2016年两会关于4050下岗退休提案,全国两会4050下岗退休深度解读
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2016年两会关于4050下岗退休提案,全国两会4050下岗退休深度解读关于4050下岗职工提前退休政策和见意90年代末期以来，国内兴起了国有企业、集体企业民营化改制浪潮。民营化改制导致的大量下岗失业职工，生活陷入困境，异常艰难。全国由此产生的下岗失业职工是一个庞大的弱势群体，这数千万人涉及到数千万个家庭，直接间接波及到上亿人。下岗失业职工生存遇到的严峻挑战，他们“真穷、真苦、真可怜”的生活状况，却被完全忽视了。其原因，就是真相被一层层严严实实地掩盖着。鉴于此，我们郑重地向“两会”简要反映有关情况并提出建议。一、公有制企业改制对待职工的做法地方公有制企业改制对于职工的处理，一般的做法是，除了少数工龄满三十年或距离法定退休年龄不足五年的人实现内部退休，每月可领取二三百元（各地有差异）的内退工资之外，其他人无一例外地被“买断工龄”，即给予一次性经济补偿金后，统一解除劳动合同。“买断职工工龄”一般是按原有企业留存资产和上一年度职工平均工资确定工龄标准。各地政府部门把实际上与“裁员”区别不大的“买断职工工龄”，称之为“安置职工”。其实，众所周知，公有制企业民营化改制基本上没有安置职工，即并未重新安排就业。在公有制企业改制过程中，原职工在政治上没有受到尊重，过于微薄的经济补偿，根本不足以真正补偿他们长期以来为国家现代化建设作出的贡献。二、下岗失业职工的生活困境公有制企业民营化改制之后，原国有企业、集体企业职工，除极少数符合内部退休条件的职工尚有生活保障外，其他职工全部失业。这些失业职工中，很小的一部分年轻、有技术、学历较高的人比较容易“再就业”。购买公有制企业的民营企业主一般是收购原国企最核心的有效资产，所需员工数量很少，因此原职工在改制之后的民营企业就业者所占比例很小，而且，一般情况是，在劳动强度增大、劳动时间延长的情况下，职工工资和福利待遇与在原公有制企业相比，反而有所下降。其他下岗失业职工，特别是占多数的女职工年过40岁、男职工年过50岁的“4050”人员，陷入了非常严峻的生活困境。长期以来，这些人数多达数千万的国有企业、集体企业职工，是工人阶级最重要的组成部分，曾经为社会主义现代化建设作出巨大的历史性贡献，表现了工人阶级伟大的奉献精神和优良品质。这些同志以厂为家，国有企业、集体企业是他们赖以安身立命的家园。虽然工作期间工薪待遇一直低廉，基本上仅够当时养家糊口，一般是没有积蓄的，但是只要积极认真、遵纪守法，就不会有失去饭碗之忧。因此，他们始终充满着主人翁自豪感，以乐于奉献、艰苦创业的精神为社会所公认。然而，正是这些社会主义建设的生力军，在把自己生命中最美好的岁月献给祖国的社会主义现代化建设之后，他们被改制抛向社会自谋职业。下岗失业职工在劳动力市场竞争十分激烈，连刚走出校门的大学生都面临就业难的境况下，“再就业”之路异常艰难。他们到劳务市场找职业没有任何优势，论体力、精力比不上进城的农民工，论文化比不上待业的大学生，只能应聘一些报酬最低条件苛刻的岗位：更夫、卫生员、护理员等，没有正常休息日。事实上，只有极少数“幸运者”有从事清洁工、绿化等“公益性岗位”和家政服务之类工作的机会，而多数人面临四处碰壁的极度窘境，为了温饱，每天四处凄惶奔波，以求获得偶尔打几天零工的机会。一些下岗失业职工只能靠拾荒勉强度日，一些下岗失业女工甚至被迫从事色情业以维持全家人生计。尤其是一些职工夫妻双双下岗失业后，生活困难更大，“贫贱夫妻百事哀”，因此家庭不和、夫妻感情破裂而离婚的现象比比皆是。在比较稳定的经济来源断绝之后，下岗失业职工还要自己交纳每年四五千元并不断上涨的社保金（养老金和医保金），还要养家糊口，并有可能遇到家人就医、孩子上学成家、住房改善等特殊情况需要开销。其生活之艰难可以想见。这些年来，这些原国企职工居住在被人称之为“贫民窟”的职工生活区，居住在原国企生活区的狭小的住房里，艰难度日，无人问津，喊天天不应，叫地地不灵。他们在生存线上苦苦挣扎着，不但生活极其艰难，而且普遍受到社会的蔑视与欺凌，精神创伤非常严重。近几年，党和政府出台了一系列惠民政策。诸如提高最低工资标准、涨工资、提高养老金标准、保护劳动者合法权益，等等，但是几乎全都与下岗失业职工没有直接关系。