东北三省新振兴启动 3年投资1.6万亿
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核心提示：发改委正在围绕东北振兴研究一个3年滚动计划，计划近3年有130多个项目，投资16000多亿，包括基础设施、水利项目等。就此新一轮东北振兴还是启动了。
3年，1.6万亿，东北振兴再次出发。4月26日，《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》（以下简称《意见》）对外发布。紧接着，5月10日国家发改委召开新闻发布会，介绍了新一轮东北振兴战略的有关情况。“启动新一轮东北振兴，就是希望通过顶层设计，统筹各方力量，推动东北经济爬坡过坎，脱困振兴。”发改委振兴司司长周建平表示。事实上，早在2003年东北振兴就曾被官方提上日程。从2003年到2015年，东北三省地区生产总值由1.27万亿元增至5.8万亿元，人均地区生产总值由不足2000美元升至8000美元，高于全国平均水平。不过最近两三年，东北经济数据的确难看，提到东北经济，也大多用“断崖式下跌”、“塌陷”、“失速”等词描述。今年一季度，东北三省GDP增速落后于其他省份，辽宁甚至出现了罕见的负增长。“除经济增速的持续回落外，东北三省的财政收支和就业同样面临着重大挑战。”一位专家如是告诉《华夏时报》记者。3年投资1.6万亿上述《意见》从完善体制机制、推进结构调整、鼓励创新创业、保障和改善民生、抓好组织落实等方面，对全面振兴东北作出了重要部署。这缘于日习近平总书记深刻剖析了东北经济的症结根源。他当时提出，振兴东北老工业基地，要着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力鼓励创新创业、着力保障和改善民生。随后12月30日，中央政治局通过了《意见》。辽宁省委书记李希就此认为，这是振兴东北的重大利好消息，尤其是《意见》提出了支持东北振兴战略要像支持“一带一路”、“长江经济带”一样有力度。接下来，如何抓好落实非常关键。据周建平介绍，发改委正在围绕东北振兴研究一个3年滚动计划，计划近3年有130多个项目，投资16000多亿，包括基础设施、水利项目等。就此新一轮东北振兴还是启动了。“现在面临的是如何调整产业结构、如何做好供给侧改革的问题，使经济发展的质量、效益更好的问题。”就《意见》的落实周建平透露，发改委正加紧编制东北振兴“十三五”规划。据了解，东北长期以来产业结构偏重工业，如黑龙江大庆油田就占该省规模以上工业增加值的50%。“东北工业比重大，产业单一，一旦企业效益下滑，就会对周边产生严重影响。”辽宁省委省政府决策咨询委员冯贵盛称。而李克强总理考察东北经济时也曾提出：“大庆、一汽打个喷嚏，黑吉两省就会感冒。”数据更直观。东北GDP在1978年占全国的14%，到2003年降至占全国的9.14%，而2014年则降至占全国的8.4%。吉林省委决策咨询委员孙志明表示，振兴东北不是提高在全国的地位，而是抑制住经济降速。国务院参事室特约研究员姚景源预测，东北三省有基础、有条件，经济增速可以回升。而为落实《意见》，在全国普遍调低2016年经济增长预期的情况下，东北三省设定的2016年经济增长目标，并未降增速。过分依赖投资大庆油田、长春一汽、鞍山钢铁，这些曾让东北风光无限，然而如今东北经济却集体陷入“失速”状态。“东北的振兴，目前已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。”在5月10日的新一轮东北振兴发布会上周建平说，近几年，东北三省经济增速在全国排名靠后。2003年中央提出“振兴东北老工业基地”战略，此后10年利好东北的政策频出。这期间，东北三省曾凭借丰富的自然资源、先行一步的政策支持，经济一度领先发展。即便在2007年—2010年，东北经济还保持两位数增长，高于东部地区。直到2013年后东北经济明显减速。2013年，辽、吉、黑三省在全国31个省份的GDP增速排行中均居于后10位。2014年东北经济进一步下滑，辽、吉、黑的GDP增速分别为5.8%、6.5%、5.6%。2015年，GDP增速分别为3%、5.7%、6.5%，辽宁排在末位。