度》等,为全面落实党风廉政建设要求明确了目标任务、责任分工、具体措施和完成时限,把党风廉政建设和反腐各项任务分解到每名班子成员、6个牵头科室和14个村(社区),为推动主体责任落实明确了目标任务。

  (二)加强督促推动,压紧压实责任。督促推动镇党政领导班子制定出主体责任清单,7名班子成员、14名村(社区)党支部书记、6名办公室主任制定个人主体责任清单,督促镇党委书记与班子成员、村(社区)党支部书记,分管领导与办公室主任层层签订目标责任书,把全面从严治党政治责任压实到人,形成各司其责、齐抓共管的良好局面。

  二、强化专项检查,推动重大决策落地落实

  (一)加强扶贫领域突出问题监督检查。我们聚焦“四项整治重点”,对照“六个一批”要求,紧盯扶贫领域政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面存在的问题开展监督检查3次,建立了督查台账,及时督促整改一般性问题5个,对责任落实不到位等问题进行通报,结合扶贫典型案例开展警示教育,让扶贫干部紧绷廉政勤政这根“弦”。深入排查扶贫领域违纪违法问题线索,积极防治扶贫领域的“微腐 败”。

  (二)强化干部作风纪律监督检查。结合“大学习、大讨论、大调研”活动,通过定期不定期随机抽查、专项检查、明察暗访等方式,重点对村(社区)干部、机关干部在岗情况、外出公示情况、请销假情况、服务群众态度、走访群众等情况进行监督检查,督促干部提升精气神。

  三、深化正风肃纪,持续巩固监督执纪成果

  (一)有效运用监督执行“四种形态”。坚持把纪律和规矩挺在前面,深入贯彻落实中央八项规定精神,常态开展节前监督检查、廉政提醒,开展领导干部配偶子女经商办企业专项治理,坚决惩治群众身边的“微腐 败”。

  (二)大力推进党风廉政宣传教育。不断健全完善党员干部廉政教育宣传长效机制,通过组织观看警示教育片、开展谈心谈话、讲廉政党课、发送廉洁提醒短信、督促签订书、通报反面典型案例等方式深化党风廉政宣传教育。组织开展讲廉政党课5场次,发放廉政专刊168本,对党员干部开展了形式多样的廉政教育,切实警醒了党员干部,达到廉政教育入脑入心的警示效果。不断深入开展村(社区)廉洁文化宣传教育,通过张贴廉洁海报、发放利民惠民富民举措及成效宣传资料等方式,大力宣传党风廉政建设、利民惠民富民的举措及成效,营造了良好的社会氛围。

  四、加强问责办案,彰显纪检监察力量。

  加强信访案件处理及案件查办。及时处置回复上级纪委转办交办的信访件3件,3人均受到党内警告处分,做到持续威慑。

  五、加大监督力度,强化党风廉政建设。

  一是着力建设“四大平台”。规范和更新党务公开、政务公开、村(居)务公开、办事流程公开,镇纪委每季度末对四大平台公开情况进行督查,督促整改公开内容不规范、不全面等问题,确保公开内容全面、及时、准确。

  二是加强监委会和纪检小组培训。镇党委对村(居)实职干部、监督委员主任和纪检小组长进行了集中培训,就工作职责、议事规则、财务监督细则等内容进行了培训,村务监督工作进一步民主化、规范化、科学化。

  三是农村项目监督到位。镇纪委对项目招标工作进行了全程监督,确保了招标工作的公开、公平、透明。

  四是推行村民代表询问质询。全程由党委领导、纪委监督,我镇14个村(居)全年均召开两次村民代表质询大会,参会群众2500余名,提出意见建议68条。让群众行使当家做主权利、干部倾听到群众心声,促进了社会和谐稳定。

  苦心人,天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴。下面是课件网小编为您推荐高中政治必修2教案设计:《民主监督:守望公共家园》。

  1、识记公民的民主监督权利、作用

  2、理解公民的民主监督的重要性。

  3、学会分析如何行使监督权

  通过学习逐步形成民主监督能力。

  (三)情感、态度与价值观目标

  通过学习培养学生主人翁责任感。

  公民的民主监督权利、作用、重要性。

  在我国,人民当家作主不仅表现在公民可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理,还体现在可以通过行使监督权,进行民主监督,为守望家园贡献自己的力量,本节将进一步学习民主管理方面的内容。

