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公司经营管理考核办法
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萧地铁办党组〔2015〕2号
萧山区地铁建设办公室2014年工作总结及2015年工作思路
萧山区地铁建设办公室
2014年工作总结及2015年工作思路
2014年，在区委区政府的正确领导下，在相关部门和地铁沿线镇街的全力支持下，地铁2号线东南段于11月24日开通试运营；二期建设规划涉及萧山的5、6号线已开工建设，萧山段计划于2015年上半年开工；4号线10站10区间已投入运营，及时连接起了2号线东南段和1号线，初步具备了地铁线网换乘条件。由点及线、集线成网，萧山地铁建设进入了高速发展阶段，萧山融入“大杭州”的步伐也不断在加快。地铁办以萧山地铁工程为己任，切实增强工作的荣誉感、责任感和紧迫感，提振精神，全力以赴，加大协调服务力度，加快物业开发进度，为我区地铁建设的可持续发展提供有力的保障。现将2014年工作情况和2015年工作思路汇报如下：
一、2014年工作总结
1、聚焦重点，保障工程稳步推进
目前萧山境内已有1号线和2号线两条线路顺利运营，5号线和6号线萧山段即将开工，围绕萧山地铁建设实际，我们积极开展各项协调保障工作。
（1）配合完成地铁2号线东南段扫尾工作。为确保2号线东南段11月24日开通目标的顺利实现，我办一是积极推进地铁与其他公共交通配套的有效对接。公交车站无缝对接：途经朝阳站的线路有10条、曹家桥站2条、潘水站15条、人民路站11条、杭发厂站13条、人民广场站16条、建设一路站9条、建设三路站2条、振宁路站4条、飞虹路站4条、盈丰路站5条、站6条；沿线配建24个公共自行车服务点，已建成运行12个；新增朝阳站停车场一期泊车位120个（目前已建成投入使用），设计二期泊车位130个，朝阳生态停车场即将由城区公司开工建设，设计泊车位600个。二是做好地铁2号线扫尾工作。目前除朝阳站因地铁出入口通道与生态停车场无缝对接还在施工外，其余道路均已恢复。三是切实做好开通前的宣传、试乘和改进完善工作。
（2）积极开展二期建设前期准备工作。5号线、6号线萧山段即将开工建设，我办积极开展各项前期准备工作。一是优化地铁5号线、6号线线站位方案。根据初步设计，我办对线路沿线进行了实地踏勘，征求了沿线镇街及规划部门的意见，就个别需作较大调整的站点（如新城路站、香樟路站）向区领导作了汇报，努力争取将有利于萧山城市发展、市民出行的意见、建议落实到了设计中。现5号线、6号线一期工程初步设计已获省发改委批复，前期工作正抓紧开展。二是开展杭绍线的研究工作。多次与绍兴方面进行对接，就5号线与杭绍线的接入方式、线位等进行了深入研究，现已明确接入方式，我区范围内的线站位方案正与规划分局一起进行研究。
2、打造亮点，物业开发有新突破
地铁建设需要大量资金支撑，地铁潜能的挖掘同样需要巨额资金注入，为实现萧山地铁事业的持续协调发展，我们千方百计筹措资金、发掘项目、做大公司。2014年地铁公司成功融资35亿，及时建成朝阳站临时停车场并完成招租工作，物业开发工作取得了实质性进展：
（1）成功融资35亿。为确保地铁5号线建设顺利推进、和平桥城中村改造资金及时到位，萧山地铁投资开发有限公司克服了融资经验缺乏、资产规模小、政策面偏紧等困难，在区财政、国资总公司等单位的帮助下通过优化立项、股权划转增加资产、提升信誉等级等方式壮大公司规模，改善融资条件，多渠道筹措资金，半年内克服重重困难，反复洽谈，向银行、金融投融资机构、项目主体等融资共35亿。
（2）全力保障和平桥整村改造项目。在做好了项目的征迁资金保障工作的同时，我们积极开展和平桥、姑娘桥（部分）的征迁协调配合工作。和平桥城中村改造项目于2014年9月1日开始，617户农户已全部腾房拆除完毕；目前正配合街道继续做好拆迁范围内其他企业的搬迁签约与经济补偿工作。
（3）完成地铁2号线朝阳站临时公共停车场建设、招租工作。为在2号线东南段开通前建成配套停车场，地铁公司及时组织人员进行招投标，投入近百万元资金，督促施工单位在2014年11月中旬完成了建设任务。该工程占地面积4600㎡，共设停车位120个，配套管理用房8间。现已完成招租工作，力争通过几年的租赁经营，收回投入成本并产生一定的经济效益。
（4）配合推进人民路二期征迁工作。人民路二期项目是人民路站综合体地块的重要组成部分，需征迁城市住宅116套，承租经营户21户，产权单位12家。截至年底，103套住宅，9家产权单位和全部承租经营户完成签约，部分房屋已拆除。基于人民路站二期剩余住户的征迁难度，我们积极配合征迁主体住建局准备前期行政裁决大量相关资料，调查被拆迁户的户籍资料、房屋座落，协同社区工作人员，多次向被拆迁户送达房屋评估和安置评估，做好谈话记录等一系列工作。在此基础上，向住建局递交1份行政裁决申请。另有1户（2套）一审已判，正提交强拆；1户一审已判，目前上诉递交中院二审。
（5）积极梳理地铁沿线地块，做好相关方案设计工作。目前已完成了地铁1号线湘湖站城市设计及建筑概念方案设计；整理了区地铁公司相关地块出让计划表，并已上报区国土储备科；完成了地铁5号线萧山段沿线储备地块调查，功能设计及投资效益分析。
3、加强管理，队伍素质不断提升
