福建政银携手发力精准扶贫“金融输血”２３个扶贫重点县_凤凰财经
福建政银携手发力精准扶贫“金融输血”２３个扶贫重点县
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新华社福州５月１３日专电（记者黄鹏飞）福建省扶贫开发领导小组办公室与中国农业银行福建省分行１２日签署战略合作协议，双方将共同推进精准扶贫。根据协议，２０１６年至２０２０年，农行福建分行将在２３个省级扶贫开发重点县实现每年贷款投放不低于１５０亿元。
新华社福州５月１３日专电（记者黄鹏飞）福建省扶贫开发领导小组办公室与中国福建省分行１２日签署战略合作协议，双方将共同推进精准扶贫。根据协议，２０１６年至２０２０年，农行福建分行将在２３个省级扶贫开发重点县实现每年贷款投放不低于１５０亿元。“十三五”时期，农行福建分行将确保在２３个省级扶贫开发重点县贷款增速不低于全行县域平均水平；每年直接或间接贷给建档立卡贫困户的贷款不低于１０亿元，累计帮扶带动１０万建档立卡贫困人口增收脱贫。根据协议，农行福建分行将集中资源，重点支持贫困地区发展农业、重大基础设施建设、特色产业、县域新型工业、民生事业建设、城乡统筹发展、易地扶贫搬迁等领域，突出支持建档立卡贫困户脱贫致富以及贫困地区主导产业、重点客户和关键项目，助力打造产业优势，加快经济发展。农行福建分行还将围绕农村集体产权制度改革，在２３个重点县优先选择政府配套政策完善的县（市），试点农民住房财产权抵押贷款、农村土地经营权抵押贷款、集体经营性建设用地使用权抵押贷款等农地系列产品。
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48小时点击排行中国农业银行2015年社会责任报告(摘要)
　　[社会责任之于，就是要在新常态下，以实的作风、严的要求服务党和国家工作大局，时刻不忘服务“三农”和扶贫攻坚，用“事事有着落，件件有回音”的态度来响应股东、社会、客户和员工等利益相关方对农业的关切]
　　日，农业银行发布2015年社会责任报告。报告显示，2015年农业银行总资产177,913.93亿元，发放贷款和垫款89,099.18亿元，吸收存款135,383.60亿元，实现净利润1,807.74亿元，缴纳各类税金901.74亿元，每股社会贡献值2.036元。2014年起，连续两年入选全球系统重要性银行。2015年，在《财富》杂志世界500强排名中，本行位列第36位；在《银行家》杂志全球银行1,000强排名中，以一级资本排名计，本行位列第6位。
　　责任思想
　　行长和监事长分别从五个层面阐述农业银行企业社会责任工作思想。
　　行长赵欢在《用金融力量托举社会责任》的致辞中认为，持续发展，须以责任为本；基业长青，当以民生为念。过去的一年间，面对多重困难和挑战相互交织的国内外经济环境，农业银行坚决贯彻党中央、国务院的决策部署和监管部门要求，沉着应对复杂形势变化，积极防范化解风险，创新服务手段，在支持“三农”发展、做好金融扶贫、服务实体经济、加强生态保护、促进民生改善等方面践行国有大型商业银行社会责任。
　　袁长清在《以更高标准履行社会责任》的致辞中认为，企业社会责任是经济全球化带来的一种可持续经营和发展的模式。企业发展得越好就越重视企业社会责任。习近平总书记在《推进企业社会责任建设》中强调，只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富，只有积极承担社会责任的企业才是最具有竞争力和生命力的企业。社会责任之于农业银行，就是要在新常态下，以实的作风、严的要求服务党和国家工作大局，时刻不忘服务“三农”和扶贫攻坚，用“事事有着落，件件有回音”的态度来响应股东、社会、客户和员工等利益相关方对农业银行的关切。
