云南省个旧市经济转型的SWOT
云南省个旧市经济转型的SWOT
　　通过对个旧市经济转型进行SWOT分析，对目前经济转型的模式进行分析，提出个旧经济转型的具体措施。依靠个旧市丰富的锡矿及其他有色金属矿产和得天独厚的自然资源优势，以及独特的自然风光和人文景观，给个旧市在进行经济转型后提供很好的物质资源。
　　摘 要：个旧市隶属云南省红河州，处于北回归线上，具有很丰富的矿产资源，是个典型的资源型城市。个旧主要矿产是锡矿，但除了锡矿以外，还有许多如铜、铅、锌、钨等有色金属和稀有贵金属。资源型的产业为个旧社会经济的发展与推动城市化进程做出了极大的贡献，但是大规模的资源开采以及缺乏有效的政策及监管措施，长此以往，将导致城市资源枯竭、环境恶化、产业不合理、资金困难、就业难度大、经济增长缓慢、政府效能不好。这些理由给城市的可持续发展带来了极大的压力和挑战。通过对个旧市经济转型进行SWOT分析，对目前经济转型的模式进行分析，提出个旧经济转型的具体措施。
　　关键词：个旧市;经济转型;SWOT分析;策略
&　　一、个旧市经济转型的优势
　　首先，丰富的自然资源。依靠个旧市丰富的锡矿及其他有色金属矿产和得天独厚的自然资源优势，以及独特的自然风光和人文景观，给个旧市在进行经济转型后提供很好的物质资源。其次，区位优势明显。个旧市处于云南通往越南的交通要道旁，占据重要的地理位置。经滇越铁路、国道326可直达河口与周边国家进行交流合作，大力发展外贸事务，这近一步体现出了个旧经济转型的另一个优势所在。再次，锡矿工业基础雄厚。有着多年发展起来的锡工业作为主导，为其他新兴产业发展打下了基础。
　　二、个旧市经济转型的劣势
　　首先，轻重工业比例不协调。从图1可以看出，2007年完成轻工业3.12亿元、重工业257.86亿元;2008年完成轻工业5.43亿元、重工业298.96亿元;2009年完成轻工业7.06亿元、重工业254.22亿元;2010年完成轻工业9.43亿元、重工业276.27亿元。过分地倚重工业，轻工业与高新技术产业发展落后，整体呈现出产业结构不合理。其次，城市空间小，负担大。个旧市两面环山，市区坝子小，城市用地紧缺，人口密度大，导致交通不顺畅，住房配套严峻。再次，生态环境破坏严重。矿产的废水、废渣、灰尘造成严重污染，大规模露天开采的采空区草木不生，每到雨季，洪水夹泥流入市区，造成严重的威胁。
　　三、个旧市经济转型的机遇
　　中国正处于经济迅猛发展时期，国家高度重视资源型城市的发展，十七大的召开，党中央国务院出台了一系列关于资源型城市可持续发展的文件，给资源型城市经济转型提供了政策支持。此次大会上个旧市也被列入了转型名单，而在日，国家计委宏观经济研究院成立了一个专门小组来到了个旧，进行深度的指导。2008年个旧市资源型城市可持续发展论坛在北京举行。此后个旧市委、市政府多次召开专题会议对经济转型的相关工作进行研究讨论。并且通过了《个旧市转型和可持续发展方案》，这推动了个旧市的经济转型，个旧市经济转型迎来了全所未有的机遇。
　　四、个旧市经济转型的挑战
　　随着社会经济的高速发展，资源枯竭型城市经济转型和可持续发展任重道远，仅靠个旧自身的力量难以顺利实施，还需要有外界的帮助，还需要国家政策的扶持，需要专家学者的理论支持，需要和以往成功实施经济转型的城市进行交流与合作、互通成功的经验，开拓创新。整个城市的方方面面都行动起来，才能够适应社会的整体发展趋势，这对于一个中小城市来说压力极大;红河州其他县市也正在快速发展，加大了城市的综合竞争力;中国正处于经济发展的新时期，而经济转型最主要的就是产业结构调整，未来一些高新技术产业以及新型服务行业将会成为扩大内需、增加经济增长的主流。
　　五、经济转型模式的选择
　　1.产业链的延伸与扩展模式。产业链的延伸与扩展模式，即优势延伸模式。产业链延伸就是保存原来的产业，再利用比较优势，对资源进行深加工，提高资源的价值，从而带动区域产业的转型。那些资源本身就丰富且具备了很好的开采技术以及产业规模不是很大的城市就可选用此模式。
