吉林农安县县高家店镇地多少钱一垧

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2013年国家征用农民土地是多少钱一垧地【10亩】
2013年国家征用农民土地是多少钱一垧地【10亩】
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案例与裁判文书 &
张文明与农安县高家店镇李树园子村民委员会农村土地承包合同纠纷上诉案
【全文】CLI.C.3536029
张文明与农安县高家店镇李树园子村民委员会农村土地承包合同纠纷上诉案
吉林省长春市中级人民法院
民事判决书
(2014)长民二终字第276号
  上诉人(原审原告)张文明。
  委托代理人王鹏飞,吉林诚信律师事务所律师。
  委托代理人焦炬,吉林诚信律师事务所律师。
  被上诉人(原审被告)农安县高家店镇李树园子村民委员会。
  法定代表人李长青,系该村主任。
  上诉人张文明因农村土地承包合同纠纷一案,不服吉林省农安县人民法院(2013)吉农民初字第2495号民事判决,向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。上诉人张文明及其委托代理人王鹏飞、焦炬,被上诉人农安县高家店镇李树园子村民委员会的法定代表人李长青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
  原审原告张文明原审诉称,日和日,原告张文明与被告高家店镇李树园子村签订续包马屯东大坑东沿场子地4垧合同,由原告继续耕种2年和13年,合同期限为日至日和合同期限为2014年至日。原告按规定如数交纳了土地承包金。2005年续包土地时,向全村发布了土地续包公告。合同经过鉴证部门进行鉴证,真实有效。现任村委会往回要地推翻合同,因此诉讼来院,要求继续履行合同,维护原告合法权益。
  原审被告农安县高家店镇李树园子村民委员会原审辩称,日和日与原告签订的续包合同均属无效合同。理由是:1、续包程序违法,没有经过村委会讨论、村民大会或村民代表大会,更没有请示镇党委,只是当时村书记一人决定。2、续包合同书不生效。日,签订的土地续包合同书中第八项规定“本合同自鉴证之日起生效”,合同书至今没有鉴证,不生效。日签订的续包合同,虽经鉴证,但后来又称撤销鉴证,属无效合同。3、交纳承包费的方式违背相关政策。日所签订的续包合同承包费至今没有交,日签订的续包合同5年后的日才交一半,另一半至今没交,显然违背合同。综上所述,原、被告于日和日签订的续包合同均属无效合同,不受法律保护。应驳回原告的诉讼请求。
  原审法院经审理查明:原、被告于日和日分别签订了马屯东大坑东沿场子地二份土地承包合同。日签订的承包合同第一条规定,被告将座落于北场子郭大坑东沿4垧土地流转给原告从事农业生产,流转期限2年,即日至日,流转费用2年1,680.00元。并注明:2002年场子地费税款卖粮款顶2年承包费。合同第八条规定,本合同自鉴证之日起生效。日签订的土地承包合同在合同文本上为土地流转合同。内容为:承包方(甲方)张文明,受让方(乙方)李树园子村,根据土地承包,流转法律规定和政策的有关规定,订立本合同,双方共同守信。第一条,甲方以转包形式将座落马屯东大坑东沿,等级二等,面积4公顷的旱田流转给乙方从事农业生产,流转期限13年(日至日),流转费用每年800.00元,付款时间为日,一次性付清肆万壹仟陆佰元整。第八条,本合同自鉴证之日起生效,转让方(甲方)张文明签字,受让方(乙方)李树园子村,李富生签字,合同鉴证机关经管站,经办人管继福签字,并加盖合同章。日高家店农村承包合同管理站以农高合同字(2011)第17号决定书,撤销2005年1月张文明和李树园子村续签的土地流转合同的鉴证。落款为:如对本决定不服,可在15日内向上级农村合同管理部门提起复议,逾期不复议的,本决定书即发生法律效力。高家店农村承包合同管理站,日。原、被告双方均未提起复议。2011年被告把两份合同承包的土地收回,重新发包,因此原告申请仲裁,要求确认合同有效,继续履行,经仲裁裁决,原、被告双方签订的两份合同均属无效,原告不服,诉讼来院。
