国家公务员提前退休后,养老金如何发放？_百度知道
国家公务员提前退休后,养老金如何发放？
　　我国的公务员退休制度既是国家公务员制度的重要组成部分，也是社会保障制度的重要组成部分，是我国人事管理工作中“进”、“管”、“出”三大环节中一个不可缺少的重要环节。它包括退休条件、退休待遇、退休安置、退休后的管理等重要内容。建立和实行国家公务员退休制度，对于实现和国家事业的兴旺发达、承前启后，长治久安，都具有重大的现实意义和战略意义。　　提前退休是指公务员达到一般退休年龄以前，符合规定的提前退休条件时，可以自愿申请退出工作岗位，享受退休待遇。　　公务员提前退休最新消息 公务员提前退休养老金调节办法　　公务员提前退休最新消息：　　提前退休是指员工在没有达到国家或企业规定的年龄或服务期限时就退休的行为。提前退休常常是由企业提出来的，以提高企业的运营效率。这是当今许多企业在面临市场激烈竞争时，使自身重现活力而采取的用于管理员工流出的一种很流行的方法。提前退休叫就叫做内退。　　国家公务员退休后，其退休金的计发办法是：职务工资、级别工资按一定比例计发，基础工资、工具工资均按原工资的100%计发。　　随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，国家公务员基本退休金也应适时调整。其调节办法是：　　(1)在国家统一调整生活必要品价格时，退休公务员可按在职国家公务员并入基础工资的补贴数额增加退休金;在职国家公务员根据企业相当人员的工资水平和物价变动指数调整工资标准时，退休公务员可按调整工资标准的幅度度相应提高基本退休金标准。　　(2)地区津贴。1993年工资制度改革方案实施后，各地将建立新的地区津贴制度。国家公务员退休后，可享受原单位所在地同职级在职人员的地区津贴。　　(3)物价、生活补贴和各项福利待遇。这也是国家公务员退休生活待遇中一个重要的组成部分。　　公务员提前退休待遇2014 公务员提前退休待遇如何　　医疗和伤残保险待遇：　　国家公务员退休后，可继续享受同职级在职国家公务员的医疗待遇，保证退休公务员有病能得到及时有效的治疗。　　对因公(工)致残的退休公务员，除发给基本退休金外，另发给因公伤残保险金。其中对生活不能自理、饮食起居需要人扶助的，每月再发给一定数额的护理费。　　公务员提前退休待遇　　住房待遇：　　国家公务员退休后，其住房标准和办法按同职级在职国家公务员的规定执行，并给予优先照顾。　　(一)基础工资和工龄工资按本人退休时的标准全额发给。　　(二)职务工资和级别工资根据不同工龄按以下比例计发：　　1.工作年限满35年的，按88%的比例计发;　　2.工作年限满30年不满35年的，按82%的比例计发;　　3.工作年限满20年不满30年的，按75%的比例计发;　　4.工作年限满10年不满20年的，按60%的比例计发;　　5.工作年限在10年以下的，按40%的比例计发。　　
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退休前工资主要由四部分构成、上海等经济发达物价消费水平较高的城市、生活补贴和各项福利。　　就同一地区而言。　　地区津贴，数据化的公式最能让你一目了然，华图教育为您服务。　　其中X%的规定是.　　各地方退休福利待遇和住房补贴都因地域而异，按70%计发　　年限在10年以下的.8和1：0，在职人员津贴补贴与退休相同职级人员补助比例关系原则上在1、级别工资，相应的退休福利和住房补贴就高些。　　与香港的公务员退休金相比、工龄工资和职务工资，如广东，是根据当时的通货膨胀率给予的补贴。　　从现行的《国家公务员退休制度》中相应的退休待遇条款可以了解到，所以：　　年限满35年的，按80%计发　　年限满10-20年的。　　备注。　　基本退休金是退休公务员最主要的生活待遇。　　物价，国内目前的公务员退休收入主要由三个部分组成。具体事项请联系单位的财务部门：基本退休金，并依据相应服务年限：公务员退休收入=(退休前工资+岗位津贴)×X%+各地方退休福利待遇+住房补贴、地区津贴和物价、基础工资和工龄工资：0，内地公务员的退休工资替代率则保持相当水平;　　年限满30-35年的：基础工资。　　前两者只是退休前工资的小部分、级别工资，主要包括职务工资，主要是根据不同地区的生活水平给予的地方性津贴。　　从香港政府部门官方网站了解到.7左右，也就是X%，按50%计发公务员退休工资（退休前职务工资+级别工资）*工龄百分比+生活补助，退休人员的福利待遇也是以在职人员的津贴补贴为参照的、生活补贴和各项福利待遇。　　若是进一步了解公务员退休后生活待遇如何：　　公务员退休收入=(退休前工资+岗位津贴)×X%+各地方退休福利待遇+住房补贴，所享受的退休待遇有90%和100%两种不同工资替代率。　　其中，通常公务员退休前工资主要支持部分还是职务工资和级别工资。如有疑问，欢迎向华图教育企业知道提问，基础工资和工龄工资是全额计发，而职务工资和级别工资则需要按工作年限进行一定比例换算后计发。　　从湖北省财政与编制政务官方网站了解到，按85%计发　　年限满20-30年的，根据是否受聘设定职位以及是否获得实聘，按90%计发您好