记者采访得知，东北经济失速的原因很多，如民营经济发展缓慢、自主创新能力偏弱及人口红利流失严重等。就人口红利来说，据2010年全国人口普查的数据，每年东三省净流出的人口达到200万人，尤以年轻人离开的居多。这与过去东北经济过于依赖投资不无关系。2013年投资占到东北GDP的65%，较十年前翻番，远高于全国平均水平的50%。在投资带来经济增长的同时，新的问题也屡见不鲜，如东北部分官员在招商引资之后，动辄“关门打狗”，对民企罚款再罚款，不少为国企配套的中小民企，不得不撤资。另外，东北个别地方规划成百上千亿规模的产业，却如“走马灯”般说换就换，如吉林前郭县10年换了7个发展思路。“一些先天不足却被地方政府全力推进的大项目，在东北各地屡见不鲜，如一度纷纷上马的光伏、动漫项目，如今却难觅踪迹。”吉林一位不具姓名官员在接受《华夏时报》记者采访时直言，“政府太强，而市场太弱，这是很要命的。”亟待体制机制改革作为中长期战略性文件，《意见》对2020年之前乃至更长时期东北振兴进行总体部署。其中，深化国企改革、推进传统产业升级、加快培育新兴产业、 加快城市转型、支持民营经济发展是重点。“东北经济亟待开展体制机制方面的改革。”上述吉林不具姓名的官员说，今天的东北，除了政策性扶持，破旧立新，别无他路。“我们正在推动形成东北新一轮发展的长效机制。”国家发改委相关人士告诉记者，新一轮的振兴和此前不同，以前解决的是生存问题，现在要解决的是转型发展问题。东北财经大学研究员于左认为，东北经济增速全国垫底，问题在于体制机制改革严重滞后，过于依赖投资拉动经济增长。随着2003年至2013年10年的投资热潮，东三省制造业产值占GDP的比重从10年前的47%升至2013年的50%，但被视为增加就业主要途径的第三产业，占比却很低。在拉动东北经济的“三驾马车”中，投资对经济贡献率超过60％，一枝独秀，而财税来源中房地产一业独大，占比超过四成多。“只有改变单一的产业结构，东北才能够更好地适应发展的需要。”据统计局新闻发言人盛来运分析，东北之所以经济增速回落，主要是因为产业结构相对单一，抗风险能力弱。“这需要从根子上找到东北经济回落的原因，并拿出解决方案。”东北经济研究中心一专家向记者表示。记者注意到，新一轮振兴东北战略所要解决的就是如何帮助东北突破“单一”困局，如《意见》提出，对装备制造业要求改变“一企独大、一业独大”；推进国资国企改革的同时，大力支持民营经济发展。就此，发改委已有多个配套政策纳入官方的部署之中。显然，东北经济要解决这些问题需要依靠深化改革。
来源：华夏时报编辑：周建仕
中国好声音什么是上下盘新一轮东北振兴多项政策破题 总投资规模约1.6万亿
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什么是上下盘新一轮东北振兴多项政策破题 总投资规模约1.6万亿
来源：鄱阳二中 作者：鄱阳二中办公室 发布时间： 11:43:37
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什么是上下盘在扩大开放方面，要大力吸引外资，扩大服务业对外开放，探索建立自由贸易港区，推进贸易便利化
　　涉事老师则对记者表示，暂时不方便回应此事。
七星电子并购重组事项即将上会，12日开市起停牌。
　　X先生购买的金荣熙园这套125的房子，全款付了62万元，每平方米不到5000元。购买日期是2013年6月。
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　　此外，中国开始从更多国家进口文化产品。2004年，中国89%的进口文化产品来自10个国家，2013年，这10个国家只占中国文化产品进口的68%。2004年，中国文化产品50%的进口来自亚洲国家，2013年，这个数字下降到41%。
除了上述两家公司，黄晓明还持有文投控股股权。今年4月份，文投控股重组更名仪式，黄晓明和成龙、李冰冰、冯小刚、张国立等艺人以明星股东方式参加。李冰冰和冯小刚都是华谊兄弟IPO时的股东。
　　记者了解到，创势翔曾是两届私募冠军，掌门人黄平信奉“创新型价值投资”，从去年9月就开始布局中小市值“壳股”，并连续举牌2家中小市值个股。其旗下的国创基金，因押注“重组个股广博股份 ”而暴赚。/wordpress/upload/37.html
