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2015年建设农场工业工作实施方案
作者：&&&&文章来源：&&&&点击数：126&&&&更新时间：
一、指导思想　　
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实农垦“两局”党委扩大会议精神，以构建现代化农业产业化体系为目的，以“产城融合、兴场富民”为目标，依托“地缘、资源、人员”优势兴工强场，加快食用菌、水稻、大豆产品深加工项目建设，实现产业转型升级，达产达效，努力培育产业新的经济增长点，实现农场工业经济又好又快发展。　　
二、发展思路　　
要充分发挥资源、地缘、人员和城镇化在产业结构调整中的作用，遵循区域产业结构特点及性质，统筹考虑农场资源禀赋、基础条件和发展优势。因地制宜、统筹兼顾的加快发展工业产业结构步伐。突出发展具有工业原材料资源优势的工业经济。走“原材料基地+公司”产、加、销与产、供、销产业共融发展模式。打造“原材料基地+公司”产、加、销优势互补的经济效益和社会效益联合体。实施“3211”兴工战略。即“三建、两扩、一园一区”目标，三建”是拟实施大豆精选加工厂、水稻稻米加工厂、食用菌深加工厂;“两扩”是扩大食用菌生产规模和加工产能；“一园一区”是扩建微型工业园区和粮食精深加工区；实现职工再就业670人以上，增收1350万元。　　
三、目标任务　　
&&&（一）目标　　
实现工业销售收入16125万元、增加值3505万元、利润785万元。　　
&&&（二）任务　　
1．拟实施“三建”项目。　　
一是利用我场10万亩大豆地为农业部授予全国绿色食品原料标准化生产基地优势和通北转运站“地缘”优势。实施大豆精选加工项目，产业投产可实现精选大豆1万吨，以注册“年轮”牌商品打入市场，实现销售收入4960万元，增加值450万元，利润158万元，拉动职工就业60人，增收120万元；　　
&&&&二是利用3万亩水稻种植业，拟实施深加工业项目，带动周边水稻加工，延长产业链条。拟建年加工2万吨稻米加工项目，可实现销售收入7531万元、增加值1000万元、利润298万元，带动职工就业100人，增收200万元。稻壳可做食用菌材料，实现产业链条效益。　　
&&&&三是利用45万斤食用菌基地，拟建食用菌产品深加工业项目。实现销售收入315万元、增加值215万元、利润35万元，拉动职工就业180人，可增收200万元。　　
2．实施“两扩”项目。以绿森川菌业合作社为基地，充分利用水稻育秧棚闲置期，培育食用菌，增加食用菌产量，扩大食用菌产业生产加工规模。　　
3．实施“一园一区”建设。一是在现微型工业园区基础上，进一步打造园区升级，建设四面环路占地面积12公顷的工业园区，拓展工业发展空间，把园区打造成为产业聚集区和新城区。同时，抓好准入园区修造、塑窗、加工产业的管理，增加产能、提高效益；二是利用通北转运站“地缘”优势，商户哈尔滨嘉禾兴粮食经销公司，组建粮食精深加工区，打造“原材料基地+公司”产、加、销优势互补的经济效益和社会效益联合体。　　
&&&&&四、保障措施　　
（一）健全组织，落实责任　　
为提升农场工业发展和运行质量，实现工业经济又好又快发展，成立工业工作领导小组。　　
组&&&&长：万太文　曾祥成　　
常务组长：殷培池　　
副&组&长：苗兴民　李友民　吴宝忠　王忠孝　白文军&　王传江　　
成员单位：工业科、计财科、项目办、商务科、审计科、监察科、组织部、　　
工　会、生产科、农机科、畜牧科、建设科、水务局、粮食科、　　
环保科、卫生科、质监科、工商所、国土局、供电局、林业科、　　
安全办、体改办、办公室、宣传部、广电局、各管理区。　　
按照分管领导定任务、各行业定项目、部门有目标的管理格局，各部门要紧紧围绕分解的目标任务（分解的目标任务附后），狠抓落实，确保各项任务达到序时进度；同时，各级领导要把“兴工”工作放在重要日程，组织好职工群众广泛参与，动员鼓励有条件的职工广开思路，解放思想，依靠集体的力量和智慧“****”兴场。　　
领导小组办公室设在农场工业科，负责领导小组日常工作。办公室主任：刘&洋（兼）、成员：赵金秋。　　
（二）搞好服务，融资融合　　
1．融资服务。一是采取银行贷款，联户联保融资；二是招商引资引入资金；三是农场集资或股份筹资；四是积极上项目利用好管理局工业发展资金；五是争取管理局以上各类项目资金的支持。通过以上方式筹集资金，保证资金及时到位，以促进工业企业快速发展。　　
2．信息服务。帮助和扶持小微企业开展信息化管理，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，实现中小企业“两化”融合。　　
