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& 小店区拆除燃煤锅炉小区是否要交热源易地建设费
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【 】小店区拆除燃煤锅炉小区是否要交热源易地建设费
网友：zhuwengang
您好！我所在的狄村南街正茂小区被列入小店区第一批限期强制拆除燃煤锅炉范围之内，进行集中供热。现在物业和热力公司要求按照每平方米60元的标准交纳热源易地建设费，集中供暖入网配套费，请问收费是否合理、价格是否有法可依？
回复单位：太原市人民政府办公厅
热心网友您好！&&&&首先非常感谢您对太原市社会事业发展的关心。现就您提问题答复如下：　　经市城乡管委了解，正茂小区位于狄村南街茂盛装饰城对面，属于市热力公司供热范围。关于热源异地建设费问题，根据日市政府常务会确定并以并政发（2007）34号文《太原市人民政府关于进一步加快城市集中供热建设的意见》有关规定，申请接入集中供热的用热单位，需与供热公司签订合同，缴纳热源易地建设费，标准为每平米60元，此项费用由产权单位和开发商承担，不对个人收取。&&&&在此，真诚地希望您继续关心太原的经济社会发展，并对相关工作予以监督，提出宝贵的意见和建议。&&&小店区杨家堡社区 北区回迁转型南区改造启动(图)
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杨家堡社区北区已经完成城中村改造，曾经崎岖的小路，起伏不整的小高层，已被现代化的城区替代　　拔地而起的高楼、已经入驻的底商、八一小学、宏伟的教堂、街心花园……　　5月25日下午，记者来到位于长风桥东的华德中心广场，熙攘的人群、繁华的街区，如果不是专程而来，路过的行人，大都不会知道，5年前，这里也属于城中村。经过5年的改造，崎岖的小路、起伏不整的小高层、抬头可见的电线……这些被众所周知的城中村符号全部被现代化的城区所替代。　　如今，小店区杨家堡社区北区已经完成城中村改造，回迁居民也已入住，小区内，幼儿园、小学、卫生服务中心、小型花园、超市等设施配套齐全。而南区，在5月22日，与山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司签订合作意向，拆迁工作即将启动。　　1　同意拆迁，不愿下一代生活在脏乱差环境　　杨家堡社区北区的居民大部分回迁安置在平阳景苑，5月25日下午，记者来到位于长风桥东北侧的平阳景苑。　　走进小区，高楼林立，停车位、绿地、八一小学、社区卫生服务中心、街心花园、健身活动场、溜冰场等基础设施配套齐全。　　在小区附近的超市里，记者见到了超市店主王晓辉，今年40多岁的他是一个地地道道的杨家堡人，祖辈生活在这里，对于杨家堡社区前后的变化，他有着最直接的感触。“以前我们家居住在杨家堡村正街，当时家里有5分地，2005年盖起了4层高的楼房。”王晓辉说，这在村里并不算早，大概从2001年左右，修建长风街起，就有临街的村民开始陆陆续续地加盖楼房，此后，由外到内，杨家堡村民几乎都盖起了小高层。　　加盖小高层，缘于不断增加的流动人口。王晓辉告诉记者，改革开放后，有许多江苏、安徽、浙江等南方人来太原做生意，最早都是在村里开办家具厂，还有一些福建人贩卖木材，杨家堡可谓是当时太原市家具生产聚集地。　　到了1990年左右，棉毛厂，绒织印染厂、省水利工程局、中铁十七局等大型企业纷纷在杨家堡村选址。当时，单身的年轻人都有单身宿舍居住，但结婚后，大部分会选择在杨家堡租房居住。　　此后，大约从1997年至1999年，三年时间，平阳路、亲贤北街、滨河东路的修建，同时带动了杨家堡的经济快速增长。　　但与之形成鲜明对比的是，杨家堡村主干道，临街商铺都是开饭店的，蜂窝煤随意堆砌，一遇下雨天，满街的污水，行人无法下脚。此外，消防、治安、卫生都存在很大的安全隐患。　　