他们是一个完全被社会遗忘、冷落的庞大群体，他们的生活境遇实际上已经远不如大多数农民和农民工。三、关于下岗失业职工问题的建议鉴于下岗失业职工在国有企业、集体企业改制中遭受的极不公平待遇，鉴于他们的实际生活困境和他们长期以来的共同诉求，我们郑重提出如下建议。（一）希望各级党委和人民政府认真关注下岗失业职工这个人数众多的庞大群体，关注他们艰难的现实处境，关注他们在生活上面临的各种困难和严峻挑战。建议从中央到地方的各级政府成立专门机构，出台统一的政策措施，研究处理下岗失业职工问题。深入下岗失业职工群体进行切实调研，有针对性地制定出台有关政策，使他们也有机会分享改革开放的成果和党的惠民春风。鉴于他们在社会主义建设中作出的巨大贡献，区分各地不同情况，制定适当标准，对他们在国企改制中付出的巨大牺牲进行合理的经济再补偿，把他们从生活的泥沼中拯救出来。（二）鉴于他们不堪每年交纳社保金的重负，根据原职工年龄大小和工龄长短，部分或者全部免除交纳社保金，直到退休。下岗失业职工男，年满50岁，工龄满30年以上，可以提前退休。女，年满45岁，工龄满25年以上，可以提前退休。
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　养老保险4050政策是2005年颁布的，每三年调整(修订)一次，也就是说今年调整的4050政策可以沿用至2016年。下面我们就一起来看看哪些地方做了调整?　　2014年社会养老保险4050政策调整的三大点：　　第一、提高高级职称专项津贴标准。　　对具有高级职称的企业退休科技人员提高专项津贴标准，正高级职称的月标准由700元..…
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　　“4050”工程是市政府促进困难群体就业的一项重要措施，旨在为特殊历史时期形成的女性40岁以上、男性50岁以上的下岗协保失业等就业困难群体度身定制就业岗位，以市场化、社会化的运作机制，促进其就业。那么2015年的4050政策又是怎么样的呢?具体内容是什么?　　(一)补贴对象暂不作调整　　包括以下对象：即国有企业..…
　　一、“4050”失业人员指女性40周岁、男性50周岁以上，广州市户口的失业人员。　　二、办理手续及具体流程：　　1、失业人员必须到所在户口劳动局办理失业证，将失业证交回用人单位。　　2、失业人员必须在申请单位企业买完自然月整个季度的社保　　3、用人单位带资料到所属劳动局进行用人备案，资料包括公章、营业执..…
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　(一)补贴对象暂不作调整　　包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇“低保户家庭”和“零就业家庭”中的失业人员。　　(二)政策调整情况　　1、取消审批时间限制　　原社会保险补贴和岗位补贴政策规定城镇下岗失业人员达到符合“4050”年龄条件的审核..…
2015年社保4050最新政策,最新2015年社保补贴政策，职工养老保险补贴新政策养老保险政策。哪些人员可以申请4050社保补贴?&哪些人员可以申请4050社保补贴?4050社保补贴&哪些人员可以申请4050社保补贴?&　　哪些人员可以申请4050社保补贴?4050社保补贴如何办理?4050社保补贴标准是多少，能享受多..…
　　问题：符合哪些条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策?如符合条件应如何办理相关手续?　　答：符合以下条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策：　　(1)持有《再就业优惠证》，男日前出生，女日前出生，以档案年龄为准。　　(2)在2008年年底持《再就业优惠证》已享受社保补贴两年的人员。　..…
所谓4050政策是指截止至号前，达到4050标准(即男性年满50周岁，女性年满40周岁)的没有单位给交社会保险的灵活就业者，都可以申请并参加国家给予的社会保险补贴。　　厦门4050社保补贴如何办理?　　1.女满40周岁以上，男满50周岁以上，具有厦门户口，持有再就业优惠证，可到辖区社区居委会办理灵活就业人员认..…
