2020-11-24 06:56
来源：南方都市报
李玲字号减小
字号增大　　11月19日，有报告指出刚被百度收购的YY直播存在“数据造假”问题。该报告称，欢聚时代旗下YY直播89.5%为虚假收入，粉丝几乎都是公司购买的机器人，打赏则是平台返的礼物。以知名主播“摩登兄弟”为例，即便不在播也有大量来自YY服务器的打赏。　　欢聚对此予以否认，称上述报告充满对直播行业的无知，以偏概全，包含大量错误。　　南都记者注意到，“双十一”期间，多家直播平台存在数据造假“黑产”链条的消息，引起广泛关注。有媒体统计，国内已有超过1千多家的各类刷量平台，其中头部每月流水超百万元，相关从业者在百万级。　　南都记者调查发现，在利益驱使下，直播数据造假产业已形成从下游刷量工作室到上游云控软件开发的完整产业链，正在损害平台、主播、消费者三方的利益。　　11月13日，国家网信办公布《互联网直播营销内容服务管理规定(征求意见稿)》，明确直播间运营者、直播营销人员不得虚构或者篡改关注度、浏览量、点赞量、交易量等数据流量造假。　　刷量代理：50元一万观看量　　直播服务中，往往把“刷量”称为“人气”。南都记者以“刷量”、“人气”为关键词在QQ上搜索，得到包括直播数据、淘宝控评、微博小红书买赞、抖音快手互粉、微信朋友圈投票等结果，几乎涵盖所有平台的数据造假服务。　　南都记者选择其中一个名为“淘宝直播运营涨粉”的群聊，添加管理员后，被告知可以选择真机刷量或虚拟机刷量。前者80元可以买一万观看量，点赞不限量；后者用机器单独改数据，50元可买一万观看量，花2元可买到一万点赞。按这个报价，上述直播间里的百万人气只需5000元即可营造。　　另一个“直播卖货人气涨粉”群，自称高级商务经理的小y主动加记者的联系方式，并推销其工作室的服务套餐。他介绍道，这类服务是一机一号一IP地址，采用云控技术，相比使用机器人或虚拟IP地址，更不容易被查出。　　从小y提供的套餐价目表来看，几乎覆盖了直播间的所有可测量数据，“我们可以给你挂榜——通过增加观看人数来提高直播间在榜单上的排名，点小爱心是赠送的。领灯牌就是加入主播粉丝团，自定义互动是后台设置特定语句发送。还可以智能浏览小黄车，观众会看到‘××正在去买’的飘屏。贵一点的我们还有真人跟播，实时互动。”　　当记者表示自己刚开始尝试直播卖货时，小y建议在晚上6点到10点“黄金段”播，“前期先找粉丝只有几万的小主播带一下试试，人气这方面交给我们。后期再给大主播交坑位费，（对方）自然会告诉你需要多少人气。”　　不同级别的主播意味着不同的投入，“前期预算1000元左右，买100个挂榜点赞和30个实时互动，一个小时就有十几万赞。后期大场可以弄个千人以上的协议，大主播都有这种。”他举例说明，之前有客户找某知名演员直播带货，和小y的工作室签了7个小时2000个协议粉丝。　　为了让记者放心，小y还特意强调，现在抖音严打虚拟机，所以传统的机器刷量不安全。他们有“专业的处理技术”，用真人真机不仅安全还可以自定义很多内容。比如自定义互动弹幕，既可以使用工作室提供的大量文案，也可以让客户自由发挥。　　“直播平台的潜在逻辑是观看人数越多，自动推荐给其他用户的可能性越大。”小y告诉记者，在平台“让富者更富”的算法逻辑下，当下直播市场80%的流量掌握在20%的头部主播手中。没有商品本身或主播自带的品牌效应，中小商家和腰部主播靠自然流量能被发现的少之又少。　　软件公司：一部电脑可控1000部手机　　南都记者在调查中还发现，像小y这样的刷量工作室上游，还有为他们提供云控软件的开发公司。记者找到一位相关科技公司的销售人员小m，她招收的云控软件代理起价一年3980元，最高达一年36800元，一部电脑可控制1000部手机。　　从小m提供的说明书可以看到，该软件的功能主要分为“云控”和“养号”两部分。顾名思义，云控是以一部电脑控制多部手机进行操作。养号意指提高刷量账号的权重，“平台的玩法其实很简单，不仅要看数量，更要看质量。越像真人越好，标签越精准越好。”　　所谓标签，是指后台分析用户倾向的数据。利用软件，可以一键操控上千个账号模拟真人在相关领域活跃一定时间，直到平台为该账号打上这个垂直领域的标签。比如带货美妆，只要在后台选择“美妆”标签，软件就可以智能操控账号到美妆大V那里看视频、点赞、私信。久而久之，这个账号就会被平台打上“美妆”的标签，它给美妆直播间刷量的效果也会比普通账号要好。　　小m补充道，除软件外还需配套购买20到100部手机不等。他们可以提供渠道，大量供货300元左右的小米手机。加上手机群控支架、USB快充，以20台手机计算，前期总投资最低仍需9645元。因为成本偏高，来买的主播较多，“大主播更要买，战报上都要写数据的。有个十万粉抖音号用了我们的软件，一场直播就被打赏了14万。”　　记者联系的另一位云控软件开发销售人员小a也表示，高企的数据更有利于大主播索要高价坑位费。“我们的软件除了刷单以外都能做，其实刷单没有必要。别人（头部主播）刷单是为了写战报，把坑位费叫高。