　　责任实践
　　农业银行积极将“责任为先，兼善天下；勇于担当，造福社会”的责任理念融入战略制定、经营管理与日常工作中，在服务“三农”、支持实体、改善民生、环境保护、客户服务、社会共建等领域践行国有大行责任，致力推动自身与经济、社会、环境协调可持续发展。
　　一、全面提升“三农”金融服务能力
　　本行牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，倾斜配置“三农”信贷规模，加大服务“三农”创新力度，全面推进三农金融事业部改革，充分发挥人员、网点、资源优势，积极出台各项政策措施，加大金融服务力度，破解“三农”难题、增强创(,)、厚植发展优势。
　　创新推进农业现代化。针对农业现代化发展的关键环节和重点领域，加大服务对象、服务产品、服务模式的创新力度，提高对现代农业的服务广度和深度。截至2015年底，农业产业化龙头企业贷款余额达1,683亿元，对国家级、省级农业产业化龙头企业的服务覆盖面分别达到82%、61%。
　　协调促进新型城镇化。坚持城乡双轮驱动发展战略，做好新型城镇化金融服务，真正把城乡两个金融市场联系起来，促进城乡金融要素有序流动，引导更多金融资源流向农村。截至2015年底，农村城镇化贷款余额12,303.75亿元。
　　绿色支持美丽宜居乡村建设。致力于以资金支持改善村容村貌、加快乡村建设，使百姓住上舒适房子、过上舒心日子，助推宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”建设。截至2015年底，县域金融业务发放贷款和垫款总额28,601.93亿元。
　　共享普惠金融发展成果。按照“支持一户、带动一批”的原则，支持“农村大户”，积极扶持和培养增收致富典型，发挥“农村能人”的示范作用，带动促进农户增收致富，让农户共享金融普惠成果。截至2015年底，农户贷款余额为1,676.95亿元，较上年末增加130.86亿元，贷款增幅为8.5%。
　　二、着力培育服务实体经济新动力
　　2015年，面对较为严峻的外部经营环境，本行进一步明确年度政策导向，出台《中国农业银行2015年信贷政策指引》，加大对“三大经济带”（、京津冀、长江经济带）和的支持力度。通过落实多元化金融服务，完善配套政策措施，加快产品和经营模式创新、加强重点领域风险管理等手段，进一步调整优化产业结构。
　　加码水利金融夯实发展基石。与水利部联合召开专题会议，加强银政合作。继续加大对全国13个粮食主产区和800个产粮大县的支持力度，支持大型(,)生产基地水利枢纽项目、新型节水灌溉技术、农村民生水利工程等农田水利建设项目。截至2015年底，全行大口径水利行业（含水电）贷款余额2,322.53亿元，较年初增加182.49亿元。
　　推动“京津冀一体化”协同发展。制定《中国农业银行关于支持京津冀协同发展的信贷政策》，将京津冀交通一体化、生态环境建设、产业转移与整合升级作为三大支持重点，优化信贷流程和资源配置，支持和鼓励产品创新，加大对京津冀区域内国家级重点项目、京津冀协同发展重点项目、产业转移客户支持力度。
　　布局“一带一路”互连互通建设。2014年9月，本行与塔吉克斯坦农业投资银行签署《支持农业领域合作协议》，助推中塔经贸合作升级。日，由本行主办的塔吉克斯坦金融业高管研修班圆满结束，此次研修班的举办是本行服务“一带一路”重大战略和中塔金融合作大局的实际行动，促进了两国金融业在货币和金融议题上的广泛交流。
