内黄县二安乡人民政府与胡德彦、胡运果不作为一案二审行政判决书 - 判裁案例 - 110网
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内黄县二安乡人民政府与胡德彦、胡运果不作为一案二审行政判决书
上诉人（一审被告）：内黄县二安乡人民政府。法定代表人：冯小鹏，男。委托代理人：刘战强，男，河南高陵律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：胡德彦，男，日生。委托代理人：胡保建，男，河南至尊律师事务所律师。被上诉人（一审原告）：胡运果，女，日生。委托代理人：胡保建，男，河南至尊律师事务所律师。上诉人内黄县二安乡人民政府因原告胡德彦、胡运果诉被告该乡政府要求履行法定职责一案，不服汤阴县人民法院（2010）汤行初字第40号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于日对本案进行了公开开庭审理。上诉人内黄县二安乡人民政府的委托代理人刘战强、被上诉人胡德彦、胡运果及其二人的委托代理人胡保建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。一审查明：日，原告与内黄县二安乡码头村村委会签订了一份占地协议，协议约定：由原告自筹资金建码头机械加工厂，原告占用村委会非耕地1.5亩，并每年于7月1日前向村委会交纳占地费1000斤小麦，合同有效期20年，即从日至日止。协议签订后，原告即在该土地上建厂房并从事加工生产。日内黄县人民政府作出内政土补[号土地管理文件《关于二安乡码头村机械加工厂完善用地手续的批复》：根据中发[1997]11号文件精神，在清查各类非农业建设用地中，你单位在本村南侧未批先占非耕地1.2亩已作处罚；经审查，同意在上述位置上已建机械加工厂完善用地手续。日，内黄县人民政府给原告颁发了内二集建（1997）字第011号《集体土地建设用地使用证》。该证“用途”栏为“机械加工”；“四至为:东：路，南：空地，西:空地，北：宅基”；用地面积：25×40＝1000平方米。2009年8月份原告准备在机械加工厂原址上开办安阳市鼎龙机械制造有限公司，同年10月27日，内黄县发展和改革委员会签发内发改[号文件《关于安阳市鼎龙机械制造有限公司年产200吨机械配件生产项目备案的函》：请各相关单位按程序办理相关手续。为此原告让被告出具该公司选址符合二安乡村镇建设规划并同意办理有关手续的证明，被告拒绝，为此，原告提起行政诉讼。诉讼中，被告出具关于原告持有的《集体土地建设用地使用证》土地权属有争议和以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准的证据，庭审中未出具原件，原告又不予质证。被告未向一审法院提供与本案有关的村庄建设规划的有关证据。一审法院认为：根据国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》第六条第三款的规定：“乡级人民政府负责本行政区域的村庄和集镇规划管理工作”，被告具有村庄规划建设管理工作的法定职责。原告依据内黄县发展和改革委员会内发改[号文件和《集体土地建设用地使用证》让被告出具自己开办安阳市鼎龙机械制造有限公司选址符合村镇建设规划的有关手续并无不当。被告以原告开办公司位于村民居住区、影响住户的生活及占用土地权属有争议为由拒绝给原告出具符合村庄建设规划有关手续，但未向本院提供原告厂址不符合村镇建设规划的证据，无法采信。据此，被告应履行自己的法定职责。一审法院遂依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（三）项之规定，判决：限被告内黄县二安乡人民政府于本判决生效后十日内履行法定职责，为原告出具安阳市鼎龙机械制造有限公司规划证明。内黄县二安乡人民政府上诉认为：一审判决认定事实错误，乡政府提交的《以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准》虽没有提供原件，但系向社会公开的规范性文件，应当采信；被上诉人拟建的鼎龙机械制造有限公司位于二安乡码头村居民区，四周为居民住宅。码头村确实没有进行村庄建设规划，一审判决以乡政府未提供村庄建设规划的有关证据判决乡政府败诉不当。被上诉人拟建公司所占用的土地，二安乡码头村第三村民小组已向内黄县法院提起诉讼，要求撤销其持有的《集体土地建设用地使用证》，故本案应当中止审理。请求：撤销一审判决，改判驳回二原告的诉讼请求。胡德彦、胡运果辩称:一审认定事实清楚，判决正确。二人向乡政府申请要求乡政府在符合村庄规划证明上盖章的请求属于乡政府的职责，且在2010年5月向乡政府提出申请，乡政府拒不办理。自己持有的集体土地建设用地使用证属生效法律文书有确定力。乡政府所述环评与盖章出具证明无关联，要求乡政府出具证明加盖公章是为办理鼎龙机械制造有限公司工商登记所需。请求：驳回上诉人的上诉，维持原判。一审时原、被告提交的证据材料均随一审卷宗移送本院审查。经审理查明的事实与一审认定的事实一致。另查明：2010年5月，胡德彦为办理拟注册工商登记安阳市鼎龙机械制造有限公司时，以需出具该公司建设项目符合村庄规划的证明并出示证明一份，要求乡政府在该证明上加盖内黄县二安乡人民政府公章，二审庭审中胡德彦、胡运果称：申请的同时附有土地证、内黄县人民政府内政土补[号《关于二安乡码头村机械加工厂完善用地手续的批复》、内黄县发展和改革委员会内发改[号文件《关于安阳市鼎龙机械制造有限公司年产200吨机械配件生产项目备案的函》、可行性研究报告及预先核准企业名称等手续，但乡政府未收取也未办理。庭审中，乡政府代理人认可胡德彦提出过申请的事实。胡德彦多次找乡政府并向县有关部门反映。此后乡政府按照信访处理程序进行过调查并作出信访事项处理意见：一、日二安乡政府就胡德彦反映的要求依法注册企业、乡政府、村委会不出具相关手续问题，作出信访事项处理意见：码头村村委会和乡政府土地管理部门不应为胡德彦出具相关证明，并向其送达了该信访事项处理意见书；二、日二安乡人民政府就胡德彦反映的问题再次作出信访事项处理意见：胡德彦与码头村委会在此土地权属上有争议，并且建机械加工厂位于码头村的村民居住区，四周为居民的住宅，对周围居民的生活会造成很大影响，不符合环境影响评价的有关规定；因此不应为其出具办理环评的相关证明。该意见书也送达给胡德彦。日，胡德彦及其妻子胡运果以二安乡人民政府为被告提起诉讼，请求：1、确认被告拒绝在其注册安阳市鼎龙机械制造有限公司所需的厂址符合二安乡村镇规划的证明上签章行为违法；2、判令被告给原告注册企业所需的厂址符合村镇规划的证明上签章。审理中，双方均未提供出二安乡码头村村庄建设规划的批准文件和规划图等规划材料。本院认为：《中华人民共和国城乡规划法》第二条第一款规定：制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法；第三条第二款规定：县级以上人民政府根据本地农村经济社会发展水平，按照因地制宜、切实可行的原则，确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄，应当依照本法制定规划，规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。同时该法就关于乡镇企业在乡、村庄规划区内建设的问题，第四十一条作了规定：在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》也规定了乡（镇）村企业在规划区域内进行建设的也必须遵守该条例，同时规定:县级以上人民政府建设行政主管部门主管本行政区域的村庄集镇规划建设管理工作，乡级人民政府负责本行政区域的村庄、集镇规划建设管理工作。该条例第十九条规定：兴建乡（镇）企业，必须持县级以上人民政府批准的设计任务书或者其他批准文件，向县级人民政府建设行政主管部门申请选址定点，县级人民政府建设行政主管部门审查同意并出具选址意见书后，建设单位方可依法向县级人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府批准后，由土地管理部门划拨土地。《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》中也作了与国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》相一致的规定。虽然胡德彦、胡运果起诉时《河南省实施办法》还未实施，但该办法第三十五条明确规定“本省依法实行规划许可制度。各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。”，同时该办法第四十六条也就在乡、村庄规划区内使用集体土地进行乡镇企业建设问题作了规定：“在乡、村庄规划区内使用集体所有土地进行乡镇企业、公共服务设施和公益事业建设的，建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府提出申请，由乡、镇人民政府提出初审意见后，报城市、县人民政府城乡规划主管部门核发乡村建设规划许可证。