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长期照护人寿保险公司只是资本转道介入保险业的一个缩影。记者所获取的一组行业信息显示，近两年来，各路资本开始转向再保险、健康保险、相互保险、信用保险、互联网保险、保证保险等专业细分保险领域，保险牌照的申请种类更趋多元。
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英国废直升机变身露营地旅馆
　　[环球网综合报道]据英国《每日邮报》5月10日报道，在英国怀特岛，露营地老板斯图尔特邓基（&Stewart&Dungey）将一架冷战时期的直升机改造成了营地小旅馆。直升机内既有必要的生活设施，又保留了原有的内部装饰，给旅客带来了特别的居住体验。
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怎样使“国际花园城市”锦上添花？
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我们都来做城市的主人 &&&&&&& 杨晓颜（大连市旅顺口区妇联工作人员）：有人说，大连展示给世界的有两种颜色：绿色和红色。绿色代表大连优良的生态环境和人居环境；红色则代表大连浓浓的爱。比如大连慈善义工就是这个城市向世界递出的爱心名片之一。有专家指出，大连义工队伍的形成和发展，是一种城市精神，这支来自群众又服务于群众的爱心群体，正是大连市民道德素质的浓缩，是大连这座城市广大人民群众精神风貌的展现。其实这种义工精神在笔者看来就是一种强烈的城市主人翁意识。他们以&主人&的姿态，默默地为城市的美丽而奉献着。笔者认为要想永远保持&国际花园城市&殊荣，就一定要让更多的市民担当起城市&主人&的角色。因为只有真正愿意把自己当作城市的主人，才会把传统的文明道德教育、学习宣传、条律规范、纪律约束等内化为自主、自愿、自觉的参与行动，养成良好的文明生活方式，进而升华人与社会、人与自然、人与人之间的和谐关系。 &&&&&&& 这个由市民变&主人&的过程也可以通过城市管理者的大力倡导来加速它的形成。比如可以在各种公共广告牌上用温暖的语言取代生硬的口号，拉近城市与市民的距离；可以利用公交车上的城市T频道多播放一些公益广告或发生在城市中的感人之事，把它作为传播城市精神的窗口，向市民提供一些身边可模仿的榜样。这样一点一滴的努力会让更多的市民担当起城市&主人&的角色，让更多的人走出&小家&服务&大家&，把我们的城市变成人人向往的美丽家园。 &&&&&&& 国际花园城市要动态化管理 &&&&&&& 王曰智（大连周水子国际机场集团公司员工）：社会发展日新月异，百姓生活每天都在变化。城市建设、管理更不可能一劳永逸。那么建设国际花园城市就需要由原来比较僵硬的制度向更加灵活的动态化管理转变。动态化管理的核心就是始终关注中心，始终围绕中心开展各项工作。 &&&&&&& 动态化管理更加关注百姓。人是城市建设、管理的主体。花园城市建设也是为了百姓更加宜居生活。这就要求我们采取有效机制，充分调动广大市民积极参与城市建设、管理，把市民的聪明才智集中到建设更加美好的花园城市中来，形成人人建设、人人管理这样一个良好的互动局面。 &&&&&&& 动态化管理更加容易解决问题。城市向前发展，也必将建设得更加美好。但随着时间推移，我们的花园城市可能会出现老问题解决了又产生新问题，过去没有问题现在可能会有问题，等等。因此，采取动态化管理可以随时采取有效措施，随时解决问题，在城市建设、管理中显得日益灵活主动，变被动为主动。 &&&&&&& 动态化管理更加关注长远。我们建设&国际花园城市&除一套成熟目标、计划、方案之外，还要有动态化管理的理念，随着形势发展变化，而不断修正错误，争取达到在城市未来建设和老百姓不断增长的需求中应对自如。 &&&&&&& 过低碳生活 为环境锦上添花 &&&&&&& 吴敏（大连春德街居民）：要给&国际花园城市&锦上添花，人们需要主动改变生活方式，从点点滴滴减少对环境的伤害。 &&&&&&& 联合国环境规划署曾发表了一份报告，对低碳生活方式提出建议。