　　有效对接“长江经济带”项目融资。对“长江经济带”重点省份江苏、湖北出台差异化信贷政策，在国际贸易融资、县域信贷产品等方面给予江苏分行差异化信贷政策和授权，支持湖北城市综合交通枢纽项目建设。
　　促进创业、万众创新。将金融资源向“大众创业、万众创新”持续倾斜，通过产品创新、模式创新、差异化信贷管理、减免收费等措施，全力支持“双创”小微企业发展。截至2015年末，本行小微企业贷款余额10,882.28亿元，比上年末增加1,133.08亿元，增速11.6%。
　　三、强力推进精准扶贫精准脱贫
　　本行一直以来肩负着服务“三农”的光荣使命，做好金融扶贫既是职责，也是荣誉。本行以扶贫攻坚为己任，起草了精准扶贫金融服务工作指导意见，明确继续加大信贷投放，以产业扶贫为重点，既“输血”更“造血”。截至2015年底，全行支持了832个扶贫重点县新型农业经营主体，2011年以来在832个扶贫重点县累计投放贷款12,851亿元，扶贫贷款余额达到5,907亿元。
　　加大贫困地区信贷支持力度。在出台全行性金融扶贫实施方案的基础上，根据贫困地区发展实际，因地制宜，推出差异化信贷政策，放宽客户准入要求，定向加大重点贫困地区支持力度。突出特色产业带动，确保受益到户，以“支持一个产业、繁荣一片区域、富裕一方百姓”为目标，实现金融服务与精准扶贫、精准脱贫有效对接，助力贫困地区脱贫攻坚。
　　完善可持续金融扶贫创新模式。坚持业务创新，加快发展，努力走出一条农行独具特色的金融扶贫创新之路。2015年7月初，在四川省巴中市联合召开了全国产业扶贫金融创新工作会议，与扶贫办携手推进扶贫金融创新。在总结甘肃双联农户贷款及内蒙古金融扶贫富民工程贷款业务基础上，探索金融扶贫新模式，让贫困地区享受到金融活水带来的可持续扶贫效益。
　　构建差异化金融扶贫产品体系。2015年，本行紧跟农村农业改革步伐，下放产品创新权限，探索完善农地经营权抵押、特色产业贷、农机具购置贷等差异化扶贫产品体系，缓解贫困地区贷款担保不足的问题。研究制定了14个片区综合金融服务方案以及特色产业金融服务方案，有针对性地开展金融扶贫工作，有力带动了当地农户增收。
　　强化贫困地区基础金融服务能力。全力推动贫困地区网点转型、改造以及低效网点布局调整工作，加快“金穗惠农通”工程实施进度，每年投入8,000万元用于贫困地区“金穗惠农通”工程机具的布放和维护，打通贫困农村普惠金融服务“最后一公里”。
　　四、增加绿色信贷供给助力生态文明
　　作为定位于绿色金融的领军银行，本行高度重视环境保护，紧跟国家绿色发展战略，以信贷引导循环经济发展。通过差异化的信贷管理手段，建立完善长效机制，大力支持环境保护和节能减排，严格限制“两高一剩”行业授信，引导资金流向环保、节能、清洁能源、清洁交通等产业，促进业务转型和结构调整。
　　发行首单绿色金融债应对气候变化。制定《农业银行绿色金融债资金投向实施指南》，建立科学有效的绿色信贷金融服务体系，并在伦敦证券交易所发行上市中资金融机构首单绿色债券，推动中国绿色金融债国际化发展，同时实现了亚洲发行体首单人民币绿色债券的创新和突破。
　　绿色信贷护航绿色发展。支持国家重点节能技术推广目录项目、国家节能减排十大重点工程、国家循环经济十大示范工程、重点污染源治理项目，推出节能减排顾问、合同能源管理、排污权质押贷款、碳交易预付账款融资等多款创新产品。截至2015年底，本行绿色信贷指标已覆盖水泥、钢铁、石化、平板玻璃、风电和光伏等16个行业信贷政策，涉及客户4,935户、贷款余额5,431.31亿元。