你（新人主播）刷单不但前台观众看不到，后台商家看到的数据也没有信服度。”　　他告诉记者，由于直播页面不显示销量，更可行的办法是用软件前期累积粉丝，在高人气的基础上提高佣金。一旦佣金过高，“和商家签约的保底数量卖不够也可以自己把剩余的补上，再把商品低价处理出去，主播怎么都不会亏的。”　　记者注意到，今年“双十一”直播带货的业绩不断被各平台主播的战报刷新。阿里巴巴数据显示，薇娅和李佳琦创造了近80亿的GMV（成交总额）神话。除头部主播外，越来越多主播带货取得上千万甚至上亿的销售额。据澎湃新闻报道，有商家在采访时表示，“以往‘双十一’，整个天猫销售额不到两千亿。现在一个带货主播就动辄十几亿，里面‘水分’太大了。”　　零售业为直播创造的流量而狂热，背后层层的数据造假和巨大行业泡沫最后由谁买单？这值得思考。　　专家：损害数字经济根基，平台有审核义务　　11月13日，国家网信办对外公布《互联网直播营销内容服务管理规定（征求意见稿）》，剑指直播带货中的数据造假，直播间运营者、直播营销人员不得虚构或者篡改关注度、浏览量、点赞量、交易量等数据流量造假。另据《反不正当竞争法》，实施或帮助他人进行虚假宣传，情节严重的处一百万元以上二百万元以下的罚款，可被吊销营业执照。　　平台也加大了对直播刷量的打击力度。除了严打虚拟机，抖音11月10日回应，称今年8月至10月已查处封禁刷粉等作弊账号28万，封禁刷人气作弊账号92万，希望用户发现此类现象及时举报。快手则表示将通过技术手段全链路布防，对于刷人气、刷单行为进行发现和监控。　　浙江大学光华法学院互联网法律研究中心主任高艳东告诉南都记者，直播数据造假严重损害了数字经济的根基——数据的真实性。其逻辑是“作假者获利更高”，但刷量的过程并不创造任何社会价值，反而使经营者不关心产品创新而热衷于虚假刷量。他表示，一旦刷量作弊成为行业惯例，以品质、服务、创意等价值追求为核心的商业竞争将异化为黑产投入比拼，造成“劣币驱逐良币”的恶性竞争。　　高艳东称，从微观上讲，直播数据造假本质是欺诈行为。“以虚假数据为基础的数字经济是水月镜花，虚假繁荣。”　　针对小微主播、中小商家表示“20%头部主播手握80%流量”的问题，高艳东认为“二八现象”的确存在，但“不能通过歪门邪道搞不正当竞争”。如果头部商家、主播数据造假，应该对其举报而不是跟风造假，全社会应在诚信的基础上发展。　　企业应该承担哪些责任？高艳东建议，企业要对造假行为进行主动筛查，建立诚信名单，参与造假的主播、商家应纳入黑名单，对其进行除名、公示等。　　对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心执行主任许可表示，面对直播数据造假问题，平台有义务去审核管理。假如平台因为技术能力不足，主动审查有难度，可以设立用户举报投诉机制进行被动审查。　　“黑灰产只对黑灰产（从业人员）有益，对整个社会来说没有任何意义。为此不妨要求平台优化算法，隐藏直播数据，根据多维度的真实数据进行展示和排序。”许可说。　　根据统计数据，2020“双十一”当天参与带货的主播总人数过百万，而去年主播人数还不到4万。人们在经历直播带货的狂热时，需要有更多的冷思考。刷人气、刷销量等“虚假繁荣”现象难以形成可持续的发展模式，回归零售的本质，使产品质量成为核心竞争力，直播才能逐渐走向稳健发展。　　采写：南都记者 李玲 实习生 黄慧诗 孙朝编辑：郭昊奇返回南方网首页
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【主持人】朋友们，大家好。您现在收听、收看的是由保山市人民政府主办、市广播电视台承办的融媒体直播访谈节目——《保山阳光政务》，我是主持人洪静。【主持人】大家好，我是主持人黄鑫。【主持人】今天来到《保山阳光政务》直播间的是保山市市场监督管理局的嘉宾，他们将以“保市场主体，保四大安全，服务高质量新发展”为主题，围绕“三进市场主体促倍增，四大安全监管守底线、营造良好的市场环境”等内容，与您共同交流。同时，五县（市、区）市场监督管理部门的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。首先，请几位嘉宾通过电波和视频来与大家认识一下。【嘉宾 杨新锦】主持人好！大家好！我是市市场监管局党组书记、局长杨新锦，很高兴走进“保山阳光政务”直播间。借此机会，我代表市市场监管局向长期以来关心和支持市场监管工作的社会各界，各级领导和朋友们表示衷心的感谢！同时也希望大家能够通过这次节目，对我们的工作多提宝贵的意见和建议，对大家的提问，我们将认真负责地予以解答，谢谢！【嘉宾 吴春鹏】主持人好！大家好！我是市市场监管局党组成员、副局长，市食安办主任吴春鹏。【嘉宾 许旻】主持人好！大家好！我是市市场监管局党组成员、副局长，市知识产权局局长许旻。【嘉宾 殷娜】主持人好！大家好！我是市市场监管投诉举报中心主任殷娜。