街道办公务员值得考吗事处和镇政府有什么区别

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2024-02-08 02:00 标签： 街道办公务员值得考吗
北京青年报客户端 消息，在城市化的进程中，一些乡镇变身街道，实现层级和规模的跨越。然而，近日，有东北城市却开始“撤街设镇”了。这是不是在逆城镇化？背后又释放了什么信号呢？东北部分城市撤街改镇据报道，黑龙江伊春、齐齐哈尔等地正在推动部分街道“撤街设镇”，且已有调整取得实质性进展。其中，伊春市乌翠区撤销四个街道办事处，设立翠峦镇、乌马河镇；在齐齐哈尔市碾子山区，则撤销富强街道，设立华安镇。2022年12月，伊春市乌翠区传达了黑龙江省民政厅文件《关于同意伊春市乌翠区撤销四个街道办事处设立翠峦镇、乌马河镇的批复》。之后齐齐哈尔市碾子山区透露，撤销富强街道设立华安镇等工作取得实质性进展。据黑龙江省伊春市友好区委宣传部微信公众号消息，2023年1月9日，友好区委二届四次全体会议暨区委经济工作会议召开。会议强调，要深入推进强镇扩权，有序实施双子河、铁林撤街设镇工作。乡镇和街道有什么区别同济大学新农村发展研究院副研究员孙文华介绍，乡镇体制与街道办体制的区别有两个方面：一是职能的区别，乡镇有经济发展的职能，街道没有经济发展的职能，街道办只有公共服务的功能；二是财政收支的区别，大部分乡镇有相对独立的收支权力；而街道办没有独立的收支权力，以转移性支付作为收入为主。其实设镇还是设街道，都是有相关的标准的。依据2021年1月，黑龙江省人民政府印发的《黑龙江省设立镇标准》和《黑龙江省设立街道标准》，均设置了人口、经济、基础设施、基本公共服务等方面的具体指标。其中，设立镇的人口指标要求，每平方公里人口密度200人以上的县（市、区），总人口不低于3万人常住人口，拟设镇政府驻地人口不低于6000人；每平方公里人口密度100人至200人的县（市、区），总人口不低于2.5万人，拟设镇政府驻地人口不低于5000人；每平方公里人口密度50人至100人的县（市、区），总人口不低于2万人，拟设镇政府驻地人口不低于4000人；每平方公里人口密度50人以下的县（市、区），总人口不低于1.5万人，拟设镇政府驻地人口不低于3000人。而设立街道的人口指标则为，建成区人口密度每平方公里1万人以上的不设区的市或市辖区，拟设街道区域常住人口不低于5万人，城镇人口不低于3万人；建成区人口密度每平方公里0.5—1万人的不设区的市或市辖区，拟设街道区域常住人口不低于3万人，城镇人口不低于1.8万人；建成区人口密度每平方公里0.5万人以下的不设区的市或市辖区，拟设街道区域常住人口不低于1.5万人，城镇人口不低于0.9万人。为什么撤街设镇？北京社科院研究员王鹏则表示，从第七次全国人口普查数据来看，在黑龙江，齐齐哈尔、伊春等很多城市人口在逐步减少。而且相关的产业规模，尤其是城市产业规模、相关的市政服务、营收税收都有所萎缩，这就跟以前城市化的相关配套、基础设施、行政体制等已不相符，撤街设镇是符合当地的实际发展需求的，也会在一定程度上避免公共资源的浪费，减轻当地的财政负担。孙文华表示，城镇化以来，撤镇改街是普遍现象，为了更好地体现城镇化，撤镇改街为市民化提供更好的公共服务，但街道办与园区、开发区等行政体系一起遇到了“条块分割、各自为政、功能破碎、协调效率低下”等现实问题。孙文华认为，这次伊春和齐齐哈尔撤销街道改乡镇，是响应国家全面推进乡村振兴的要求，将街道办改为乡镇，也就是对原有的乡镇经济发展功能恢复了。乡镇发展经济需要依赖于当地的实际情况，东北拥有丰富的黑土地，拥有特有的冬季美景，东北需要利用好乡村振兴的契机，做好乡村产业，以“东北文化”、“健康东北”等地域特色推进乡村旅游，振兴东北。是不是逆城镇化？王鹏表示，所谓城市化与逆城市化都是经济社会发展的一个常态化的正常现象，本身没有好坏的评价，黑龙江伊春、齐齐哈尔撤街撤镇，实际上表明的是当地整体经济发展、人口结构、产业结构的变迁，街道承担的更多的是城市功能，包括人口、产业、相关的配套设施、基础设施服务；而乡镇更多的是农业功能，产业上以农业为主，人口相对较少。王鹏指出，我国的经济社会虽然在发展，但是不同区域、东西差距、南北差距、行业以及城乡还是有差距的，有些地方人口在集聚、产业在发展，处于城市化进程中。但有些地方确确实实也在发生逆城市化的现象。其实发展是要增加人民群众的获得感，提升公共服务水平，比追求所谓的城市规模、城市层级更重要。至于是乡镇还是街道，城市还是乡村，都是不同的路径选择。公共关系专家黄涛则认为，这种现象不一定属于逆城镇化，因为整体还没有到城市人口高收入，旅游养老的阶段。这属于人口整体外流，人口减少导致部分基础设施、相关功能供过于求，相关地方采取了机构精简的办法。据公开报道显示，东北部分中高端收入人群外流，有的年轻人当了主播，或者到了经济发达、工作机会多、收入高的地方。也有人去海南、云南等温暖的地方度假旅游。对未来发展有何影响黄涛认为，一个区域的吸引力，和自然环境气候温度，生活环境，生活配套居住成本，工作机会，社会治安都有关。一个区域发展短期看就业，中期看供需，长期看经济。良禽择木而栖，人口和人才也是一样，双向选择。最近几年，特别是一些高学历人才，高收入群体，人口逐渐向东南沿海，北上广深，江苏浙江等经济发达地方流动，中老年人高收入群体走向海南云南旅游度假，买房居住，长期生活。所以关键还是要采取措施发展经济，继续改善营商环境，招商引资，提供就业机会，提升区域对人口的吸引力，形成示范效应才会有更多人到这来安居乐业长期生活。如果能结合乡村振兴，那就更好了。王鹏指出，东北振兴的核心一点就是解放思想，实事求是，能够真真正正的反映当地的问题，适应当地发展需求。撤掉街道设置，从产业人口、配套角度来说，可以跟乡村振兴相结合，带动当地的特色产业发展，还可以用好乡村振兴的相关的政策、税收、财政及相关的转移支付等，这其实更有利于实现当地发展的实质。原标题：半两财经
东北部分城市 “撤街设镇”，是不是在逆城镇化？编辑：吴思责编：廖异审核：冯飞
【免责声明】上游新闻客户端未标有“来源：上游新闻”或“上游新闻LOGO、水印的文字、图片、音频、视频”等稿件均为转载稿。如转载稿涉及版权等问题，请
联系上游
。
举报