当听说开始城中村改造时，王晓辉第一感觉就是这是件好事，因为他不希望自己的孩子继续生活在城中村这样的环境。　　2　积极转型，寻找适合自己的经济来源　　随着市政的投入，商业圈的不断扩大，吸引到很多商人来此投资，相应，在此居住的流动人口也随之越来越多，村民发现，盖起来的房子仍然不能满足租房者，随后，杨家堡村民都盖起了小高层，楼层也越来越高。　　王晓辉是家里唯一的儿子，此前，一直跟父母居住。王晓辉回忆说：“城中村改造前，家里共有32间房子用于出租，都是按月收取，每月约有1万元的收入。大约有5年的时间，我一直帮着打理家里琐碎的事务。”“当时感觉自己家就像一个小型的物业公司，需要负责整幢楼的管道维修。”王晓辉说，进入冬季，因为没有并入集中供热管道，他们还需要给住户们提供采暖服务等，此外，租房子也会遇到很多令人困惑的问题，主要表现在和租住户之间存在的摩擦、租房者真实身份等问题，面对形形色色的住户，不稳定因素比较多。　　因此，当村委会通知改造的消息发出后，王晓辉积极响应。　　眼看着房子被拆，作为家里的顶梁柱，虽然可以拿到相应的补偿款，却没有了收入来源，还不得不考虑一大家子的生活，王晓辉此时想得更多的是如何转型，重新适应新的生活方式，为此，他尝试过不少的工作。　　2010年，杨家堡城中村改造启动，王晓辉也得到与自家面积相应的补偿款。“我得为自己制定一个个人规划。”王晓辉暗自思忖，采用货币加房子的补偿方案，一部分用于购置新房，一部分用于投资。　　思路清晰后，王晓辉琢磨着自己干点什么来增加收入？王晓辉告诉记者，当时想做一些比较稳妥、风险又小的投资，譬如超市或是饭店之类，门槛比较低，也不需要很高的专业知识。　　下定决心后，王晓辉拿出部分补偿款投资了现在的这家超市。经过有效的管理，如今，超市每月有1万元左右的收入。　　除此之外，王晓辉利用补偿款购买了四套平阳景苑的住宅，除自己住一套外，其余三套全部出租，其他的补偿款用于再投资，这样算下来，一大家的生活质量提高的同时，收入反而增加了。　　3　南区城中村改造启动　　杨家堡社区位于太原市平阳路以西，长风大街南北两侧，全村共1003户，3323人，占地面积554.07亩，宅基地主要集中在长风街北侧。　　杨家堡作为太原市第一个实施整村改造的社区已于去年完成北区改造，并全部安置，2010年以来，共改造拆迁村民宅基地350个，拆除面积约55万平方米。如今的杨家堡高楼林立，停车位、绿地等基础设施配套齐全，回迁入住的楼房共1031套，抗震级数为8级；以前街巷任意摆放的摊位被占地4000平方米的大型现代化生活超市取代；300多个冒着滚滚浓烟的小锅炉，改为市政接入户的集中供热；配套用房八一小学已于日正式开学，招收本小区适龄学童170人；小区配备专业消防控制室，与市消防支队指挥中心连接，楼内每层都配备了消防管井消防水带、灭火器等专业消防设施。　　据介绍，杨家堡社区城中村改造分为两期，一期即长风街以北的区域，二期即长风街以南的区域。即将改造的片区占地总面积266亩约17.8万平方米，总拆迁面积33万余平方米，其中包括2100余户居民和37户宅基地。　　杨家堡村已于2005年完成撤村建居，集体经济改制、划定133改造用地范围等工作也已完成。目前，入户摸底测量工作也已基本完成，正在进行土地确权，南片区拆迁安置补偿方案已经通过董事会、监事会、持股人会议表决。　　今年5月22日，杨家堡南片区城中村改造已与山西经贸集团鼎轩房地产开发有限公司正式签订《杨家堡南片区城中村改造项目合作合同》，改造项目启动。　　本报记者　李晶　　　　记者手记　　幸福晚年老伙伴们经常搭伴出游　　在城市化的进程中，“城中村”作为一个时代的符号，正慢慢地走向历史的尽头。在采访所涉及的城中村时，记者特别关注城中村的老年人，不只是因为他们最了解自己生活的这片土地，更多的是，通过城中村改造，老年人的生活、思想都在发生着翻天覆地的变化。　　见到刘巧灵时，她正在街心花园散步。“这几天，太原的天气还不错。”