经审查符合规划要求的，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当在法定期限内核发乡村建设规划许可证”。从以上规定看，乡村企业在乡、村庄规划区使用集体土地进行建设，必须符合乡村规划，依法进行；在乡村规划实施过程中，对乡村企业占地选址是否符合乡村规划以及申请办理乡村建设规划许可证等，县级人民政府城乡规划主管部门和乡级人民政府管理职责有明确的规定和职权划分；选址意见书或者乡村建设规划许可证是乡村企业使用集体土地进行建设活动符合村镇规划要求的法定凭证。而乡政府对乡村企业建设定点选址或者申请核发选址意见书或者乡村建设规划许可证负有初审、上报的法定职责，但无核发选址意见书或者乡村建设规划许可证的职责。从本案胡德彦、胡运果提出诉讼请求来看，实际上是要求内黄县二安乡人民政府就其拟注册的企业安阳市鼎龙机械制造有限公司自己所选地址是否符合二安乡或者码头村乡村规划予以审查并出具符合乡村规划的相关手续。因此本院认为对该项请求，内黄县二安乡人民政府具有相应的法定职责。从本案当事人提交的证据材料和庭审看，胡德彦向二安乡人民政府提出申请的事实，乡政府予以认可，同时乡政府认可已明确告知其申请不符合要求，不应为其出具相关证明；但该答复系二安乡人民政府依据《信访条例》的规定作出的信访事项处理意见，虽该答复可以表明内黄县二安乡人民政府已明确拒绝向其出具相关证明和手续，但不能证明内黄县二安乡人民政府系按照《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》及《河南省村庄和集镇规划建设管理条例》等相关职权和行政程序规定履行初步审查或者上报等职责而作出的相应的具体行政行为，应当认定属于行政不作为行为。作为行政相对人的胡德彦、胡运果要求判决该乡政府履行法定职责的诉讼请求，应当予以支持。至于胡德彦的申请要求注册拟建安阳市鼎龙机械制造有限公司所选地址是否符合规划、是否有乡村规划、申请的材料是否齐全并符合要求及土地权属存在争议是否与乡政府履行法定职责有关等问题，应由内黄县二安乡人民政府依据乡村规划或者村庄和集镇规划建设等法律法规规定，在履行相应职责时作出认定。内黄县二安乡人民政府如果认为胡德彦、胡运果提出的材料不全则应当告知其二人补充材料。一审判决限被告内黄县二安乡人民政府履行法定职责并无不当；同时一审法院判决内黄县二安乡人民政府为原告出具安阳市鼎龙机械制造有限公司规划证明问题，应由内黄县二安乡人民政府根据该乡政府在乡村规划建设管理活动中享有的法定职权、相关材料和有关依据进行审查并作出该项目和要求是否符合乡村规划或者是否需要上报颁证机关审查的具体行政行为。一审判决正确，应予维持。内黄县二安乡人民政府上诉理由不足，其诉讼请求本院支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由内黄县二安乡人民政府负担。本判决为终审判决。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审　判　长　　　崔永清　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审　判　员　　　田　峥　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　审　判　员　　　崔晓梅　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一一年三月二十三日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　书　记　员　　　张国良　　　安法网5016号
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中华人民共和国2011年
1月5日，中共安阳市委常委、市政府常务副市长马林青莅临内黄县检查指导工作。
1月6日，中共河南省委书记卢展工在省委副秘书长、省委政研室主任白建国，省委农办常务副主任余学友，省民政厅厅长杨云，省住房和建设厅厅长刘洪涛，省委副秘书长、常委办主任王育航和安阳市委书记张广智，市委副书记、市长张笑东,内黄县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志等领导的陪同下，先后深入到高堤乡陈村、日日升陶瓷有限公司、新明珠陶瓷有限公司、后河镇桑村、县新型农村社会养老保险服务中心等地调研指导工作，并在县委会议室召开座谈会听取全县各方面人员关于经济社会发展的意见。
1月9日至14日，县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志等一行6人带着内黄的土特产远赴广东省广州、东莞、番禺、佛山等地，逐一看望和慰问在内黄投资的客商及其家人，代表县委、县政府和全县人民给他们送去了新春的问候和新年的祝福。并通过参加各种活动，进一步宣传提高了内黄的知名度。
1月11日上午，县委、县政府在井店镇齐村举行2011年新农村建设慰问演出暨“文化、科技、医药三下乡活动”启动仪式。县委常委、武装部政委张宏根，县委常委、宣传部长郭虎江出席，县文明办及有关单位负责人参加了仪式。仪式由县委常委、武装部政委张宏根主持。
1月16日，以北京大学人口研究所所长、国家人口计生委综合改革专家组组长乔晓春为组长的国家人口计生委“继续加强家庭保健服务并发挥其在传染病预防健康教育中的作用”新项目（中日技术新一轮合作项目）选点组来内黄县考察选点。安阳市政协副主席宋东升、市政府副秘书长张钤、市人口计生委主任祁荣，县委副书记、县政府县长王永志，县委副书记郑象征，县长助理康青林等领导陪同考察。
同日下午，由中国工商银行河南省分行举行的“迎新春百场大戏答谢全省人民”戏曲巡演活动在县工人文化宫内举行，受到了内黄广大戏迷朋友的热烈欢迎。
1月16日至19日，县委书记郭建华带领县四大班子有关领导及相关单位负责人，冒着严寒先后赴四川广汉蜀中药业集团、河北丰辉型材有限公司、山东淄博城东企业集团及平阴琦泉热电有限责任公司等在内黄投资企业进行慰问。通过慰问、走访，进一步加深双方友谊、增进互信，为深化合作打下良好基础。
1月19日晚，“腾跃 2011”----内黄县迎新春文艺晚会在县工人俱乐部隆重上演。县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志等四大班子领导与全县各界代表欢聚一堂，喜迎新春佳节。
1月23日至26日，县委副书记、县长王永志带领有关部门人员先后赴福建省厦门、泉州、莆田、福清、闽清，浙江省温州等地慰问在内黄投资客商。王永志一行先后到森润工艺品有限公司、新南亚陶瓷有限公司、嘉德陶瓷有限公司、顺成陶瓷有限公司股东，中福陶瓷有限公司总经理陈明生，新明珠陶瓷有限公司董事长刘更生，日日升陶瓷有限公司董事长朱宋飞、股东陈仕其、黄云财，新南亚陶瓷有限公司董事长张志森、总经理张辉的家中，代表县委、县政府及全县人民送去了新年的祝福和问候。&&&&&&
1月24日，安阳市人大副主任史东林、市政府党组成员于自强在县领导郑象征、王书才、武国斌、刘社林、唐金江的陪同下，对我县部分低保户、复员军人、伤残军人进行慰问，为他们送去了慰问品和慰问金，带去了党和政府的温暖及新春的祝福。
1月26日，一位彩民在县城颛顼大道中段路西一彩票投注站购买中国福利双色球彩票中得一等奖，奖金高达668万元。
1月27日，县政府与佛山昊粤陶瓷有限公司在县宾馆隆重举行陶瓷生产项目签约仪式。县领导郭建华、王永志、郑象征、赵宪法、王忠、程晓东、王庭富、张庆伟、杨彦军、王改法、胡庆堂，佛山昊粤陶瓷有限公司总经理孙强、副总经理殷晓涛，河南森润工艺品有限公司总经理王宪书等出席仪式，有关乡镇及县直部门负责人参加了仪式。仪式由县委副书记郑象征主持。仪式最后，县长王永志与佛山昊粤陶瓷有限公司总经理孙强签订了项目合同。
2月18日，河南省委、省政府在郑州召开河南省重点项目和产业集聚区建设工作会议，内黄县产业集聚区荣获“2010年度河南省十快产业集聚区”称号。
2月19日上午，中共内黄县委十届六次全会在县委大会议室召开。县委书记郭建华主持会议并作《县委常委会工作报告》。会议表决通过《中共内黄县委关于制定全县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，为全县今后五年经济和社会发展指明了方向。
同日下午，内黄县人民政府全体（扩大）会议在县委大会议室召开。县长王永志在会上作重要讲话。会议由县委常委、常务副县长王忠主持。会议的主要任务是：贯彻落实县委十届六次全会精神，回顾总结过去一年的工作，安排部署今年的政府工作，动员全县上下进一步统一思想，凝心聚力，强化措施，狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务，努力实现“十二五”发展良好开局。
2月21日，中共范县县委副书记张润卿率范县党政考察团一行120余人莅临内黄县考察农业工作。考察团一行先后到东庄镇西野庄村黄金梨千亩方、豆公乡万亩桃园、县城东环路果树协会精品示范园参观考察内黄县现代农业发展情况。县人大副主任董振礼、县政府副县长师君芳陪同考察。