【主持人】本期节目，市政府网站、调频FM98.7保山广播电视台综合广播、“保山广播电视台”微信公众号同步直播。您在收听、收看节目的同时，还可参与节目实时互动，直播热线：3037987，也可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。【主持人】好的，欢迎各位的到来。您好，杨局长，市场主体是经济的力量载体，市场主体倍增作为今年的一项重点工作，目前我市整体工作进展如何？【嘉宾 杨新锦】好的，主持人。为全面贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境稳市场主体的决策部署和省委、省政府工作要求，激发各类市场主体活力和内生动力，立足稳存量、扩增量、提质量，有效促进市场主体快速增长，推动全市经济社会高质量发展。保山市出台了《保山市人民政府进一步优化营商环境促进市场主体倍增的实施意见》《保山市市场主体倍增三年行动计划（2022—2024年）》，制定“8＋2”市场主体倍增配套计划和工作措施，提出了市场主体多起来、大起来、活起来、强起来的目标，至2025年，全市市场主体数量达到31.67万户、年均增长14.51%，每千人拥有市场主体数量达到130户，每千人拥有企业数要达到33户。所谓市场主体就是市场主体是指在中国境内以营利为目的从事经营活动的自然人、法人及非法人组织，包括：公司、非公司企业法人及其分支机构；个人独资企业、合伙企业及其分支机构；农民专业合作社（联合社）及其分支机构；个体工商户；外国公司分支机构；法律、行政法规规定的其他市场主体。通俗来说需要注册登记的各类经营者。市场监管局作为优化营商环境促进市场主体领导小组办公室组成部门之一，担负着全面统筹促进市场主体倍增职能。我们聚焦“大抓市场主体”要求，强化行业主管部门统筹协调，加强调度监测，一月一专报、一季一调度，协同各部门坚决贯彻执行好中央、省、市出台的一揽子助企纾困政策，我市市场主体培育取得显著成效。截至7月底，全市实有市场主体198439户，同比增速14.90%，比2021年底净增15890户，每千人拥有市场主体81.62户，其中：企业30278户，每千人拥有企业数12.45户，个体工商户164920户，同比增长15.78%，净增13610户，农民专业合作社3241户。特别通过建立健全部门联席会议制度，大力推动实施《促进个体工商户市场主体倍增培育计划》，个体工商户培育数年度任务完成率90.69%，个体工商户培育增效明显。【主持人】好的，听了杨局长的介绍，相信大家都明白了什么是市场主体，对咱们保山市场主体倍增总体现状有了一个认识和了解 ，那么市场监管部门采取了哪些措施支持市场主体倍增落实？【嘉宾 杨新锦】好的，主持人，这个问题请我们的许旻副局长来给大家介绍一下。【嘉宾 许旻】主持人。市场监管部门采取了以下措施：一是提升登记注册便利化智能化水平。实行注册登记规范化，严格贯彻落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及其实施细则，持续实行“先照后证”、市场主体登记确认制、企业名称和经营范围规范化登记；持续优化企业开办服务，实行开办企业“一窗通”，全面推行住所使用证明事项告知承诺制、个体工商户“智能快办”，积极推行电子营业执照和电子印章同步发放和企业开办全程网上办，进一步压缩企业开办时间至1个工作日内，平均耗时0.19个工作日，有效降低市场准入制度性交易成本；全面深化“证照分离”改革全覆盖，将我市承接的135项涉企经营许可事项全部纳入清单管理；全面推行承诺容缺受理，成功为保山咖啡产业发展有限公司等3家企业办理设立、变更等事项。二是深化市场主体退出制度改革。全面落实市场主体歇业制度，最大限度支持个体工商户延长生命周期。畅通市场主体退出机制，实行企业注销“一网通办”，全面实施简易注销，将简易注销公示时间压缩到20天，降低市场主体退出成本。三是全面提高服务市场主体质效。大力推进“三进市场主体”活动。在服务窗口印制发放《“三进市场主体”政策汇编》1万余本，深入企业、行业协会及经营主体开展培训，推进政策宣传进市场主体、政策服务进市场主体、政策兑现进市场主体；开辟服务企业“绿色通道”。市县联动，开辟服务重大招商引资企业、重大项目运行“绿色通道”，采取“7×24”服务模式全天候为企业提供设立、变更登记服务；大力推动实施“贷免扶补”创业担保贷款政策，扶持创业人员47人，发放扶持创业贷款820万元。【主持人】我看到现在有网友留言：我现在遇到的问题是经营困难，但又不想注销营业执照，想缓一口气，等疫情过去，市场好起来的时候继续做生意，有没有什么办法处理这种情况。【嘉宾 杨新锦】好的主持人，这个问题请许旻副局长解答一下。【嘉宾 许旻】这位网友你好，今年3月份实施的《中华人民共和国市场主体登记管理条例》设立了歇业制度，规定因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的，市场主体可以自主决定在一定时期内歇业。