刘巧灵说，山西四季分明，夏季比较适合居住，随着东、西山生态园的建成，市民可以避暑的地方也越来越多。今年60多岁的刘巧灵特别喜欢旅游，她告诉记者，以前总得考虑相夫教子，更多的精力放在照顾家庭。　　2010年，杨家堡村开始旧村拆迁改造，与所有城中村居民一样，刘巧灵的主要收入是靠租房，虽然每天生活不算太累，但租房子的客人随时都有可能找她解决一些问题，所以家里得时常有人。　　在提及城中村改造前后的变化时，刘巧灵告诉记者，对于家庭主妇们来说，以前都是在临街的小商贩处购买水果或蔬菜，分量经常给不够，而且丢掉的烂菜或水果随地乱扔，如今，出行、购物都有大型商场、超市，整个生活、购物环境都发生了巨大的变化。　　“城中村改造后，没有了任何牵绊，儿女们也各自成家，有更多的时间可以自己掌控。”刘巧灵说，对于小区里爱玩的朋友们，平时没事，大伙在小花园里锻炼身体或是约上三五个好友去附近爬山。　　对于城中村的老年人而言，或许没有太多的物质上的需求，她们更愿意将精力放在精神需求上，丰富自己的晚年生活，多走走，多看看。　　“几年前，我们在海南购置了一套住房，我和老伴冬天就去海南住，夏天回太原住。”刘巧灵说，随着生活水平的提高，很多杨家堡的村民都选择这样的生活方式。“除此之外，我还有几个志同道合的老朋友，只要有合适的线路，不论是国内还是国外，我们都会出去玩玩。”　　刘巧灵告诉记者，趁着我们还能走得动，一定要多出去走走。旅游可以开阔大家的视野，心情舒畅，身体同时也得到了锻炼。　　作者：李晶山西省太原市小店区杨家堡安置小区3层安置楼被强拆，为什么？？？？
　　太原市人民政府关于印发太原市城中村改造实施计划的通知
　　索引号： 284113 发布机构： 市政府办公厅
　　已阅读： 2386次 更新时间：
　　文号： 并政发〔2015〕8号 备案号：
　　城六区人民政府，经济区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：
　　经市委、市政府研究同意，现将《太原市城中村改造实施计划》印发给你们，请按照执行。
　　太原市人民政府
　　太原市城中村改造实施计划
　　根据省关于加快推进城中村改造工作的指示精神，制定太原市城中村改造实施计划如下：
　　一、指导思想遵循以人为本、依法依规、公开公正、分类指导原则，采用政府主导、规划引领、整村拆除、安置优先方法，加强领导，落实责任，强化措施，加大力度，真抓实干，形成合力，重点突破，打好城中村改造工作攻坚战。加快城中村与城市融合发展，彻底改善居民生活条件，增强城市功能，拉动经济发展，塑造太原新形象，发挥省会城市表率作用。
　　我们是被划入城中村改造范围的杨家堡安置小区一员。说起城中村改造，其实亲戚们原来都在旧村，我们都知道旧村楼房七高八低、道路坑洼不平，尤其雨后往往还散发着一些杂味，治安混乱......杨家堡北区全部拆掉新盖起高层以后，人居环境、城市品味提高了一个档次，村民从城中村农民一下感觉变成了真正的市民!城中村改造的成果是可喜的，值得肯定的。
　　但是，具体到杨家堡安置小区。这里作为太原市2001年长风街修路的安置房工程，60户整齐有序，集中供热，安置小区虽小，仍是小区而不是城中村，只是其土地性质是宅基地，实在想不通把整齐有序的安置小区列入城中村改造范围是出于什么考虑?
　　从市政府的“改善居民生活条件，增强城市功能，拉动经济发展”这三项里边选择：
　　1.改善居民生活条件：拆了以后高层顶不上原来的安置别墅居住条件;
　　2.增强城市功能?拆了别墅盖成高层好像也没增强什么功能，可能我意识浅薄;
　　3.拉动经济发展到是可以算个理由，拆了别墅盖高层，确实可以拉动经济发展。
　　如果出于拉动经济考虑，下一步是不是为了拉动经济会把全市的小区都拆掉盖高层??但如果真是那样，恐怕是2018年以后的事情了，媒体都说太原市2018年预计完成城中村改造，如果真是那样，我们这里真是排头兵，我想不通也情有可原!!