同日下午，由中共鹤壁市委常委、市委统战部部长陈静，鹤壁市山城区区委书记尚欣带领的考察团一行50余人来内黄县参观考察产业集聚区建设工作。考察团一行先后参观了内黄县陶瓷园区内的福惠陶瓷展厅和新明珠陶瓷生产车间，听取了有关介绍。县委常委、常务副县长王忠，县委常委、统战部部长宋民，县人大副主任王庭富，县政协副主席王改法陪同参观。
2月22日，中共平顶山市市委书记赵顷霖、市长陈建生带领平顶山市四大班子领导，所辖各县（区）书记、县（区）长和有关部门负责人一行60余人在安阳市委书记张广智、市长张笑东、市人大主任李发军、市政协主席赵薇陪同下，到内黄县参观考察陶瓷产业发展情况。考察团一行先后参观了福惠陶瓷公司展厅和新明珠陶瓷公司生产车间，详细了解了内黄县在陶瓷产业发展、招商引资、项目建设等方面的情况。
2月22日~3月1日，县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志应台湾美商协和公司董事长庄申展先生的邀请, 带领县农业生态园项目考察团一行专程赴台湾进行考察。考察团一行先后到新竹县绿世界生态农场等地进行参观考察，并先后与台湾知名客商达成了水龙湾生态农业项目等战略合作框架。
2月25日，安阳市人大常委会主任李发军、副主任史东林带领调研组莅临我县调研农村饮水安全工作。县领导王忠、王庭富、方海龙及有关部门负责人陪同调研。
2月26日，安阳市领导张广智、李发军、李文斌、崔振亭、马林青、彭志安、常保利、张曼如、胡文录等带领市有关部门负责人到内黄县观摩县产业集聚区和重点项目建设。观摩团先后参观了丰辉型材、欧米兰建设工地和福惠陶瓷、新南亚陶瓷有限公司，对内黄县产业集聚区发展速度快、发展效果好感到非常振奋。
2月，县第二实验小学教学楼改建工程动工。该工程是县政府2011年五个方面实事之一，总投资475万元，建筑面积4480.6平方米，可容纳36个教学班，10月中旬竣工投入使用。
3月1日，中共漯河市委书记靳克文带领漯河市党政考察团到内黄县陶瓷产业园区考察产业集聚区建设和陶瓷产业发展情况。安阳市领导张广智、彭治安、王希社、刘国辉、乔国强及县有关领导陪同考察。靳克文一行先后参观了福惠陶瓷公司产品展厅和新明珠陶瓷公司生产车间，听取了内黄县相关情况介绍后，靳克文对我县产业集聚区建设和陶瓷产业发展取得的成绩给予高度评价。
3月3日，中共安阳市委常委、组织部部长崔振亭深入内黄县调研乡镇党委换届和创先争优工作。在县委常委、组织部部长裴喜拴，县委常委、办公室主任程晓东陪同下，崔振亭先后到后河镇、城关镇详细了解乡镇党委换届工作的进展情况。
3月3日—4日是，中共河南省委农村工作办公室副主任王振伟来内黄县调研指导农村“六大员”试点工作。县委副书记郑象征陪同。
3月4日，县委、县政府在县政府六楼会议室召开“引黄入内”东线工程实施动员会。县领导王永志、赵宪法、郭用周、王忠、宋民、崔春竹、方海龙、刘社林、杨楷旺出席会议。水务局、财政局等县直部门及沿线中召乡、梁庄镇负责人参加了会议。据了解，引黄入内东线工程是通过赵北沟、长均寨沟连接第三濮清南干渠和大功总干渠的一条枢纽工程，工程全长16公里，总投资2500万元，开挖土方130万立方米。工程建成后，内黄县的大功灌区将有2个引水口，年可增加引水量3000多万立方米，可有效地补充地下水源，改善灌溉条件和生态环境，保证内黄境内硝河坡调蓄水库、森林公园水库、石庄水库蓄水及县城用水需要，将为促进内黄农业和经济社会的发展发挥十分重要的作用。
3月7日，县委在县委会议室召开“用领导方式转变加快经济发展方式转变”解放思想大讨论活动动员会。活动分系统学习、讨论对照、推动转变三个阶段，时间3个月。
3月7日—8日，共青团河南省委书记侯红深入内黄县参观陶瓷园区建设和调研团建工作。在团市委书记田海涛，县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志陪同下，侯红一行先后来到华瑞畜牧养殖有限公司、枣想情红枣合作社、后河镇丈保里村、福惠陶瓷有限司、二安乡码头村等地，实地调研大学生村管创业、协会团建和青春建功行动等工作。
3月8日，中共安阳县委书记张保香带领安阳县党政考察团一行70人先后到内黄县陶瓷产业园区新明珠陶瓷有限公司、欧米兰陶瓷有限公司参观考察产业集聚区建设。县领导郭建华、王永志、郑象征、王书才、赵宪法、郭用周、王忠、张宏根、宋民、王庭富、张庆伟陪同考察。
3月9日，中共滑县县委书记郜军涛、县长董良鸿带领滑县党政考察团一行120余人来内黄县考察产业集聚区建设工作。考察团一行先后到新明珠陶瓷生产车间和新上陶瓷项目建设现场进行实地考察。县领导郭建华、王永志、郑象征、王书才、赵宪法、程晓东、王庭富、张庆伟陪同考察。
3月10日，中共安阳市委常委、副市长葛爱美深入内黄县调研指导“引黄入内东线工程”建设情况。
同日上午，位于东环路中段路东的内黄县工程招标及公共财产采购处置监督管理服务中心举行揭牌仪式。县领导郭建华、王永志、郑象征、王书才、赵宪法等四大班子领导出席揭牌仪式。各乡（镇）街道办事处、县直各部门及有关单位，县工程招标暨公共财产采购处置监督管理委员会成员单位主要领导同志参加仪式。仪式由县委常委，常务副县长王忠主持。
3月上旬，《内黄县产业集聚区发展规划（）》获得河南省发改委批准，规划总面积18.95平方公里，主导产业重点发展机械制造业和陶瓷产业，成为全省首批通过总体规划审批的产业集聚区之一。同期，在全省工业和信息化工作会议上，内黄县被授予“河南省承接陶瓷产业转移示范区试点县”。
3月12日，中共长葛市委副书记田德海带领长葛市党政考察团来内黄县参观考察产业集聚区建设。考察团一行先后到嘉德、欧米兰等陶瓷项目建设现场和新明珠陶瓷生产车间进行实地考察。县领导王忠、程晓东、宋民、王庭富、张庆伟陪同考察。
3月12日—13日，河南省人口计生委副主任谢李广深入内黄县计划生育服务站、城关镇计划生育服务中心、张龙乡计划生育服务中心实地调研。县委副书记、县长王永志陪同。
3月14日，县第十届纪律检查委员委召开第六次全体会议。县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志等领导参加。&&&&&&&&&&
3月15日，驻安某部300余名官兵，出动大型挖掘机、铲车、装运车等设备60余台，到内黄县支援“引黄入内”东线工程施工，县领导王永志等到安（阳）南（乐）高速内黄北出口欢迎部队官兵。16日起，部队官兵坚持吃住在工地，分四个作业组，倒排工期，昼夜坚持施工，利用近一个月时间，共开挖渠道10.5公里，完成土方80万立方米，圆满完成了工程土方开挖任务。4月14日，内黄县委、县政府在内黄宾馆举行了盛大的欢送晚宴，表达对部队官兵的感谢。4月15日上午，在官兵驻地举行了隆重的欢送仪式，县领导王永志、赵宪法、董振礼、武国斌、方海龙、王改法、郑红建参加了欢送仪式。
3月16日，中共安阳市委常委、副市长葛爱美深入内黄县城关镇东张保村、县陶瓷园区、县中心公园等地指导春季植树造林工作。并到中召乡看望在内黄县帮助“引黄入内”东线工程施工的猛虎师官兵。
3月17日，鹤壁市浚县党政考察团来内黄县参观考察陶瓷产业集聚区发展和县城新区建设。县委书记郭建华等领导陪同考察。
3月18日，中共郑州市委常委、巩义市委书记李公乐，郑州市委常委、荥阳市委书记舒庆带领郑州市党政考察团一行，在安阳市领导张曼如，县领导王永志，郑象征、赵宪法、王忠、程晓东、张庆伟的陪同下到县陶瓷产业园区参观考察产业集聚区建设。考察团一行听取了陶瓷产业园区规划及项目建设情况介绍，参观了新明珠有限公司陶瓷生产线，福惠陶瓷有限公司产品展厅和欧米兰陶瓷有限公司等建设工地。
3月23日，中共长葛市市委副书记、市长史本林，副市长王建业带领考察团一行13人来内黄县考察产业集聚区建设工作。县领导王忠、等陪同考察。考察团一行先后参观考察了福惠陶瓷有限公司产品展厅和新明珠陶瓷有限公司生产车间，认真听取了企业负责人的相关情况介绍，详细了解了企业投资规模、生产情况和销售情况。
3月25日是，河南省水利厅副厅长程志明在市委常委、副市长葛爱美，县委副书记、县长王永志陪同下到内黄检查“引黄入内东线工程”建设实施情况，并为驻军部队送去蔬菜、食用油等慰问品。
3月27日，由淄博市张店区经济和信息化局和陶瓷企业代表组成的陶瓷产业考察团，再次到内黄县陶瓷园区考察陶瓷产业生产建设情况。
3月28日，中共安阳市委常委、组织部部长崔振亭到内黄县调研指导市派干部驻村工作。
3月29日，中共商丘市市委常委、永城市市委书记吴孟铎，商丘市政协副主席、永城市市长朱明伦带领永城市四大班子领导来内黄县考察学习招商引资、项目建设及产业集聚区建设工作。在安阳市市委常委、组织部部长崔振亭，内黄县委副书记郑象征等领导陪同下，考察团一行先后来到福惠陶瓷有限公司、新明珠陶瓷有限公司及新建陶瓷企业建设现场，进行实地考察。
同日，平顶山市高新区张耀国书记一行50人到内黄县参观考察产业集聚区建设。
3月31日，中共县委副书记、县长王永志带领党政代表团赴滑县考察学习县城新区和新农村建设工作。
4月2日，安阳市人大常委会副主任王希社带领市人大执法检查组到内黄县检查指导《中华人民共和国畜牧法》和《河南省畜牧业条例》贯彻落实情况。