市场主体应当在歇业前向登记机关办理备案，登记机关通过国家企业信用信息公开系统，向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息，歇业期限最长不超过3年，在歇业期间开展经营活动的，就视为恢复营业了。【主持人】前面介绍了市场主体倍增工作，也答复了网友关心的问题，接下来我们了解一下，市场监管部门经常会提到“四大安全”，这“四大安全”是什么？现状如何？【嘉宾 杨新锦】好的，主持人。市场监管领域的“四大安全”是指食品安全、药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全。今年以来“四个安全”监管工作形势稳中向好。食品安全监管方面，严格落实党政同责，严格全程监管，深入抓实开展“守底线、查隐患、保安全”专项整治，查处食品违法案件109件；加强食品安全监督抽检，抽检食品和食用农产品2478批次，合格率98.63%；开展“3·15”食品安全“你点我检”“你送我验”，现场抽验839批次；严格风险防控，集体聚餐备案1223家次，全市1184个学校食堂检查全覆盖，排查风险隐患680条。药品安全监管方面，认真落实全面加强药品监管能力建设22条措施，加大抽检力度，抽检136批次，合格率99.26%；加强日常监管和“药剑”行动专项整治，查办药械化违法案件50件。特种设备安全监管方面，持续推动安全整治三年行动，建立日常监督检查月报告制度和日常监督检查隐患清单，检查特种设备使用单位1060户次、特种设备6305台件，排查隐患870条、整改535条。产品质量安全监管方面，抽检重点工业产品及风险预警7个产品200批次；扎实开展液化气灶具等安全整治，立案查处24起。全市今年未发生市场监管领域“四大安全”重特大事故，守住了安全生产红线和安全发展底线，守护了人民群众生命财产安全。【主持人】通过杨局长的介绍，我们清楚了市场监管部门在“四大安全”的责任重大。“民以食为天”，对于普通老百姓最关心的就是食品安全。据了解，每年由于自采误食、加工不当等原因导致的野生菌中毒事件时有发生，随着野生菌进入采摘期并大量上市销售，监管部门是如何加强野生菌中毒防控的？从野生菌中毒的案例看，应如何正确食用野生菌呢？【嘉宾 杨新锦】好的主持人，这个问题请吴春鹏副局长来给大家介绍一下。【嘉宾 吴春鹏】主持人，全市各级各有关部门高度重视野生菌中毒防控工作，把野生菌中毒防控工作警示在前、宣传在前、管控在前，重点采取了以下措施：一是强化组织领导统筹抓防控。层层召开食物中毒防控工作会议，对辖区食物中毒防控工作进行安排部署，及时制发加强野生菌中毒防控工作文件，发布防范野生菌中毒预警公告和消费提示，明确野生菌中毒防控工作责任，部分乡镇、村层层签订责任书，村委会与村民签署告知承诺书，做到任务到村、责任到人。二是强化立体宣传深度抓防控。聚焦农村地区采食、集体用餐食用和市场销售野生菌“三个重点”，发挥基层监管人员、食品安全协管员（信息员）、乡村医护人员、驻村工作队员“四支队伍”作用，用好电视广播的传统宣传、手机微信抖音短信的全时宣传、村村大喇叭的适时宣传、粘贴海报画册的直观宣传、走村入户的面对面宣传等“五大载体”，全方位、大纵深、立体式开展野生菌中毒防控宣传。截至目前，全市发布消费提醒725条，发布宣传教育片465个，粘贴宣传海报6.812万份，走访入户宣传10.25万户次。三是强化监管督查从严抓防控。采取视频方式组织全市1200余名基层食品安全协管员（信息员）开展野生菌中毒防控和农村集体聚餐食品安全知识培训，打通监管最后一公里。加大对农贸市场、集镇菜市场、学校、单位等集体食堂和餐饮店及农村自办宴席、会议用餐的检查指导力度，全面加强对出售野生菌的监管，从源头上预防和减少野生菌等食物中毒事件的发生。截至目前，全市出动执法人员7985人次，检查餐饮经营单位3358户次，农贸市场、集贸市场1570户次。四是强化应急救治有效抓防控。规范野生菌中毒防控报告流程，市政府食安办印制《保山市野生菌中毒事件信息报送流程图》发放到所有乡镇卫生院、行政村。各级落实食品安全应急值守制度，对食用野生菌中毒事件做到早发现、早治疗、早报告。目前正值野生菌上市高峰期，在此对食用野生菌注意事项作一下提醒：一是不要随意采摘、出售、购买食用自己不熟悉的野生菌，尤其是颜色鲜艳、霉变或幼小难辨识的野生菌；二是烹调加工野生菌时，不要凉拌食用，不要多品种混合加工，加工时要炒熟煮透后再食用，食用野生菌时不要饮酒；三是集体用餐禁止食用野生菌。也就是学校食堂(含托幼机构)、单位食堂、建筑工地食堂、旅游景区供餐单位、养老机构食堂、医院食堂、农村自办宴席和会议集体用餐等群体性聚餐，严禁加工野生菌类（含干制品），防止引发群体性食物中毒事件。四是餐饮经营单位要严格把好食用野生菌采购关，建立和掌握野生菌中毒应急预案及处置流程，严格执行先用沸水煮漂等安全的烹调加工方法，并留样备查，确保消费者食用安全。