　　倡导绿色生活走环保发展新路。坚持“绿色发展”、“低碳金融”经营理念，践行企业社会责任。通过制度建设、节能评估、技改节能、宣传培训等多方面努力，节能减排效果良好。2015年总行机关同比2014年共减少用电345万度，减排标准煤0.6万吨，减排温室气体排放量1.86万吨。
　　五、加快科技创新提升客户体验
　　客户的需求和信任是银行发展的前提和基础。我们秉持“客户至上，始终如一”的服务理念，切实加强消费者权益保护，在服务态度、服务范围、服务效率、服务水平等方面完善服务机制，加强产品创新，让客户享受到高效优质的服务，用改变和创新赢得百姓信赖。
　　BoEing系统描绘信息新蓝图。BoEing（BlueOceanEngineering蓝海工程，简称BoEing）是本行新一代核心银行系统，是驱动农行未来十年业务发展的“蓝海引擎”，与原核心银行系统相比，BoEing系统通过流程整合和再造构建了全新的业务运营体系，支持核算到客户、员工、机构、产品等全方位的核算体系，极大提升了产品快速研发能力。
　　谋划改善体验。全面制定农业银行金融发展规划，面向城市和农村两个市场，打造金融服务、社交生活服务、电子商务服务三大平台，全面发力网络支付、网络融资、投资理财、信息服务、供应链金融等五条互联网特色金融产品线。提升渠道端客户体验，深入推广“数据网贷”产品，依托“金穗惠农通服务点”深耕管家式电商服务。
　　创新产品对接客户需求。修订《中国农业银行科技与产品创新委员会工作规则》，完善总行科技与产品创新委员会管理框架，规范工作规则和程序；修订《中国农业银行产品创新管理办法》，明确各部门在产品创新过程中的职责，进一步理顺产品创新流程。同时对科技项目管理流程进行了优化，提高产品创新效率。
　　紧绷客户权益保护这根弦。制定《中国农业银行消费者权益保护工作办法》，搭建形成“总纲+专项制度集群”的整体制度框架，强化“客户至上，始终如一”的服务理念，完善消费者投诉处理机制，强化投诉处理责任落实，积极运用多元化的纠纷解决机制维护消费者合法权益，坚持依法合规经营，加强消费者权益保护，营造良好的金融生态。
　　六、多策并举促进社会和谐
　　企业的持续发展离不开社会的和谐稳定。本行作为社会的重要一员，时刻把责任扛在肩上，把百姓福祉挺在前面，通过母亲健康快车、小积分大梦想、农村中学生金融知识普及等项目，拉动全社会帮助社区和弱势群体。深入社区开展各种金融知识普及活动，为建设和谐中国、美丽中国贡献力量。
　　扶持弱势群体促进社会和谐。依靠多样的公益平台和自身力量，热心支持各类公益活动，帮助弱势人群和弱势领域，支持教育事业发展，援助抗击自然灾害，致力扶贫帮困，积极回馈社会。截至2015年底，全行注册的青年志愿者达2.39万人，累计参与志愿服务5.7万人次，志愿服务总时间达9.79万小时，全年社会公益捐赠总额为3,616.81万元。
　　普及金融知识提升百姓素养。积极开展各种金融知识宣传活动，向公众普及金融知识，提高公众识别和防范金融风险的能力，培养居民的金融素养和依法维权意识。2015年，重点通过微信和官方网站等自媒体渠道进行“安全用卡支付”、“消费者权益保护”、“金融知识进万家”等主题宣传。
　　实施阳光采购致力合作共赢。本行采购工作以“服务、廉洁、合规、效率、成本、管理”为理念，以“依法合规、廉洁自律、公开透明、节约高效”为基本原则，以“打造阳光采购工程”为目标。2015年，采购合同履约率及供应商审查覆盖率均达到100%，加大供应商管理力度，节约资源，减少污染物排放，降低风险，与供应商一起合作共赢，推进绿色采购，实现低碳发展。
