小额担保贷款贴息政策 个人创业的福音_新浪上海
小额担保贷款贴息政策 个人创业的福音
新浪综合评论
　　随着《小额担保贷款财政贴息资金管理办法》的出台，贷款贴息一事逐渐进入了人们的视线，但还是有许多对于贷款贴息不甚了解。下面小编带大家来了解一下小额担保贷款贴息的具体事宜，让大家不要错过保护自己利益的机会。
　　小额担保贷款财政贴息资金，是指用于从事微利项目的小额担保贷款、经办银行对符合规定条件的劳动密集型小企业发放的小额担保贷款，所给予的财政贴息资金。为了鼓励担保机构和银行从事小额担保贷款，国家规定，贴息资金可用于支持完善地方担保基金的风险补偿机制，和小额担保贷款奖励机制。
　　1、什么是贷款贴息
　　贷款贴息指用于从事微利项目的小额担保贷款由国家财政据实全额贴息，借款人本人贷款期内不支付利息，贴息最长不超过两年，展期不贴息。这是在政策的框架下，实行市场化运作一种新的贷款模式，通过担保公司以及有稳定收入人员的担保，政府财政给予贴息，对创业人员实施扶持。
　　2、小额担保贴息贷款的扶持政策文件
　　一是银发〔号文件，主要讲扶持政策；二是财金〔2008〕77号和财金〔号文件，主要讲贴息政策；三是财金〔2009〕72号文件，主要针对扶持妇女创业；四是黑际财金〔2009〕65号文件，涉及我省具体落实政策和措施。
　　3、小额担保贷贴息贷款扶持对象
　　一是个人创业； 二是劳动密集型企业。
　　4、妇女小额担保贷贴息贷款扶持个人创业的具体条件
　　年龄在20至50周岁（含），身体健康，诚实守信，无不良信用记录、具备一定的劳动能力和技能，有完全民事行为能力、有自主创业意愿的城乡妇女。
　　5、妇女小额担保贷贴息贷款扶持劳动密集型企业的具体条件
　　妇女领办，当年新招用符合小额担保贴息贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%以上，并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型企业。
　　6、妇女个人创业的贷款申请额度
　　个人创业申请小额担保贴息贷款，最高额度一般为5万元；合伙经营或组织起来创业的，可适当扩大贷款规模。 财金〔2009〕72号文件规定，对符合条件的妇女创业申请小额担保贷款，贷款最高额度为8万元；对符合条件的妇女合伙经营和组织起来就业的，人均最高贷款额度可提高至10万元。
　　7、小额担保贷款的扶持期限
　　小额担保贷款扶持期限，不论是个人创业还是劳动密集型企业，贷款期限一般不超过2年。特殊项目因生产周期较长、见效较慢或因遭受严重自然灾害，到期后确需延长扶持期限的，借款人可向经办担保机构和金融机构提出申请，经批准后可展期1年，但展期不贴息。
　　8、享受财政全额贴息的微利项目有哪些
　　小额担保贷款主要用于帮助妇女创业就业发展生产的微利项目。
　　我省确定微利项目范围：种植业、养殖业、市场摊床、家庭手工业、修理修配（汽车修配除外）、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、美术牌匾、美容美发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。（建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧，不属于微利项目。）
　　9、小额担保贴息贷款贴息的比例、额度和期限
　　个人微利项目全额贴息。个人创业申请小额担保贷款，其创业项目属于微利项目的，在扶持期间内可享受中央财政据实全额贴息，利率可在中国人民银行公布的贷款基准利率基础上上浮3个百分点。
　　劳动密集型企业部分贴息。劳动密集型企业申请的小额贷款，可享受200万元以内50%财政贴息，贴息资金由中央财政和地方财政各承担25%，其余50%由企业自行承担。贷款利率按照中国人民银行公布的当期基准利率执行，不得上浮。
　　贴息期限：不论是个人微利项目还是劳动密集型企业，均最长不超过2年。
　　所有小额担保贷款在贷款合同有效期内如遇基准利率调整，均按贷款合同签订日约定的贷款利率执行。