五是食用野生菌后，如出现头昏、恶心、呕吐、腹痛、腹泻、烦躁不安、幻觉等症状，应当立即催吐，并及时送诊。【主持人】嗯，看来野生菌可不能随便食用。除此之外，具了解，目前农村的一些食品生产经营主体规模小、卫生差、一定程度存在假冒伪劣和过期食品情况，而农民朋友防范意识和能力不强，食品安全存在风险隐患。针对这些问题，我们监管部门采取了哪些措施？【嘉宾 杨新锦】好的主持人，这个问题继续请吴春鹏副局长介绍。【嘉宾 吴春鹏】主持人，市场监管部门主要从以下3个方面来针对性解决。一是聚焦突出问题开展集中整治。以农村小商店、小餐饮为主，重点对方便食品、散装白酒、调味品、奶制品、糕点饼子、麻辣食品等农村消费比较集中的食品开展监督检查，严厉打击农村食品经营单位无证无照生产经营食品、销售假冒伪劣食品、“三无”食品及超过保质期食品等违法违规行为。集中整治期间，全市市场监管部门共出动执法人员2345人次，检查食品生产经营单位2921户次，发现问题隐患195条，立案查处102件。二是聚焦农村集体聚餐安全加强备案管理。坚持“红事缓办、白事简办”原则，严格申报备案，强化分级分类现场指导和全程监督。按照“十个有”标准，在腾冲市五合乡那弄村马空树、龙陵县龙新乡勐冒社区廖家寨实施农村集体聚餐标准化示范点建设。充分发挥基层食品安全协管员（信息员）作用，加大宣传引导力度，严防群体性食物中毒事件发生。三是聚焦消费维权畅通投诉举报热线。大力推进在线消费纠纷机制建设，优化政务服务便民热线，今年来，市市场监管局12315投诉举报中心受理食品安全投诉举报738件，其中投诉583件、举报155件，做到“件件有落实，事事有回音”。【主持人】刚才杨局长介绍“四大安全”时，提到了药品安全。近期，国内多地发生本土疫情，疫情防控形式严峻复杂，市场监管部门是如何开展防疫药械监管？【嘉宾 杨新锦】好的。疫情发生以来我局始终将疫情防控作为工作重中之重。一是督促零售药店落实疫情防控措施及“一退两抗”实名登记，发挥哨点作用。督促各药品企业履行好疫情防控主体责任，做好从业人员身体状态管理，做好经营场所、运输配送工具等清洗消毒；督促药品零售企业设置“一米线”提示标识，做好顾客扫码、亮码查验、测体温、戴口罩、“一退两抗”药品销售实名登记等疫情防控措施，发现异常及时按要求报告；建立了每月向各县（市、区）市场监管局通报药品零售企业落实疫情防控措施情况的工作机制，目前已通报7期。截至目前，全市共实名登记169万次，小程序使用率达100%。二是强化疫苗流通使用环节质量安全监管。以新冠病毒疫苗监督检查为切入点，督促辖区疾控机构、接种单位落实疫苗质量管理责任，强化全过程冷链运输存储、全周期电子追溯管理。今年以来对辖区内6家疾病预防控制机构和115家接种单位进行全覆盖监督检查。三是强化疫情防控医疗器械质量安全监管。将新冠病毒检测试剂、新冠病毒抗原检测试剂、医用口罩和医用防护服等疫情防控药械纳入风险隐患排查的重点，对我市辖区内新冠病毒检测试剂经营、使用单位全覆盖监督检查。【主持人】好的。应该说普通老百姓对食品安全、药品安全、产品质量安全都比较好理解。特种设备安全，对于老百姓来说感觉很神秘，究竟什么是特种设备呢？【嘉宾 杨新锦】好的主持人，这个问题请我们市场监管投诉举报中心主任殷娜介绍一下。【嘉宾 殷娜】主持人，根据《中华人民共和国特种设备安全法》规定，特种设备是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。比如燃气管道、叉车、青华海美美游乐场里的游乐设施等等。【主持人】主持人，城镇燃气安全监管涉及多个部门，也一直是我们市场监管安全工作的重点。我们主要从以下几方面加强市场监管领域城镇燃气安全监管：一是全面普查登记。2020年我局就开始了天然气公用管道普查整治工作。目前，全市在用的天然气公用管道326公里已全部检验并纳入注册登记。今年以来，结合城镇燃气安全排查整治百日行动，进一步加强对天然气管道及门站设备的检查，确保不留死角。二是推动气瓶追溯体系建设。目前全市7家液化石油气充装站和2家加气站建立了气瓶追溯平台。三是加强执法监管。组织开展“黑气瓶”整治，加强燃气具产品质量安全检查，特别是加强对新、改、扩建的燃气施工项目压力容器、压力管道施的执法检查，及时发现和消除安全隐患，全力确保城镇燃气安全。借此机会，对瓶装液化气使用的注意事项作一下提醒：一是必须使用安全合格的液化气钢瓶。二是液化气钢瓶应放在容易搬动、通风干燥、不易腐蚀的地方，禁止放置在密闭橱柜内。三是使用时要有人看管。四是严禁擅自拆修气瓶瓶阀、减压阀和挖补、焊接修理。严禁擅自处理气瓶内的残液，严禁卧倒、倒立、敲击和碰撞气瓶。五是液化气使用后，应及时关闭灶具开关和气瓶阀门。六是严禁加热气瓶，严禁将气瓶在日光下暴晒。七是一定要购买带熄火保护装置的灶具，并规范安装。一旦发现灶具、钢瓶及连接部位出现液化气泄漏（有异味），首先要做到不开关任何电器，不动用明火。在确保安全的情况下关闭钢瓶阀门，打开门窗通风，到安全的地方电话联系救援人员。