在生活中，很多人对于街道和社区职责和职能分不清楚，今天和大家聊一聊街道和社区的区别。什么是街道办街道是“街道办事处”的简称，是政府派出机构，类似于乡政府，是行政单位，组成人员有公务员、事业编制、公益性岗位等。什么是社区居委会社区是群众自治组织，每三年换届一次，需要民选，类似于行政村，生活中一般称为居在生活中，很多人对于街道和社区职责和职能分不清楚，今天和大家聊一聊街道和社区的区别。什么是街道办街道是“街道办事处”的简称，是政府派出机构，类似于乡政府，是行政单位，组成人员有公务员、事业编制、公益性岗位等。什么是社区居委会社区是群众自治组织，每三年换届一次，需要民选，类似于行政村，生活中一般称为居委会。街道办和社区居委会的区别根据规定，“街道办事处”指导“社区居委会”的各项工作。在我国，乡镇级行政区划是不包括街道的，所以街道只是“县、县级市、市辖区”为了社会管理的需要而设置的一个管理区域，并非法定的乡镇级行政区划，不具备独立设置国家机关的资格，也就没有“街道党委、街道人大、街道政府”的说法。街道虽然没有行政区划之名，但是却有行政区划之实，在生活中已经和乡镇类似是“准行政区划”。为了更好地提供基层公共服务、推进基层治理，街道也有相应的党政机关：1、“县级党委（县委、区委等）”会在街道派出一个工作机关，即“街道党工委”，履行领导职责；2、“县级政府（县政府、区政府等）”会在街道派出一个工作机关，即“街道办事处”，简称“街道办”，负责各项行政工作。简单来说，街道党工委类似于乡镇党委，街道办事处类似于乡镇政府，后者是行政机关的组成部分，代表县级政府对辖区行使社会治理、城市管理的职能，提供相应的公共服务。当然，街道办事处的独立性较乡镇政府要弱一些，例如，街道办事处主任是由县级政府任命的，而乡镇长则是由乡镇人大选举产生的。街道是与乡镇对应的，而社区则是与行政村对应的，二者的区别在于：行政村主要是存在于农村，而社区主要存在于城市（城镇）。因此，一个街道会下辖若干个社区。相应的，社区也会有自己的管理单位：1、社区党支部，是党在社区的基层组织，领导社区的各类组织和各项工作。值得注意的是，如果党员人数较多，则成立社区党总支；如果党员人数非常多，则成立社区党委，但性质、职责都是一样的。2、社区居委会，这是“社区居民委员会”的简称，是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。简单来说，“社区党支部（党总支、党委）”在“街道党工委”的指导下开展工作，“社区居委会”在“街道办事处”的指导下开展工作。二者最大的区别就是身份的不同：1、街道办事处是行政机关的一部分，是公家单位，在编工作人员是公务员，下面还会设置若干个事业单位。2、社区居委会是群众自治组织，不是公家单位，工作人员没有编制，不是公务员，也不是事业编人员。但是，很多地区都会给居委会的工作人员发放一定金额的补贴，个别地区还让居委会主任享受事业编制的待遇。
发布于 2023-01-13 23:32:01
喜欢 0
收藏
海报 0 条评论 17上一篇：绿茶和白莲花哪个更厉害(分辨女人绿茶婊还是白莲花方法)
下一篇：越老越精明聪明星座女(年纪越大越有智慧的星座女)
0 条评论本站已关闭游客评论，请登录或者注册后再评论吧~

我要回帖

更多关于 街道办公务员值得考吗 的文章

 

随机推荐