　　10、享受财政全额贴息政策的贷款利率是多少？
　　小额担保贷款利率按照中国人民银行公布的贷款基准利率水平执行，可向上浮动3个百分点。中国人民银行日公布的贷款基准利率为：
　　短期贷款　　　　　　　年利率%
　　六个月以内（含六个月）　4.86
　　六个月至一年（含一年）　5.31
　　中长期贷款　　　　年利率%
　　一至三年（含三年）　5.40
　　三至五年（含五年）　5.76
　　五年以上　　　　　　5.94
　　小额担保贴息贷款是政府的便民政策，大家可以仔细比对相关条例判断自己的情况是否符合申请条件。顺利的贷款是成功的开始，把握资金就是把握了机遇。你现在的位置：首页 >>
桂人口发[2010]47
关于印发广西壮族自治区农村部分计划生育家庭小额贷款贴息工作试点方案的通知
上思县人口计生局
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关于印发广西壮族自治区农村部分计划生育家庭小额贷款贴息工作试点方案的通知
关于印发广西壮族自治区农村部分计划生育家庭小额贷款贴息工作试点方案的通知
关于印发广西壮族自治区农村部分计划生育
家庭小额贷款贴息工作试点方案的通知
桂人口发〔2010〕47号
各市、各县（市、区）人口计生委（局）、财政局、计生协会、自治区农村信用联社各办事处、各县级农村合作金融机构：
现将《广西壮族自治区农村部分计划生育家庭小额贷款贴息工作试点方案》印发你们，请认真贯彻执行。
广西壮族自治区人口和计划生育委员会&&& 广西壮族自治区财政厅
广西壮族自治区计划生育协会&&&&&& 广西壮族自治区农业厅
广西壮族自治区农村信用社联合社
二○一○年九月七日
广西壮族自治区农村计划生育家庭
贴息贷款工作试点方案
为贯彻落实自治区党委、自治区人民政府《关于贯彻＜中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定＞的实施意见》，建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向机制，激发群众关心、支持、参与人口和计划生育工作的积极性，推动我区诚信计生工作平稳、健康地向前发展，现提出在全区部分县(区、市)实施财政小额贴息贷款扶助农村部分计划生育家庭脱贫致富试点工作方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，以财政贴息资金带动信贷资金投入，扶持农村计划生育家庭发展生产、增加收入。通过产业带动、项目带动、企业带动、能人带动、科技带动等行之有效的帮扶模式，将人口和计划生育工作与帮助群众发展生产、脱贫致富相结合，促进群众转变生育观念，自觉实行计划生育，密切党群干群关系。
二、试点范围
小额贴息贷款试点区域：经济欠发达县、老少边山县和人口大县。
三、贴息对象和条件
贴息对象：
履行诚信计生承诺的农村计划生育家庭。
贴息条件：
（一）有致富愿望、致富能力，投资小、周期短、见效快、风险小的短平快的致富项目和借款要求的。
（二）符合金融部门规定的贷款基本条件，严格遵守农村合作金融机构信贷政策规定的。
有下列条件之一的优先安排：
1.年人均收入低于当地平均水平的计划生育家庭。
2.子女发生意外死亡、残疾的计划生育家庭。
3.领取独生子女父母光荣证、双女结扎户家庭。
四、贴息额度
（一）领取独生子女父母光荣证和双女结扎户家庭的每户贷款额度在1万元（含）以下的全部贴息，额度在1万元(不含)至2万元(含)的贴息80%，自负20%。超过2万元的部分，不在贴息之列。
（二）履行诚信计生承诺的其它计划生育家庭每户贷款额度在1万元（含）以下的70%贴息，自负30%，额度在1万元(不含)至2万元(含)的贴息50%，自负50%。超过2万元的部分，不在贴息之列。
五、贴息经费
自治区财政安排扶助农村部分计划生育家庭脱贫致富小额贷款贴息试点专项经费，各市（县、区）财政可相应安排专项经费。
六、贷款利率
计划生育家庭小额贴息贷款执行人民银行公布的同档次基准利率,上浮幅度最高不超过10%。