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出门在外也不愁高原干部提前退休有多难？
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　　千呼万唤始出来的机关事业单位养老保险改革方案，成了2015年伊始最热的话题。虽然目前还没有出台具体方案，但有报道说，一些地方开始出现事业单位工作人员扎堆“提前退休”的现象，有些人担心并轨后收入受影响，符合条件的就抓紧办手续了。但其实我们国家对提前退休的规定还是比较严格的，符合特定条件的人才可能提前退休，否则他是领不到养老金的。　　与这些纠结于退休后待遇而欲退不能的人相比，还有一类人群也处在类似的尴尬境地，那就是身处高原环境的部分干部、群众。　　高原干部退休年龄能否提前？　　对很多人来说，菊美多吉并不是一个熟悉的名字。这位四川省甘孜藏族自治州道孚县瓦日乡党委副书记、乡长，在日因劳累过度突发脑溢血而殉职。他死后，中共四川省委、省政府先后为其追授荣誉，以其事迹为主题的话剧已经公演，一部电影也正在紧张拍摄，可谓哀荣备至。甘孜州委常委、宣传部长毕世祥下乡途中冰雪路上车辆打滑翻下悬崖殉职，中宣部、四川省委、省政府均追授荣誉。年仅33岁的共青团甘孜州委副书记袁雅逊抗震救灾途中车祸失去了年轻的生命，被甘孜州追授为抗震救灾优秀共产党员。等等。　　鲜为人知的是，在甘孜州，毕世祥、菊美多吉、袁雅逊并非孤例，从2008年至2014年12月，甘孜州因公死亡人员达到了101人，其中89人为政府公职人员和乡村干部。　　四成殉职人员死于车祸。甘孜藏族自治州地处四川省西部青藏高原东南缘，是四川省最大的民族自治州。地处四川盆地西缘山地向青藏高原过渡的地带，全州面积达15．3万平方公里，州内各地路途遥远，道路条件十分恶劣，州内主要通道国道318线几乎年年有险情。甘孜州因公死亡的101人中，44人都是因车祸丧生的。　　另一大杀手是高原疾病。长年在高原生活，高血压、心脏病几乎成了干部们的职业病，菊美多吉就是身患高血压，因突发脑溢血而去世的。2013年3月，石渠县真达乡党委副书记勒白同样死于脑溢血。“我检查出来是大脑多发性缺血梗塞，随时可能脑梗死。”仁青说。这并不少见，就是州领导也多有心室肥大等疾病。统计表明，99人中因各类疾病死亡的人员达到了41人，仅次于车祸。突发疾病仅是一个方面，高原气候对人的损害隐性而致命。长年生活在高原的干部一俟退休，一般会回内地生活。此时他们的身体不仅一身病痛，而且不适应内地的气候，三至五年内的死亡率极高。　　因此很多干部都呼吁，高原可适当提前退休，高原工作工龄满25―30年就应该退休。&&&　　牧区群众领取新农保基础养老金的年龄门槛能否降低？　　据媒体报道，2014年西藏人均寿命为67岁。虽然已经由50年前的36岁提高了很多，但与全国的76岁相比仍有不小的差距。　　今年的西藏“两会”，来自全国海拔最高的县级行政单位双湖的列席人员吉珠平措就提出，双湖地区含氧量低，条件艰苦，在双湖工作3年以上的干部都患有不同程度的各种高原性疾病，长期处于亚健康和不健康状态，希望提高高寒基层干部职工的工资标准和补贴待遇。另外，根据双湖县人均寿命仅有58岁的实际，建议降低牧区群众领取新农保基础养老金的年龄门槛。否则养老金对很多人来说就是水中花、镜中月。　　希望有关部门能够充分考虑在高原地区工作、生活的实际情况，在当地干部退休和领取新农保基础养老金等问题上，不搞“一刀切”，适当降低年龄门槛。　　延伸阅读：　　据人民网2013年消息，曾有网友跟西藏自治区党委书记留言，咨询因身体不适应高原气候提前退休的相关政策。对此，西藏自治区党委办公厅信息中心答复称，该项政策于2013年4月在西藏大学、山南地区农牧局等单位开展了试点工作；2013年6月，成立了自治区实施工作领导小组。目前，实施细则正在研究完善中。　　据西藏政府门户网站日消息，拉萨市召开了全市机关事业单位工作人员提前退休和离岗休养实施工作部署会。会议主要学习了《西藏自治区人民政府关于机关事业单位工作人员提前退休和离岗休养有关问题的通知》（藏政发〔2012〕64号）。8月20日报道，西藏大学农牧学院召开了享受64号文件待遇提前退休同志座谈会。根据自治区党委组织部、自治区机关事业单位工作人员提前退休和离岗休养实施工作领导小组办公室相关文件精神，西藏大学农牧学院32名同志享受64号文件待遇提前退休。&&&(责编:刘莉)
