06版：第一眼
　本版要闻
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去办个新手机号码 却发现自己进了通信商的“黑名单”
原来代售点盗用他的身份信息办了9张手机“黑卡” 因涉嫌侵犯消费者个人信息，涉事代售点将面临处罚
☉商报记者 黄超时 通讯员 王佳盈 想去办理新的手机号码，却被告知自己的身份证已被列入黑名单，无法办理，原来，消费者吴先生的身份信息被文成县一家手机号码代售点盗用。从去年9月份开始，该代售点老板陈先生陆续用吴先生的身份证复印件办了9张手机“黑卡”，其中8张手机SIM卡因为欠费停机，导致吴先生被列入该通信商的“黑名单”。 代售点是从何种渠道获得客户的身份信息？又将9个号码卖给了谁？从中他获得了什么利益？侵犯消费者个人信息将面临怎样的惩罚？《商报维权315》栏目对此进行了采访调查。 为何进黑名单？ 用他身份信息办的8个号码欠费 9月份，文成大峃市民吴先生到文成县一营业厅办理新的手机号码，岂料被营业厅的工作人员告知，其身份证此前已办理了9张手机SIM卡，其中8个号码因欠费218.65元停机，并被列入黑名单，所以无法办理新业务。 经工作人员查实，使用他的身份证办理9张SIM卡的均为文成县某手机店，开通办理的时间集中在去年九十月份。这些号码多为短期临时使用，最短的仅用了3个月即欠费停机，目前仍在使用的仅一个号码。 前天上午，记者拨通仍在使用的这个号码，但被对方按掉，截至昨晚发稿时，该号码一直处于关机状态。 文成市监部门办案人员介绍，这些号码多处于监管空白，一些不法分子可能钻了这个空子。 身份信息如何泄露？ 代售点用了他的身份证复印件 此前均在外地工作的吴先生觉得纳闷，自己的身份信息是怎么泄露的？ 根据代售点陈先生交代，吴先生的母亲住在其店面附近，去年9月份之前，吴先生的母亲曾来过店里，用吴先生的身份证办过相关手机业务，而该身份证的复印件则一直保留在店内，后来被用来给部分顾客办号开卡。 吴先生对该店的解释并不认同，他说，自己经常坐飞机来回温州时要用到身份证，所以身份证不可能被母亲拿去用。 对于吴先生身份信息被泄露的途径，以及是否还有其他人员的身份信息被盗用，市监部门已立案做进一步追踪。 涉及什么利益？ 代售点开通手机号码可收佣金 据业内人士介绍，每个手机号码代售点每月都需开通一定数量的手机号码，如果完成了能按份额领取一部分佣金，若未达标会被扣除一定的费用。 办案人员介绍，代售点陈先生利用他人身份信息开通9张SIM卡后，依照SIM卡相应的套餐费用，收到了5笔25元的佣金与4笔14元的佣金。 一名不愿具名的通信公司内部人士介绍，该公司后台系统数据可以监测到一家代售点用同一身份证信息多次开通办理多个号码的行为，但对于这种行为的查处，该公司需以客户的投诉为契机，一般少有类似的查处案例。该通信商温州公司办公室相关人士介绍：“类似案例，我们很少查到。” 盗用个人信息如何惩罚？ 或面临最高十倍于营业额的罚款 据代售点老板陈先生所诉，消费者吴先生的个人身份信息是通过其复印件泄露的。市消保委秘书长郑剑萍建议，在身份证复印件上标注具体用途与时间等关键信息，以免被重复多次利用。 郑剑萍介绍，今年3·15之后，新《消保法》首次将消费者的个人信息保护纳入其中。代售点老板陈先生侵犯吴先生个人信息的做法已违反《消保法》第五十六条第九款的规定。对于违法者，根据新《消保法》规定，经营者除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未做规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得、处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款，没有违法所得的，处以五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照。 文成市监部门目前对陈先生盗用消费者个人信息的行为已立案调查，陈先生或面临最高十倍于营业额的罚款，若情节严重或移交公安机关办理。此外，该通信商的文成县分公司也对陈先生的行为作出了惩罚性整改要求。 >>>专业解读 身份证复印件如何防止被盗用 1.写上××专用，内容尽量详细，不要遮住身份证号和姓名； 2.部分笔画与身份证的字要有交叉或接触； 3.通常写三行，每一行后面要画上横线，以免被偷加文字； 4.用蓝色的圆珠笔或签字笔签注。 另外，对各类申请书内尚未填写的空格，如附卡申请、加买保险、加买第二只基金、申请手机号等，这些空格都必须画上横线，以免被不法业者补填他用。