七、贴息期限
贷款使用期限原则为1年（不到一年的，依据实际贷款时间贴息）。能按时还贷且需要进一步扶助的被扶持户，经当地人口计划生育部门和农村合作金融机构审核批准后可延长至2年，但超过2年的部分不再进行贴息。
八、资金用途
借款人只能将贷款用于种植、养殖、加工等生产性项目，不得用于非生产性项目如建房、购房、购车、看病、企业入股等。
九、运作方法
（一）县级人口和计划生育部门选定的贴息贷款项目点要相对集中，重点选择一批工作班子强、群众创业热情高、信用基础好，有一定产业发展基础或潜力的村进行试点。
（二）试点的村委，将符合条件的申请对象报乡级计划生育协会审核后送当地农村合作金融机构进行贷款用途、资信状况、还款能力调查。
（三）经乡级人口计划生育部门和当地农村合作金融机构初定借款对象后，在当地村（居）委村务公示栏公示7天，群众无异议的申请人或借款人与农村合作金融机构签订借款合同(相关手续按农村合作金融机构有关信贷管理办法执行)，与乡级计划生育协会签订《计划生育贴息协议》。
（四）贴息经费由自治区财政下达至有关市（县），市（县）财政及时、足额拨付专项资金。
（五）借款人按照与农村合作金融机构签订的借款合同和与乡级计划生育协会签订的贴息协议，先偿还金融机构本金和利息后,凭经村计划生育协会会长和乡级人口和计划生育办公室主任、计划生育协会副会长签字后的付息凭证到乡级人口计划生育办公室领取计生贴息资金。
（六）贴息工作实行&滚动运作&，即贴息对象最迟二年后变动。
（七）符合条件的借款人在本方案实施前已在农村合作金融机构借款用于发展生产的，其利息补贴从本方案下发之月起计算，此前的利息由借款人自行承担。
（八）借款人在贷款期间内有违反计划生育政策生育或违反国家法律法规等行为的，取消享受贴息资格，其所贷本金的利息自行负责。
（九）乡级计划生育协会每半年向县级计划生育协会上报《计划生育贴息小额贷款借款人员名册》；县级计划生育协会每半年向自治区计划生育协会上报《计划生育贴息小额贷款报表》（附件5、附件6）。县乡两级人口计划生育部门每半年或一年对贴息贷款情况进行一次评估。
十、工作措施
（一）加强领导。成立自治区财政贴息贷款工作协调小组，由自治区人口计生委、财政厅、农业厅、计生协、自治区农村信用联社具体负责该项目的相关人员组成，办公室设在自治区计划生育协会，负责处理日常事务。项目县也相应成立以县政府主管领导任组长，相关部门为成员的贴息贷款工作协调小组，负责组织实施工作。
（二）明确责任。各有关部门要密切合作，发挥职能作用，认真履行职责。
人口计生行政部门：负责贴息资金发放和帮扶试点的规划、宣传。做好贴息贷款培训、组织协调，贴息对象的资格认定和资金跟踪管理。
财政部门：负责贴息资金审核、拨付和督查，及时将贴息资金发放到位。
农业部门：负责技术培训、技术指导、产品供求信息服务、优质新品种新技术的推广和传统产品的更新改造等工作。
农村合作金融机构：负责对借款人申请贷款的用途、资信状况、还款能力调查，贷款审批、投放和收回，并定期向财政、人口计划生育等部门提供贴息贷款审批、发放、使用情况。
计划生育协会：负责贴息贷款项目的具体实施。发动基层协会做好贴息对象调查、公示，协调有关专家或技术人员对受助户进行生产技能培训、技术指导、产品供求信息服务，督促按期还贷和项目的总结、评估。
十一、工作要求
（一）宣传发动。要充分利用召开各级干部会议、群众大会对实施扶助计划生育家庭发展生产脱贫致富试点进行宣传，通过电视、广播、发放宣传资料等各种宣传手段做到家喻户晓。
（二）组织培训。了解和掌握计划生育户在发展生产中遇到的实际问题，为他们提供相关服务，如实用技术的培训，产品供求信息反馈，优质新品种新技术的推广和传统产品的更新改造等，给予帮助和指导。
（三）跟踪监测。建立动态监测点，及时掌握获贷计划生育家庭户情况。积极拓展帮扶思路，强化项目跟踪服务与管理，发现偏差及时纠正，确保资金使用安全高效。
（四）强化管理。严格执行财经制度，贴息经费接受有关部门和社会监督。发现贴息经费挪作他用或弄虚作假骗取贴息经费的，一经查实，对责任单位和个人视情节给予通报批评或追究相关责任。