　所谓4050社保补贴政策，是我国政府为了促进困难群体就业的一个措施，4050指的是女性40岁以上、男性50岁以上的下岗协保失业等就业困难群体。凡是在这个年龄段没有社会保险保障的灵活就业人员，都可以申请参加国家的4050社保补贴。这一补贴通常申领年限为三年，补贴申领至退休(就是最长年限五年)达到退休年龄为止。2016..…
西安“4050”社保补贴开始发放&补贴款全部拨付到位　　从西安市职业介绍服务中心获悉，凡日至日期间在该中心申请办理“4050”社保补贴人员(以受理卡标注时间为准)，社保补贴款已全部拨付到位。即日起，可以在西安银行领取社保补贴款。　　据了解，2016年首次申请人员和误将已领取的社保补贴..…
　　4050人员的最新政策 4050人员的最新政策是什么 　　4050人员社保申请最新政策，4050人员社保补贴申请程序和所需材料是什么呢? 　　请问，符合哪些条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策?如符合条件应如何办理相关手续? 　　答：符合以下条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策：(1)持有《再就业优惠证》，男1951年12..…
　　哪些条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策 　　答：符合以下条件才能享受4050人员缴社保的补贴政策：(1)持有《再就业优惠证》，男日前出生，女日前出生，以档案年龄为准。(2)在2008年年底持《再就业优惠证》已享受社保补贴两年的人员。(3)持《再就业优惠证》被认定为就业困难且未满3年的..…
　　(一)补贴对象暂不作调整 　　包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇&低保户家庭&和&零就业家庭&中的失业人员。　　(二)政策调整情况 　　1、取消审批时间限制 　　原社会保险补贴和岗位补贴政策规定城镇下岗失业人员达到..…
　　1.女满40周岁以上，男满50周岁以上，具有厦门户口，持有再就业优惠证，可到辖区社区居委会办理灵活就业人员认定。需提供：单位或户主雇佣证明、户口簿、再就业优惠证、代扣银行账号、交纳社保费的单据。(具体手续向社区居委会咨询)。 　　2.凭认定完的《厦门市灵活就业人员认定申请表》原件、复印件，个人身份证或..…
　　4050人员享受社保补贴有什么条件，享受补贴的年限以及补贴标准是怎样的?请看本文的政策说明。　　北京市城镇登记失业人员灵活就业社会保险补贴办法 　　第一条为了鼓励我市城镇登记失业人员灵活就业，根据《北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强就业再就业工作文件的通知》(京政发[2006]4号)精神，制定本办..…
　　2016年退休年龄政策规定就说退休年龄问题&&实际上是4050提前退休政策延迟退休问题，前一阶段网上讨论得十分热烈。人力资源和社会保障部最后的意见是&区别对待&&不搞一刀切&。 　　这也是群众对4050提前退休政策的看法，大多数人的看法，是社会现实。相信党的十八大上，也是这..…
　　4050社保补贴办理程序 　　1、申请人缴纳当年度养老、医疗保险三日后，凭本人身份证、托管合同书和缴费票据原件，在市档案托管中心灵活就业人员社保补贴受理窗口初审，领取《申请表》和灵活就业证明。《申请表》只需填写一至七栏，贴照片。缴费票号、缴费金额和补贴金额部分不填。 　　2、灵活就业证明由申办人在其..…
　　(一)补贴对象暂不作调整 　　包括以下对象：即国有企业下岗失业人员，国有企业关闭破产需要安置的人员，城镇集体企业下岗失业人员，城镇&低保户家庭&和&零就业家庭&中的失业人员。　　(二)政策调整情况 　　1、取消审批时间限制 　　原社会保险补贴和岗位补贴政策规定城镇下岗失业人员达到..…
　　在企业改制进程中，对&4050&人员的优惠政策是享受3年的与国家共同按百分比负担社保，即 例如以前个人缴纳社保每月要缴纳600多元，&4050&人员国家可以报销200多元，个人缴纳400多元，按照法 定退休年龄正常退休。同时，各地政府想方设法设置公益岗位解决这些人的&再就业&问题。..…