  原审法院认为:原告与被告日签订的土地承包合同,双方当事人约定,自鉴证之日起生效,属于附条件的民事法律行为,自条件成就时生效,此合同至今没有鉴证,因此合同不生效。原告与被告日签订的土地承包合同,存在合同主体严重错位问题,看不出是原告在承包被告的土地,相反却能看出被告在承包原告的4垧土地,使合同的主要内容颠倒,违背了合同的初衷,合同仍约定自鉴证之日起生效,是附条件的民事法律行为,自条件成就时生效。合同虽经合同管理部门高家店镇农村承包合同管理站鉴证,但在此合同没有履行和无法履行情况下,于日,高家店农村承包合同管理站,以农高合同字(2011)第17号决定书,撤销2005年1月张文明和李树园子村续包的土地流转合同的鉴证,即鉴证之后又撤销。因此,此合同属于效力待定。原告要求合同有效继续履行的诉讼请求难以得到支持。依据《》第,《》第、第、第,《》第之规定,判决如下:原告张文明与被告高家店镇李树园子村民委员会于日签订的土地承包合同未生效,于日签订的土地承包合同效力待定,因此原告要求确认两份合同有效继续履行的诉讼请求不予支持。案件受理费100.00元由原告负担。
  宣判后  ······
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农安县高家店镇2010年政府工作报告
发布人:网络中心&
时间: 14:22:00&
来源:农安县高家店镇政府&
真抓实干合力攻坚,为全面实现我镇经济和社会事业又好又快发展而努力奋斗 高家店镇十七届人大五次会议上的报告李希隆 各位代表:现在我代表镇人民政府,向大会做工作报告,请代表审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。一年来,在镇党委的正确领导及人大的监督下,我们坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕“加快发展,经济跃升”这一主题,带领全镇人民不断创新和完善发展思路,科学谋划、超前运作各项工作,积极应对各种困难和阻力,全面完成了县委、县政府赋予我镇的各项工作,实现了镇人大十七届四次会议确定的各项目标任务。今年完成地区生产总值8.3亿元,比上年同期增长20%,地方财政收入201万元,比上年同期增长40%,一般预算收入500万元,全社会固定资产投资3060万元,比上年增长13%,其中工业固投2010万元,农民人均纯收入6200元,比上年增加12%,一、工业经济平稳运行,招商引资成效显著一年来,政府始终把工业经济作为全镇经济发展的重要任务来抓,在坚持抓好民营经济的同时,加大了招商引资力度,取得了显著成果。全年完成工业产值2.3亿元,其中规模以上工业产值1500万元,招商引资落地项目2个,外乡镇落地项目1个,其中大江玉米秸秆300万元,永安卜村油气井项目500万元,合隆镇天宇汽车零部件项目 万元。二、农牧经济稳步发展,农民收入持续增加2010年农业生产取得了历史上的大丰收。全镇一万垧玉米由于采取了选用高产品种、科技防螟、大垄双行、玉米提质增效等措施,粮食产量达到了12万吨,加之质量好、价格高,农民收入与去年比每垧增收5千多元,超过历史最好水平。于家围子村还承担了省、市农业部门百亩攻关、千亩展示、万亩试验田等试验项目,都达到了设计产量和标准。牧业经济也有长足发展。新建牧业小区4个 总投资440万元,占地3.6万平方米。新发展肉、蛋鸡规模养殖户20户,全年肉鸡出栏840万只,生猪8万头,肉牛3000头,牧业产值可达到3.4亿元。三、因地制宜、突出特色全面落实种植结构调整计划高家店是农业大镇,历来有科技强镇之美称。为了合理落实种植计划,年初镇政府主要领导分别到太平岭、德盛堂等村进行调研,召开座谈会,研究讨论今年“地怎么种、种啥收入多”,经过多方论证,根据本地区位优势和市场需求,我们确定太平岭、德盛堂、高家店、九得号等村分别为葡萄、谷业、黄瓜制种、大棚蔬菜培育基地,以此向周边村屯扩延。成立合作社,组建协会、大力开展科技培训,帮助销售农副产品。经过一年的努力,全镇谷子种植面积达到了120垧,黄瓜制种150垧,葡萄150垧。另外西瓜、三辣面积也有所增加,收入都相当可观。特色经济已逐渐成为高家店农民收入的重要组成部分。四、大力开展环境卫生整治工作,镇容村貌焕然一新按照全县统一部署,集中开展了村屯环境卫生整治,镇里成立了领导小组,街内组建了清扫队,重点维修道路、清运垃圾粪便、清除散乱杂草、打扫庭院卫生。整治期间全镇共悬挂横幅28条, 发放宣传单8000份,垫平道路30多公里,投入资金20多万元。通过整治,镇内、村屯环境卫生初步达到了街内:车辆停靠有序、摊床摆放合理、冬雪清理及时,村屯:柴草无乱放、粪土无乱堆、污水无乱泼、畜禽无散养的新景象,并建立完善了长效机制。五、各项事业全面发展,社会大局保持稳定今年全镇共修水泥路16公里,至此全镇14个村全部达到了“村村通”62个自然屯达到了“屯屯通”,新型农村合作医疗参保人数2.7万人,参合率95%以上,玉米参保面积7600公顷,收取保费52万元,直接向农民发放各种惠农资金1860万元。争取县财政局和建设银行支持,开展了粮食直补抵押贷款试点,给农民低息发放贷款1300多万元,其它贷款6600万元。两个村,3个屯安上了自来水。