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大同市房管局公布五证不全的楼盘有哪几家
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文件号:同政办发[2015]69号
关于印发《大同市购买存量商品住房用于城市棚户区改造安置指导意见》的通知
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各县（区）人民政府，市直各委、局、办：
　　为缓解当前我市安置现房紧缺状况，促进我市棚户区房屋征收工作顺利开展，解决被征收房屋群众对安置现房的需求，特制定如下意见：
　　一、购买主体
　　市房产管理局作为购买存量商品住房的主体单位。
　　二、资金来源
　　中央、省补助资金，国家开发银行贷款，不足部分由市财政筹措。
　　三、购买存量商品住房条件
　　（一）建筑面积在45 O～135 O的户型。
　　（二）已办理商品房预售许可证并已封顶或竣工。
　　四、购买方式
　　（一）采购方式：考虑到购买存量商品住房系用于征收项目安置使用，采用竞争性谈判或单一来源采购方式开展购买存量商品住房工作。由市房产管理局成立购买存量商品住房领导小组和谈判小组，在具体项目谈判过程中，由谈判小组根据《政府采购法》规定的采购程序，严格按照流程开展协商谈判工作。
　　（二）工作流程：(1)成立专项谈判小组→(2)选择供应商→(3)提交相关文件→(4)选取评估机构开展评估→(5)确定评估价格→(6)组织具体洽谈→(7)最终报价方案→(8) 购买存量商品住房领导小组审议→(9)拟定合同条款→(10)报请市政府审定→(11)发出通知书→(12)签订购买合同
　　五、购买存量商品住房价格
　　由市房产管理局委托抽签选定的七家评估机构对购买存量商品住房进行市场评估，去掉最高价和最低价后进行平均，以平均价格为基数与开发企业进行协商洽谈，协商确定的价格原则上低于市场评估价格15%以上。若协商确定的价格低于市场评估价格15%以上，由市房产管理局研究确定后报市政府批准；对于个别特别适合其急需购买用于安置的商品房，但协商确定的价格无法低于市场评估价格15%以上的，由市房产管理局研究把关后上报市政府研究确定。
　　六、签约方式
　　主要的签约方式有两种：即预订方式和买断方式。
　　（一）预订方式：即由市房产管理局与开发企业签订商品房预订合同，在合同生效后30 日内支付不超过20%的预订金，锁定房源及房价。
　　（二）买断方式：即由市房产管理局与开发企业签订商品房买卖合同，在合同生效后的相应进度节点分批支付购房款。（即：在签订统购合同后10 个工作日内支付不超过60%的购房款，以锁定房源；待项目主体工程和附属工程建设完成并通过总体验收后10 个工作日内再支付到总价款的90%，开发单位办理完总登手续后10 个工作日内支付到总价款的95%，待开发单位配合完成回迁安置并办理产权证后支付购房剩余尾款，买断房源。）买断的房源提供给各征收主体，各征收主体提供给选择实物安置的被征收人。由市房产管理局再与各征收主体及被征收人签订安置三方协议。
　　七、发票管理和税费征收
　　发票管理和税费征收根据相关具体规定办理。
　　八、使用管理
　　购买的存量商品房房源原则上不能积压，一般在半年内对接安置；若半年内未对接安置的，由市房产管理局收回，用于全市房屋征收项目统筹安置使用。
　　九、工作经费
　　购买存量商品住房所需的工作经费，由市财政列支。评估费用按照我市规定的经营服务性收费按收费标准的1/3 计取，由市房产管理局支付，列入购买存量商品住房成本。
大同市人民政府办公厅
2015 年6 月18 日
（责任编辑：lyh）
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主办：大同市人民政府承办：大同市人民政府办公厅& 大同市信息化工作领导组办公室技术支持：大同市人民政府信息化中心地址：恒安街北侧政务审批中心5楼 技术支持电话：&&邮箱：& 责任编辑：刘彦华2015年即将结束，对本年度的大同楼市来说，是降准降息利好频传的一年，是公积金政策全面放开的一年，是救市政策效应放大的一年。纵观大同楼市，“330”新政、首套房贷首付比例下调、公积金新政、降准降息、营业税“五改二”、老旧小区综合整治、“冬季行动”等，无一例外地都给购房者带来了切身的实惠。同时，楼市的成交量攀升，去库存速度加快，楼市总体成交量明显走高。回顾这一年，用这几大关键词来梳理，或许能更清晰地了解大同楼市一年来的变化。
田志新）去库存多方筹措放大招“去库存”是今年房地产市场最热的词之一。从主流媒体到地产大佬、再到政府高层，屡屡提及和关注。据国家统计局数据显示，截至10月末，我国商品房待售面积6.86亿平方米，除此还有超过70亿平方米的在建面积。作为三四线城市，大同近两年的房地产市场也面临着去库存的压力，尤其是新盘集中的御东新区，存量房较多，销售情形不容乐观。在此背景下，我省取消限购和政府购买存量房的消息给房地产市场送来了福音。一位开发商坦言，政府回购存量房确实是解决去库存的一剂良药，有了政府的支持，房地产开发企业的压力会减轻不少，房地产市场也有望进一步增强活力。同时，政府买的存量房用于安置城市棚户区的居民，对于这些市民来说也是一件好事。因此，这一政策可算是惠及民生的一大举措。实际上，政府为去库存而多方筹措是一方面，开发商自身还得修炼内功，打造好品质楼盘。毕竟，高品质的房子无论什么时候都是受欢迎的。（记者