（五）总结评估。乡级计划生育协会每半年对贷款项目组织一次评估；市县计划生育协会每年对贷款项目实施情况组织抽查，写出评估报告，逐级上报。做到运作程序化、报表规范化、账目透明化、评估求实化。
1. XXX乡（镇、街道办）XXX村计划生育家庭小额贴息贷款名单公示（式样）
2.广西壮族自治区农村计划生育家庭小额贷款贴息协议
3.广西壮族自治区农村计划生育家庭小额贷款贴息审批表
4.广西壮族自治区农村计划生育家庭小额贴息贷款人员名册
5.广西壮族自治区农村计划生育家庭小额贴息贷款报表（1）
6.广西壮族自治区农村计划生育家庭小额贴息贷款报表（2）政策问答 一、可申请小额贷款贴息的人员有哪些？ 答_百度文库
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政策问答 一、可申请小额贷款贴息的人员有哪些？ 答
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你可能喜欢穗首付贴息贷款比公积金贷款门槛高 放款贴息贷款快_新浪广东_新浪网
　　南都讯 记者罗苑尹 任先博 实习生周鹏程　广州前日出台《广州市住房公积金贴息贷款实施办法》（征求意见稿），当公积金存贷比超过80%时启动商业贴息。对于购房者而言，究竟是申请公积金贷款还是贴息贷款更实惠？
　　首付 贴息贷款比公积金贷款高
　　申请公积金贴息贷款，需要同时满足广州公积金政策及商业贷款政策。公积金贷款现行政策要求，首套房首付两成，此前贷款已结清时二套房首付为三成，此前贷款未结清时二套房首付为四成。而商业贷款目前首套房首付为三成，二套房首付为七成。
　　这意味着，申请贴息贷款的首付要求“就高不就低”，申请贴息贷款的门槛会比申请公积金贷款要高。
　　利率 二套房公积金贷款更优惠
　　在利率方面，目前公积金房贷5年以上利率为3.5%，贴息贷款则由公积金中心按实际商业贷款利率与同期限公积金贷款利率之差额补贴给借款人，但值得注意的是，商贷超过国家基准贷款利率的部分不予以贴息。
　　昨日，南都记者分别走访市区多家银行支行。目前四大国有银行五年以上基准利率为5.4%，首套房贷利率约9折，但二套房商业贷款利率上浮10%后为5.94%，超出的0.54%将不能获得公积金中心的补贴。
　　因此，贴息贷款对于二套房买家而言，并不能享受到跟公积金贷款一样的优惠利率。
　　“贴息政策应该主要是针对首套房。”一家国有制银行负责人说，因为目前只有首套房商贷利率是执行基准利率或之下。
　　贷款期限 两者差别不大
　　按照公积金现行政策要求，一手楼贷款期限不得超过30年，二手楼贷款期限不得超过20年，贷款期限与楼龄之和不得超过40年。借款人年龄与贷款期限之和不超过退休年龄后5年，退休年龄一般按照男性60岁，女性55岁计算。
　　四大国有银行基本要求商业贷款楼龄加贷款期限一般不超过40年，但中国工商银行国防大厦支行的工作人员表示，工行执行的二手房商业贷款的标准是“无论楼龄长短，贷款期限都不超过20年”。
　　对于贷款期限与贷款人的年龄关系，每家银行的要求略有不同，普遍比广州公积金贷款的要求略宽松。
　　因此在贷款期限方面，公积金贷款与贴息贷款的差别并不大，具体细节要视乎不同银行的要求而定。
　　放款时间 贴息贷款优势明显
　　目前商业贷款最快多久能放款？一家股份制银行相关工作人员介绍，一手房贷资料齐全情况下最快7个工作日。南都记者获悉，在银行房贷较为宽松时，首套房购买二手房申请商业贷款，资料齐全的情况下约半月个到一个月时间可放款。
　　而公积金贷款放款时间则较久。据悉，近期广州公积金贷款申请量较为稳定，放款时间较去年下半年资金紧张时有所缩短，一般为2-3个月。但在额度较为紧张时，申请者仍需要按先后顺序轮候排队。
　　据悉，今年广州住房公积金管理中心计划全年发放贷款额度约190亿元，其中140亿元用于发放公积金贷款，50亿元计划用于发放贴息贷款。
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