  教师活动:请同学们看教材第27页“探究材料”,并思考、回答有关问题

  材料:某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖,途中碰到一伙歹徒拦路抢劫,一车西瓜被劫走了,无奈中,刘某跑到派出所报案。听了案情,值班民警说:“现在已经下班了。再说,一车西瓜也不值多少钱,这事我们管不了!”然后扬长而去。

  教师点评:对于派出所及其工作人员的行为,刘某可以通过多种方式,依法行使自己的监督权,来维护自己的权益。究竟什么是公民的监督权?有哪些途径来行使?教师活动:请同学们阅读教材第27-28页内容,了解这方面的有关常识。

  学生活动:阅读课本。

  一、选择民主监督的方式

  1、公民的民主监督权

  (1)对国家机关及其工作人员的批评、建议权

  当我们认为国家机关及其工作人员没有切实履行他们的职责,没有做好应该做的工作时,有权对其提出批评,对改进工作提出建议。

  (2)向有关国家机关提出申诉或诉讼的权利

  当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服,或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时,有权向有关国家机关提出申诉或诉讼,请求免除、减轻处理或予以平反,给予公正待遇。

  (3)向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报的权利

  当我们发现国家机关及其工作人员有违法、失职行为时,有权向有关国家机关提出指控、告发或揭发、举报,要求依法处理。

  2、民主监督的方式

  (1)信访举报制度

  信访举报制度是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式,反映自己的意见,提出批评、建议。

  这是我们依法行使自己的监督权力的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法。我国各级各类国家机关都设立了接待人民来信来访的工作机构,依法规范各自的行为,为公民行使监督权提供了有力保证。

  (2)人大代表联系群众制度

  人大代表联系群众制度就是将我们的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表的议案,上传到国家权力机关。

  人大代表是人民选举产生,代表人民参与国家事务的管理,是连接人民群众与国家权力机关的纽带。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。

  (3)舆论监督制度

  舆论监督制度就是通过电视、广播、报纸、杂志、图书等新闻媒体上公开发表自己的意见,参与民主监督。

  舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快的特点,在对国家机关及其工作人员的监督中发挥独特的作用。

  (4)此外,监督听证会、民主评议会、网上评议政府等,都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。

  随着我国政治体制改革的深入,各级政府还在不断创造新的形式和途径,为公民直接行使监督权、参与民主监督提供更多、更有效的渠道。

  教师活动:可见,公民可以通过多种方式、渠道,行使监督权,以维护公民的合法权益。行使好监督权对于国家、社会、公民个人有十分重要的意义。那么,如何行使监督权才是正确的?才能达到应有的效果呢?请同学们结合教材第29-30页内容,思考这一问题。

  学生活动:阅读课本。

  二、依法行使监督权

  1、实行民主监督的意义

  有利于消除腐败、克服官僚主义和不正之风,改进国家机关及其工作人员的工作;有利于维护国家利益和公民的合法权益;有助于激发广大公民关心国家大事,为现代化建设出谋划策的主人翁精神。

  2、如何依法行使监督权

  (1)为了国家和人民利益,敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权。

  (2)要依法行使自己的监督权。

  要遵守法律,依照规则和程序办事,不采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。

  在依法行使申诉、控告、检举权利时,坚持实事求是原则,如实反映情况,不捏造、歪曲事实,诬告、陷害他人。

  不以举报为名制造事端,干扰检察机关的正常工作,不围堵、攻击国家机关,拦截公务车辆,否则要受到法律制裁。

  ★本课总结:有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求

  依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是公民参与政治生活的重要内容,有序的政治参与是公民参与政治生活的基本要求。

  有序的与无序的政治参与,区别就在于:是否遵循法律、规则、程序参与民主政治生活;是否依法行使政治权利、履行政治义务;是否正确处理权利与义务关系。在中国共产党的领导下,依法进行就能保证有序的参与,否则就必然导致无序局面。

  因此,能否进行有序的政治参与,决定着能否真正的享受民主生活,这也是对我们政治素养的检验。

  (三)课堂总结、点评

  本节内容讲述了我国的民主监督的有关知识,懂得在人民民主专政的社会主义国家,我国人民具有广泛而真实的监督权,公民只有积极的依法行使监督权,才能有效地守望我们共同的幸福家园。