　　七、“比学赶超”创造团队自信与激情
　　员工是农行事业发展的宝贵财富。秉持“德才兼备，以德为本，尚贤用能，绩效为先”的人才理念，优化教育培训体系，畅通职业发展通道，建立具有竞争力的薪酬福利体系，加强员工权益保护，关怀员工生活及健康，多管齐下提升员工，成就员工。
　　以人为本助力员工成长。推进管理、专业、技能三大序列人才队伍建设，打通员工职业发展“多通道”。出台《关于加强和改进优秀年轻领导人员培养选拔工作的实施意见》，为优秀年轻管理人员脱颖而出搭平台、建机制。加快专业序列队伍建设，建立优快绌慢岗位晋升机制。拓宽基层员工的职业发展空间，鼓励人才上下流动。扎实开展县域青年英才开发工程，累计选拔培养4000余名青年英才。
　　教育培训增强竞争本领。深化农银大学建设，拓宽办学思路，开展分层分类培训，调整优化培训方式和培训内容，不断提升教育培训的统筹性、针对性和实效性，为员工搭建多元化学习平台，进一步提升员工的专业能力和综合素质，2015年全年开展员工培训170.98万人次。
　　“人文关怀”提升职工福祉。持续推进人文关怀“六件实事”落实。推动2934家基层营业网点和718家县域支行本部“职工之家”设施建设，改善基层员工工作和生活条件。开展困难员工集中帮扶和送温暖慰问活动，全年共帮扶慰问困难员工36,000多人次。关心职工身心健康、落实职工休息休假、组织开展系统篮球赛等系列文体活动，丰富职工文化生活。
　　榜样积聚干事创业豪情，文化是灵魂。60多年来，本行涌现了一大批立得住、叫得响的先进典型，为农行的可持续发展提供了强大精神动力。这些先进典型身上体现出的，是农行历经一个甲子传承下来的“好家风”，是一锅底蕴深厚的“文化老汤”。弘扬无私奉献的“饶才富精神”，服务“三农”的“王希精神”、服务基层的“王东彬精神”，以及倒在服务三农路上的当代――“程卫东和赵一兵精神”。
（责任编辑：李振梁 HN063）
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农行创新金融扶贫模式
作者：姜业庆
　　■案?例■本报记者 姜业庆
　　在精准扶贫的道路上，中国不仅贷款规模走在了国有大行的前列，其模式也值得同业借鉴。
　　贫困区贷款余额破万亿
　　从中国农业获悉，截至今年３月末，农行在贫困地区贷款余额１０２４４．８亿元，比年初增加５１９．２亿元，增幅５．３４％，比全行高０．７８个百分点。其中，在１４个集中连片特困地区贷款余额４６３３亿元，比年初增加２３１亿元，增幅５．２５％。
　　截至２０１５年９月末，在８３２个扶贫重点县贷款余额达５８３６．４亿元，比年初增长５６５．３亿元，增幅为１０．７２％。其中在集中连片特困地区贷款余额４８９９．５亿元，比年初增加４９７．７亿元，增幅为１１．３１％。
　　２０１４年，农行与国务院扶贫办签署了金融扶贫合作协议，重点在产业扶贫和小额信贷扶贫等方面开展合作；今年７月初，在四川省巴中市又联合召开了全国产业扶贫金融创新工作会议，与扶贫办携手推进扶贫金融创新。
　　今年以来，农业银行将金融扶贫列入全行重点工作，专门成立金融扶贫工作领导小组，建立领导干部挂点指导贫困地区县支行制度，以推进扶贫开发金融服务，促进贫困地区经济社会发展、贫困农户脱贫致富。比如，年初以来，农行以油茶主产区为突破口，出台专项信贷政策，创新金融服务，加大信贷投放力度，支持贫困山区油茶产业发展取得初步成效。截至６月末，农业银行在湖南、江西、河南、广西四个重点地区油茶贷款余额达１２．８亿元，较年初增加７．４８亿元，增长１４０．９９％。其中，法人客户贷款新增６．１２亿元，较年初增长３０．７６％；农户贷款新增６．６８亿元，较年初增长９６１．０１％，支持农户新增４６４５户。