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提供技术支持　　手机短信昨天才发现不能用了奇怪的是这几天都是，我为是手机卡坏了或是手机坏了，找朋友不同的试手机和卡，不管这个卡是放到哪个手机都是不能收发短信，　　打了10086的电话说群发短信被屏蔽了，我以前一直发短信群里搞活动发个地址电话，发个短信这个很正常，既然这种短信被说成是垃及短信，停了有4 5天了前段时间忙一直没有注意这个手机收发都不行，后来因为支付宝上要付款了，短信收不到才知道是移动断了我的短信功能。10086让我去营业厅办理个什么，到了营业厅竟然告之打10086，等电话通知，完全不听我的述说，一句话：“我们会反应的等通知”再也没人回答了一连三个小时过去，他们只做自己的事情，完全没有理会用户，十分愤怒，要求见他们客户经理，客户经理不但不接待客户，不听客户述说，反而态度十分恶劣，不能极客户所极，最起码的尊重听客户把问题说完，能解决的解决，不能立即解决的用什么方法，客户应该怎么做，最起码的沟通都没有这个经理是怎么个当的，对客户视而不见，言而不听，从三点多钟等坐在大厅一直到五点多钟无人接待，进经理办公室希下班前能给予答复，一直在打手机聊天，根本不顾客户的存在，我不得不放开嗓门要求答复，怎么这样沟通处理事情这么，客户是上帝怎么竟如此对待，视而不见更配不上当一个经理，冷笑热讽的经理说，客户算什么。从而发生了个人争执，所谓的经理只管自己下班吃晚饭，叫来公安请我出去，我是用户来咨询问题，没人接待解决问题，反而还被他们贼喊捉贼,移动的这种做法太无耻。　　我的短信并无不良信息，群里活动短信，而且不超过20条，也没有重发，发不了也收不到，用什么来段定垃圾短信了，试问移动短信停了这么多的损失谁来承担，信用卡，银行，支付宝的短信全无　　1。停了我的短信功能为什么不告之用户，　　2.什么短信不能发，什么词不能用 　　3.多少条短信被作为是垃圾短信。　　4.用户短信有收发功能，发短信发不出去，收也不行？　　5.这段时间的短信包月收费是不是由于你的暂停而不收了，　　6.之前我手机收到短信，10086送清凉，什么代办发票，找一夜，代办各种证件，房产广告，装修…………这些短信你是不是垃圾短信为何不封　　如果中国移动真心打击垃圾短信，用户当然举双手赞成，但决不能因为打击垃圾短信而伤及无辜。另外，希望中国移动自己麻烦一点，在把用户手机号码拉入短信黑名单之前，最好与用户确认一下，避免“棒子打偏了”。最后，我还希望中国移动真正为用户着想，打击屏蔽那些通过短信群发软件等非手机客户端发送过来的垃圾短信，还我们的手机一片清净。 　　既然你们制定了这种制度，就应该告知客户。用短信告知也好，在网站发通告也好，电话通知也好，在业务办理单后面的说明中加入也好，这些方法都是可以的。但是为什么就是不告知我们？七年一直在使用这个号码群发短信。有这样苛刻的规定，居然不告知我，给用户带来如此麻烦，合适吗？
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　　尊敬的用户，您好！关于您反映的问题，因您的手机号码和归属地不明确，湖南移动无法直接为您核实，如您是湖南移动的用户，请您将手机号码和具体反映的问题发送邮件到。您也可通过湖南移动门户网站、拨打10086人工或者登录湖南移动10086官方微博（新浪、腾讯、移动均可，搜索“湖南移动10086”）进行反映，湖南移动公司为您核实后会在48小时内首次回复您，感谢您对移动品牌的关注以及信任！