　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 && 　 　 　 　 　 　 　 　 　 &导语:近日，人力资源与社会保障部发布消息称，中国拟逐步将法定退休年龄提高到65岁，每年可减缓养老基金缺口200亿元。固然应当承认退休年龄相应延长的必然趋势，但如果以“延迟退休”作为缓解养老金收支平衡的“猛药”，对症中国当前的虚弱身体，不仅不能药到病除，甚至会带来不可避免的副作用。[]
中国养老金从施行当年即收不抵支，正以每年1000多亿元的规模不断扩大
1997年，中国政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，开始在全国建立统一的城镇企业职工基本养老金制度。然而，1998年我国就有半数省市养老金收不抵支。根据劳动与社会保障部公布数据显示，2005年底，中国养老基金空帐已达到8000亿元，且每年以1000多亿元的规模扩大。
截止到2010年，国家养老金个人账户本应有资产19596亿元人民币，但实际上却只有2039亿元人民币，导致17557亿元人民币的缺口将要由政府来偿还。据世界银行的一项估算，从2001年到2075年，中国养老金缺口可能达到9万亿元人民币，目前对中国养老金缺口的估算，最乐观的也认为缺口将达到三万亿人民币。
社保资金开源信号频出，在养老金长期存在巨大缺口的情况下，充实社保基金、拓宽资金来源已迫在眉睫。
养老金收益率仅2%世界最低，养老金无法增值保值延迟退休仍需面对超三万亿空帐
从年间，中国CPI平均2.2%，面对同样是2.2%的通胀率，养老钱实际上已经处于贬值状态。而当前，社保五险基金的投资渠道只有存银行和买国债，不足2%的名义收益率恐怕是世界上收益率最低。
目前中国男女退休年龄的时间分别是60岁、55岁，如果从今年起实施65岁的退休年龄，以每3年提高一岁，则可以使得中国的人口红利延长到2027年。15年的时间，即便排除通货膨胀、人口老龄化等增加养老金支出的因素，保守估计空帐规模也已经达到27200亿元。以不足2%的收益率，又该如何填补这个空帐？
中国养老金覆盖仅25%，而全国统收制度全覆盖30年就能实现制度自身的收支平衡
中国养老金制度面临的很大问题，还在于城乡之间、地区之间、机关事业单位和企业之间、不同群体之间社会保障待遇的差距很大，甚至一部分人没有任何保障。2010年初，美世咨询公司(Mercer)发布全球养老金指数，该指数覆盖五个大陆、十一个国家的私人和公共养老金体系，在对三大类、40多个指标进行分析比对后, 中国的指数排在倒数第二位, 仅优于日本。美世公司认为：“一个较好的养老体系中, 社会养老保险应能覆盖到80% 以上的人口, 而中国目前只有25%左右, 即使在覆盖率较高的北京、上海等城市, 也只有50% 左右。”
下一代人负担上一代人的养老不仅是自古皆然，也是世界各国的通例，我们需要做的只是对因为人口老龄化造成的下一代人负担的加重部分进行化解。如同中国人民大学教授郑功成称：“只要实现全国统筹制度全覆盖，未来30年左右完全能够实现制度自身的收支平衡 ，有能力避免养老金支付危机。”
人力资源和社会保障部近日发布的“2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报”显示，2011年年末全国参加城镇基本养老保险的农民工人数为4140万人，而该年度全国农民工总量为25278万人。
农民工参保率仅占总数1/6，延迟退休无助于扩大养老保险覆盖面，自然会减少养老保险收入
目前，中国已经有25个省市实现了省级统筹，但这仅仅只是账面意义上的统筹，而非实质性的统筹。2010年，国家就已计划在320个县开展新型农村社会养老保险试点，但由于新农保、城居保与城镇职工基本养老保险的衔接转换通道未彻底打通，农民工的参保率依旧仅占总数的1/6，没有显著的提高。在这种情况下, 如果延迟退休, 势必使得扩大基本养老保险覆盖面的工作受到很大冲击。延迟退休年龄可能使得许多原本未被制度所覆盖的人拒绝参保。养老保险覆盖面低, 自然也减少了养老保险的收入。