　　产业带动创精准扶贫新模式
　　在扶贫工作中，农行并不像其他机构将有限的资金“撒胡椒面”，而是像老鹰一样死死地盯住，然后精准捕捉。
　　据该行三农事业部相关负责人介绍，实施精准扶贫最重要的就是突出产业辐射带动，确保受益到户，实现“支持一个产业、繁荣一片区域、富裕一方百姓”。截至９月末，在扶贫重点县支持了６４９家农业产业化龙头企业及其上下游的２．９万个专业合作社及社员、８万户家庭农场和专业大户，贷款余额达３０３．８亿元，比年初增长４１．０３％；支持６５２个重点企业、骨干项目，贷款余额１４６３．６亿元，比年初增长１５．７２％；支持４３０２个小微企业，余额９７６．８亿元，增长１４．８４％；发挥贫困地区的资源优势，拓宽贫困农户增收渠道，支持旅游行业的贷款达５９．１亿元，比年初增长１４．８６％。
　　而在探索金融扶贫模式上，农行则将金融扶贫工作融入到扶贫规划全局中，以配合政府实施扶贫攻坚。据悉，在总结甘肃双联农户贷款及内蒙古金融扶贫富民工程贷款业务基础上，农业银行四川分行在巴中市开展“金融＋”扶贫行动试点，创新了“政府主导增信＋银行主动介入＋农民主体创业”的“金融＋”扶贫新机制。为进一步推广银政合作的扶贫贷款模式，总行将政府风险补偿基金的担保放大倍数提高到２０倍。２０１５年以来，已有贵州、安徽等多家分行与地方政府合作推出了美丽乡村惠农贷、银政担等政府增信扶贫贷款业务，截至９月末，全行政府增信贷款余额达２２０．４亿元，支持农户３０．６万户、小微企业７６３家。
　　与此同时，农行还制定差异化扶贫政策。据悉，农行对新疆、西藏、云南、贵州等少数民族地区以及原川陕苏区、中央苏区等革命老区制定区域性信贷政策；出台专项政策支持毕节试验区发展，定向加大支持力度，优先保障信贷需求；针对贫困地区的特色农业产业，在信贷政策方面大力创新。制定《关于支持新疆特色林果业发展若干政策措施》，专项支持新疆特色林果业发展，已累计投放贷款１９０亿元，覆盖１３个特色林果品种，涉及到种植、收购、仓储、加工、销售等多个环节，帮助南疆５个地州近７万户果农受益；制定《关于进一步支持油茶产业发展的若干信贷政策》，推出“油茶贷”产品，截至９月末，农业银行江西分行油茶贷款余额达１３亿元，比年初增加１１．５亿元，支持２９家企业、８１０４户农户种植油茶８６．７万亩。
　　当然，强化资源保障也不可少。农业银行确保费用资源和固定资产计划向贫困地区县支行倾斜，全力推动贫困地区网点转型、改造以及低效网点布局调整工作，加快“金穗惠农通”工程实施进度，打通贫困农村普惠金融服务“最后一公里”。在集中连片特困地区设立惠农金融服务点１４．７万个，布放各类电子机具１８．４万台，对行政村覆盖率达７８．４％。
　　据悉，农行下一步将力争实现每年在贫困地区的贷款投放不低于１０００亿元，增速明显高于全行平均水平，每年帮助不少于１００万贫困农民增收。
（责任编辑：HN061）
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中国农业银行向全国发放精准扶贫十三万亿
我有更好的答案
他们不是演员却比演员还厉害，不知道钱藏哪里而着急在祖国大陆不要相信任何人。每个月拿着固定工资却富得流油，在祖国大陆有这么一群人，每天说的连自己都不敢相信的话，，，
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