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　　□　本报记者　孙亚飞　蒋鑫　　近日,被“呼死你”恶意软件骚扰后的蔡先生再次与记者取得联系:“我的手机被联通拉黑了,想开个流量包都开不了。”　　蔡先生告诉记者,3月份他查资料、看视频使用的流量比较多,还没等到月底,手机流量就用完了,蔡先生便想再加开一个10元流量包,临时解决流量问题。　　“以前也没想过加开流量,这次是3月份用超了流量,才想到办个流量包,但是去联通营业厅办理业务时,工作人员说我成了联通的黑名单用户。这又让我想起来,是不是跟前几天被骚扰有关?”带着蔡先生的疑问,4月1日,记者随蔡先生来到聊城市昌润南路的联通营业厅寻求答案。　　“您的手机号被列入黑名单,跟之前被骚扰没有任何关系。”营业厅的工作人员首先消除了蔡先生的疑惑。当输入蔡先生的手机号后,电脑显示出的户主姓王,并非蔡先生本人。“这个号是去年5月份在开发区的一家手机店买的,当时是朋友帮我代办的,留的是朋友的身份证复印件,可是这个名字也不是我朋友的啊。”蔡先生说。工作人员告诉蔡先生,这名王姓用户名下共开通了6个号码,其中有3个已经欠费停机,为此,该用户被列入到黑名单中,蔡先生也因此受到了牵连,无法办理正常的业务。　　工作人员还告诉蔡先生,如果蔡先生想要过户,需要提供本人及王姓用户两人的身份证,否则无法帮助蔡先生,但因蔡先生无法找到这名王姓用户,所以建议其到当初购卡的地方进行过户。　　随后,记者与蔡先生来到当初他办卡的四海手机卖场,得知蔡先生的手机号因拉黑而无法办理业务后,店长告诉蔡先生:“我也被列到黑名单了。因为实名制之前,别人用我的身份证开户,改制后我打电话让他们过来过户,结果都不来,我就被拉到黑名单里了。”　　“因为联通系统升级,原本已经改过来的用户又打回原来的了。所以去年7月份之后的用户,名字都是自己的,去年7月份之前的,有一批像你这种情况的。”店长向蔡先生解释。　　当店长要求蔡先生提供身份证,为其办理过户时,蔡先生却告诉店长,他的身份证落在老家了。“你可以先用你朋友的身份证过户。”店长说。　　为了能够尽早脱离黑名单,蔡先生向朋友借用了身份证。店长告诉蔡先生,因为系统繁忙,会在第二天上午为其办理完过户,说完,店长用手机拍下了蔡先生朋友的身份证照片,并记下了蔡先生的手机号码。　　4月2日12时许,见自己的号码还没有被过户,蔡先生主动拨打了店长的电话。店长告诉蔡先生,因为蔡先生的号码后两位均为9,是靓号,所以过户需要联通的层层审批,一个月以内会给蔡先生一个答复。而联通客服则告诉蔡先生,只要王姓用户缴清欠费,消除其黑户,并且在开卡时没有签署关于禁止过户等方面的协议,那么,营业厅便可以为蔡先生办理过户。　　“当初联通系统升级时,就该给我们个通知,我们也好盯着过户的事,现在好了,去哪里找那个姓王的?”蔡先生说,“再说,我也不能平白无故地帮他把钱还了吧?”　　在联通营业厅内,记者发现一则公告上明确指出,用户在联通公司各类营业网点(含自由营业厅、网上营业厅、授权合作代理商等)办理固定电话装机、移机、过户、移动电话(含无线上网卡)开户、过户等入网手续,需出示本人有效身份证原件,并配合营业网点进行证件和本人的核实检验工作。　　业内人士告诉记者,既然蔡先生的朋友已经留下了自己的身份证复印件,那么在联通系统升级后没有主动为其过户,就应当是联通的责任。而且,实名制实施之后,该代理商还允许蔡先生使用其朋友的身份证为其过户,是违规行为。●回音壁　　3月25日,本报《天天3?15》栏目报道了《遭恶意软件骚扰,只能吃“哑巴亏”?》一稿。4月2日,被“呼死你”恶意软件骚扰的蔡先生告诉记者:“联通公司的工作人员看到报道后,已经与我联系,并就被骚扰一事进行了答复。”　　“联通公司工作人员建议我对这一号码进行手机屏蔽,或将其设置成黑名单,实在不行就用杀毒软件进行拦截。当我告诉他们,这些办法我都试过,并且效果不好后,对方说,目前工信部已经发布电信服务质量通告,公布了类似我这种情况,遇到的‘响一声就断’骚扰电话可拨打010―12321进行举报。”蔡先生说。　　联通公司的工作人员还告诉蔡先生,因为骚扰他的电话为私人电话,属于正常号码,为保证用户的通讯自由,联通公司无权对其进行屏蔽,如果对方对蔡先生的骚扰行为属于违法犯罪行为,并有警方介入,联通公司会全力协助。　　“说实话,联通公司的回复挺快的,态度也很好,但是他们的建议治标不治本啊。”蔡先生说,“我只是属于一个个例,如果别人遇到了我这样的问题,仅依照他们的建议是解决不了问题的,这应该是他们技术上的一个漏洞。”　　　　　　　　(记者　孙亚飞　整理)
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