比如，如果把在电动跑步机上45分钟的锻炼改为到附近公园慢跑，可以减少近1000克二氧化碳排放量；如果去8公里外的地方乘坐轨道交通比乘汽车可以减少1700克二氧化碳排放量；如果不用洗衣机甩干衣服，可以减少2300克二氧化碳排放量&&不仅如此，更有环保专家给出人们一些生活提示：用节能灯替换60瓦的灯泡，可以将产生的温室气体减少4倍；在午休和下班后关掉你的电脑和显示器，将使这些设备造成的排放减少1/3&&每个人生活习惯中碳排放的数量看似微小，一旦以众多人口乘数计算，那可就是巨大的啊！所以，普通居民改变生活方式，同样是对大连这座城市美好环境的贡献。 &&&&&&& 有资料显示，在一些发达国家，低碳生活理念已深入人心，甚至细化到了日常生活方方面面。如日本环境省从2005年起就提倡民众夏天穿便装，男士不打领带，将空调温度由原先的26摄氏度调到28摄氏度。在出行方面，多数日本家庭的轿车只在外出游玩时使用，平时上下班多选择搭乘公交车。 &&&&&& 有人或许觉得，自己的低碳措施再好也难以挡住工业企业的违规排放。实际上，任何攀比和无奈都是不必要的。我们首先应该要求自己做个低碳使者。如果大家都这么想、这样做，大连的环境就一定会锦上添花。 &&&&&& 红花尤需&绿叶&衬 &&&&&&& 武海义（东北特钢集团员工）：获得&国际花园城市&这一殊荣，再次印证了滨城作为全国最佳宜居城市的确名不虚传。但在欣喜与欣慰之余，还从中感受到一种无形压力。 &&&&&& 记得今年在咱滨城举行&地球一小时&熄灯活动时，我们一家也参与其中。只是熄灯后，当我走下楼仰望星空时，才凄凉地发现：都市的夜空，已经很难看到儿时头顶流淌的银河和灿烂的群星了。想到日益加剧的碳排放带来的污浊，大量的地面光照遮掩了自然的光辉，不禁感慨：人类的贪婪索取已经让大自然变得相当贫瘠；竭泽而渔带来的不是发展，而是毁灭。在我们尽享&国际花园城市&殊荣时，是否想到过该在春季时大行植树造林，为我们城市营造一片遮天蔽日的绿荫？是否想到过最大限度地减少日常生活中的能源消耗，以保护正在痛苦呻吟的大气环境？面对冬日里随风飘舞的白色污染，是否想到过该从我做起，尽量不使用塑料袋？近年来从夏到秋，在滨城随处可见的烧烤点，其四处弥漫的烟熏火燎，正在严重污染着我们美丽的城市，我们是否扪心自问过，这是我们想象中的宜居城市吗？露天烧烤所收获的不过是微不足道的一己私利，搭上的却是一座城市的形象！ &&&&&&& 可见，&国际花园城市&这朵红花，尚需环保&绿叶&来相衬。假如我们能改变以往种种污染环境的不良嗜好，彻底戒除&面子消费&、&奢侈消费&陋习，把节电、节油、节气落实到日常生活的细微之处，那在咱滨城盛开的&国际花园城市&这朵红花，想必会更鲜更艳。 &&&&&&& 统筹规划管理至关重要 &&&&&&& 穆传君（大连市旅顺启新街居民）：如何使国际花园城市变得更美丽？笔者认为：统筹规划和管理至关重要。 &&&&&&& 城市绿地系统规划应提倡&点、线、面&相结合。点是小块绿地、宅旁绿地；线即道路绿化、滨河绿带；面就是大公园、规划区内较大面积的山林地。我们许多的绿地系统中&点、线、面&规划还停留在理论和图纸上。因为我们的道路绿化很难被体验为&线&，人们沿着城市街道行走，主要感受的是城市交通，是机动车尾气噪声，而无法进入绿地的恬静状态。在这方面新加坡的经验可供借鉴。新加坡花园城市的面貌很大程度上反映在城市道路上：街道、城市快速路两旁宽阔的绿化带中种植着形态各异、色彩缤纷的热带植物，体现着赤道附近热带城市的特色。新加坡从上世纪90年代着手建立的连接各大公园、自然保护区、居住区公园的廊道系统，则为居民不受机动车辆的干扰，通过步行、骑自行车游览各公园提供了方便。 &&&&&& 建设花园城市，提高市民的生活质量，不能以浪费资源为代价。新加坡的国门路──由长崎国际机场出发的东海岸大道，每年给予了上亿新元的投资。巨大的养护费支出依仗的是雄厚的经济基础，即便在发达的新加坡，也颇感力不从心。所以我们应该着力发展节水、节能源、控制污染的园林植物，利用自然植被，摒弃刻意修饰的造园手法，使我们的城市如清水芙蓉靓丽多姿。 &&&&&&& 注重花园城市的细节之美 &&&&&&& 魏忆庭(大连市西岗区工六巷居民）：大连在城市细节布局上还需进一步改善,对比一些发达城市在细节上的独特优异表现，大连还有许多可以学习借鉴的东西。