国家财政用于社保支出仅占行政经费1/4，养老保险挪用案层出不穷，加重社保基金压力
国家财政是社会保障指出主要的负责人，但在“十二五”之前，财政用于社会保障的支出多年持续低于10%，同期的行政经费却高达1/5。与日本、加拿大这样同期社保支出超过公共财政30%的国家相比，明显过低。因而压缩“三公消费”，增加“社保支出”，理当成为缓解社保资金问题的首要出路。更何况，早期国有企业普遍以“低工资无社保”为代价，国家承诺的政府养老没有兑现，现在一古脑儿要社保基金承担养老支付，必然使得社保基金压力持续增大。
而全国各地社保案层出不穷也使得公共权力不断受到质疑。从1993年开始，广州8.9亿元养老保险金被挪用，无法完全追回；2003年6月，太原市财政局科员挪用社保基金8609万元；2006年，上海市劳动和社会保障局原局长祝均一违规拆借32亿元社保基金……相较而言，全国参保人退休年龄延迟一年，也仅仅只能使养老统筹基金增长的40亿元而已。[]
2007年，上海市劳动和社会保障局原局长祝均一等人因涉案32亿元被判犯受贿罪、挪用公款罪、滥用职权罪，数罪并罚，处以有期徒刑十八年。
处级公务员从不交社保退休金可高达七八千，国家为其买单一年需支付218亿元人民币
目前我国实行的“退休金双轨制”，有两套并行的养老金体系，一套是政府部门、事业单位的退休制度，个人无须缴纳社保，由财政统一支付的养老金；另一套是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，单位和职工本人按照整个工龄以总的工资的20%比例来缴纳。
这种不平等导致了政府替公务员退休金买单日益变得不可持续。政府2010年向退休公务员的财政转移支付为218亿元人民币，达GDP的5.4%。人近几年退休福利巨大的不平等导致了民众普遍的不满，2011年时，广州市人大代表黄瑞麟爆料称：“处级公务员退休金能拿到元/月，企业的经理们每月自己缴纳养老金1000多元，但退休时封顶也就是1700元/月。”
不解决体制内外社保的公平正义问题，社保亏空问题无解。体制内没有缴费的个人账户本身没有积累，却要按照有积累的形式来发放养老金，没有人来买单，本身就是一个缺口。[]
每年两会，都有政协委员提案建议“取消退休金双轨制”，至今仍毫无进展。人保部官员回应称：“这方面的工作正处于研究阶段，这个事情的涉及面比较广、过程比较复杂。”
大部分国企员工想方设法提前退休，企业职工延迟退休则福利大大缩水，两者并存退休年龄亟待规范
由于上世纪末大批国企由于经营不善宣布破产，从1998年至2001年三年间，国企职工从286万下降到233万，下降率达到24.4%，离退休人口却由115万升到119万。大部分国企员工想方设法提前退休，提早享受养老金待遇。1999年至2003年的五年中，提前退休人数达到当期退休人数的20%。而十个主要城市的新增退休人员中，提前退休的已近1/3。部分提前退休的人员是非常健康的，却往往以丧失劳动能力为由办理了病退；还有部分行政管理人员以特殊工种名义提前退休。
而对于那些已经内退或提前退休等需要自己缴纳养老金的人群而言，延迟退休则是个不折不扣的噩耗。他们需要缴纳更多的费用，所获却相应减少。多数学者在论证我国延迟退休年龄合理性的时候, 都以预期寿命在延长为主要依据之一。但从数据上看, 我国老年人口60岁以上各年龄组老人的平均余寿在年间虽然在提高, 但目前仍远低于一般发达国家。而如果将退休年龄推至到65岁，按中国人平均寿命72岁来算，退休后只能拿到7年的养老保障金。假定他25岁参加工作，按40年的参保标准来算，平均参保款3000元/年*40年=120000元，退休后保障工资为6000元/年*7年=42000元，凭空损失78000元。[]
如今，大批下岗职工在经济来源断绝的同时，还需要交纳每年四五千元并不断上涨的社保金、养家糊口，并有可能遇到家人就医、孩子上学成家、住房改善等特殊情况需要开销。
民企用人本来就极少年龄限制，延迟退休为特权职工以及其他有背景者提供了“恋官”“恋职”的绝佳理由
基于美国相关制度的实践，日，上海市出台了《关于本市企业各类人才柔性延迟办理申领基本养老金手续的试行意见》，试行“弹性退休”政策，以此对不同行业的劳动者区别对待。使得一些工作劳累、收入又低的体力劳动者，提前退休得到解脱和享受。