　　2.新型产业的接替模式。新型产业的接替模式，即优势再造模式。通过一些措施来植入新型产业，这些产业和原有的产业是相悖的，但可以有效地引领城市发展。这是资源匮乏以及开采难度大的城市的选择。还可以鼓励支持城市中除主导产业之外的其他具有优势的产业发展，使其成为替代产业。这适用于那些不仅仅只有资源优势，而且还有其他优势的城市选择。
　　3.多元产业复合模式。多元产业复合模式，即优势组合模式。优势组合具备了多方面的优势，即资源、产业、区位、交通、基础设施、综合实力等都具有优势，然后集这些优势为一体进行开发利用，达到多方面的共同发展。
　　结合个旧市现有的资源情况来看，个旧市经济转型应该选择多元产业复合(优势组合)模式。既不能抛弃原有的以锡业为主导的产业，同时又要开拓创新，发展新型产业，实现新老产业的组合，利用新老产业的各自优势进行互补、组合，更好地实施个旧市的经济转型。
　　六、个旧市经济转型的具体措施
　　1.贯彻落实经济政策。个旧市作为一个典型的资源型城市，在进行经济转型时，必须稳抓实干，落实各项转型政策和方针。但仅有政策不够，国家应该加大对个旧的投资，给予足够的资金进行矿产维护、植被恢复、环境整治与城市建设;加大财力性转移支付，实施稳健合理的税收政策，争取能有更多的资金用于城市基础设施建设、解决群众的生活困难、减轻企业负担。这样才能为转型提供保障。
　　2.合理优化锡业发展。严格按照五个统一和一个独立模式对个旧矿区资源和资产进行重组整合。加大对资源的再利用，形成一种循环发展的模式，从而增强可持续发展的能力。优化、整合云锡在国内外相关的企业;加快矿山基地的建设;用富氧化等技术进行冶炼改造;科学筛选，重点发展，健全、完善锡产业。利用循环经济模式使云锡走新型现代化的道路，提高整体实力和竞争力。
　　3.优化资源配置，调整产业结构。加云南省个旧市经济转型的大对资源的勘探力度和监督管理。明确掌握资源的具体情况，合理有效地开采利用，加大对矿山的监督管理和对违法违规开采的惩处，合理保护资源和环境。培植接续替代产业。继续加强对&丁基锡系列有机锡产业化关键技术开发&和&助力车动力电低成本高能量密度新型储能材料研发&两项国家&863&项目的支持。与个旧相接的蒙自市盛产石榴，个旧可以引进一些先进的技术和生产设备产来对石榴进行加工;加强锡球和其他高性能新材料项目的建设;利用生物资源研发生物药品;继续对乳制品进行研发，打造知名品牌企业;扩大精米的加工。努力让以上产业成为经济转型的接续替代产业，成为个旧新的经济增长点。
　　4.推进科技兴农，推动城云南省个旧市经济转型的SWOT乡一体化发展。首先，组织群众代表参加个旧市农技中心组织的各种学习活动，引入一些新技术、新品种，让群众了解品种特性，以及掌握施肥、地膜覆盖等技术，把先进的农业技术传授给农民，解决农民在农业生产生活中遇到的理由。其次，科学规划，加快城镇化步伐，统筹城镇片区范围内的交通、饮水、电力等基础设施建设，强化城市行政中心建设。再次，改善乡村公路，加快电网改造，完善农村水利设施;结合个旧产业规划和村寨布局，改善农村电话通信和网络服务平台，提高农民群众的信息水平。
　　5.鼓励支持民营企业发展。支持民营企业加入到各项社会基础服务项目的建设队伍中来，扩宽其经营领域;提供资金和政策的帮助，鼓励企业进行创新，赢得发展的先机;政府举行招商引资，给外来投资者提供税收优惠及政策保护措施;鼓励有作为的青年进行自主创业，并给予资金、技术等的帮助;积极发展银行金融服务，为困难企业提供良好的资金周转平台。可以在松旷地区，鼓励支持民营企业家成立环保型公司，将矿山坑道里的废石用于建材石料，泥土用于复垦和水泥加工。
　　6.发挥区位优势，实施走出去战略。城市的发展不能只靠内部的&封闭式&发展，还要有外部的支撑和帮助。在转型过程中，利用个旧的区位优势，准确定位城市的发展方向，加强个旧与越南等东南亚国家的经济交流与合作，使个旧的综合功能和辐射作用加强。扩大开放，实施外商在本地投资办厂享有土地价格优惠、政府支持、提供企业员工等措施来吸引外资。
　　[1] 宋焕斌，张兵，朱杰勇.云南矿业可持续发展[M].北京：科学出版社，.