【主持人】殷主任对液化气瓶使用的提醒，相信对收听收看的朋友有很大帮助。下面我们进入第三个方面的了解，市场监管部门在维护市场公平有序、营造良好市场环境方面，市场监管部门做了哪些工作？【嘉宾 杨新锦】好的，主持人。市场监管部门作为市场监管的“主力军”、市场公平竞争的维护者，顺应发展新形势，创新工作思维和方式、打造公平正义的市场环境。2022年市市场监管局被表彰为云南省第十六届文明单位、云南省法治政府建设工作先进单位。一是加强公平竞争执法监管。强化公平竞争审查，清存量控增量。强化供水供电供气、公墓、行业协会等价格检查，开展涉企收费、保证金治理、医疗服务价格、停车收费等专项行动。二是加强市场综合监管。聚焦群众反映强烈、社会舆论关注的重点问题，深入组织开展民生领域“铁拳”行动、食品药品特种设备安全百日攻坚行动等专项整治行动，今年，立案查处各类违法案件114件。强化粮食市场秩序专项整治，建立健全常态化粮食购销领域监管机制，出台《强化粮食购销领域市场监管行政执法工作的实施意见》《建立粮食市场秩序联合监管机制》。检查粮食收购点及经营主体505户次，督促及时检定计量器具337台（件）。三是加强广告网络交易监管。严把网络交易经营者市场主体准入关口，严厉打线上线下不正当竞争、价格违法、销售假冒伪劣商品等违法行为。目前，监测广播电视、报刊广告2.5万条次，查处虚假违法广告案件11件；实地检查直播经营场所42个次，检查线上直播间311个次，约谈、走访各直播基地16次，立案查处违法案件24件。四是加强消费维权。畅通消费者诉求渠道，推动政府12345热线与12315市场监管投诉举报热线“双号并行”，优质提供“7×24”小时全天候人工服务。今年已受理投诉举报和咨询9660件，办结率97.56%，为消费者挽回经济损失544.44万元。【主持人】我们每个人都是消费者，市场监管部门作为消费维权的重要部门，当消费者受到侵害，应当如何维护自身权益？【嘉宾 杨新锦】好的主持人，这个问题还是请我们市场监管投诉举报中心主任殷娜介绍一下。【嘉宾 殷娜】好的，主持人。市场监管部门解决纠纷的途径有5种，一是消费者与经营者协商和解；二是请消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；三是向有关行政部门投诉；四是根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；五是向人民法院提起诉讼。消费者投诉后，需要达到受理条件方能受理，即有投诉人的姓名、电话号码、通讯地址；有被投诉人的名称（姓名）地址；有具体的投诉请求以及消费者权益争议事实。接到投诉举报，市场监管部门会在收到投诉之日起7个工作日内作出受理或者不予受理的决定，并告知投诉人；在受理之日起45个工作日办结，并通过互联网、电话、短信、电子邮件、传真、信函等多种方式告知。目前12315投诉举报渠道有6种方法：（1）互联网平台www.12315.cn;（2）12315热线：经营者（被诉方）所在地电话区号+12315；（3）来信来函：寄送信函到各级市场监督管理部门；（4）手机APP：全国12315平台；（5）公众号：微信公众号12315；（6）小程序：支付宝APP小程序12315，微信小程序12315，百度APP小程序12315。在此，温馨提示各位听众朋友，如果您对今天的解答还有不清楚的地方，或当您的消费权益受到侵害时，应及时与经营者协商解决，如果协商不成，请保存好相关证据材料后拨打0875-12315热线电话，也可以通过全国12315互联网平台进行投诉举报依法维权，保山市市场监督管理局将热忱为广大群众服务。借此机会向广大群众承诺：我们会不断提升“五个一，六个好”服务能力，转变工作作风，提高工作效能，时刻铭记初心使命，牢记全心全意为人民服务的宗旨，心为消费者所想，情为消费者所系，利为消费者所谋，严肃认真受理每一个投诉，做到“事事有回应，件件有着落”不断提高群众的满意度，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。【主持人】谢谢殷娜主任的详细介绍，可以让消费者更加清楚的知道如何进行维权。今年是党的二十大召开之年，也是全省上下掀起作风革命、效能革命之年，市市场监管局是如何落实市委“三个工作法”要求，推进市场监管工作的？请杨局长介绍一下！【嘉宾 杨新锦】好的，主持人。市市场监管局党组将推进作风革命加强机关效能建设作为坚持马克思主义认识论和实践观、做到知行合一的内在要求，作为旗帜鲜明讲政治、坚决落实“两个维护”的根本要求，作为适应新的形势任务、推动市场监管工作创新发展的必然要求，作为转变工作作风、破解发展难题的现实要求。第一时间成立了由我任组长的领导小组，及时传达学习和动员部署，制定印发了1＋n系列“双推进、双对标、双争进”工作方案（即：《“推进作风革命、加强效能建设实施方案》＋《“对标先进、争创一流”主题实践活动方案》《“推进作风革命、加强效能建设，争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动实施方案》等工作方案），将各项工作项目化、清单化、具体化。