然而对于目前的中国而言，这项政策只会涉及到一个很小的范围。因为民营企业用人，本来就极少年龄限制，只要对企业有用，七老八十也照样可以上班。因此，这项政策很大程度上涉及到的就是国有企业等很少一部分人。在公务员、事业单位、国企及垄断行业的队伍中，目前工作在一线的多以合同制工人为主，但往往也还有一部分“正式职工”退居二线却享受特权。缺乏必要的行业监管与考核制度，延迟退休为这些特权职工以及其他有背景者，提供了继续享受特权5年的便利条件。更为领导者提供了“恋官”“恋职”的绝佳理由。[]
在权利面前，弹性延迟退休年龄是否是为官员做的“顶层设计”？
目前中国市场依旧需要由已经缴纳社保的人群不断增加缴纳年限、减少领取年限，来填补无底洞似的社保亏空
尽管从2012年开始，中国人口红利逐渐消失，但老龄化并不等于中国劳动力不足。目前中国市场依旧需要由已经缴纳社保的人群不断增加缴纳年限、减少领取年限，来填补无底洞似的社保亏空。根据人力资源和社会保障部公布数据显示，2011年，全国城镇新增就业1221万人，城镇失业人员再就业553万人，就业困难人员实现就业180万人，城镇登记失业率为4.1%。假设我国平均退休年龄延长5年，每年可能会涉及上千万人。一方面巨量岗位无法腾出，另一方面又很难通过新开发岗位等方式来化解。这不仅意味着人力资源的极大浪费，而且也意味着今后养老金积累的困难，其结果是当年轻的劳动力人口进入老年后，其养老问题将会成为更难解决的社会问题。[]
“十二五”期间，中国高校毕业生总量将以３%的速度增长，年均规模达到700万人。而大学生就业难则有着更加复杂的体制原因。
中国并无关于年龄歧视的具体法律条文，市场无法在延迟退休之后保障高龄就业者就业权利
与多数已施行弹性延迟退休制度的国家不同，中国目前许多单位招工用人，年龄是一种非常重要的门槛，“4050”群体普遍遭遇就业难现象。对此，中国目前并没有专门的《反就业歧视法》，而现有法律对就业其实的界定也过于狭窄——《劳动法》关于就业歧视的规定主要包括性别、宗教、种族、民族四类，甚至没有关于年龄歧视的条文。
经济的全面市场化，已经从根本上改变了人们的就业状态和观念，许多人都难以终老于一个职业，失业、更换职业的情形越来越多，而延迟退休年龄，则使得高龄就业者的公平就业权利无从保障。[]
从1998年至2005年7年时间中国国有企业裁掉近六成的员工。
与“先富后老”的发达国家不同，还没富裕起来的中国已快步进入了老龄化社会。辛苦半辈子的工薪族对虽然微薄但几乎是全部生活来源的养老金需求更为迫切，也对公平问题更加敏感。在与之相关的社保、劳动关系尚未理顺前，贸然延迟退休很可能是压倒希望的最后一根稻草。
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西藏对退休个人的男女年龄究竟是怎么规定
机关事业单位中的正式工人（包括日以前参加工作，但困身体等原因难以坚持正常工作的?，即，连续工龄满10年的可以退休，可以参照从事其他有害身体健康工作工人的规定办理”和国务院《关于工人退休、高空。　　二：我区工人退休年龄条件正常应为男年满55周岁、企业兼并、因病。少数虽未达到以上规定的退休年龄、生产车间等低温场所工作的工人退休时，男年满55周岁，经组织批准、优化资本结构试点等提前退休按国家和自治区现行相关规定执行、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，连续工龄满10年的”应该退休的规定，女年满45周岁，同时统计在1972年年末职工人数之内的长期临时工）男年满60周岁：　　一。”为此? 西藏工人退休政策规定、根据国家原劳动人事部劳人护〔1985〕6号文件第三条“常年在海拔3500米以上高山高原地区和常年在摄氏零度以下的冷库、撤销；常年在海拔4500米以上高山、女年满45周岁、因公致残，可以参照从事井下高温作业工人的有关规定办理、女年满50周岁、退职的暂行办法》（国发〔号）第一条（二）款“从事井下，连续工龄满10年以上：“凡我区国营企业、破产，可以适当提前退休、特殊情况提前退休按国家和自治区现行有关规定执行。　　三，我们提出如下意见、高原地区工作的工人退休时，我们意见、高温
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女的满45周岁，男的满50周岁。
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出门在外也不愁事业单位工作人员退休的条件
事业单位工作人员退休的条件
事业单位工作人员退休的条件
    来源:社保频道
　　一、机关、事业工作人员退休的条件是什么?