　　[2] 汤吉军，宋冬林.资源枯竭型地区经济转型和可持续发展研究[M].北京：经济科学出版社，5.
　　[3] 高峰，孙成权，张志强.西部资源型城市经济转型面对的挑战与机遇[J].中国人口&资源与环境，2004，(4)：98-102.
　　[4] 王树义，郭少青.资源枯竭型城市可持续发展策略研究[J].中国软科学，2012，(1)：1-13.
　　[5] 李文彦.煤矿城市的工业发展与城市规划理由[J].地理学报，1978，(1)：63-77.
　　[6] 刘剑平.中国资源型城市转型与可持续发展研究[D].长沙：中南大学，2007.
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能出国出国，不能么出省，再不行么跑昆明
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个旧再不把握好发展大屯的机会么，怕又要错失发展良机了，个人浅见
今天从蒙自到大屯转了一圈，大屯还是有发展潜力的，该好好发展一下了。个旧应该抓住州上支持大屯发展的宝贵机会，老城和大屯共同发展，这样才更有前途。个人浅见，欢迎拍砖。
作为一个县级市，市政府在哪里，“县城”就在哪里，“县城”就得到发展。
市政府不在的地方，它就是一个乡镇（街道办事处），粑粑没有两块一样大，甘蔗没有两头甜。
个旧老城区现在建成区面积11平方公里(前些年的数据，现在可能已经13平方公里了）。
作为县级市的“市区”，如果它需要发展到25平方公里，在老城区发展，已经有现成的13平方公里的城市资源，只要在6.6和风筝山、促进矿、塘子凹一带以及城市周边再建起12平方公里就可以了。
如果把新市区定位在大屯，要从头做起，25平方公里都必须拿真金白银来建，而且25平方全部都要占用坝区耕地
再不搬，大屯就有可能划归蒙自，现在基本都是与蒙自统一规划，特别是滇南绿州与两海
罢闹哥，云锡要搬也只会往昆明搬吧，况且云锡已经去昆明打了一圈酱油回来了，又搬大屯给是州里拿出钱来， ...
云锡机关部门要搬个家还不容易，盖几栋房子而已！一个厅级单位盖几栋房子的钱都木有？何况他们还有自己的建设集团！何况甲介山+官家山目前这两个云锡公司的老大老二单位还在大屯呢！
哥啊，说说话动动嘴皮子到是容易成酿，那么大的场合你到说的轻巧，又不是纸上画圈圈。
好像如果你有个包工队给自家盖房子就不要钱似的，苹果小米专门生产手机都没自己的工厂，还不都是请人代工，人家开不起这厂吗？ &
马上就会有个湖南人跳出来反对你的！不信等着看！
本帖最后由 锡都风情 于
17:13 编辑
大屯一个村委会的面积就超过6.6平方了，所以我实在想不出有什么理由要搬克6.6而不选择大屯的！
我到想听听楼主所说的机会是什么？不过是领导的心血来潮手指头一指而已，真真实实的资金机会财政机会在哪里。
大屯一个村委会的面积就超过6.6平方了，实在想不出有什么理由要搬克6.6而不选择大屯的！
是不是康定市和马尔康市都应该搬到成都平原来建新城？
是不是康定市和马尔康市都应该搬到成都平原来建新城？
康定人有这个条件早就搬了哈，事实上是没有这个条件！
看了康定市和马尔康市的全景图，我们这儿好歹是条山谷，最窄的地方好歹有1.2公里，四川这两个藏区的首府的最宽的地方跟我们这儿最窄的地方差不多，细细一山沟，人家还不是要发展下去。
看了康定市和马尔康市的全景图，我们这儿好歹是条山谷，最窄的地方好歹有1.2公里，四川这两个藏区的首府的 ...
那是因为人家隔壁没有300多平方大的坝子，当然只能继续了！
本帖最后由 锡都风情 于
17:18 编辑
看了康定市和马尔康市的全景图，我们这儿好歹是条山谷，最窄的地方好歹有1.2公里，四川这两个藏区的首府的 ...
我们再来看看大屯人口，官方公布的数字是8.6万人！你觉得又比个旧城区少多少？
看了康定市和马尔康市的全景图，我们这儿好歹是条山谷，最窄的地方好歹有1.2公里，四川这两个藏区的首府的 ...