4月2日至3日，台湾美商协和公司董事长庄申展、育品生物科技公司董事长张能琦率领考察团来内黄县洽谈坔龙湾生态园和兰花种植项目。
4月8日,“安阳市农机深松整地作业演示和机具展示现场会”在内黄县高堤乡南街村召开。市农机局长张竹民，内黄县政府副县长方海龙等领导出席会议，安阳市各县（市、区）农机局局长、管理股长，全市先进农机专业合作社代表参加会议。
4月10日至5月20日，第十届（辛卯年）颛顼帝喾陵祭祖节在内黄县二帝陵文物旅游景区举行。主要活动有：公祭大典、民间祭祀、民间文艺表演等活动。
4月11日,中共郑州市高新区党委副书记、管委会常务副主任王建肃带领郑州市高新区党政考察团一行，在县领导王忠、张庆伟等的陪同下参观内黄县产业集聚区建设。
4月12日，中共巩义市市委副书记李国强带领巩义市党政考察团来内黄县参观考察产业集聚区建设情况。先后到嘉德、欧米兰等新上陶瓷项目建设现场和新明珠陶瓷生产车间进行实地考察。县领导郭虎江、董振礼、张庆伟、王改法等陪同考察。
4月15日，位于县城枣乡大道北段路东的飞翔·金桂王府住宅小区项目隆重举行开工奠基仪式。仪式由县委常委、常务副县长王忠主持。县领导郭建华、王永志、王书才、赵宪法、郭用周、王忠、程晓东、宋民，安阳市飞翔置业有限公司董事长樊红旗，安阳市建工集团董事长、总经理谢海如等出席仪式。县直部门主要负责人，各乡（镇）、街道办事处主要负责人，飞翔·金桂王府项目单位职工，施工单位、监理单位代表和人民路北关社区党支部、居委会负责人，金桂王府客户代表参加了仪式。项目总占地7万平方米，建筑面积14万平方米，由19栋小高层、高层建筑组成。
同日下午，“安阳市五县（市）职教攻坚工作调度会”在内黄县召开。市政府副市长刘国辉出席会议并讲话。会上，县委常委、常务副县长王忠代表中共内黄县委、内黄县人民政府以及72万内黄人民欢迎词。县政府副县长武国斌介绍了内黄县职教攻坚工作经验和做法。
4月17日，全县县级和享受县级待遇的离退休老同志再聚颛顼帝喾陵景区，举行祭祖立碑仪式。用传统方式和文化礼仪，致祭颛顼帝喾二帝，感悟历史，慰藉心灵，瞻仰颛顼帝喾不可磨灭的历史功德。祭祖立碑仪式由第六、第七届县政协主席张五杰主持；第十一、第十二届县人大主任任贵连恭读祭文。
4月18日，县四大班子领导集体拜祭颛顼帝喾二帝。县政协主席赵宪法担任总司仪。县委副书记、县长王永志担任主祭人，并恭读祭文。县委书记郭建华，县委副书记郑象征，县人大主任王书才等县四大班子领导及莅内嘉宾参加祭祀活动。拜祭大典共有钟鼓炮礼、敬献花礼、行上香礼、行奠帛礼、行奠酒礼、恭读祭文、行鞠躬礼、乐舞告祭、拜谒帝陵等九项礼程。
4月19日（农历三月十七），公祭颛顼帝喾大典在内黄县二帝陵景区隆重举行。祭祖大典由安阳市人民政府主办，内黄县人民政府承办。上午9时50分，大典正式举行。安阳市委、市人大、市政府、市政协领导，内黄县四大班子领导、知名企业家代表、县直各部门、各乡镇负责人等各界代表参加祭祀活动。大典由安阳市委常委、常务副市长马林青担任总司仪。安阳市委副书记、市长张笑东担任主祭人，恭读祭文。安阳市委书记张广智，安阳市人大副主任、市总工会主席聂孟磊，安阳市政协副主席董宝、李晓煜，内黄县委书记郭建华及知名企业家代表等在二帝享殿前敬献花篮、恭上祭香，并欣赏了传统祭祀乐舞《八佾舞》表演等。
4月19日，“内黄县‘十二五’规划专家论证会”在郑州市冰熊大厦召开，县委常委、常务副县长王忠等领导参加。
4月20日，位于县城东环路西、纬一路南段的内黄县特殊教育学校开工建设。该项目为公益事业性质，全部由政府投资，其中中央投资420万元用于学校教学楼、学生住宿楼建设，省级配套资金80万元用于购置配套康复设施。10月20日主体项目竣工，待康复设施到位后即可投入使用。
4月25日~27日，政协内黄县八届五次会议在县委大会议室隆重召开。会上，受政协内黄县八届委员会常务委员会委托，县政协副主席王改法向大会作工作报告；县政协副主席韩露向大会作提案工作情况的报告。全体委员列席了内黄县第十三届人民代表大会第五次会议，审议通过了相关决议。
4月26日~27日，内黄县第十三届人民代表大会第五次会议在县工人俱乐部礼堂隆重召开。会议审议通过了县人民政府县长王永志作的《政府工作报告》、《内黄县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、县人大常委会主任王书才作的《内黄县人民代表大会常务委员会工作报告》、县人民法院院长宋胜利作的《内黄县人民法院工作报告》、县人民检察院检察长田万祥作的《内黄县人民检察院工作报告》。会议还审议了《关于内黄县2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告》和《关于内黄县2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划（草案）的报告》。
4月27日，河南省国税局局长范立新、副局长李亭亭一行5人来内黄县调研指导陶瓷产业发展和税收征管工作。安阳市委书记张广智，市委副书记、市长张笑东，市委常委、统战部部长常保利，县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志陪同调研。
5月3日上午，县委、县政府在县委大会议室召开县城环境综合整治动员大会。县领导王永志、郑象征、王书才、李富生、郭用周、王忠、郭虎江、程晓东、宋民等四大班子领导出席会议，各乡（镇）乡（镇）长，县直各单位负责人参加会议。会议由县委副书记郑象征主持。县委常委、常务副县长王忠宣读了内黄县环境综合整治实施方案。县委副书记、县长王永志讲话时说：按照县委十届六次全会精神，从今年开始，县委、县政府将着力对城市环境进行综合整治。要以“治顽”、“治脏”、“治乱”、“治差”、“治本”为重点，建立健全长效管理机制，力争通过3至5年的努力，实现创建省级卫生县城的目标。会后，县直各单位分别抽调部分人员分包县城主要街道路段，开展综合整治行动。
5月4日，河南省政府发展研究中心主任李新杰一行4人来内黄县陶瓷产业园区和东庄镇调研指导陶瓷产业和高效农业发展情况。县领导王永志、王忠、程晓东、刘战国、张庆伟，副县级干部胡庆堂陪同。
5月5日下午，县委、县政府在县委大会议室召开全县一事一议筹资筹劳暨财政奖补工作会议。县委常委、常务副县长王忠，副县长方海龙，政协副主席王改法等领导出席会议，各乡（镇），县直有关单位负责人参加会议。
同日，县政府在县政府五楼会议室召开全县残疾人社会保障和服务状况普查工作会议，会议的主要内容是贯彻省、市两办《关于做好残疾人社会保障和服务状况普查工作的通知》精神，安排部署全县残疾人普查工作。市残联群工部主任常志国、副县长武国斌出席了会议。&&& 5月10日至11日，内蒙古科尔沁牛业股份有限公司董事长刘骥一行到我县参观考察，寻求合作，共谋发展。县委副书记、县长王永志，副县长师君芳，副县长张庆伟陪同考察。考察结束后，科尔沁（北京）农牧业有限公司与县政府举行农牧业项目投资签约仪式。县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志等领导参加签约仪式。
5月11日，中共内黄县委十届七次全体会议在县委小会议室召开。县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志，县委副书记郑象征，县人大常委会主任王书才，县政协主席赵宪法，县委常委、政法委书记郭用周，县委常委、常务副县长王忠，县委常委、组织部长裴喜拴，县委常委、宣传部长郭虎江，县委常委、县委办主任程晓东，县委常委、统战部长宋民，全体县委委员，县委候补委员等出席会议。会上，县委副书记郑象征宣读了《关于召开中国共产党内黄县第十一次代表大会的决议》；县委常委、组织部长裴喜拴同志就《决议》进行了说明；县委委员对《决议》进行了举手表决，并一致通过。
5月13日，河南省社科院党委书记林宪斋一行，在县委副书记郑象征，县政府副县长张庆伟，副县级领导胡庆堂等陪同下，到县产业集聚区调研。林宪斋一行首先来到安阳福惠有限公司陶瓷展厅，认真听取了我县陶瓷产业园区规划及项目建设情况介绍，并兴致勃勃的参观了陶瓷产品展厅。
5月17日，全市平安建设现场会在内黄县召开。安阳市委常委、政法委书记、市综治委主任朱明，市政府副市长、市公安局局长郭法杰，市中级人民法院院长王长法，市人民检察院检察长高进学，市委政法委副书记、市综治办主任张钧，市司法局局长雷学林，县领导王永志、郑象征、郭用周，县法院院长宋胜利，县检察院检察长田万祥，县公安局局长肖英亮，其他各县（市、区）政法委书记，公、检、法、司一把手，全市各县（市、区）乡镇、街道办负责人参加。
5月23日，安阳市四大班子领导郑俊峰、葛爱美、常保利、王希社、李书庆、曹季敏、刘建发、郭旭东、张善飞等带领市直相关部门负责人莅临内黄县视察“三夏”生产。县领导郭建华、王永志、郑象征、王书才、赵宪法、王忠、方海龙、师君芳等陪同视察。市领导一行先后来到高堤乡陈村国家级蔬菜标准园，森苑花卉苗木繁育基地，中召乡立体农业种植田、引黄入内东线工程生产现场，对“三夏”生产、农业发展改革引领试验区、高效农业、林业生态等工作进展情况进行了实地视察。