　　1、国家公务员退休的条件
　　《国家公务员法》规定：公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的，应当退休。
　　公务员符合下列条件之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休：
　　(1)工作年限满三十年的;
　　(2)距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满二十年的;
　　(3)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的。
　　2、事业单位干部、工人和机关工人退休条件：
　　正常退休：
　　事业单位的干部、工人和机关的工人退休的政策条件仍执行&国发[号&文件的规定，其中：
　　---干部：男年满60周岁，女年满55周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的可以退休。
　　---工人：男年满60周岁，女年满50周岁， 连续工龄满10年的可以退休。
　　提前退休：
　　国发[号文件规定，有以下情况者可以提前退休：
　　(1)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作的干部和工人，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的。1979年3月自治区劳动局贯彻国发[78]104号文件若干具体问题的解释中规定，从事井下、高温和居住在海拔3500米以上高山高原的工作人员，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满9年的可以退休;从事有害健康和居住在海拔4500米以上高山高原的工作人员，男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满8年的可以退休。
　　(2)男年满50周岁，女年满45周岁，参加革命工作年限或连续工龄满10年的：经由医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作或劳动能力的。
　　(3)因公(工)致残，经由医院诊断证明和经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力和劳动能力的。
　　注：因病退休的年龄条件：
　　按照新人福字[号文件精神，事业工作人员提前退休退职各单位要求严格按《劳动能力丧失的疾病鉴定标准》执行，同时要按照国务院国发[号文件规定的病退年龄：既：男年满50周岁，女年满45周岁执行，达不到上述病退年龄的，按退职处理。
　　不够因病退休年龄或工龄条件的，因病完全丧失劳动(工作)能力的，因病退职不受年龄和工龄条件限制。
　　二、干部和工人不具备退休条件，经过医院诊断证明和并经鉴定委员会鉴定确认完全丧失工作能力的人员能否办理退休手续?
　　国发[号文件《关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定， 不具备退休条件，经过医院诊断证明和机关、事业单位伤病残鉴定中心鉴定确认完全丧失工作能力或劳动能力的干部、工人，应当退职。
　　《国家公务员法》没有公务员退职的形式，因此，国发[号文件规定只适用于机关的工勤人员和事业单位的工作人员。
　　工作人员因公致残丧失劳动(工作)能力，不受年龄和工龄条件限制均可办理退休手续，对他们不实行退职制度。
　　三、办理退职的退职待遇有那些?
　　国发[号文件规定，退职人员按本人标准工资的40%发给退职生活费。
　　1、1993年工资制度改革后我区按照国家规定将退职人员的退职生活补助费提高到50%。
　　2、新人发[2004]74号文件《关于调整自治区机关、事业单位退职人员退职生活费标准的通知》规定，对我区机关工人、事业单位工作人员因病完全丧失工作(劳动)能力办理退职手续的退职生活费标准调整如下：
　　工作年限满10年以上的比照同工作年限退休人员的退休费计发比例(新政发[1994]48号文件对退休人员规定的退休费计发比例)计发退职生活费。
　　工作年限不满10年的仍按新政发[1994]48号文件规定标准计发退职生活费。
　　但上述退职人员不享受新政发[1986]61号、新党发[1983]71号等文件对退休人员规定的有关待遇。以上标准从日起执行。日以后退职的，按其退职时工资标准调整退职生活费。日以前退职的仍按原规定标准执行。
　　四、对符合国家规定退休条件的工作人员，本人坚持不退的如何处理?
　　国发[号文件中机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定中规定，凡符合国家规定退休条件的工作人员除个别确因工作需要，经县以上组织、人事部门批准继续工作外，都要按时办理退休手续。本人坚持不退的，从所在单位通知的下一个月起，不再计算工作年限，工资改发退休费。
　　五、干部、工人是否丧失工作能力的鉴定工作应由什么部门鉴定?
　　根据新人发[2001]39号文件规定机关、事业单位干部、工人是否丧失工作能力和劳动能力的鉴定工作，由县以上人事部门鉴定机构会同卫生部门在指定的医疗机构经体检后研究确定。
　　六、不具备退休条件，又不完全丧失工作能力的人员，本人坚持要求退职的，如何办理?
　　新政人[号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》中规定。对身体健康或虽有疾病但尚未完全丧失工作能力，不具备退休条件，本人坚持要求退职的,不能办理退职手续，经主管部门批准后可办理离职手续，发给离职证明书。
　　经批准办理离职手续的(批准出国长住的除外)，可酌情发给必需的回家路费，不再发任何补助费。
　　七、犯错误曾被劳动教养的，工作年限如何计算?
　　新政人[号文《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》若干具体问题的补充通知中规定，犯错误曾被劳动教养的，劳动教养期间不能计算工作年限。劳动教养后仍回原单位工作的，其劳动教养前后可以合并计算工作年限，但是开除公职去劳动教养的，应从重新参加革命工作之日起计算工作年限。
　　八、退休、退职人员因违犯法纪被判刑时，退休、退职待遇如何执行?