关于斑马线，我市主干道人行量大的地段均设有斑马线或其他人行过街设施。但追求细节，就会发现&美中不足&。在加拿大街头你会发现，凡设有斑马线的地段，斑马线上方均悬挂有巨幅人行通道标志，让行人在很远处就能够知道前方有斑马线，可在此过街，充满人性关怀。欧洲城市交通信号灯都设置于人视线平行的位置上，不像国内必须仰视才能看到灯光。那里老城市的动力和照明系统多固定在沿街的墙面上，有效地减少了道路的破挖和街面的柱杆。有些时候和有些地方，我们仍然可以发现我们城市中英语使用不规范、甚至错误的地方，包括还没有改正的地方。对于一个现代化、有众多跨国企业驻连的国际花园城市，应当在国际通用语言方面与国际接轨，达到应有的标准。在我市，露天设置了不少残疾人通行坡道，包括肢残人士依靠轮椅能够便捷通行的道路。应当说这充满了人性化关怀，做得不错。但在北美等国家的城市，他们做得更好，到了天寒地冻时节，将开启坡道之下的供热设备，将冰雪消融，保持坡面干燥，解决了冰雪天坡路湿滑问题，方便残疾朋友出行。 &&&&&&& 一款世所公认的艺术精品，其特有的魅力，常常能从细节中找到答案！ &&&&&&& 同样，一个珍视荣誉和追求更高标杆的国际化名城，更不应当忽视细节。 &&&&&&& 文明养犬让城市更温馨 &&&&&&& 许涛（大连市环境科学设计研究院高级工程师）：近20年来大连市政府不失时机地对产业结构和城市功能进行战略性调整，然后就是一场翻天覆地的环境革命和城市景观的彻底改善，使大连从一座重化工城市变成国际花园城市，让市民不仅生活在花园里，还可以更便捷、更舒适地&徜徉&于其中。然而，美中不足的是，随着生活质量的改善，养狗者越来越多。狗的增多在某种程度上对公众安全和身体健康造成了潜在的威胁，同时也引发了新的市容和环境卫生问题。现在你只要出门，不管什么时间，大街上都有遛狗的，稍加注意就会发现，大多数遛狗者两手空空，没有随身携带塑料袋、小铲等清理宠物粪便的工具，尤其在人口居住稠密的小区，随处可见宠物方便后留下的污物。而且很多狗在户外活动时，主人并不牵领，由其撒欢地跑，特别是晚上，行人得格外小心以免被狗咬上。还有些养狗者随意带狗进出游乐场、公园、健身场所等公共场合，根本不顾及其他公众的心理是否接受。还有的宠物被遗弃而流落街头，常常引发交通堵塞或事故。为解决养狗带来的问题，大连市有关部门应加大管理和处罚力度，切实加强养犬管理、病犬死犬的无害化处理以及犬只排泄物的卫生管理。爱狗人士也应该积极遵守有关养犬的管理条例，自觉承担起保护环境的责任。不要让狗患令大连这座&国际花园城市&大煞风景。
总机：1&&邮政编码：116012&&传真：6
地址：辽宁省大连市西岗区长白街7号&&版权所有：大连图书馆解读习总为何登黑瞎子岛竟是表达对俄不满
发布者：小震&
来源： 早报网&
　　黑瞎子岛位于黑龙江和乌苏里江交汇处，面积约335平方公里。1929年，苏联从中国手中夺走该岛的控制权。2004年，中俄双方达成《中俄国界东段补充协定》，将黑瞎子岛约171平方公里划归中方。
　　为振兴东北加油鼓劲
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　　另有分析指出，习近平考察黑龙江，主要是展示他对面临发展困境的东北三省的支持，为振兴东北加油鼓劲。
　　东北三省（黑龙江、吉林和辽宁）是中国传统的工业和能源基地，近年来面临体制陈旧、资源枯竭、产业衰退、国有企业缺乏活力、经济增长缓慢、民生压力大、维稳任务重等困难。如果东北不能尽快走出困境，不仅会拖累整个中国经济，也会直接影响社会稳定。
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　　中共中央4月26日发布《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，启动新一轮东北振兴三年规划。
　　据国家发改委东北振兴司司长周建平介绍，振兴东北规划包含130多个重大工程项目，总投资规模约1.6万亿元人民币（3200亿新元）。这充分显示了中国高层振兴东北的决心。
责任编辑：何震
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