同日，“安阳市2011年三夏农机跨区作业内黄县农机合作社车队出征仪式”在县人民路新长途汽车站隆重举行。市农机局副局长路江洲、正县级调研员冯学森，市气象局副局长张春云，市交警支队交通科科长刘庆辉，中石化安阳石油公司副总经理杜志安，县人大常委会副主任董振礼，县政协副主席王改法出席仪式。5月23日至6月底，内黄县雄风、爱民、兴民等近20家农机专业合作社共组织600台小麦联合收割机参加跨区机收作业，创经济效益4200万元。
5月24日，台湾客商美籍华人庄申展先生、苏方意先生一行来内黄县考察洽谈投资项目。同日，为表彰庄申展先生对内黄经济发展作出的突出贡献，县委、县政府在内黄宾馆会议室举行仪式，授予庄申展先生“荣誉市民”称号。县领导王永志、郑象征、王书才、赵宪法、裴喜拴、师君芳、张庆伟等出席仪式。仪式由县委副书记郑象征主持。县人大主任王书才宣读了《内黄县人民政府关于授予庄申展先生内黄县荣誉市民称号的决定》。县委副书记、县长王永志致辞。
5月27日，香港客商骆汉生先生一行到内黄县考察项目投资。县委书记郭建华、县政府副县长师君芳带领县直有关部门领导与骆汉生先生进行了亲切座谈。
同日，中科院院士、著名数学家、博士生导师林群应邀来内黄县为部分中、小学教师作题为《数学思维与教育改革》的学术报告，厦门大学数学系教授、博士生导师、美国华盛顿大学客座教授陈鹄汀随行。县委副书记郑象征主持报告会。会后，县委书记郭建健会见了两位教授。
5月下旬，根据国家公安部统一部署，全县公安系统开展集中清理网上逃犯行动。12月15日结束，取得较大战果。
5月31日，国家中医药管理局医政司司长许志仁、医院管理处处长杨荣臣，河南省卫生厅副厅长、省中医药管理局局长夏祖昌，省中医药管理局副局长韩新峰等来内黄县翔宇医疗设备有限责任公司、县中医院进行参观考察。县委常委、宣传部部长郭虎江，县政协副主席韩露，副县级干部杨楷旺陪同。
5月，“内黄落腔”被国务院、国家文化部列入国家级非物质文化遗产名录。
5月，内黄县被河南省林业厅列为河南省集体林权制度改革试点县、国家林木资源战略储备基地县。
6月1日，河南省扶贫办主任张成智来内黄县调研指导扶贫开发推进农村生产生活环境改善和农业产业结构调整工作。县委书记郭建华等领导陪同。
6月2日晚，为纪念中国共产党成立90周年，歌颂中国共产党的丰功伟绩，县委在县工人俱乐部举办了庆祝中国共产党成立90周年合唱比赛，来自全县14支代表队700余名队员参加比赛。县四大班子领导郭建华、王永志、王书才、赵宪法等与群众一起观看了比赛。经过激烈角逐，县人社局代表队以优异的成绩荣获一等奖，县司法局、县广电局代表队获得二等奖，县检察院、县农信社、县国税局代表队获得三等奖。
６月７日，安阳市政协主席赵微带领市有关部门负责人到内黄县视察。赵微一行在县领导王永志、赵宪法、武斌陪同下先后来到县一中分校餐厅和考务监控室视察高招考务工作情况，实地查看食品卫生、考场布置及各项考务工作安排，对考务工作人员表示慰问。并在县委副书记、县长王永志，县政协主席赵宪法陪同下深入位于县城东环路的安阳市统一粮油有限公司视察指导工作，与公司负责人亲切座谈，详细了解公司生产经营情况，对他们不远万里从新加坡来到内黄投资表示欢迎和感谢！希望该公司充分利用国外先进的农产品加工技术结合内黄丰富的红枣、尖椒、花生等农产品资源，积极研究开发市场前景好、附加值高的新产品，在公司做大做强的同时积极为内黄经济发展做出应有的贡献。
6月8日，新加坡环球投资有限公司何鸿璋一行来内黄县考察投资环境。县政协主席赵宪法，副县级领导干部胡庆堂和县产业集聚区、县发改委、县农业局等有关部门负责同志参加在县政府五楼会议室召开的座谈会。
6月9日是，中共安阳市委常委、组织部部长崔振亭到内黄县检查指导县第十一届党代会筹备情况。
6月9日，新加坡客商林世忠、黄德盛一行到我县考察，并就投资项目及投资合作有关问题与县领导王永志、刘忠民等进行了座谈。&&& 同日，政协平顶山市委员会常务副主席史正廉在安阳市政协副主席胡文录，县委常委、常务副县长王忠陪同下，到内黄县产业集聚区考察指导工作。
6月10日上午，位于县陶瓷产业园区的安阳市嘉德陶瓷公司中铝球生产线窑炉点火仪式隆重举行。县领导郭建华、王永志、王书才、赵宪法、裴喜拴、刘具廷、胡庆堂出席仪式，县直有关单位和乡镇负责人，陶瓷园区各企业厂长经理、嘉德陶瓷公司部分职工代表参加了仪式。县委副书记、县长王永志在致辞中首先代表县四大班子对该公司中铝球生产线点火运行表示祝贺！安阳嘉德陶瓷科技有限公司项目由广东佛山恒韵陶瓷有限公司投资建设，计划总投资4.8亿元，建设两条中铝球生产线、两条抛光砖生产线，主要产品为中、高铝陶瓷磨介、衬砖及其它高温结构陶瓷。项目于2010年12月动工，仅用6个月时间建成了第一条中铝球生产线和配套住宿楼。项目全部建成投产后，年产值可达11.6亿元，可提供就业岗位2000个。
6月11日，洛阳新区开发管委会主任王立林莅临内黄县参观考察县陶瓷产业园区建设和县城新区建设。
同日下午，城关、东庄、张龙等部分乡镇受强对流天气的影响，出现雷阵雨、大风、冰雹等天气，极大风速达17.3米/秒，冰雹最大直径8毫米，造成小麦、大棚蔬菜等3.5万亩农作物受灾。
6月13日至15日，中共内黄县第十一次代表大会在县城新区新落成的中州国际饭店西三楼会议室隆重举行。出席这次会议应到代表308人，实到代表300人。大会听取和审议了郭建华代表中国共产党内黄县第十届委员会作的《凝心聚力，创业图强，为建设生态宜居内黄而努力奋斗》的工作报告。审议了李富生代表中国共产党内黄县第十届纪律检查委员会作的工作报告。选举产生了中共内黄县第十一届委员会委员、候补委员，中共内黄县第十一届纪律检查委员会委员及内黄县出席安阳市第十次党代会代表。通过了《关于中共内黄县第十届委员会工作报告的决议》、《关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》。
6月15日，新当选的中共内黄县第十一届委员会召开第一次全体会议。会议由郭建华同志主持。全会应到委员37名，候补委员7名，实到委员37名，候补委员7名，符合法定人数。会议以投票的方式选举郭建华为中共内黄县第十一届委员会书记，王永志、郑象征为副书记，郭建华、王永志、郑象征、李富生、王忠、裴喜拴、郭虎江、宋民、师君芳、张志红、唐金江为常委。
同日，中共内黄县第十一届纪律检查委员会举行第一次全体会议。李富生主持会议。会议应到委员23名，实到委员23名，符合规定人数。会议选举了中国共产党内黄县第十一届纪律检查委员会常委会委员、书记、副书记，李富生当选书记。随后，与会人员列席了中国共产党内黄县第十一届委员会第一次全体会议。
6月17日至18日，国家民委特色村寨保护与发展十二五规划编制首席专家、中国建筑学会资深会员、中国民族建筑研究会专家委员会专家、中国城市规划学会会员、中国旅游规划设计研究院高级顾问、浙江师范大学城市规划系教授洪铁城博士一行9人到内黄县参观考察。并在中州宾馆西三楼会议室举行城市规划报告会。
6月17日，县政府与安阳市供电公司在中州国际饭店西三楼会议室隆重举行共同推进内黄电网发展框架协议签约仪式。安阳市供电公司总经理陈红军、副总经理李国立、李成彬等和县领导郭建华、王永志、王书才、赵宪法、王忠、张志红、王庭富、张庆伟、王改法、胡庆堂出席了签约仪式。市供电公司中层领导、县直有关部门负责人、重点企业负责人、县供电公司干部职工参加了签约仪式。县委常委、常务副县长王忠主持签约仪式。县委书记郭建华、安阳市供电公司总经理陈红军分别致辞。县委副书记、县长王永志和安阳市供电公司总经理陈红军签署了双方共同推进内黄电网发展框架协议。
6月中旬，国务院公布第三批国家级非物质文化遗产名录，河南省入选项目5项，“内黄落腔”荣列其中。
6月21日，安阳军分区司令员王海军、市政府副市长代毅君在县委书记郭建华陪同下到内黄县调研人民武装基础设施建设工作。
6月25日，在安阳市农业局和市网络电视总台联合举办的首届“小麦大王”评选颁奖会上，内黄县马上乡谭头村王社恩以种植小麦6亩，亩均单产697.4公斤的好成绩夺得第二名，东庄镇三流河村池建斌（种植小麦6亩，亩产682公斤）夺得第五名，分别被授予安阳市“小麦大王”称号。豆公乡后神标村王英（种植小麦6.5亩，亩产667公斤）获得二等奖，二安乡井村刘合法（种植小麦6亩，亩产648.8公斤）获得三等奖，被授予安阳市“小麦种植能手”称号。
6月26日，国家人口计生委国际合作司司长汝小美来内黄县调研指导中日技术合作新一轮家庭保健项目实施工作。县委副书记郑象征陪同。
6月28日，内黄县庆祝中国共产党成立90周年暨七一表彰大会在县委大会议室召开。县级党员领导干部郭建华、王永志、郑象征、王忠、裴喜栓、郭虎江、宋民、张志红、唐金江等出席会议。会议由县委副书记、县长王永志主持。县委副书记郑象征宣读《中共内黄县委关于表彰“五个好”乡镇党委、“五个好”基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员、优秀“两官”的决定》。并对“五个好”乡镇党委，“五个好”基层党组织等进行了表彰。最后，县委书记郭建华作重要讲话。