3.&产业服务。一是依托市场，进一步优化农业结构，大力实施现代农业标准化和生态农业建设，提升“两米一豆”产品品质，扩大菌业、养殖业产能，打造农场原字号有机、绿色农产品，使农产品成为农场、农垦北安管理局最佳首选原材料供应基地，形成一产为二产奠定基础、二产发展促进一产进步互补作用，实现“产加销、产供销”一体化格局，增加附加值；二是亚麻种植，2015年，农场在第一、第二管理区各划拨一定数量耕地，作为亚麻厂的原料种植基地。按农场统一规定的土地承包缴费标准、缴费时间足额现金缴纳承包费，具体办法由农场单独与亚麻厂签订相关合同进行约定，此项工作由管理区全面负责落实并监管。&三是充分利用信息技术带动食用菌产业转型，在食用菌生产基础上，开发食用菌产业深加工，实现食用菌产业转型升级；　　
（三）突出重点，达产达效&　　
重点抓好大豆精选、稻谷、食用菌产品加工业的可研性立项建设，建立有利于农场工业经济起支撑作用的产业链。引导做好产业链延伸组合工作，做长做粗产品链；同时，使相关行业内的企业既有互相竞争，又有互相协作，信息共享，资源共享，以此做大做强优势互补主导产业。　　
（四）科学规划，营造平台　　
按照“拉大框架、改善环境、增强功能、提高品位”的原则，把“产城”发展规划紧密衔接，在更大空间和更高层次整合资源与要素建设工业园区，一是加大园区融资力度，搭建融资平台，鼓励各类社会投资主体参与园区开发建设，建立健全多元化投融资机制，多渠道解决园区建设资金问题，突破园区发展瓶颈。二是提升园区服务水平，按照“诚信服务、优质服务”的要求，进一步理顺园区管理体制，建立健全主体责任制，大力优化园区发展软环境。真正实现园区建设、城镇建设相互融合、相互依托，构建新型产业集群板块发展平台，把园区打造成为项目优势、产业优势和发展优势。　　
引凤筑巢，创新发展　　
本着“宜产、宜商、宜居”的原则，加大招商引资力度，坚持把引进战略投资者作为招商引资工作的重中之重，着力引进比较优势的企业、集团在建设农场设立生产基地、分支机构，使工业总量有一个明显扩张。同时，加大科技创新力度，使企业竞争力有一个明显增强。加大科技投入，认真落实支持企业创新的政策，引导企业不断增加研发投入，广泛应用新技术、新工艺，开发具有自主知识产权、附加值高的产品，提高企业自主创新能力。建立创新体系，进一步建立健全以企业为主体、市场为导向，加快科技成果转化，推动工业发展由要素驱动向创新驱动转变。　　
（六）强化培训，人才兴工　　
要充分认识人力资源在发展工业经济中的作用，加快产业急需人力资源储备，有计划对生产劳动者进行再创业技能培训，以适应新形势下产业发展格局的需要。一是研究制定产业劳动者中短期培训纲要，注重二、三产业技术工种劳动者的培训和储备，为企业培养更多的适用型、复合型人才；二是培养管理人才和技术人才，通过招聘毕业生、派送学习等多种形式培养产业管理人才和技术人才，真正把本地人才的积极性调动起来，把外地人才引进来，为人才“兴工”打牢基础。　　
文章录入：工会&&&&责任编辑：建设农场&
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1、贯彻执行党和国家卫生工作的方针政策和法律、法规，根据我场实际情况制定部门规章制度及管理办法。
2、负责本部门的日常工作，及人事、财务工作。
3、负责抓好本部门思想政治工作和廉政建设工作，组织开展政治及业务学习。
4、负责指导、协调、督促和检查各个科室工作（卫生监督所、疾病预防控制中心、计划生育办），确保各个科室的工作正常开展。
5、依据卫生法律法规，对医疗机构、社会公共卫生、职业劳动卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治、母婴保健、饮用水、医用生物制品行使监督职权，对重大疾病的防治，医疗质量等实行监督监测。
6、在上级部门的领导下，对重大突发疫情、重大伤害事故实施紧急处置；做好重大突出事件和自然灾害中的疫情扑灭工作，预防和控制疫情、疾病的发生、蔓延。
7、开展爱国卫生运动，进行卫生宣传和健康教育，普及卫生知识，增强公民的卫生保健意识，提高自我保健能力。
8、负责对所辖区域非法行医行为不定期的监督检查，严格按照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理办法》等相关法律法规监督检查。
9.安排完成上级交办的其他事项。
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