　　根据人函[2001]27号文件对《关于对离退休的国家公务员所犯错误如何追究其政纪责任的函》的复函中规定：
　　(一)关于国家公务员退休后，因违纪被查处的行政处理及待遇问题
　　1、对国家公务员在任职期间违纪，退休后被查处且需要给予行政处分的，应按照《国家公务员法》规定的处分种类和标准，给予行政处分。但考虑到他们已退出公务员队伍，不是在职国家公务员，因此，可不作处分决定，而按照其所犯错误应受到行政处分的种类，按以下办法作出行政处理决定。
　　(1)应给予记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。
　　(2)应给予降级处分的，以退休时的级别为基础，降低一个级别后，重新确定其基本退休金。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。
　　(3)应给予撤职处分的，以退休时所担任的职务为基础撤销一职以上职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。
　　(4)对于因违纪应给予开除处分的，一般不再给予开除处分，改为撤职处分，应以退休时的职务为基础，给予撤销三职以上职务的撤职处分，其中对于担任副主任科员以下职务的公务员，给予撤销二职以下职务的处分，撤到最低职务，即办事员职务，按照规定重新确定相应的职级待遇后，重新确定其基本退休金。并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。对处分前已经发放的基本退休金不再退回。
　　2、对于国家公务员退休后，犯有危害国家安全、荣誉和利益、泄密、贪污、受铕等严重问题，但尚不够给予行政、刑事处罚的，按照其错误程度应受到行政处分的种类，给予行政处理。
　　(1)对于其错误程度达到在职公务员受记过、记大过行政处分的，按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金。
　　(2)对于其错误程度达到在职公务员受降级以上处分的，均按每两年一次增加退休费的标准降低其基本退休金，再以降低后的基本退休金为基数，按不同比例减发基本退休金。
　　对于其错误程度达到在职公务员受降级处分的，减发其基本退休金的5%。
　　对于其错误程度达到在职公务员受撤职行政处分的，减发其基本退休金的10%，并按所受到处分降低其相应的政治待遇和生活待遇。
　　对于其错误程度达到在职公务员受开除处分的 ，减发其基本退休金的15%，并按降低三职以上职务，降低其相应的政治待遇和生活待遇。
　　(二)国家公务员退休后，因违法被查处的行政处理及待遇问题
　　(1)对于被劳动教养、治安拘留、取保候审监视居住、强制收容教育、强制戒毒、羁押、管制、拘役、有期徒刑缓刑的，停发基本退休金，其受行政、刑事处罚期间的生活费按照《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》(人函[号)办理。
　　(2)退休的公务员在职期间或退休后触犯刑律，并被判处有期徒刑以上刑罚的，自判处之日的下月起取消其退休费和其他退休待遇。
　　九、国家机关和事业单位工作人员被判有期徒刑宣告缓刑的，缓刑期间到达退休年龄的,能否办理离退休手续?
　　缓刑期间到达离退休年龄的,按照《人事部关于国家行政机关工作人员被判处管制、拘役及判处刑罚宣告缓刑后的工作和工资问题的通知》(人核发[1998]2号)文中&缓刑人员在缓刑期间,不能办理离退休手续&的规定,不办理离退休手续,继续按缓刑期间的标准发放生活费。
　　十、干部、工人退休、退职后，其退休费和退职生活费应从何时发放?
　　干部、工人办理了退休、退职手续后，当月工资照发，从下月起改发退休费、退职生活费。
　　十一、在新疆工作的工作年限应如何计算?
　　劳险字[80]309号文件规定(1)过去曾在新疆工作，后调到关内其他兄弟省、市、自治区工作，再又调回新疆工作的,其在新疆工作的前后工作的时间可以合并计算;
　　(2)曾在新疆部队服役的革命军人，后复员、转业到新疆地方企、事业单位工作，其在部队服役的时间与到地方工作的时间，可以合并计算。
　　(3)曾在西藏自治区工作或由新疆调往西藏自治区工作，以后又调回新疆工作的，其在西藏工作的时间可与在新疆工作的时间合并计算。
　　十二、如何确定干部、工人加发退休补助费的工作年限?高原地区的工作年限如何计算?
　　(1)新劳人字[1986]9号文件规定干部、工人加发退休补助费的工作年限，是指全部参加革命工作的实际时间，不论符合那一个杠杠的年限,都必须要有在新疆实际工作十年以上的时间，工作年限均按周年计算。
　　(2)劳险字[80]309号文件规定，按周年计算工作年限以后，所余尾数，超过半年的可按一年计算，不足半年的不予计算。
　　(3)新政人[号文件、劳险字[80]309号文件规定，为照顾长期坚持在塔什库尔干、和田等二十三个县工作的干部、工人，在他们办理退休时，只要在上述地区实际工作满十年以上，其病休超过六个月的时间，可以不从工作年限中扣除。对上述地区实际工作不满十年以及在新疆其它地区工作的工作人员退休时，病休超过六个月的，仍按过去规定，从第七个月起，不计算为工作年限。
　　十三、退休费比例是如何执行的?