6月30日，中共安阳市委副书记、市长张笑东带领市发改、交通、金融等市直部门负责人在县委书记郭建华，县委常委、副县长张志红的陪同下，冒着酷暑到我县陶瓷产业集聚区考察。张笑东一行先后深入到欧米兰陶瓷有限公司、嘉德陶瓷有限公司、新南亚陶瓷有限公司等企业建设工地和生产车间进行实地察看，认真听取企业负责人关于企业生产经营情况的介绍，实地帮助解决企业在发展中遇到的困难和问题。
同日，安阳市政协副主席刘建发带领调研组到内黄县调研指导农田水利建设工作。县政协主席赵宪法陪同。
6月，经安阳市发改委、市国土资源局、市城乡规划管理局、市环保局联合会审（安发改工业[）并报请市政府同意，“内黄县后河装备制造产业园区”和“内黄县豆制品产业园”两个专业园区正式纳入市级专业园区管理范围。
6月，内黄县第一次全国水利普查清查登记工作历时数月已全部完成任务。
6月，经安阳市小麦验收小组田间测产调查，全县小麦高产创建再创佳绩。其中，马上乡小麦万亩高产创建示范区平均亩产621.6公斤，较非项目区亩增产159.6公斤，增幅34.5%；张龙乡小麦万亩高产创建示范区、千亩方、百亩方和十亩连片高产高效攻关田平均亩产分别达到612.1公斤、645公斤、661公斤和720公斤，分别较非项目区亩增产150.1公斤、183公斤、199公斤和258公斤，增幅分别达到32.5%、39.6%、43.1%和55.8%。
7月1日& ，中共中央在北京召开庆祝中国共产党成立90周年大会。县委发出通知，要求全县党员干部集中收听收看大会实况。
7月12日 ，贵州省望谟县人大常委会主任黄兴国，县政协主席黄底康，县委常委、纪委书记张国志，县委常委、办公室主任李彬一行4人来内黄县参观考察产业集聚区和县城新区建设工作。县委书记郭建华等领导陪同。
7月13日， 深圳商会副会长黄志明来内黄县进行商务考察。县委副书记、县长王永志等领导陪同。
7月14日， 中共新郑市委书记吴忠华带领新郑市党政考察团莅临内黄县参观考察产业集聚区和县城新区建设工作。在县委书记郭建华陪同下，新郑市考察团一行先后实地察看了内黄县日日升陶瓷公司、县产业集聚区展馆和建设中的中心公园，对内黄县产业集聚区的规划标准、建设速度和项目规模给予高度评价。
同日，县政府与国家电力公司江苏新能源开发筹建处签订综合开发利用新兴能源协议书，计划投资20亿元，建设30个发电塔。7月29日，项目在中召乡北大吴村开始施工建设。
7月15日，县委下发内文【2011】77号文件，成立县城繁阳新区建设工作指挥部，启动县城北部新城区（马上乡、张龙乡界内）建设。
7月20日，县招投标管理服务中心对县城原县人大、政府及县水务局办公大院2011G—02—04号地块进行现场竞标拍卖。经过5个多小时208次竞价后，该地块最终被河南保平置业有限公司以10100（246万元/亩）的价格竞拍成功，高出起始价5170万元。加上地面房屋评估价格977.1516万元，该地块总成交价款为万元，创内黄县土地出让单位价格历史新高。
7月25日—26日，县委书记郭建华先后在广东东莞、深圳、佛山等地开展招商引资活动。
7月26日， 山东省淄博市张店区副区长刘承志带领考察团来内黄县参观考察陶瓷产业发展。县委常委、统战部部长宋民等陪同。
7月28日，安阳欧米兰陶瓷有限公司举行第一条仿古砖生产线窑炉点火仪式。县委书记郭建华等领导出席。该项目于2011年2月份动工，总投资2.4亿元，计划建设2条高档抛釉仿古砖生产线。
7月，经河南省人社厅推荐并经国家人社部批复，内黄县成为全省98个城镇居民养老保险试点县之一。
7月，全县高考再次实现重大突破 。2011年，全县考生共有4927人，报名人数较去年减少652人。其中本科一批上线471人，较去年增加55人，上线率9.6%，较去年提高2.1%；本科二批上线1710人，上线率40%，较去年提高5%；本科三批上线2951人，上线率59.9%，较去年提高4.2%；专科上线4500人，上线率91.3%，较去年提高5.2%。全县本科一批录取416名，其中清华2人、北大3人，“981”工程院校113人，“211”工程院校257人，创历史新高。
8月3日，河南省人大常委会内务司法工作委员会主任郭俊峰带领省人大视察组来内黄县视察法院、检察院工作。河南省检察院党组成员、政治部主任李自民，省高级人民法院审委会专职委员周勇，安阳市人大常委会副主任、党组副书记吴水和，市检察院检察长高进学，县委副书记、县长王永志等陪同。
8月8日，安阳市第十届运动会在安阳工学院体育场隆重开幕。在本届运动会成人组比赛中，内黄县代表队获得男子篮球冠军，乒乓球男子单打冠亚军、男子团体第四名、女子单打第六名，老年门球团体第二名，象棋团体第三名的好成绩。
8月10日，“河南省党员干部驻村任职工作现场会”在内黄县召开。省委组织部副部长马新华，安阳市委书记张广智，市委常委、组织部部长崔振亭等省、市领导，全省各地级市组织部副部长，县领导郭建华及副县级以上领导干部参加。会前，全体与会人员深入到内黄县后河镇小徐村、仗保里村，新明珠陶瓷有限公司，长庆路办事处西关北社区参观学习。
8月11日 ，安阳市人大视察组来内黄县视察上半年国民经济和社会发展计划执行情况。市人大常委会副主任、市总工会主席聂孟磊，市政府副市长张曼如一行，先后视察了蜀中药业二期、丰辉型材、嘉德陶瓷、新南亚陶瓷展厅、新区中州国际宾馆、中心公园、文化艺术中心、县中心医院新院等建设项目进展情况。县委副书记、县长王永志等领导陪同视察。
8月12日 ，县政府召开全体（扩大）会议。贯彻落实县第十一次党代会及省、市经济运行会议精神，回顾总结上半年工作，安排部署下半年工作。县委副书记、县长王永志参加。
8月17日 ，河南省委农村工作办公室常务副主任张文深来内黄县调研农业专业合作社发展。在市委常委、副市长葛爱美，县委书记郭建华陪同下，张文深一行到后河镇枣相情红枣专业合作社，认真听取了合作社的发展情况介绍，并参观了红枣深加工工艺流程，对合作社立足本地实际，科技兴产业，提高农产品附加值，促进农业增效、农民增收和内黄县一系列的帮扶机制给予高度赞赏。调研中，张文深一行还参观了日日升陶瓷有限公司生产车间和陶瓷产品展厅。
8月17日 ，香港万丰实业国际有限公司总经理何慧平一行莅临内黄县考察农副产品生产情况。8月20日 ，县政府与万丰实业国际（香港）有限公司签署农业科技示范园项目合作框架协议。县委副书记、县长王永志等领导参加签字仪式。
8月19日，全市工商系统市场监管工作暨内黄经纪人现场会在县工商局召开。
8月23日 ，“安阳市小额担保贷款工作经验交流暨表彰会议”在内黄县召开。会议的主要任务是分析安阳市小额担保贷款工作进展情况，总结交流工作经验，并对工作中涌现出来的先进单位和个人进行表彰，进一步推动小额担保贷款工作再上新的台阶。市委常委、常务副市长马林青，市政府副秘书长、市政府办公室主任高用文，市委组织部副部长、市人社局局长韩永昌，县委书记郭建华，市财政局副局长闫长青等出席会议。
8月24日 ，中共安阳市委副书记、政府市长张笑东，市委常委、副市长葛爱美，市政府秘书长张庚一行到内黄县调研新型农村社会养老保险、农民专业合作社工作。在县委副书记、县长王永志陪同下，张笑东一行首先来到楚旺镇劳动保障事务所、县新农保中心实地查看工作的运行情况，对内黄县坚持“三个强化”、落实“三个到位”、抓好“三个坚持”、抓住“三个关键”，推进新农保工作顺利开展的经验、做法和取得的显著成效，给予充分肯定和高度赞赏。
同日 ，内黄县举行中原农副产品集散中心项目汇报会。国家级建筑规划专家、教授洪铁城，浙江建瑞投资股份有限公司董事长王杭生，大地建筑事务所杭州公司董事长马益苗等项目设计单位有关人员，县委副书记、县长王永志出席。
8月25日 ，中国·内黄2011红枣文化旅游节暨“金丰杯”全国汽摩越野场地邀请赛新闻发布会在安阳市华强建国酒店隆重举行。安阳市委常委、市委秘书长彭志安出席相关活动并宣布金丰车队征战新疆环塔越野拉力赛发车，市政协副主席宋建生到会祝贺。市政府党组成员、安阳市经济技术开发集团董事长陈中武，共青团安阳市委书记田海涛，金丰公司董事长魏亮，金丰傲威车队经理陈晓林分别在发布会上致辞。县委副书记、县长王永志作了新闻发布。
8月26日 ，县政府召开旅游发展座谈会，邀请国家级建筑规划专家、教授洪铁城对内黄县旅游业发展进行总体规划设计。县委副书记、县长王永志等领导参加座谈会。
&8月29日至9月3日，在马来西亚骆氏同宗社成立81周年暨宗祠扩建落成之际，县委书记郭建华应骆氏同宗社之邀率团赴马来西亚开展联谊交流活动。期间，访问团一行先后参加了马来西亚骆氏同宗社八十一周年庆典活动，与槟城及来自世界各地的骆氏企业家进行了广泛接触。
9月3日，由河南省环保厅主持的《内黄县产业集聚区（陶瓷园区）发展规划环境影响补充报告书》专家评审会在郑州召开。黄河流域水资源保护局、郑州大学的专家及省环保厅、市环保局有关负责人参加了会议。会上，评审小组一致认为《补充报告》中提出的规划方案调整建议和环境保护对策与减缓措施切实可行，并顺利通过评审。这将为企业入驻园区提供科学依据，为园区经济社会与环境保护和谐发展提供保障。
9月5日—6日，县委书记郭建华带领县发改委、商务局、陆村乡等单位的主要负责人赴辽宁省大连市环嘉集团、庄河市花园口产业园区参观考察再生资源循环利用产业发展情况。
9月7日，安阳市工商系统查处商业贿赂案件现场推进会在县工商局召开。