[06-11] [06-11] [06-11] [06-11] [06-11] [06-11] [06-11] [06-11] [06-10] [06-10] [06-10] [06-10]您现在的位置 >
国企改制员工补偿政策 国企改制破产提前退休 两会国企改制买断工龄
　 949健康网
【国企改制员工补偿政策 国企改制破产提前退休 两会国企改制买断工龄】949健康网编辑报道： 国企改制职工补偿标准，国企破产职工补偿标准，国企职工辞职补偿，国企改制职工补偿规定，国企改制职工补偿，国企改制如何补偿职工，国企下岗职工 补偿，国企破产 职工 补偿，国企异地搬迁职工补偿，国企改革职工经济补偿。
　　无论是未研究、未核准还是未评估，这些都是无视已有的决策程序，导致本不该发生的人为疏失，在此过程中，一些央企高管，可能已涉嫌滥用权力和玩忽职守。
　　审计署前日发布了11家央企2012年度财务收支审计结果公告，揭示了这些央企存在的种种乱象。其中，最引公众关注的，莫过于一些央企滥发福利的问题，包括超缴住房公积金、违规实施职工年金、设立“小金库”、工资外发补贴等等。
　　不过，滥发福利固然吸引人眼球，但被查出金额不过数亿，而这些央企被查出的投资亏损，总额过百亿。这其实更值得关注，因为亏损的钱同样需要全民买单。
　　企业投资亏这么多，该如何承担责任，对此，相关方面尚无说法。不过，从以往惯例看，国企投资亏损，大多对责任人员党纪行政处分居多，至多则是开除，职业限制等，鲜有追究刑责的。
　　平心而论，如果只是因为企业决策者无心之失，如能力有限、判断失误等，或是无法抗拒的因素，对决策者进行党纪政纪处分，倒也说得过去。可现在的问题是，许多巨亏似乎是恶意违规所致，对此，怎能只是一笔处分就可了结？
　　审计署披露的审计结果提到，2007年8月至11月，某央企在未经董事会批准、未按规定对民营企业联合体进行资产评估的情况下，与其他公司共同组建合资公司，该央企投入了77.83亿元，结果亏了72.21亿元。此外，也是这家央企未按规定进行可行性研究、未经集团董事会研究、未报发改委核准，就与国外企业合作开发3个境外矿山，结果亏损30.93亿元。
　　还有，某央企海外亏损1.38亿美元，其所属企业未经发改委批准，擅自上调投资计划，境外新能源投资项目因设计缺陷，被迫停工、破产清算。
　　某央企在未经集体研究决策和未评估海外分公司损益、债权债务情况下，支付海外分公司承包人补偿费用。
　　不难看到，无论是未研究、未核准还是未评估，这些都是无视已有的决策程序，导致本不该发生的人为疏失，在此过程中，一些央企高管，可能已涉嫌滥用权力和玩忽职守。而按两高去年发布的《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释(一)》规定，“依法或者受委托行使国家行政管理职权的公司、企业、事业单位的工作人员，在行使行政管理职权时滥用职权或者玩忽职守，构成犯罪的，适用渎职罪的规定追究刑事责任。”
　　针对国企对外投资屡屡亏损，相关方面一直不断完善国企重大经营决策管理程序，不过，再周密完善的决策程序，如果决策者不严格遵守，那无疑形同一纸空文。既然已制定了相关决策程序，那这样的程序就该
相关资讯????????傅成玉：前一轮下岗职工“买断”工龄是个大教训--决胜全面小康 中青在线2016两会特别报道
傅成玉：前一轮下岗职工“买断”工龄是个大教训&& 08:16
来源：北京青年报
　　外界对傅成玉的评价中，“改革者”一词出现频次颇高。
　　在带领中海油上市、推动中石化混合所有制改革中，这位黑脸浓眉、大高个的企业家展示了他的个人魄力及战略眼光。
　　今年两会期间，全国政协常委傅成玉多次发表对国企改革、去产能等经济领域的看法，言辞直白。
　　此时距离他卸任中国石油化工集团公司董事长一职，已近一年。傅成玉在接受北京青年报记者专访时说，自己很自豪，因为没有倒在腐败的路上。
　　关键词·国企改革
　　“改革是一场没有尽头的旅程”
　　“再不改就成恐龙了。”傅成玉此前曾如此形容中石化面临的危机感。他是中石化混合所有制改革的操刀者。在其主导下，中石化销售板块混合所有制改革推进。