市市场监管局从工作入手，深入推进作风革命和机关效能建设，践行“三个工作法”，努力做到“六度”，即行动有速度（坚决做到党中央有部署、省委有要求、市委有安排，市场监管见行动；严格按时限要求，列出清单、限时销号，做到件件有落实、事事有回音）、服务有温度（以办事流程零障碍，服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉为标准，在市场监管窗口全面落实“五个一”“六个好”，主动当好“店小二”）、监管有力度（严格落实“四个最严”要求，强化食品、药品、特种设备、质量安全等重点领域监管；实行包容审慎监管，保护市场活力，让市场主体活下来、留下来、发展好）、执法有强度（严格落实法治政府建设要求，全面依法行政，对重大违法垄断行为、重大知识产权侵权行为，从严查处，维护市场公平有序）、一线有深度（严格落实在一线发现问题、在一线研究问题、在一线解决问题；局领导班子成员每月至少1次到基层一线现场办公、每月至少有1周左右时间深入基层一线服务）、严纪有高度（严肃党内政治生活，严格落实中央八项规定，持续加强党风廉政建设，持续纠治“四风”突出问题，持之以恒正风肃纪，深化作风建设，力戒形式主义、官僚主义），各项工作取得明显成效。【主持人】您现在收听、收看的是保山融媒体互动访谈节目——《保山阳光政务》，今天做客直播间的嘉宾是保山市市场监督管理局的嘉宾，他们将以“保市场主体，保四大安全，服务高质量新发展”为主题，围绕“三进市场主体促倍增，四大安全监管守底线、营造良好的市场环境”等内容，与您共同交流。同时，五县（市、区）市场监督管理部门的有关同志，也在线收听、收看节目，并做好了回复大家咨询的准备，欢迎您参与到节目当中。【主持人】大家可通过调频FM98.7、市政府网站、“保山广播电视台”微信公众号同步收听、收看，并参与节目互动，我们的直播热线是：3037987，您还可手机搜索“保山广播电视台”微信公众号，进入屏幕右下方的“看直播”，在评论区发表您的观点，参与问政。接下来进入“百姓问政”。【主持人】欢迎来到“百姓问政”，一起来关注问政留言。一位网友留言问：我现在开着一个小型汽车修理厂，办的是个体工商户营业执照，生意也还是不错呢，这段时间经常有市场监管局的来动员我“个转企”，听听他们说的优惠政策，我其实也还是动心呢，但是担心会不会加重负担？【嘉宾 许旻】当然不会，为了帮助个体工商户转型升级，规定了“个转企”必须按照政府引导、政策支持，主体自愿、依法登记，部门协作、高效服务的原则，统筹推进具有一定规模的个体工商户转型升级为企业。“个转企”在办理过程中十分方便，市场监管部门开辟“绿色通道”，指定专人提供帮办服务，一并办理转型后的企业设立登记以及原个体工商户注销登记。“个转企”后还可以享受到不少政策优惠，比如小微企业优惠、增值税优惠、所得税优惠、不动产登记费优惠、知识产权保护，支持“个转企”小微企业融资需求，提供信贷支持、贷款贴息支持等等。如果您还有什么担心的，可以直接到当地市场监管部门咨询，我们会详细为您解答。【主持人】接下来这位网友应该是个年轻朋友，他说我经常在网上购买生活物品，头两天我在抖音直播间购买了一箱苹果，回来拆开看了一下，发现有2个坏掉了，我想问一下这种情况下是否还能退货？【嘉宾 殷娜】消费者因检查商品的必要对商品进行拆封查验且不影响商品完好，适用消费者权益保护法第二十五条规定的无理由退货制度，但下列商品除外：（一）消费者定作的；（二）鲜活易腐的；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。您购买的苹果是鲜活易腐的商品，不属于无理由退货的范围，建议您先自行协商；协商不成可向平台投诉，或拨打当地12315进行投诉，平台或当地市场监管部门会及时为您解决。【主持人】接下来这位网友说我在生活中遇到的价格问题应该如何投诉举报？【嘉宾 许旻】根据机构改革设置，价格监督检查职能已划转市场监管部门，您可拨打12315进行投诉举报。在这里特别提醒广大市民朋友，市场监管部门仅对实行政府定价和政府指导价的领域进行监管，如水电气、医疗、教育等特定领域的收费监管。其它绝大多数商品和服务都实行市场调节价，国家规定行政部门不得擅自干预。您生活中遇到实行政府定价或指导价的相关价格问题，可以向市场监管部门投诉举报。【主持人】好的，我们继续看留言：一位网友说我家是做糕点生意的，开了一个小作坊，想打造自己的品牌，请问可不可以申请商标？需要怎么申请？【嘉宾 许旻】任何能够将自然人、法人或者其他组织的商品与他人的商品区别开的标志，包括文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合和声音等，以及上述要素的组合，均可以作为商标申请注册。