9月8日，河南省住建厅在内黄县中州国际宾馆二楼会议室组织召开了内黄县县城总体规划（年）评审会，《内黄县城总体规划（2010—2030）》顺利通过专家评审。来自省城市规划设计研究总院、河南建筑职业技术学院、安阳市城乡规划局、市发改委、市国土资源局、市园林局、市交通局、市环保局、市规划协会等10余个单位的领导和专家参加评审会。县委副书记、县长王永志，县委副书记郑象征，县政协主席赵宪法，县人大常委会副主任葛顺利，副县级干部刘忠民，以及县直有关部门、各有关乡镇的代表出席了会议。
9月10日，世纪华丰投资公司总经理章遴毅、驻河南办事处主任牛首叶，郑州日报社总编辑、郑州市委政研室副主任李洪太来内黄县考察工作。县委副书记、县长王永志等陪同考察。&&&&&
9月14日上午，在内黄中州国际宾馆三楼会议室，举行中原老年疗养中心项目框架协议签约仪式。山东淄博傅山企业集团副总经理吴锁成，县领导王永志、王书才、赵宪法、王忠、武国斌、张庆伟、刘忠民、杨楷旺、胡庆堂出席签约仪式，各乡(镇)街道办事处，相关局委负责人参加仪式。仪式由县委常委、常务副县长王忠主持。山东淄博傅山企业集团副总经理吴锁成和内黄县委副书记、县长王永志签署了中原老年疗养中心项目框架协议。
9月中旬，全县连续数日降水达105.1毫米，达到内黄县有气象记录以来同期降水量最大值，造成红枣、尖椒等农作物品质下降，农业生产受到较大损失。
9月中旬，内黄县陶瓷产品检验测试及产品信息中心项目获河南省有关部门批准。该项目是一家集检验、科研、咨询、评价、交流、培训为一体的省级陶瓷砖产品质量监督检验机构，将组织开展陶瓷材料及制品化学分析、陶瓷砖、透水砖、微晶玻璃陶瓷砖等产品和生产用原材料等40余项检验项目的检测，总体上达到省内领先、国内先进水平。
9月20日至10月20日，2011年中国内黄红枣文化旅游节在红枣集中区后河镇举行。主要活动包括枣乡风情游、寻根祭祖游、骆氏内黄恳亲联谊等主题活动。旅游节期间，后河镇组织200多个红枣采摘园开园迎宾，又有“枣乡人家”、“农家乐”、浓郁地方特色的民间文艺表演、“枣乡秋色”摄影作品展等活动，让游客领略枣乡风光，尽享乡村野趣。
9月21日，中共河南省委巡视督查组组长杨国功一行，在安阳市委副书记李文斌陪同下到内黄县检查指导工作。杨国功一行参观了安阳日日升陶瓷生产线，实地查看产业集聚区建设情况。随后，参观拜谒了二帝陵和三杨庄汉代遗址。
9月22日，安阳市标准化村卫生室建设现场推进会在内黄县召开。市领导马林青、周晓春、高雁卿出席会议。会前，马林青一行带领市直有关单位及各县（市）主管领导，深入内黄县杨刘庄村和南长固村实地查看了村卫生室的标准化建设情况。
同日，河南省军区副参谋长方泉，安阳军分区副司令员谭荣登来内黄县调研指导县人武部营院搬迁工作。县委副书记郑象征陪同。
9月22日-24日，“世界骆氏宗亲内黄恳亲联谊活动”在内黄举行，来自东南亚、港澳台、福建、广东、浙江等骆氏各界精英200余人出席活动。22日，县委、县政府举行“中国·内黄2011红枣文化旅游节暨世界骆氏宗亲内黄恳亲联谊活动”欢迎晚宴。23日，内黄县举行世界骆氏宗亲辛卯年颛顼帝喾陵祭祖仪式。香港新马泰归侨华人联合会会长、沈阳理工大学名誉校长骆汉生，原安阳师范学院院长骆平安敬献花篮；世界各地骆氏宗亲代表恭上祭香。县政协主席赵宪法，县委常委、常务副县长王忠等参加。24日，内黄骆氏恳亲联谊总会成立大会在内黄县中州国际宾馆召开。香港国际华商联合总会主席、香港新马泰归侨华人联合会会长骆汉生，安阳市侨联党组书记薛红，市委统战部原副部长杨彦明，县政协主席赵宪法，县委常委、常务副县长王忠，县委常委、统战部部长宋民和来自世界各地的骆氏宗亲代表出席大会。会上，内黄县与内黄骆氏恳亲联谊总会举行合作框架协议签约仪式。
9月23日，安阳市老区建设调研座谈会在内黄县石盘屯乡召开。市委副书记李文斌，市老促会会长杜魁兴，副会长赵建新、尚天法，县领导郑象征、宋民、张志红参加。李文斌一行先后到石盘屯乡卫生院、西坞小学、桑庄村和部分村民家中详细了解当地医疗卫生、教育、交通、农田水利建设和人畜饮水安全等情况。
9月28日，安阳市政协主席赵微到内黄县调研指导重点企业发展情况。在县委书记郭建华，县政协主席赵宪法，县委常委、办公室主任张志红陪同下，赵微一行首先来到翔宇医疗康复理疗设备展厅，查看了医疗康复理疗设备，听取企业负责人关于企业产品的介绍，并询问产品的作用和企业的生产经营情况，并和企业负责人亲切座谈，认真听取了企业负责人对新建智能康复设备项目进展情况汇报。
同日，安阳市政府副市长、市公安局党组书记、局长郭法杰到内黄县调研指导“清网行动”工作。县委书记郭建华，县委常委、办公室主任张志红陪同。
9月29日，内黄县举行老年人运动会暨文体展演大会开幕式。县领导郑象征、王忠、裴喜拴参加。
10月1日，根据上级精神，全县月最低工资标准由原来的600元调整为820元，每小时最低工资标准由原来的6.8元调整为7.7元。
10月10日，中共鹤壁市鹤山区区委常委、组织部部长王强一行16人来内黄县考察“两官”驻村工作。县委常委、组织部部长裴喜拴陪同考察。
10月11日至14日，县委书记郭建华，在县委常委、宣传部长郭虎江、县政府副县长方海龙的陪同下，带领县发改委、中召乡、宋村乡等有关单位负责人，专程奔赴山西省太原市、朔州市等地，考察风力发电项目。
10月13日，安阳市工商系统秋季流通环节食品安全专项整治推进会暨现场会在县局召开。
10月17日，全国第八届特博会在安阳市体育中心隆重开幕，内黄县参加特博会参展版面47块，展出实物280多种。县政府副县长秦莉、县科技局、农业局、畜牧局、林业局、19个乡镇及街道办事处主要负责同志和各参展单位代表参加了开幕式。
10月18日，县委、县政府召开“严厉打击违法犯罪，整治社会管理秩序”动员大会，部署全县开展严打整治专项活动。安阳市委政法委副书记张钧应邀出席，县领导王永志、郑象征、郭虎江、师君芳等参加会议。
10月19日—22日，县领导郭建华、王永志、王书才、赵宪法带领县党政考察团赴浙江省宁波市、杭州市和江苏省宿迁市参观考察城市建设、规划、绿化和新农村建设等工作，学习借鉴经济发达地区发展城市建设的先进经验和理念。
10月中旬，张龙乡大张龙村在村西80米、距地表12米深处取土时，发现12棵被埋地下的古枣树。县文物部门依据枣树周边出土的条纹砖、瓷碗、陶器等文物遗迹，初步推断这些枣树为汉代古枣树距今约2000年以上。从而，将内黄县枣树种植的历史向前推进了500年。
10月25日，县政府召开中原农副产品集散中心项目规划设计评审会。县委副书记、县长王永志参加。
10月26日，中共河南省第九次党代会开幕。县委中心组成员集中收听收看大会盛况，县领导王永志、郑象征、王书才、李富生、裴喜拴、宋民、张志红等参加。
同日，县委召开全县农村党组织换届工作会议，启动新一届农村党组织换届工作。预计12月底结束。县委常委、组织部部长裴喜拴参加会议。
10月27日，县政府召开全县城镇居民社会养老保险试点启动暨城乡居民养老金征缴动员会。县委常委、常务副县长王忠参加会议。
10月28日，县委、县政府召开全县纪律作风整顿活动动员会。活动分三个阶段，时间一个月。县领导王永志、郑象征、王书才、赵宪法、李富生、王忠、裴喜拴、宋民、师君芳、张志红等副县级以上领导干部出席会议。
10月，内黄县第一高级中学被北京大学列为“中学校长实名推荐制”资格学校，推荐学生名额1名。
11月2日，安阳市委常委、政法委书记朱明带领市公、检、法、司等有关部门负责人在县委书记郭建华陪同下到内黄县调研指导严打整治工作。
11月3日，河南省工信厅总工程师陈振杰一行莅临内黄县调研产业集聚区建设情况。县委常委、常务副县长王忠陪同。
11月4日，内黄县政府召开全体（扩大）会议。县委副书记、县长王永志，县委常委、常务副县长王忠，县委常委、办公室主任张志红、县人大副主任王庭富、县政协副主席王改法及各位副县长参加会议。
11月7日，安阳市政府副市长张曼如到内黄县调研督导服务业和对外开放目标完成情况。县委副书记、县长王永志，县委常委、常务副县长王忠陪同并参加座谈会。
11月8日，县委、县政府在新区公园举行严厉打击违法犯罪整治社会管理秩序公开处理大会。县四大班子有关领导、县直机关和各乡镇党员干部及群众两万余人参加。
11月9日，县委召开全县村级组织换届选举工作动员会，启动全县新一届村民委员会换届工作。县委副书记郑象征，县委常委、组织部部长裴喜拴参加会议。2012年1月基本结束。
11月11日，安阳军分区司令员王海军一行到内黄县调研征兵工作和营房迁建工作。县领导郭建华、王永志、张志红、唐金江陪同。
11月12日，第二届中国郑州产业转移系列对接活动正式开幕。县委书记郭建华到成果展上指导该县各企业产品参展工作。安阳市政府党组副书记、正市长级干部陈明今等领导认真察看了内黄县的参展产品，对内黄县积极承接陶瓷产业转移取得的可喜成绩给予充分肯定。
11月16日，河南省高级人民法院咨询委员会顾问杨聚章、吴合振一行莅临内黄县考察工作。市中级人民法院党组书记、院长王长法，县领导郭建华、师君芳、张志红陪同。
11月20日，位于县城枣乡大道南段路东的内黄县大道黄金商务会所正式开业。中央电视台著名节目主持人赵忠祥，安阳市市长助理张善飞，县人大原主任任贵连，县领导王庭富、张亚兵、王改法、康青林等出席了开业仪式，并为会所开业剪彩。