截止到现在全镇已有6个村、15个屯1500户,6800人吃上了自来水。平安建设取得新成效。加强了校园周边环境整治,严格管理接送学生车辆,加强安全生产管理,每月组织一次安全大检查,加大信息排查和矛盾纠纷调处力度,确保无集体访和越级访案件发生,投资6万元,新安装“平安之声”大喇叭111个。教育事业蓬勃发展,教学质量明显提高。镇中学120名学生升入重点高中59人,升学率49.2%,并完成了3000平方米教学楼建设,现已投入使用。美化绿化五个村屯,街道两侧栽植风景树1100多棵,打造了绿化新亮点。对原低保户做了全面筛查,按条件从新确定了低保户并建立了低保档案。手足口病得到了有效控制,并建立了一整套防病治病的有效机制。对敬老院加大了管理和扶持力度,使老人过上了安定、祥和的舒适生活。六、劳务经济发展迅速,小型加工业取得成效今年充分利用镇中学“阳光工程”培训基地和县服装加工实训基地两块
资源,扎实开展了技能培训,共培训手工艺制作工120人,农村经济人70人,服装缝纫工420人,参加县里统一组织的木、瓦工等技能培训177人。积极开发劳务输出基地。全年完成劳动力转移就业10480人次,其中域内转移4040人次,域外输出6440人次,境外输出60人,劳务收入8000万元。小型加工业取得新突破。新发展专业屯一个,专业户35户,其中玉米秸秆加工2户,落实了生产加工场点,小型加工业人员新增46人,产值1660万元。比上年同期增加200万元。七、团结一新、合力攻坚,全面完成急、难、险、重任务1、按照《村民选举法》要求,全面完成了14个村“两委”换届选举,通过选举,有8名年富力强的中、青年走上了村总支书记岗位,使党在农村的执政地位得到了不断地巩固和加强。2、按时、按数完成了摩托车缴税工作。3、响应县委号召,组织精干力量抗洪抢险。并按规定的时间,规定的地点,援送抗旱物资4万条编制袋和20个废旧车胎。4、“林改”工作成绩显著,全县检查名列第三。5、秋季深松整地质量好、数量多,并完成了250垧“大垅双行”秋季整地工作,为明年大面积推广奠定了基础。6、在规定的时间,完成了全镇人口普查工作,经县考核、抽查认为统计到位,数字准确。无漏登漏报现象。7、组织镇村干部刻苦训练,积极参加农安县第二届城市运动会,并取得了好成绩。8、完成了县政府指定的全县仅4个乡镇的“一事一议”试点,全镇有7个村完成了“一事一议”所有材料的上报,并得到了批准。9、争取上级土地部门支持,使土地开发整理项目落户我镇2个村,并修了水泥路,安了变压器。10、认真准备并积极参加黄龙文化节东北片赛区文艺汇演选拔赛。我镇参赛8个节目,有3个节目被选为参赛节目,有一个节目在县正式演出中获奖。八、坚持求实创新,努力建设高效型政府。年初党委制定了《镇政府工作规则》《镇政府公务员目标管理责任制》和《村干部岗位目标责任制》,建立健全了抓落实的工作机制,完善了目标责任制考核体系,加大了奖优罚劣和治庸力度,加快工作节奏,提高办事效率。充分利用周一例会及各种会议等载体,深入开展了“争先创优”活动,通过活动的开展,切实加强了机关干部、党员干部、村社干部三支队伍的作风建设,广大党员干部的工作作风明显改进,宗旨观念,大局意识进一步增强,一个学先进、争先进的高潮已经形成。(二)2011年工作安排各位代表:即将过去的一年,是新一届政府遇到困难较大,工作任务较重,取得成绩比较显著的一年。这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,它凝聚着广大创业者,劳动者和全体干部的心血和汗水,也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持,在此,我谨代表镇政府向全镇人民及所有关心、支持高家店改革建设与发展的各界人士、各位代表表示崇高的敬意和衷心的感谢。在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,全镇经济和社会发展仍然存在不少困难和问题:一是经济发展的质量不高,农业产业化不强,招商引资不够,民营经济发展不快,经济增长速度较慢;二是财力支出压力较大,三是镇内管理还不够规范,四是社会稳定工作有待于进一步强化,五是农村基层组织建设还比较薄弱,对于这些问题,我们将在今后的工作中认真研究,努力解决。新的一年,是充满希望的一年,也是面临考验的一年,更是迈出和谐社会新步伐,实现新跃升关键之年。做好明年的工作对我镇深入实施“十二五规划”加快社会发展意义十分重大。一、2011年工作的总体思路和主要任务2011年镇政府工作总体要求是:以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观;以“争先创优”建设社会主义新农村为主线,以“富民强镇”为目标,以增加财政收入为核心,以打造“农业强镇、牧业大镇、特色名镇”为发展战略,抢抓机遇,真抓实干,合力攻坚,为全面实现我镇经济和社会各项事业又好又快发展而努力奋斗。