　　村干部、拆迁办人员都和我们说过，此处可拆可不拆，也就是说不拆也可以，现如今这里不仅拆了，我们的房子还被政府强拆.....给我个人的感觉强拆我的房子这是为了商业利益的拆迁，跟城中村改造这个事...实在难挨在一起。
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“国仕山”售楼人员：业主孩子可上小店区实验小学 08:22来源：生活晨报
小店区实验小学：该小区不在学区范围内
买套房子就解决了孩子上学的问题，这是很多家长在置业时所希望的。也正因如此，学区房备受追捧。在省城“国仕山”楼盘的售楼广告上，太大附属小学、太大附属中学、小店区实验小学都成了该楼盘的一站式配套教育资源。生活晨报记者调查发现，太大附属小学、太大附属中学根本就不存在。而小店区实验小学称“国仕山”不在学区范围内。
■售楼人员——
业主孩子可就读小店区实验小学
在“国仕山”的售楼宣传页上，记者看到印有这样的广告语：“家门口的优质学校：太大附属小学、太大附属中学、小店实验小学（小店区实验小学），定制孩子一站式教育配套。”随后，记者以购房者身份，来到位于省城小店区通达街与真武路交叉口东南角的“国仕山”售楼中心，进行了一番咨询。
对于宣传册上所描述的三所学校为“国仕山”教育资源，售楼人员小张十分肯定地告诉记者：“在‘国仕山’居住的业主孩子，都可以选择到这三所学校的任意一家就近入学。”小张称，目前“国仕山”四期房8栋楼都已封顶，和太原大学只隔一条马路，且教育资源丰厚，紧挨太原大学城，环境也很理想。楼盘被很多顾客抢购，已所剩不多。
在小张为记者介绍的过程中，记者多次向其核实宣传页上所说的教育资源，小张不断表示：“广告与实际绝对相符，没有欺骗性内容。”
办不下“大红本”会赔偿违约金
当记者问及房屋手续时，小张对记者说：“预计2015年年底五证就能全部补齐。”
见记者迟疑，小张开始劝说记者：“‘国仕山’百万平方米宜居社区属于城中村改造项目，有封顶实物照片，也可现场参观，2016年5月即可交房，均价每平方米4300元，因为是大红本可以做按揭。根据规定拆迁到三分之一证件会陆续办理完，村民拆迁签字后五证会很快补齐。我们这小区附近不管是医院、超市、还是地铁10号线，还有这些教育资源（很齐全），如果五证齐全后会涨价，劝您要买的话还是现在合算。”为了让记者打消五证不全的顾虑，小张称：“如果您购房后，我们违约没有给您大红本，我们将按您购房合同中规定的，退还30%首付金额和10%违约金。”
■小店区实验小学——
“国仕山”小区不在划片区
“国仕山”售楼中心售楼人员介绍，只要购房可上小店区内任何学校。情况果真如此吗？小店区实验小学的高校长答复记者：“根据政策规定，‘国仕山’小区所属教育园区，不属于小店区实验小学的学区房。小店区内各小学有各小学的学区划分，入学根据就近入学原则，‘国仕山’小区距离较远不在范围内。”
随后，记者采访了太原市教育局。该局基础教育处一工作人员答复：“教育局目前为止从未跟任何房地产开发商签订任何可以入学的协议，并且太原大学附属小学和太原大学附属中学根本不存在，属于开发商虚构编造行为。”
■太原市工商局——
会对虚假宣传行为确认查处
太原市工商局广告处一位张姓工作人员告诉记者，新《广告法》于日起实施，其中《房地产广告发布暂行规定（修订稿）》规定，房地产广告不得含有升值或者投资回报的承诺等内容；不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等事项的承诺，如对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。“新广告法下来后，目前我们未接到如何具体审批的文件，所以停止了对一切售楼广告（包括户外、车身、宣传册）的审批，但肯定是要监管的。”张姓工作人员表示，对于“国仕山”存在的问题，会进行确认、查处。
■太原市房产局——
“国仕山”属于小产权房
就“国仕山”目前五证不全进行销售的行为，记者采访了太原市房产管理局房地产监察队副队长许日飞。许副队长表示，“国仕山”属于小产权房，并且曾被房产局查封过，属于违规销售。
许副队长表示，类似的小产权房只能根据2013年太原市政府下发的《关于严厉打击房地产市场违法违规销售行为的通告》进行管理。《关于严厉打击房地产市场违法违规销售行为的通告》内容显示：严禁以城中村改造、新农村建设名义向社会出售集体土地上建设的房屋。违反规定的，将依法组织查处，没收违法用地、违法建筑。
编辑：俞涛
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