一是加强干部队伍建设。根据区委清理整改国企兼职工作会议精神，地铁办免去了机关事业人员在地铁投资公司的兼任职务，厘清了人员关系。2014年5月，根据人员调动和实际工作需要，我办对空缺的中层正职职位组织了竞争上岗，新聘中层干部1名，平职交流1名，在全办进一步明确了用人导向，浓厚了干事氛围。二是完善公司组织架构。重点是调整了董事会成员，重新聘请了董事长、正副总经理，设置了办公室、财务融资部、投资开发部、物业经营部等内设机构，对中层进行了竞聘上岗，并完善了企业规章制度。三是切实转变工作作风。深入开展教育实践活动，从严管控“三公”支出，厉行勤俭节约，严肃工作纪律，以良好的作风建设推动地铁工程的顺利开展。四是夯实廉政工作。加强反腐倡廉宣传教育，通过集中学习、开展廉政活动等方式引导党员干部讲廉洁、守纪律；结合落实惩治和预防腐败体系年工作规划，从推进廉政风险防控机制建设、细化制度实施细则等重点领域和关键环节，深化源头防治腐败工作。&
二、2015年工作思路
地铁工程摊子不断铺开、物业开发工作迫在眉睫、地铁建设资金和物业开发资金亟需筹措，我们接下来的工作任务重、难度大、时间紧，必须鼓足干劲、增强责任、理清思路、创新理念，全力助推萧山地铁事业。2015年，地铁办的工作重点是：
1、提升协调能力，助力我区“融杭”进度
（1）积极开展二期线路保障服务工作。一是要做好5号线、6号线开工前各项准备工作。协调沿线各单位、相关部门做好开工前的地质勘探、交通导改、相关证件办理等前期准备工作，优化征地红线及借地线的范围。二是要积极与杭州地铁集团对接，密切与沿线各征迁主体配合，全力协调工程建设过程中的重难点问题。
（2）加大文明施工巡查、督促力度。充分吸取2号线建设的教训，强化地铁文明施工巡查制度，关口前移、预防在先，千方百计减少地铁施工给市民带来的影响；密切跟踪、督促到底，要求建设单位及时解决地铁施工引起的的噪音、扬尘、积水、路面坑洼等问题，切实维护好市民的合法利益和城市的良好形象。
（3）不断优化完善线网规划。一是在《杭州市轨道交通线网规划》修编时，向杭州市积极争取把地铁6号线二期引入萧山科技城。二是继续研究杭绍线接入方式，做好和绍兴方面的对接工作，重点研究杭绍线在我区范围内的线站位方案。三是继续开展瓜沥线的预可行性研究工作。
（4）配合做好“征迁清零”工作。根据区委区政府“征迁清零”专项行动工作会议精神，全力以赴配合新塘街道做好和平桥城中村改造项目的企业征迁工作，加大力度配合住建局攻克人民路二期征迁扫尾工作。
2、打响“三大战役”，确保地铁可持续发展
（1）打好物业开发战役。地铁公司要充分利用已建成和投运的1、2号线沿线存量土地的优势，通过合作开发、自主开发、招商开发等多种形式，高效低成本地抓好物业开发。2015年争取投资700万元，完成开发面积10000㎡，其中重点抓好：一是积极与集团沟通，充分利用好1、2号存量土地资源的开发和财务政策的处理；二是深入研究分步开发的方案和可行性分析，并请有关部门论证支持；三是抓紧实施方案，开展招商合作及建管前期工作。
（2）打好土地出让战役。一是完成地铁人民路站东侧地块22亩做地计划。目前人民路站做地项目立项工作已完成，下一步我们将全力以赴尽快完成区块内资产划转，计划在今年8月底之前完成净地及围墙。同时考虑城厢幼儿园、老干部局和招租房的相关工作，积极开展开发企业的招商引资洽谈，力争年内能出地。二是完成地铁湘湖站地块80亩做地计划。目前湘湖站做地项目正在进行立项工作，计划在今年9月底之前完成供地手续的办理计划、拆迁和围墙建设。目前地块内的变电站迁建已与市、区供电局初步对接，现正与规划分局、城厢街道和国土分局对接拟定变电站迁建或利用方案，计划在年内完成招商，力争出地开发。三是完成新塘街道裘江新村107亩土地的净地处理、围墙建设工作。
（3）打好城中村开发战役。新塘街道和平桥村城中村改造项目的住户签约已结束，下一步将积极开展以下工作：一是配合城区建设公司，尽快开展安置房建设；二是配合杭州地铁集团做好车辆段的建设，制定车辆段上盖物业的开发方案；三是邀请设计院对做地范围内地块进行方案设计，制定开发方案，并办理土地出让前期手续；四是争取落实拆迁后公共用地（道路、绿化、河道约400亩）政策处理，落实实施方案；五是向区政府申请对规划控制区域进行退二进三，提高土地利用率和整体价值的提升，为5、6号线地铁建设筹集资本金；六是积极开展招商引资和土地开发的前期工作，争取2016年上半年推出出让土地。
3、加强队伍建设，不断提升服务效能
要切实加强人才队伍建设，尤其是公司要进一步完善人才政策、加大人才投入，落实好人才队伍建设保障措施；要创新年轻干部培养机制，着力通过“互动、帮带、交叉、激励”等四种方式，锻造一支朝气蓬勃、工作踏实、作风过硬的优秀青年干部队伍；要进一步强化组织建设，重视群团工作，切实提高干部职工队伍的活力、动力和凝聚力，努力为萧山地铁事业的发展提供强有力的组织保证。
&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&2015年1月17日经营部岗位职责
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经营部岗位职责
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