简单来说就是申请人预设好一个不和已有注册商标相同、近似且符合《商标法》规定的，都可以向国家知识产权局商标局申请注册商标。商标注册有以下3个途径，一是申请人自己通过“商标网上服务系统”在线提交商标注册申请。二是到市市场监管局商标受理窗口办理。目前云南省受国家知识产权局商标局委托设立商标受理窗口有15个，保山是其中之一，保山市民在“家门口”就可以完成商标注册申请书的递交。三是委托商标代理机构办理。您只需要备齐《商标注册申请书》、符合要求的商标图样电子版、能够证明单位依法设立的有效证件的复印件（如企业营业执照复印件等）这3种材料就可以到窗口提交商标申请。具体的您可以咨询保山商标受理窗口，联系电话：0875-2169552；地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼A座3楼A区保山市市场监督管理局窗口。希望以上回答对您有帮助。【主持人】这位网友提出：我儿子今年刚读初中，一天才接一次，我很关心他在学校里面吃的好不好，会不会有质量安全问题，想问一下市场监管部门是如何监管校园食品安全的？【嘉宾 吴春鹏】校园食品安全关系青少年健康成长，关系亿万家庭幸福和社会和谐稳定。市场监管部门高度重视校园食品安全工作，严格落实“小切口”整治民生领域问题专项行动要求，对学校食品安全和集中配送单位实施重点整治，按照“八个必须”要求持续推进校园食品安全守护行动。一是坚持“两个全覆盖”检查，排查风险隐患。即坚持每学期开学对全市所有学校食堂和集中供餐单位进行1次全覆盖检查，中高考等重点时期对考点及周边餐饮服务单位实施1次全覆盖检查。上半年，共检查学校食堂1500余户次、集中供餐单位4户次，排查校园周边食品经营单位795户次，下达责令整改通知书31份，立案查处6起，罚款6.4万元。二是坚持讲好开学第一课，提高安全意识。扎实开展食品安全进校园宣传教育活动，突出校园食品安全常识、野生菌中毒防控知识、校园食堂规范化管理、中小学生营养健康管理知识等内容，开展小手拉大手，共筑食安梦等活动，营造人人关心食品安全，人人参与食品安全，人人保障校园食品安全的良好氛围。三是坚持专项督促检查，全面压实责任。市政府食安办加大组织协调力度，会同卫健、教育等有关部门加强分析研判，进行明察暗访，开展排查整治，强化督导考评，深入推进学校校园及周边食品安全的综合治理，筑牢校园食品安全防线。【主持人】一位网友留言：我想购买一辆电动自行车，听说市场监管部门是监管电动车质量的，请问我应该怎么选择电动自行车？【嘉宾 殷娜】这位网友，您好。近年来，我省加大了对电动自行车监督抽查，抽查合格率逐年提高，特别是2021年抽查覆盖22家企业销售的22批次样品，抽查合格率达100%。在这里对选购电动自行车也作一下提醒：选购电动自行车时，首先要了解品牌生产企业是否具有电动自行车强制性认证，看其生产历史、品牌知名度、品牌在行业评比中获奖情况等，最重要的是看品牌售后服务信誉和销售商的商业信誉。当然您可以根据自己的喜好，对颜色、款式、功能、价格进行选择。决定购买前，应实际操作一遍，看其控制手把调速功能、轮毂声音、刹车制动性能是否良好，试一下充电器充电是否正常。购买后应将随车配套附件、说明书（保修卡）、发票等收齐保存，以便日后享受良好的服务和维修。【主持人】好的，感谢各位嘉宾的介绍。通过今天的节目，让我们更加明晰了市场监管部门的职能职责，也看到了市场监管部门的工作成效，节目最后，请杨新锦局长代表全市市场监管部门的广大干部职工，向全市人民作出一个公开的承诺。【嘉宾 杨新锦】市场监管部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持统筹发展与安全、效率与公平、活力与秩序，聚力“大市场、大质量、大监管”，坚持“以人民为中心，改革创新、提升效能，有效市场、有为政府，依法行政、公正监管，系统观念、统筹施策”的基本原则，纵深推进作风革命、效能革命，认真践行“三个工作法”，不断创新工作思路，持续优化营商环境，全面落实“三进”市场主体服务，促进市场主体倍增，激发创新创业活力；深入贯彻“四个最严”要求，坚守市场监管领域安全底线；强化消费维权和重点领域监管，营造良好的市场环境等各项工作，不断推进市场监管治理体系和治理能力现代化，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。同时，也请大家给我们的工作多提宝贵意见。【主持人】谢谢杨局长，我们也希望市场监管部门再接再厉，保市场主体，保四大安全，服务高质量新发展。【主持人】感谢今天走进直播间的嘉宾和参与节目的朋友。如果您还有什么意见或建议，可继续拨打热线电话3037987进行反映。最后，主持人洪静、黄鑫，代表编导志清，监制仵猛、李京，感谢您的收听、收看！下期《保山阳光政务》节目的播出时间是9月14日，上线单位是保山市民政局，欢迎大家通过热线电话3037987说出您的问题、意见或建议，我们下期节目时间，再会。