  讲政治是具体的、不是抽象的,要时时提高政治站位,对表对标中央要求,确保工作不脱轨、方向不跑偏。调研显示,基层纪检监察机关履职过程中仍存在政治站位不高等问题。

  思想认识不到位。有的没有深刻认识政治机关这一属性,在履行监督执纪问责和监督调查处置职责过程中,没有把政治建设作为首要任务,没有把政治监督作为首要职责,对所监督的地区或单位的政治生态关注不够。有的区县纪委监委不注重加强政治学习,政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足等问题不同程度存在,没有做到谋事不忘政治要求、办事不忘政治影响、成事不忘政治效果。一些纪检监察干部离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有很大差距,开展监督习惯就事论事,看不到背后隐藏的政治问题,政治敏锐性和政治鉴别力还有待提升。

  不注重发现问题。有的政治巡察定位不准,过度过细地关注被巡察单位党建、项目工程、财务管理等方面问题,把巡察组当成了“党务、项目、财务”检查组,较少发现和提出有违反政治纪律、政治规矩方面的问题线索。有的没有从政治高度深入剖析发现的问题线索,对监督检查过程中发现一些地方和部门不作为、乱作为、弄虚作假等方面的突出问题,仅仅是当作一般性的工作问题来看待,没有做到从“两个维护”的政治高度来看待。有的不注重查处违反政治纪律方面的问题,更多的是关注审查违反廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律等方面的问题,不注重在审查其他违纪行为的同时深挖背后违反政治纪律的问题。

  “四种形态”运用不够精准。有的落实“纪在法前、纪严于法”要求有差距,存在注重盯住贪污受贿等违法犯罪问题线索,没有把违反政治纪律和政治规矩、违反中央八项规定精神等作为重中之重问题线索进行分析排查。有的整体把握和综合运用能力不足,对“四种形态”适用的政策界限和相互转换的条件标准把握不准,“惩前毖后、治病救人”的方针落实不够到位。有的政绩观有偏差,过度注重大案要案和案件数量,收集证据不全面,注重收集有利于审查调查的证据,而不注重收集有利于审查调查对象的证据。有的日常监督缺失,重办案轻教育,不善于运用“第一种形态”,在对问题线索处置上,不注重分析研判,习惯于直接初核,较少进行谈话函询,不敢监督、不愿监督、不会监督的问题不同程度存在。

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3. 绽放追梦华章,让生活更美好。阅读材料,回答问题。

材料一: 11月5日,市发改委组织召开了金华轨道交通运价方案听证会,消费者、经营者、相关专家、人大代表等17名听证人参加了此次会议,拟采用按里程分段计程票制,起步价拟定2元,特殊群体享受减免。

材料二:办人民满意的教育,金华是浙江“双减”政策的试点。三个多月来,落实举措频出,不少做法成为全省乃至全国首创,社会各界对“双减”满意度较高,学生及家长的时间、空间获得很大解放,回归了“母慈子孝”的生活。

材料三:金华市政府在全国首推科技创新“揭榜挂帅”办法,设立总规模50亿的双龙人才基金,通过制度创新,借“全球大脑”破解技术难题;金华中烨超硬材料有限公司凭借多年持续不懈的技术创新,打破长期以来国外对深海油气开采用钻头核心部件的垄断,填补了国内相关技术空白;金华建立知识产权维权体系,推进知识产权“最多跑一次”改革,截至2020年底,我市发明专利授权增幅全省第一。

⑴    材料一中市民是通过哪种形式参与民主生活的?该形式有何现实意义?

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1、民主监督渠道:(1) *** 举报制度(含义、意义)是我们行使宪法所规定的提出批评建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,是我们在国家生活和社会生活中实行民主监督的有效方法.(2)人大代表联系群众制度(含义、意义)能够使公民行使监督权,参与民主监督得以真正落实,得到切实保障.3)舆论监督制度(含义、特点、作用) 舆论监督以透明度高、威力大、影响广、时效快,在监督中发挥着独特的作用.(4)新的监督方式监督听证会、民主评议会、网上评议.,7,

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