再来看看云锡，整个云锡产业现在基本重点就是甲介山，一个甲介山的产量占了云锡在个旧资源的80%，甲介山工人的工资是其他云锡厂矿的几倍，还有官家山选厂也是，其他什么老厂卡房只是打酱油的。到时候云锡也跟着来了，非得要守着上面干嘛啊，为年轻人考虑一下好伐！
赶紧地，把开远也搬下来
再来看看云锡，整个云锡产业现在基本重点就是甲介山，一个甲介山的产量占了云锡在个旧资源的80%，甲介山 ...
实在不想再谈这个问题了，因为搬还是不搬这个问题上，并非属于一个哪个方案在经济合理性上完全胜出的一个选择，选谁都要付出巨大代价。
选在6.6扩张城市，如果精心规划，跟老城区也可以形成一个有特色的梯级城市（中等城市），但是这不符合年轻人的平原城市的才是发展的世界观，而且也有巨大的机会成本，每隔几年就会有人跳出来假设如果哪年搬了大屯如何如何。
下决心搬大屯，如果大家一狠心，不再舍不得老城区的这些砖头瓦块，全部19万人到大屯买新房，老城区的所有建筑全部定向爆破了，爱谁谁，这样到是感觉挺酸爽，不过，连一个破酸菜罐都舍不得丢的老年人们，怕是舍不得放弃辛苦了一辈子值10多万元的房子跟年轻人去疯。
我还以为是克强已经在地图上大屯位置画了一个圈圈并且已经对国务院下属部门做出指示了，这种么才叫宝贵宝贵宝贵（重要的话说三遍）机会喃！
整半日是州里支持说，保和乡要发展州里会不支持么？鸣鹫镇要发展州里也不会说不让嘛，还不是要支持给活！关键是怎么支持，说点实际的，给多点钱？钱的不给点支持个毛线
实在不想再谈这个问题了，因为搬还是不搬这个问题上，并非属于一个哪个方案在经济合理性上完全胜出的一个 ...
小金家老人就不这么想哈！
锡都风情 发表于
再来看看云锡，整个云锡产业现在基本重点就是甲介山，一个甲介山的产量占了云锡在个旧资源的80%，甲介山 ...
罢闹哥，云锡要搬也只会往昆明搬吧，况且云锡已经去昆明打了一圈酱油回来了，又搬大屯给是州里拿出钱来，你们说的到是轻巧，好像搬家不要钱样呢
罢闹哥，云锡要搬也只会往昆明搬吧，况且云锡已经去昆明打了一圈酱油回来了，又搬大屯给是州里拿出钱来， ...
云锡机关在我看来是最应该搬大屯的，大屯周围一圈都是云锡的产业！根本没有不搬去下的理由！
搬下去，云锡集团内部办事的成本都会低得多！
个旧因锡而生，因锡而兴。没有云锡也不会有个旧，成立个旧市就是为云锡服务的，让云锡尾啦个旧市政府跑？你想想给可能？&
问题在于这20万人搬得下去吗？免费发房子？搬得去10万？还有医院学校商店等勒个搬？
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想买房子，可是有人说以后镇府规划往国防路发展，有人又说往客运站这外边发展，纠结啊！到底买在哪好，大家给点建议
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环湖或者市中心，国防路、客运站那边都是些不着天际呢
政府是必须搬大屯的！地已经购好，只等政策松点！
- =要买地税局的房子不~124平~出个价我回复你
帮我拍张照片
拍好没啊？
你特么到底拍不拍啊？手都僵了
这种话题，我只敢看看，不敢说话。　　　——夜色有点凉，我一个人在路上，这个世界到处是熄灯的窗……　　　　　
除了买城里以外，别的什么以后往哪里发展跟你没有半毛钱关系
不单个旧了，其它地方都要死一片小的公司。
闺蜜，男女之间的闺蜜。我的理解是，随时准备发生不正当关系的男女关系///闺蜜==闺房里的秘密蓝颜=蓝着蓝着你两就黄啦
你不是买在新景佳园了？
买紫竹园吧，各方面都不错
金水湖畔可以呢！
金色佳园路过→_→
老客运站的红河商业中心，我家买那里
买二手的吧，
枫丹雅苑路过！！
是政府，有错字。　　　　　　 　　　　-------不要乱，你哥都是跟我混。
买房是一件很纠结的事情，方向、楼层、地点、楼还是电梯，如果买了又不想要，就是一个大包袱，钱也花光了，房子又不想住。
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