11月20日—23日，县委书记郭建华，县委副书记、县长王永志赴天津宏辉工贸有限公司考察艺术瓷砖生产企业，洽谈合作项目。
11月21日，安阳市关工委主任李祖卫对内黄县创建市级关心下一代标兵村进行验收指导。县委常委、常务副县长王忠，县委常委、办公室主任张志红陪同。
11月22日，中国社会科学院常务副院长王伟光一行在河南省人大常委会副主任王文超、省社会科学院党组书记林宪斋、省文物管理局局长陈爱兰，安阳市领导李文斌、吴水合、张善飞，县委副书记郑象征的陪同下来内黄县视察文化旅游发展情况。
同日，安阳市人大常委会副主任史东林到内黄县视察农村饮水安全工作。在县委常委、常务副县长王忠陪同下，史东林一行先后深入该县马上乡、城关镇、亳城乡的部分村庄水厂进行实地查看，并深入到农户家中详细了解了现在的安全饮水情况。
11月23日—24日，河南省侨联第九届委员会海外顾问、加拿大两岸河南同乡会会长郭一平，市侨联党组书记薛红莅临内黄县参观考察。县委常委、统战部部长宋民陪同。
11月24日，县委、县政府在县城振兴路东段路南隆重举行全县水利工作会议暨硝河治理工程开工仪式。安阳市水利局总工程师冯靖宇，县领导郭建华、王永志、王书才、赵宪法、王忠、张志红、董振礼、方海龙、王改法，副县级干部刘忠民等出席仪式。硝河治理工程总投资2515万元，项目南起长庆路办事处魏庄桥，北至马上乡吉村，共需开挖疏浚河道15.81公里，修筑土堤12.88公里、防洪墙3.83公里，边坡护砌1.89公里，新建支沟防洪闸6座、排水涵洞16座，重建桥梁4座。
同日，安阳市政府副市长刘国辉带领市教育主管部门负责人到内黄县调研农村教育工作。县委副书记、县长王永志陪同。
11月25日至27日，在海南省海口市召开的“第九届中国果菜产业发展论坛暨果菜发展经验交流大会”上，内黄县被中国果菜专家委员会授予“中国果菜标准化建设十强县”称号。同时，东庄镇被命名为“中国果菜无公害百强镇”称号。县政府副县长方海龙率团参加大会并领授奖牌。2011年，全县果菜种植面积达到24万亩，品种达到200多个，产量达到113万吨，产值达到15亿元，产品远销欧洲、东南亚、日本、韩国等。
11月26日—28日，县委书记郭建华带领县商务局和有关企业负责人远赴江苏省南通、海安等地寻求合作项目，洽谈发展事宜。
11月28日，安阳市政协副主席董宝、曹季敏到内黄县调研“中央五号文件”精神贯彻落实情况。在县政协主席赵宪法，县委常委、统战部部长宋民陪同下，董宝一行冒雨来到县陶瓷产业园区内的安阳市新明珠陶瓷有限公司车间、安阳福惠陶瓷有限公司产品展厅实地调研，了解产品工艺、市场前景等。
11月30日，河南省家电下乡补贴政策结束。2007年12月1日至2011年11月30日，内黄县累计兑付家电下乡补贴产品185904台（件），累计财政补贴金额5465.69万元。
同日，中国邮政储蓄河南分行行长宋英忠一行莅临内黄县参观考察。县委常委、纪委书记李富生，县委常委、组织部部长裴喜拴陪同。
11月，《内黄县城总体规划（2010—2030）》获安阳市人民政府批准实施。本轮县城总体规划于2010年4月启动，委托安阳市规划设计院和武汉华中科技大学规划设计院进行编修。期间，经过资料收集、现场勘查、调查研究、分析论证、图纸绘制、专题论证、专家评审、修改完善、人大审议等过程，同年9月完成全部成果并送呈市政府审核批准。本轮规划城区面积由上一轮的17.5平方公里扩大到39.8平方公里，规划期末城区人口40万，达到新型城市的发展规模。
11月，在全国农机科普工作经验交流及表彰会上，内黄县农机局被中国农机学会授予“2011年度全国农机科普先进集体”荣誉称号。
12月2日，县工商业联合会（总商会）召开第九次会员代表大会。县委副书记、县长王永志，安阳市工商联副主席王占伟，县委常委、统战部部长宋民参加。
12月5日，中共河南省委常委、省军区政委周和平在安阳市委副书记李文斌，市委常委、安阳军分区政委彭玉斌，军分区司令员王海军、政治部主任简学文陪同下，莅临内黄县调研指导武装工作。县领导郭建华、郑象征、张志红、唐金江陪同调研。
同日，共青团河南省委书记侯红带领省平安建设考核组莅临内黄县检查指导平安建设工作。县领导郭建华、郑象征、师君芳陪同。
同日，美国广达集团董事长章广裕一行5人来内黄县参观考察。县委副书记、县长王永志，县人大常委会主任王书才陪同。
12月6日，内黄县政府与美国广达集团在安阳市华强建国酒店举行年产2亿片高科技医用敷料项目签约仪式。美国广达集团董事长章广裕，安阳市委副书记、市长张笑东，市政府副市长张曼如，市政府秘书长张赓，县领导郭建华、王永志、郑象征、王书才、赵宪法出席。据介绍，美国广达集团是一家集医药敷料生产、辐照灭菌为主的集团企业，集团下设8个子公司。这次签约的年产2亿片高科技医用敷料项目，计划总投资3000万美元，项目建成投产后可年产高科技医用敷料2亿片，年产值5亿元。
12月7日，安阳市政府副市长、市公安局局长郭法杰到内黄县检查指导清网行动工作。县委书记郭建华，县委常委、政法委书记师君芳陪同。
12月8日，安阳市人大常委会主任李发军、副主任史东林带领市人大常委会各委室负责人、部分市人大代表、市水务部门负责人到内黄县检查指导农村饮水安全工作。在县领导郭建华、王永志、郑象征、王书才、张志红等领导陪同下，李发军、史东林一行先后到内黄县马上乡南善村、庄头西村，中召乡北召村，中召乡水厂的农村饮水安全工程现场进行视察，并听取了县政府关于农村饮水安全工作的情况汇报。
12月9日，后河镇南张保里村被国家人口计生委、中国计生协会命名为“第二批全国人口和计划生育基层群众自治示范村”荣誉称号。
12月11日，位于县城朝阳路中段路南的内黄县全景时代广场项目举行开工奠基仪式。县领导王永志、郑象征、赵宪法、王忠、宋民、董振礼、王庭富、葛顺利、张庆伟、杨彦军、马浩宇、张亚兵、刘社林、武新立、郑红建、王新华、刘忠民、刘具廷、胡庆堂，全景时代广场项目总经理刘强国，河南元昊建造集团董事长、总经理王文俊，各乡镇、街道办事处负责人，县直部门负责人参加仪式。全景时代广场项目总占地面积12万平方米，由综合商业体和高档住宅区两部分组成。
12月13日，位于县城新区纬一路西段路南的内黄县人武部综合办公楼项目举行开工奠基仪式。安阳市委副书记、市长张笑东，市委常委、秘书长代毅君，市政府副市长高雁卿，安阳军分区司令员王海军，安阳军分区副司令员谭荣登，市政府秘书长张赓，安阳军分区参谋长李沙，县领导郭建华、王永志、王书才、赵宪法、唐金江出席。县人武部综合办公楼占地面积30亩，总投资1500余万元，集机关办公和民兵训练为一体，并配套建设有综合训练场、专业训练场等设施。
&&& 同日，安阳市委副书记、市长张笑东，市委常委、秘书长代毅君，安阳军分区司令员王海军深入位于内黄县城东环路的承德乐比乐饮品有限公司内黄分公司调研指导工作。
12月14日，安阳市人大常委会副主任吴水合、王希社、史东林，市政府党组成员、副市厅级干部于自强一行30余人到内黄县视察指导农民专业合作社、新农保试点及温棚高效农业发展工作。县委副书记、县长王永志，县人大常委会主任王书才陪同。
12月15日，“中原清风杯”河南省优秀廉政戏剧巡演来内黄县演出。县委常委、纪委书记李富生及各乡镇、县直各单位党员领导干部700余人观看了演出。
12月16日，县委书记郭建华、县政协主席赵宪法带领县商务部门负责人赴济源市巨康新兴陶瓷有限公司考察。
12月21日，内黄县召开县乡人大换届选举工作会议，安排布置县乡人大换届工作。县领导郑象征、王书才、王忠、裴喜拴、宋民、师君芳参加会议。
12月25日，在河南省召开的扶贫开发会议上，内黄县被省委、省政府列为省级扶贫开发工作重点县。
12月下旬，内黄县被国家农业部确定为“国家级肉羊生产监测重点县”。
12月30日，由中国建筑卫生陶瓷协会、陶瓷信息报社主办，内黄县政府协办的第一届全国陶瓷人大会暨中国瓷砖高峰论坛、“陶业长征”—2011全国瓷砖产能发布会在广东省佛山市瓷海国际商务中心举行。副县长张庆伟代表内黄县出席了会议。
同日，位于长庆路办事处司杨庄村东的内黄县看守所、拘留所迁建工程举行奠基仪式。县委书记郭建华，安阳市公安局副局长李国增、韩保强，县领导郑象征、王书才、赵宪法、王忠、师君芳、张志红、武国斌等出席奠基仪式。
12月底，位于县城建设路中段路北的内黄县“雪炭工程”综合体育馆竣工并投入使用。该体育馆是河南省体育局2009年中国体育福利彩票扶持贫困县特批项目，总投资327万元，其中省体育局拨付体彩资金160万元，县教体局筹措资金167万元。2010年4月10日开工建设。占地面积5600㎡，建筑面积2000㎡，系内黄县有史以来第一座公益性质的室内综合健身馆，可开设篮球、乒乓球、羽毛球等多项体育活动，亦可进行综合健身训练。
12月31日，全省家电以旧换新政策结束。自2010年6月开始实施家电“以旧换新”政策，全县共销售家电补贴产品5781台，财政直接补贴199.14万元，有效引导了城镇居民消费能力的提升。
是年，全县年度一般预算收入累计完成30120万元，创历史新纪录。较上年同期增长80.8%，占全年任务的150.6%，增幅居全省第一位，较上年同期上升30个位次。
豫ICP备号　主办：中共内黄县委、内黄县人民政府 承办：内黄县政府办公室地址：内黄县人民路西段路北　联系电话(传真)：任何意见或建议请联络E-mail: