2017年上海市五险一金缴纳比例,五险一金最低标准
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&&&&上海市关于五险一金有哪些新的规定？下面小编推荐：2017年上海市五险一金缴纳比例,五险一金最低标准。欢迎阅读，如有变动，请以官方发布为准。&&&&2017年上海市五险一金缴纳比例,五险一金最低标准　　1、上海社保缴费标准　　养老保险单位缴纳比例：21%;个人缴纳比例：8%　　医疗保险单位缴纳比例：11%;个人缴纳比例：2%　　失业保险单位缴纳比例：1.5%;个人缴纳比例：0.5%　　生育保险单位缴纳比例：1%;个人不承担缴费　　工伤保险单位缴纳比例：0.5%;个人不承担缴费　　上海社保缴费基数是多少?　　根据上海市人力资源和社会保障局公布的最新消息显示：4月1日-3月31日的社保缴费基数，最高15108元(去年本市职工月均工资的3倍)，最低3022元(去年本市职工月均工资的60%)。　　注：单位职工个人缴费基数上限为15108元，下限为3022元。单位缴费基数按单位内个人月缴费基数之和确定。　　2、度上海住房公积金缴存基数及缴存比例　　(1)住房公积金缴存比例　　度职工本人和单位住房公积金、补充住房公积金缴存比例与度相同。即，住房公积金缴存比例仍为各7%;补充住房公积金缴存比例仍为各1%至8%，具体比例由各单位根据实际情况确定。　　缴存住房公积金确有困难的单位，可以申请降低缴存比例(职工本人和单位缴存比例各不低于规定的最低缴存比例，取正整数)或缓缴住房公积金，待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴其缓缴额。　　(2)住房公积金缴存基数　　自7月1日起，本市职工住房公积金的缴存基数由月平均工资调整为月平均工资。1月1日起新参加工作的职工，应以该职工参加工作的第二个月的当月工资收入或以其新参加工作以来实际发放的月平均工资作为其住房公积金缴存基数。1月1日起新调入的职工，以调入后发放的当月工资收入或以其实际发放的月平均工资作为其住房公积金缴存基数。　　(3)住房公积金月缴存额上下限　　度住房公积金月缴存额上限为1970元，城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者的住房公积金月缴存额上限为3378元。度住房公积金按职工本人和单位各7%的缴存比例所对应的月缴存额下限为204元。城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者的住房公积金月缴存额下限参照此标准。　　五险一金缴纳比例&五险一金交了你能得到啥?　　养老保险：　　个人和公司分别按照上年度月平均工资的8%和20%缴纳，必须缴满15年，退休后才能按月领取养老金。　　如果工作及参保的地方在户籍所在地，则在户籍所在地领取养老金，如果工作的地方不在户籍所在地，并且在该地缴纳10年以上养老保险，则在工作的地方领取养老金，如果在多个地方工作并且累计均不满10年，则回户籍所在地领取养老金。　　退休后养老金的领取金额与四个因素有关：1、全省在岗职工平均工资;2、个人工作历年来的指数化月平均工资;3、缴费年限;4、退休时个人账户余额。　　【小编点评】其实对于多个城市工作的朋友，那么你要小心了，最后如果回户籍所在地，你家是北京的咱就不说了，平均工资还够花，你家要是在贵州那种地方，哎呦，一个月的养老金就两千来块钱，您想给孙子点压岁钱，都得琢磨。所以一份必要的商业养老保险，是不可以少的，可以将来保证生活质量不下降。具体咨询平台留言，香港理财产品，美金储值，鸡蛋放在不同的篮子里，理财师帮您规避风险。　　医疗保险　　门诊看病的保险起点为1800元，一年费用1800元以下不予报销，超过1800元的部分可以报销，不同级别的医院报销比例不同，其中社区医院报销90%，其它医院报销70%。　　住院费用报销起点为1300元，年费用超过1300元的部分且每次住院金额达到650元才能报销，根据金额和医院的不同，报销比例也有差别，在85%-97%之间。　　只交医疗保险最多可报销10万元，如果再缴3元的大病统筹险，则最多可以报销30万元。　　男缴满25年、女缴满20年，在退休之后可以继续享受医疗报销。　　【小编点评】&普通的小病，到医院看看，报销一部分就够了，但是如果很不幸，出现了心脑血管疾病，出现了慢性肝病，甚至癌症，你的公司要是爱你多交了3元，你也就拿到30万，到时候医院住院费，手术费，得银子了，你又是家里的顶梁柱，儿女还处于刚工作温饱阶段，一个手术就彻底一屁股债，儿女将用接下来的10年20年过被追债的日子，你忍心么?所以要给自己配备一份起码的重大疾病保险。以备不时之需。具体咨询平台留言，香港保险更高性价比，专业的团队时刻成为你的私家顾问。　　失业保险　　以职工月薪10000元为例，每月要缴纳的失业保险为：　　个人：%=20元　　公司：0元　　共缴：20(个人)+100(公司)=120元　　领取条件：一是失业保险缴满1年;二是非本人意愿中断就业，也就是说是公司辞退你才行，你自己离职了不算;三是提供各种证明材料去户口所在的街道办事处办理失业登记。　　领取时间：　　1、累计缴费时间满一年不足两年的为领取3个月;　　2、累计缴费时间满两年不足三年的为领取6个月;　　3、累计缴费时间满三年不足四年的为领取9个月;　　4、累计缴费时间满四年不足五年的为领取12个月;　　5、累计缴费时间满五年不足七年的为领取15个月;　　6、累计缴费时间满七年的为领取16个月。　　以后累计缴费时间每增加一年，领取期限增加1个月，最长不超过24个月。　　领取金额：各地方的失业金的数额有所不同，以北京为例：　　1、累计缴费时间满1年不满5年&月发放标准为1012元;　　2、累计缴费时间满5年不满10年&月发放标准为1039元;　　3、累计缴费时间满10年不满15年&月发放标准为1066元;　　4、累计缴费时间满15年不满20年&月发放标准为1093元;　　5、累计缴费时间满20年以上&月发放标准为1121元。　　工伤保险　　工伤保险只有公司缴纳，缴费比例为0.5%，指劳动者在工作中或在规定的特殊情况下，遭受意外伤害或患职业病导致暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时，劳动者或其遗属从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度。　　以下为2015年工伤保险条例细则的部分内容：　　1、从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为24个月的本人工资，二级伤残为22个月的本人工资，三级伤残为20个月的本人工资，四级伤残为18个月的本人工资;　　2、从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额;　　3、工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。　　生育保险个人不用缴，公司缴纳比例为0.8%，无论男女都需要缴，缴满1年即可享受生育待遇，但男女职工享受的福利有所差异。　　女职工：　　1、产假：国务院《女职工劳动保护特别规定》规定：“女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天;难产应增加产假15天;生育多胞胎，每多生育1个婴儿，可增加产假15天”。目前不少地方出台的新计生条例中规定，予以女方不同天数的延长产假。　　2、生育津贴：在产假期间企业继续向女职工发放工资，标准是以上年度个人工资和公司平均工资两者之间的高者计算。如果公司全体员工上年度平均月工资是8000元，你的工资是1万元，按照1万元计算;如果你上年度的月平均工资是8000元，公司全体员工是1万元，仍按1万元计算。生育津贴不用缴个税。　　3、生育医疗费：指女职工的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付，但是通常设有上限，比如北京地区是1400元，超出此部分要自己承担。　　男职工：　　享受10天陪产假和津贴。&&&&》》》推荐阅读　　日，全国人大常委会审议相关决定草案，拟授权国务院在河北省邯郸市等12个生育保险和基本医疗保险合并实施试点城市行政区域暂时调整实施《中华人民共和国社会保险法》有关规定，拟将邯郸、郑州等12地作为试点，实施生育保险基金并入职工基本医疗保险基金征缴和管理。两险合并之后，未来就是四险一金了。参加医疗保险的人可以享受到生育保险的待遇。
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综述,在理论上,反对者所运用是西方经济学的工资理论,脱离了中国国情.纵观他们的建议,其基本思想就是在金融危机的特别时期,通过压缩劳动者的薪酬待遇和福利,降低企业的成本,从而减少企业倒闭的风险.有的经济学家在工资收入提高与扩大就业的相关分析中,根本不考虑宏观经济的总供给和总需求的动态变化情况,就判定工资的上涨会减少就业岗位的需求；而支持者的观点中往往缺乏真正意义上的经济理论的论证分析. 如何写劳动经济学学位论文 播放:25185次 评论:5853人这篇论文
在实证分析上,主要是从全国到区域,而且区域实证分析偏重短期效应,引用的数据局限于某一经济周期,故得出不同的甚至相悖的结论.研究上海最低工资标准调节机制比较少,而且基本上是短期效应,缺乏不同经济周期的长期动态研究.2.建立最低工资标准动态化长效机制的意义2.1理论意义：我们以上海作为研究对象,以马克思主义工资理论为指导,借鉴西方理论,以Dickens,Machin,Manning的理论模型为基础,从规模效应和替代效应的角度出发,运用经济长周期理论分析上海最低工资标准的内涵和特点以及最低工资变动的情况,政府对最低工资的政策倾斜.工资理论和经济周期理论相结合,是对工资分配理论的发展.上海劳动力市场主要是以劳动力市场垄断竞争为条件的,我们从理论上分析最低工资标准的提高对企业就业水平可能产生长期影响,具有理论意义.中国的劳动力市场是以劳动力市场垄断竞争为条件,我们分析最低工资标准的动态影响因素：CPI、GDP、全社会固定资产投资额、城镇居民最低生活保障线标准、居民的可支配收入水平、上海市低保替代率、各个劳动经济学方面有关论文范文例文行业、工种的劳动质量和劳动强度不同,形成劳动力价值的差异性.这些因素在经济不同周期对最低工资标准影响程度不同,贡献率不同.2.2实践意义：最低工资标准问题不单是经济问题而且是社会政治问题.为了创建和谐社会,使低层劳动者也能共享经济发展成果,过上有尊严而体面的生活,我们提出建立上海市最低工资标准动态化长效调节机制,提出可操作性的政策建议：（1）提高上海最低工资标准.（2）改革与最低工资标准政策相关的现行低保设计等.（3）提高最低工资标准.（4）改革与最低工资标准政策相关的现行低保设计.（5）加强政府对最低工资标准、劳动力市场价格信息的公布和指导.（6）改进地方政绩评价体系,将最低工资标准的执行绩效纳入到地方政府的评价体系.3.研究方法：理论研究和实证分析相结合3.1理论研究我们以马克思主义的工资理论为指导,同时借鉴西方经济学的相关理论,结合中国国情和上海的特色,基于经济周期和工资理论相结合,研究建立上海最低工资标准动态化长效调节机制的理论意义.西方经济学是建立在分析发达国家基础上的最低工资制度,是以完全竞争劳动力市场和买方独家垄断劳动力市场为假设条件的,而且对最低工资是短期影响.在研究中国问题时这两个假设条件都不适合.在我国和上海的劳动力供给市场,是以劳动力市场垄断竞争作为假设条件的.我们从理论上分析最低工资标准的提高对企业成本和企业就业水平可能产生长期影响.3.2实证分析做实证研究前,我们运用计量方法对收集到的数据进行单位根检验和独立性检验,目的确保研究结果的可信度.对18年来大量资料进行聚类分析,将六种影响因素引入回归方程,做线性假设的显著性检验,找出在经济周期不同阶段最低工资标准显著性因素及其影响效果.在数理统计方法中我们主要采用Lognormal模型拟合（对数正态分布模型拟合）、多元线性回归分析.我们对不同模型进行拟合度分析评价,确定最佳的拟合模型,建立适合上海的最低工资标准动态化调节模型和上海最低工资标准动态化长效调节机制.调查方法：我们首先采取整群抽样方法,然后再进行分层抽样调查运用面板数据建立计量模型,考察最低工资标准变动以及对上海就业的总体影响以及对不同行业的就业影响.另外,我们考虑到并非所有因素都是线性的可能性,有必要先进行线性处理然后再进行线性分析,进行Logistic回归分析.参考文献：[1]明塞尔（J.Mincer）.劳动供给研究[M].张凤林,等,译.北京：中国经济版,2001.[2]韩兆洲,等.最低工资、劳动力供给与失业[J].暨南学报,2007（1）&#;44.[3]马克思.雇用劳动与资本.马克思恩格斯选集第一卷[M].北京：人民出版社,1972.[4]皮埃尔.卡赫克.劳动经济学[M].上海：上海财经大学出版社,2007.[5]刘植荣.世界工资研究报.http：//blog.sina../s/blog_gufv..[6]韩兆洲,等.我国最低工资统计测算模型研究[J].统计研究,2007（8）&#;43.[7]中华人民共和国劳动和社会保障部令第21号.;《最低工资规定》.[8]石娟.我国最低工资标准的就业效应――基于全国和地区的实证研究[J].当代经济管理,&#;11.[9]韩兆洲,等.劳动工资与社会保障――广东最低工资调研与统计测算模型研究[J].经济科学,2006.4本文系杨莲秀主持&#
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1上海上调工资清明加班至少2人力资源管理行业新闻上海城镇职工起调3人力资源管理行业新闻上海上调工资4行业新闻上海养老改革账户调整百亿5行业新闻上海不论户籍6行业新闻上海提高国企透明7行业新闻上海所有大龄人员就业补贴8上海就业调研报告显示失业9上海每年百亿正声控制公务10上海建议提高保人待遇11上海市人延迟申领养老不等延迟退休12上海试行企业人才延迟退休13上海破除会所界限福利制定会审14上海职工平均万全15上海严禁入学就业人员检测16上海保有标准不作调整17山西实施输出上海就业计划18上海公务报考无人问津19上海工资上调20上海规定就业外籍人员参加21上海全面福利评估结果22上海有望成公积金支持保障建设试点23今年上海总体24上海方案有望出台25上海月前向应就业26上海特别紧缺人才直接给予户籍27上海发布中外高校就业指导比较研究28上海应届高校毕业就业29上海出台新政30上海筹建性别平等就业监督机构31上海多管缓解四大群体就业难题32上海聘任公务协议工资设上33不足上海大学生愿边远地区就业34上海试点聘任公务高年35上海积金比例36上海实施网络编辑37统计公布城镇居民收入上海浙江北京38上海国际新班上任整合方案变数39上海标准公布40上海公务经历风暴万年缩水41上海市人事局澄清政府机关招应毕业传闻42上海酝酿拯救行动
　上海4月1日上调最低工资 清明节加班费至少466.69元
　　据《劳动报》报道，清明小假期三天都上班，加班费至少能拿466.69元。记者昨日从市人保局获悉，由于从4月1日起，本市最低工资上调，使得加班费也随之“水涨船高”，和去年同期相比，三天加班费要多出50余元。
　　从4月1日起，上海市月最低工资标准从1280元调整为1450元，相应的最低日工资也由58.85元提高到66.67元。
　　这意味着，加班费也会随之上涨，如果在清明节加班一天，按本市新公布的最低工资标准计算，加班费应不低于200.01元;如果后两天都上班，单位也不安排补休，则需要支付266.68元。因此，三天总计加班费为466.69元，相比去年同期要多出54.74元。2
从今天起，上海对城镇职工基本医疗保险的门诊医保支付政策进行适当调整。
&&& 城镇职工医保待遇今起调整
&&& 城保参保人员：按年龄分为四档报销比例递增 历年结余可抵充自负段
&&& 镇保参保人员：大病封顶线从4.67万提到28万元 线上部分医保基金付80%
&&& 从今天起，上海对城镇职工基本医疗保险的门诊医保支付政策进行适当调整。城保参保人员将按照年龄享受相应医保待遇，分为在职44岁以下、45岁至退休、退休至69岁以及70岁以上四档，门诊医保报销比例逐步提高。镇保医保住院大病封顶线从4.67万元提高到28万元。
&&& 报销标准随年龄递增
&&& 为落实医改方案提出的“归并人群分类，调整按照出生年月享受相应医保待遇的办法，缩小待遇差距”的要求，上海归并了城保参保人群分类，门诊医保报销比例将按随年龄增长逐步提高的原则设置。
&&& 有关部门表示，按照原来的医保报销办法，上海参保人员分为“老人、中人、新人”三类共九档，门诊医保待遇根据出生年月和参加工作时间确定，医保报销比例相对“固化”。这次政策调整，总的考虑是归并人群分类，参保人员到龄享受相应的门诊医保待遇，缩小待遇差距，退休人员优于在职职工，老龄人群优于低龄人群，同时拉开了不同级别医疗机构的报销比例，参保人员到基层医疗机构就医报销比例最高。
&&& 具体来说，参保人员的门诊医保待遇，按照年龄不同分为在职44岁以下、45岁至退休、退休至69岁以及70岁以上四档，随着年龄的增长以及在职与退休状态的改变，门诊医保报销比例逐步提高。这次门急诊医保支付办法调整后，绝大多数参保人员的门急诊医保待遇有不同程度的提高。
&&& 历年结余可充抵自负段
&&& 同时，此次还调整了个人医疗账户使用办法。按照原办法，参保人员门诊就医必须用完全部个人医疗账户资金（包括当年计入资金和历年结余资金），然后进入个人现金支付的“自负段”，再进入医保基金与个人按一定比例分担的“共付段”。政策调整后，参保人员门诊就医时，如个人医疗账户有历年结余资金的，可抵充门诊“自负段”和“共付段”中的个人自负费用。
&&& 同时，有关部门还针对57周岁以上的老人，制定了过渡办法，确保他们的门诊报销标准仍基本按照4月1日以前的规定执行，不会降低。
&&& 上海从2003年起实施“镇保”医保制度。“镇保”医保制度实施8年来，广大“镇保”参保人员的住院大病医疗获得了制度性保障。为贯彻落实本市医改方案，经市政府研究决定，从4月1日起将“镇保”医保住院大病封顶线从原来的4.67万元提高到28万元，封顶线以上的医疗费用从原来由个人全额负担调整为由“镇保”医保基金支付80%.“镇保”参保人员如发生住院大病高额医疗费用，其医疗费负担将比过去明显减轻。有关部门正在抓紧制订 “镇保”医保门急诊统筹方案，力争7月1日起实施。3
　据《劳动报》报道，清明小假期三天都上班，加班费至少能拿466.69元。记者昨日从市人保局获悉，由于从4月1日起，本市最低工资上调，使得加班费也随之“水涨船高”，和去年同期相比，三天加班费要多出50余元。 　　从4月1日起，上海市月最低工资标准从1280元调整为1450元，相应的最低日工资也由58.85元提高到66.67元。 　　这意味着，加班费也会随之上涨，如果在清明节加班一天，按本市新公布的最低工资标准计算，加班费应不低于200.01元；如果后两天都上班，单位也不安排补休，则需要支付266.68元。因此，三天总计加班费为466.69元，相比去年同期要多出54.74元。4
　　“基金现收现付的压力是减轻了不少，但整个养老金账户的亏空很难填补。”在养老金账户调整运行近半年后，上海市人力资源和社会保障局的人士坦言相告。
　　按照人保部的有关规定，自2005年起城镇企业职工基本养老金个人账户的规模由（本人上年工资总额的）11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户。这项改革各地进度不一，上海迟至今年方始启动。
　　人保部的意图是充实社会统筹账户，并通过经营增值使养老金账户转为良性运行，但实际运作情况并不乐观。即使是在账目比较清楚、个人账户相对较“实”的上海，养老金支付压力也一直在加大。“财政每年给100个亿补亏空。”前述人保局人士称。
　　据悉，关于是否有必要建立个人账户，复旦大学就业与社会保障研究中心曾为上海市做过课题研究。课题负责人、复旦经济学院院长袁志刚教授和封进副教授的相关论文指出，养老金本质上是退休一代以一定的方式索取当前的产出，要解决的根本问题是促进劳动生产率的提高，这应该包括一系列的产业及公共政策调整，而采用何种形式的养老保险制度是第二位的。
　　账户亏空难填
　　根据人保部新规，今年起养老个人账户里的资金总额有所减少。“直观地看，就是用个人的钱去救社会统筹资金之急。”江苏省某市人保局副局长表示。
　　3%的资金划拨，确实大大缓解了养老金社会统筹的支付压力。以上海为例，企业年金存量的总体规模约在180亿元至190亿元之间，3%是一个非常可观的数字。
　　但由于历史欠账，养老金实际运行很不乐观。
　　中国养老保险制度框架设立于1997年，养老保险费的60% 进入现收现付制的统筹账户，40%进入对应于基金制的个人账户。在现收现付制下，制度的第一代人享受到了作为馈赠的养老金，由此产生了一笔债务；个人账户几乎全部被用来支付现有退休人员的养老金，因而成为一种名义账户。因此我国的养老金账户可以说是几乎没有积累，并且随着人口老龄化的快速到来，支付压力将难以承受。
　　从筹资这头来看，养老金“开源”的可能性几乎没有 我国养老保险的缴费率从1991年的16%增加到1997年的24%，已经到达比较高的水平。
　　国资委的研究人士曾透露，将来可能考虑让一部分国有资本的收益和支出进入社保、养老，并使之进入国家财政年度预算的总盘子，但上述设想停留于中长期规划。
　　转轨效应不定
　　养老金现收现付制的运行遇到财务困境、公共财政受到很大压力时，基金制就显得很有吸引力。据分析，中国的养老保险制度引入个人账户，也主要是基于现收现付制的负担日益沉重这一事实。
　　但是复旦大学就业与社会保障研究中心的有关研究表明，对中国而言至少有两个问题无法回避：一是从现收现付制转向基金制所涉及的转轨成本；二是养老金基金制可能会给老年保障增加额外的风险，即利率风险。
　　复旦社保研究中心的报告认为，以宏观经济的视点来看，如果产出保持不变甚至下降，那么即使是基金制也无能为力。在这种情形下，产品市场将难以避免通货膨胀的后果，资本市场将难逃资产缩水的厄运，由此，养老金的实际价值必然遭到贬值。报告指出，改革养老保险体系的关键是有效地提高劳动者的劳动生产率，从而提高产出。
　　“对上海而言，如果不进一步产业升级，养老金的支付压力几乎无解。”参与上述课题的复旦社保研究中心人士说，这将涉及技术进步、福利制度、收入分配等诸多更广义改革。5