　　更早，执掌中海油期间，他将一家传统企业发展成现代企业，获封最西化的央企之称。尽管2005年竞购优尼科失利，当年美国《时代》周刊还是将他评为世界最有影响力人物之一，评语是，“华盛顿政界人士的反对最终迫使傅成玉放弃了收购美国石油公司优尼科的计划，但是他过人的胆识开启了一个新时代。”
　　今年政府工作报告中提到深化国企改革，在经济界小组讨论时，傅成玉直言，大部分国企还在等待上级的文件和指示，现有法律法规允许企业改革的内容也不能进行下去，企业谨小慎微，因为“怕被说国有企业资产流失”。他认为，有些企业已具备启动改革的条件，政府应该明确放权给企业去改，防止把小问题拖成大问题。
　　北青报：在混合所有制改革中，听说很多国企改革不敢主动往前走，怕被质疑国有资产流失？国企改革正面临哪些问题？
　　傅成玉：总体来说，要解决“不想改、不愿干、不敢改、不会改”的问题。
　　北青报：国企改革需不需要强化职业经理人制度？推行混合所有制改革中，听说民营企业对央企的领导任命制感到顾虑重重？
　　傅成玉：对。中央明确了这个方向，但是（改革）很难。很多人包括有学者、领导干部以为，职业经理人就是指一个人，他市场来、市场走。实际上，职业经理人不是说从市场上聘任，然后给他一个高待遇就叫做经理人了。人家来了，要有一个能为他的工作提供支持的内部机制，能让他创造效益、做贡献。如果没有这个机制，职业经理人是干不长、呆不住的。国企尤其银行，你看引入多少职业经理人？给的待遇不低，最后不都走了？强化职业经理人制度，就要从内部机制改革。不改就不能实现。
　　北青报：听说在推动中石化销售公司混合所有制改革中，因为涉及内部既有利益，您曾遇到不小的阻力。
　　傅成玉：当群众都看到是好事的时候，改革没有压力。但是大家不知道的时候，你就要讲明白。涉及利益分割（受到阻力）是无法避免，但为了党和国家的利益，这些都要去克服。
　　北青报：从1982年进入中海油，您在石油系统工作30余年并主导多次改革，退休时有没有遗憾，是否有未及施展的抱负？
　　傅成玉：也不算遗憾吧，我们在其间也有做得不成功的，当然改革是一场没有尽头的旅程，所以不可能一蹴而就或一任把所有都搞完。这个不算遗憾。但我们都不是圣人、更不是神仙，所以一生中，我也做过很多错误的决策或者判断，但好在我们不搞腐败。
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2015买断工龄新政策、怎么退休、补偿标准_
2015有没有对下岗及
　　劳动合同法第四十八条规定，用人单位违反法规解除或者终止劳动合同，劳动者要求继续履行劳动合同的，用人单位应当继续履行;劳动者不要求继续履行劳动合同或者劳动合同已经不能继续履行的，用人单位应当依照本法第八十七条规定支付赔偿金。《劳动法》第十七条订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力，当事人必须履行劳动合同规定的义务。《劳动法》第二十四条经劳动合同当事人协商一致，劳动合同可以解除。《劳动法》第二十七条用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的，应当提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，可以裁减人员。用人单位依据本条规定裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。
　　关于劳动合同的效力：劳动合同法第十八条规定，下列劳动合同无效：违反法律、行政法规的劳动合同;采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效的劳动合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。确认劳动合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。劳动合同的无效，由劳动争议仲裁委员会或者人民法院确认。
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下岗4050职工有望提前退休
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