二、2011年全镇经济和社会发展的奋斗目标是全镇国内生产总值实现9.5亿元,比上年增长15%,地方财政收入220万元,比上年增长10%,社会固定资产投资4000万元,比上年增长30%,农民人均纯收入达到6600元,比上年增长8%,村务、党务公开满意度达到100%,努力实现社会稳定和社会事业全面进步。为实现上述目标,2011年我们重点要抓好以下五个方面的工作。1、以发展生产,增加农民收入为核心,推进社会主义新农村建设。坚持统一规划,统筹安排,制定和完善各种措施,努力推进社会主义新农村建设。农民人均纯收入增加400元。为此,要大力发展农业产业化经营,为新农村建设提供支撑。鼓励发展农村专业合作社,专业协会和各种形式的集体经济组织,努力提高农业产业化水平和农民进入市场的组织化程度。完成两个村,100户农户的沼气安装 ,300户标准化厕所改建。加大劳动力转移工作力度,开发输出基地,促进劳务输出由分散向组团、由体能向技能、由无名向品牌转变。进一步调整优化农业产业化结构,规范“林改”制度,积极推广农业实用技术,大面积推广玉米大垅双行耕作技术,秸秆颗粒加工技术,生物防螟技术,大力发展牧业小区,兔业合作社,肉鸡规模饲养大户,加强疫病防控工作。调动全社会力量,支持和参与新农村建设。2、以转变增长方式为目标,促进企业健康发展。围绕产业结构调整,突出抓好重点产业、重点企业发展技能和改造。以环保为主题,以民生为主线,引进无污染项目,加大绿色企业招商,利用永安卜油气资源,争取引进油气开发项目。利用镇政府东侧3000平方米临街土地,争取引进4000平方米商贸综合楼建设项目。完成中心校教学楼建设。积极参加建设,“特色文化名县”各种活动,举办第二届“庆七一、歌唱党、赞美家乡”卡拉OK大奖赛,踊跃报名参加黄龙文化节、农民运动会等活动。3、以治理环境卫生为重点,抓好村容村貌建设。强化镇内街道日常管理,经常保持干净、整洁的良好环境。全面落实宣传、检查评比、责任包保和资金保障四项制度,制定和完善长效机制,使全镇村、屯容貌明显改观。4、以服务民生为内容,全面推进社会事业共同发展。争取一切措施,完成税收任务,努力增强政府财政收入,合理安排地方财政投入,增加农村基础设施、教育、卫生、社会保障等方面的资金投入,推动经济与社会公共事业协调发展。继续做好计划生育基础工作,及时兑现计生奖扶政策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质。完善社会保障体系,做好民政的优抚工作。继续推行“帮扶工程”,解决好弱势群体的基本生活,为五保户、困难户、危房户排忧解难,对低保户做到应保尽保。做好新型合作医疗的宣传、保费收缴等工作,合作覆盖率要达到98%以上。积极争取水利交通等部门的支持,使全镇70%的农户按上自来水,80%的村达到“屯屯通”。5、加强政府自身建设,建设一支廉洁、高效的干部队伍。认真贯彻实施《公务员法》和《依法行政纲要》,积极推进职能转变,强化
效能建设,改进工作作风、工作方法,提高政府的公信力和执行力,努力建设群众满意政府。工作中紧紧围绕高家店实际、区域特点,主动地、创造性地开展工作,抓住重点、突破难点、形成亮点。要创新工作模式,提高行政效率,让职能、程序、规则服从实际工作需要,服从办事效率,满足基层群众的需要和愿望。充分利用政务大厅,努力打造一支行为规范,监督有力、协调高效的办事管理机构。要大兴学习之风,增强能力意识,要深入一线,贴近基层,走进群众,及时发现和解决问题。大兴求真务实之风,大力弘扬勤勉敬业的实干精神,迎难而上的攻坚精神和敢想敢干的创新精神,把各方面的力量集中到干事业上来,使重实干、办实事、求实效作为我们工作的主旋律。坚决落实“一岗双责”反腐倡廉责任制,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,加强政府资产和村级财务的监督和管理。确保权力在阳光下运行。各位代表:2011年是“十二五“规划开局之年,也是全镇经济和社会各项事业蓬勃发展的重要时期。新的蓝图已经绘就,新的征程已经开始,新的目标令人鼓舞,新的形势催人奋进。县委县政府对我们寄予厚望,群众对我们充满期盼。让我们在镇党委的正确领导下,在人大的监督下,仅仅依靠各位代表和全镇3.4万广大人民,振奋精神、团结奋进、求真务实、开拓创新,为建设一个人民富裕、环境优美、社会和谐的高家店而努力奋斗。
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