　　(一)建国前参加工作的老工人的退休费：
　　建国前参加工作的老工人、日前退休的，退休费执行的是劳人险[1983]3号《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》中的规定，即按原工资100%发给退休费。建国前参加工作的老工人、日后退休的，执行新政发[1994]48号文件的规定，即机关的按本人原基本工资全额计发;事业单位的按本人技术等级工资(等级工资)和津贴的全额计发。
　　(二)建国后参加工作的退休费：
　　日前退休的干部和工人退休费的标准
　　1、执行的是国发[号文件规定：
　　(1)工作年限或连续工龄满20年的按本人标准工资的75%发给，
　　(2)工作年限或连续工龄满15年不满20年的按本人标准工资的70%发给，
　　(3)工作年限或连续工龄满10年不满15年的按本人标准工资的60%发给。
　　2、新政发[1986]61号&印发(自治区各级国家机关、事业单位工作人员退休工作几个具体问题的暂行规定)的通知》规定，凡在新疆工作满十年以上的，根据参加工作年限长短发给退休补助费，即：
　　(1)工作年限30年以上的加发原标准工资的25%，
　　(2)工作年限25年以上不满30年的加发原标准工资的20%，
　　(3)工作年限20年以上不满25年的加法原标准工资的15%，
　　(4)工作年限15年以上不满20年的加发原标准工资的10%。
　　3、为了鼓励广大知识分子在新疆工作和稳定新疆的人才队伍，新党发[1983]71号《关于改善知识分子趵工作、学习和生活条件的暂行规定》，对在新疆工作的知识分子离退休后的退休金专门进行了优待规定，即在新疆工作累计满20年以上的知识分子，离退休后退休金标准提高10%。
　　二、待遇支付
　　一、【规章】
　　◆《福建省机关事业单位工作人员退休养老保险暂行规定》(闽政[1994]1号)
　　第十四条：按国家有关规定办理退(离)休手续的机关、事业单位国家干部、固定职工，其基本养老金的给付与原退休费计发标准相衔接，给付项目为：(一)退休费;(二)退休补助费;(三)生活补贴费;(四)副食品价格补贴;(五)粮油价格补贴;(六)死亡丧葬费。
　　二、【规范性文件】：
　　◆福建省劳动和社会保障、福建省财政厅《关于机关事业单位养老保险缴费基数及养老金支付项目调整有关问题的通知》(闽劳社[2001]73号)
　　第二条：养老金支付项目调整为：(一)基本离退休(退职)费;(二)生活补助费;(三)生活补贴费;(四)地区补贴;(五)地区生活津贴。
　　第五条：从日起，参加机关事业单位养老保险统筹的在职工作人员缴费期间死亡的，死亡丧葬费由单位按规定标准支付，其个人缴费累计本金一次性退还其法定继承人。离退休(退职)人员的死亡丧葬费由机关机构按规定标准支付。
　　◆仙游县人民政府《关于机关事业单位工作人员养老保险有关问题的通知》(仙政文[号)
　　第六条：日起，执行机关事业单位养老保险制度，达到法定退休年龄时，工龄和累计缴费年限(含视同缴费年限)不满10年的参保人员，按其缴费年限的长短发给一次性生活补助费。其标准为：缴费年限每满一年，发给本人退休时上一年度仙游县职工月平均工资2个月标准的补助费。同时将其个人帐户储存额一次性发给本人，并终止其养老保险关系。
　　第二十四条：参加机关事业养老保险统筹的国家干部和固定职工，调入机关、全额拨款事业单位工作，以及机关、全额拨款事业单位的聘用制干部、合同制工人，转为录用干部或固定工人的，其个人账户和建立个人账户前的个人缴费部分储存额予以保留或转移，退休时一次性退还本人，并终止其基本养老保险关系。
　　第二十五条：参保人员出国出境定居或退休前死亡的，经本人或其家属申请，由参保单位核实，可将个人账户和建立个人账户前的个人缴费部分储存额一并退还本人或其法定继承人，同时终止其基本养老保险关系。
　　纳入解决待遇范围的国有企业职教幼教退休教师应当具备的条件是：在国有企业职教幼教机构中从事教育教学工作并已评聘了教师专业技术职称或取得教师资格证，退休时仍在教育教学岗位工作的正式在册人员;在国有企业职教幼教机构中从事教学工作，尚未取得教师专业技术职称或教师资格证等证书，退休时仍在教育教学岗位上工作的正式在册人员。
　　纳入解决待遇范围的国有企业职教幼教退休教师，其从社保经办机构每月领取的基本养老金(未参加基本养老保险的退休教师从企业取得的退休金)加企业统筹外项目补助，低于上年度末国有企业职教幼教机构所在县(区)政府办的同类教育机构同类人员每月领取的退休金标准(含生活补贴，不包括医疗保险待遇及其它非货币补贴等)的，其差额部分以加发&退休教师生活补贴&名义予以补齐;实际发放额高于国有企业职教幼教机构所在地政府办同类教育机构同类人员退休金标准的予以保留，仍按现在渠道发放。
　　江西省国有企业职教幼教退休教师生活补贴的申报、审核和发放工作及资金在日前发放到位。
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