李冬梅）“冬季行动”齐心协力加快干从2015年12月至明年3月，我市在全市范围内开展“冬季行动”，旨在有效破解经济发展、民生保障中的难题，为明年全市发展建设打好提前量、赢得主动权。开展“冬季行动”，主要是做到“四个加快”，即加快征收安置，加快项目准备、手续办理和后期收尾工作，加快招商引资，加快金融创新。房屋征收安置是“冬季行动”的一项重要内容，征收安置任务十分艰巨。为此，市委、市政府主要领导要求各县区各有关部门进一步解放思想，转变观念，坚持“宁可房等人，也不能人等房”的原则，实现先安置、再征收、后建设，以群众需求为导向建立倒逼机制，以安置促征收，以征收促建设。今冬明春，全市计划完成安置约17118户（套），除采取建设保障房、货币化、回购商品房等方式进行安置外，还将安排回购二手保障房源用于安置。安置与征收工作将同步推进，以民为本，依法征收，最大限度维护群众利益，严格标准，公开公正，解除群众后顾之忧。目前，“冬季行动”进行得如火如荼， 拆除违章建筑、取缔临街私设地桩地锁、施工许可证发放时间改为立即受理、当日办结相信“冬季行动”为全市明年各项工作奠定了坚实而有力的基础。（记者
李冬梅）综合整治老旧小区换新颜从2015年起，大同市计划利用3年时间对大同市区约630万平方米、8万套旧住宅区按照急需整治的、需要整治完善的、需整治提档升级的3类进行综合整治，努力为居民营造更加整洁、舒心、有序的生活环境。2015年将率先完成100万平方米、1.2万套旧住宅区的综合整治。整治的主要任务围绕“屋面、墙面、门窗、明线、管网、拆简、道路、绿化、健器、安防”10个方面进行。着力为居民营造一个管理规范有序、居住安全舒适、设备设施完好、环境绿化美化、服务优质及时、卫生干净整洁的生活环境。据了解，2015年已经开展综合整治的小区有柳航里小区、迎宾园小区、永昌小区及二职中家属楼等，改造工程各项工作进展顺利，这些小区也已旧貌换新颜，小区居民都拍手称赞。家住迎宾园小区的刘女士告诉记者，“我家在楼房西侧，这次改造给外墙贴了保温层，冬天家里更暖和了，这次改造还把家里的4扇窗户全部更换成塑钢窗户，这房子越住心里越亮堂！”( 记者
田志新)公积金惠民工程力度大2015年，我市公积金政策重磅来袭，规模之广、力度之大，堪称有史以来之最。一系列政策轮番出台，惠及众多职工，也刺激了房地产业的发展。5月10日，我市公积金政策惊艳亮相，引起强烈反响。力度最大的主要有：调整首套房首付比例，从原来的30%降至20%；提高贷款额度，个人住房公积金贷款最高额度由30万元提高到80万元；放宽借款申请人贷款年限，住房公积金贷款年限放宽至65岁，最长贷款年限不超过30年；异地购房者可申请公积金贷款等。6月10日，我市又出台公积金阶段性提取新政，火暴掀起全市职工公积金提取的热潮。公积金中心每日人头攒动、热闹非凡，成为今年特有的一景。为了方便群众办理提取，公积金中心又推出排号业务、单位集中办理、特殊人员上门办理等举措，取得良好效果。9月1日，按照住建部、财政部和中国人民银行联合下发的通知要求，我市对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买住房的，最低首付款比例由30%降低至20%。10月底，我市又延长公积金阶段提取的时间，由10月31日起延期到11月30日，并在市区增设6个临时提取窗口，满足市民提取需求。同时推出：凡在日前提取过住房公积金的缴存职工，可二次申请提取本人账户公积金。轮番出台的公积金政策成效显著，今年1月至11月，我市共为11.1088万人提取了住房公积金，支出49.33亿余元，为2989户职工发放了住房公积金贷款，额度总计7.4亿多元。力度空前的公积金政策让众多职工享受到实惠的同时，也对我市房地产市场起到了刺激作用，各大楼盘销售明显趋热，使用公积金贷款买房成为市场的主流。更让人欣喜的是，许多北京、内蒙古、太原、河北等地的外地人也都看好大同楼市，纷纷在同买房置业，为楼市注入了新鲜的活力。（记者
刘慧）二手房交易税“满5改2”从日起，二手房交易免征营业税的条件由购房满5年改为满2年。这项新政已经落地近9个月。12月25日，记者从市政务大厅二楼的房产交易窗口了解到，自从新政实施后，每天前来办理二手房交易的明显增多，尤以不满5年够2年的二手房居多。据房产交易中心的工作人员介绍，从2014年12月至2015年11月，我市共办理了个人二手房屋交易4800多户。其中从4月1日至11月，我市共办理了个人二手房屋交易3700多户。上午9时，记者在市政务大厅房屋交易各窗口看到，办理和咨询房屋交易的人络绎不绝。工作人员正在有条不紊地处理业务。上午10点左右，记者注意到，交易中心大厅的长椅上，坐满了等候办理的市民，只见他们手中都拿着相关的手续、证件等，焦急地等待办理。在办理业务的窗口前也站满了人。上午10时30分，记者碰到了完成二手房交易的李先生。他告诉记者，“省下了1万多元的营业税。”李先生称，自己2012年3月份买了一套柳港园的70.54平方米房子。当时税务部门给出的房屋评估价是19.6万元，因为不满5年，当时要交营业税1.1万元左右。由于资金短缺，所以办理过户的事就一拖再拖。当他们得知二手房交易免征营业税的条件由购房满5年改为满2年时，夫妻俩特意到房产交易中心咨询之后，和原房主商量好今天前来办理过户了。记者在采访中了解到，新政自4月1日在我市实施后，很多像李先生这样不满5年够2年的二手房主前来办理交易手续。据房产交易中心的工作人员介绍，营业税在二手房交易中，也是一笔大支出，所以“5改2”备受市民关注。 （记者
王晓庆）大同传媒全媒体
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