　　市人保局副局长鲍淡如：今后社会保险只分居民和职工两大类 　　无论是否具有上海户籍，也无论是居民或是城市户口，都将按照职业和岗位区分，分别参加职工保险或居民保险，“十二五”以后上海的参保条件将取消户籍门槛。昨天，上海市人保局副局长鲍淡如透露了上海“十二五”参保体制改革的大致方向，目前具体细则有待国家层面最终确认。 　　我国第一部社会保险法律《中华人民共和国社会保险法》将于7月1日正式施行。鲍淡如表示，上海在社保法出台之前就已经松动了参保的户籍门槛，外省市城镇户籍的人不再要求参加综保，而是要求参加城保，哪怕农村户籍的人，只要协商一致都可以参加城保，一年时间里已经有40多万人进入了城保。而且，来自外省市的配偶也不再受到结婚时间的限制，以解决现有的户籍政策等候时间较长，影响参保者的参保时间的问题，来自外省市的上海市民配偶可以自己来缴纳养老和医疗保险。据了解，上海城镇的企业参保人员已有400多万了。 　　《社会保险法》出台以后，上海涉及到的政策也要做相应调整。鲍淡如表示，上海的保障水平不会降低，只会提高。参与的人群越广，制度的稳定性越好。“‘十二五’以后我们的参保条件是以职业和岗位区分的，你在同一个岗位上，不管你是什么户籍，不管你曾经是不是农民，都没有关系。”&鲍淡如明确表示，今后要变成以岗位来决定参保，参保人员大致分为三种：城镇职工、城镇居民、农村居民，农村居民和城镇居民可以合并。“也就是说今后区分两大类，一类是居民的保险，一类是职工的保险。” 　　他透露，方案的细化和政策要视具体情况而设定。6
&&&&上海市国资委表示，上海正在研究增强国企高管薪酬透明度的问题，将市国资委考核结果、薪酬总体情况纳入信息公开范围。 &&&&据报道，就国企高管薪酬透明，上海国资委表示将从三方面加以研究完善。一是向上透明公开，建立从企业、国资监管或委托监管机构、市薪酬分配联席会议到市委市政府的逐级报告制度；二是强调企业将企业领导人员的薪酬制度、薪酬水平、补充保险等纳入厂务或司务公开范围，接受职工监督；三是结合上海市信息公开的有关要求，研究进一步创造条件将市国资委考核、薪酬总体情况纳入信息公开范围。 &&&&据报道，上海国资委称，在建立全覆盖的薪酬管理责任体系的同时，将根据企业产权结构、领导人员岗位职责和选聘方式，进一步实行分类管理，并明确社会公开招聘的企业领导人员，薪酬标准可由董事会参考人才市场价位，双方协商确定。&&&&&报道称，上海国资委表示，在坚持将经营业绩考核结果作为企业领导人员绩效薪酬的分配依据的同时，下一阶段将继续完善业绩考核办法，主要包括：构建国资委（股东会）对董事会、董事会对经营层的任期考核评价机制；鼓励企业建立对经营班子成员的差异化考核，逐步实行契约管理，加大对经营者的薪酬激励力度，合理拉开收入差距；充分发挥企业董事会薪酬与考核委员会、监事会、审计部门在业绩考核中的作用。7
&&& 获悉，上海将大龄“协保”人员就业补贴政策的受益范围扩大到所有“协保”人员，凡实现市场化就业的人员，均可申请按月领取相当于上海月最低工资标准50%的就业补贴，目前是640元。 　　2006年，为鼓励大龄“协保”人员积极参与市场化就业，通过就业改善自身生活条件，本市出台了对大龄“协保”人员的特殊就业援助政策，对距退休年龄两年内的大龄“协保”人员实现市场化就业后，可按本市月最低工资标准的50%给予就业补贴。 　　2008年，为进一步加大对大龄“协保”人员的帮扶力度，本市将大龄“协保”人员就业补贴政策的年龄要求放宽到距法定退休年龄5年以内，让扶持政策惠及更多大龄“协保”人员，其中对女性“协保”人员已实现全覆盖。 　　此外，随着本市城镇低保标准公布，失业保险金标准现已确定。上海失业保险金的标准以失业人员的累计缴费年限和年龄确定，目前分为三档。4月1日调整后的失业保险金具体标准为：第1―12个月失业保险金三档标准分别提高到625元/月、680元/月、730元/月；第13―24个月的失业保险金标准为第1―12个月的失业保险金标准的80%，并继续按照略高于本市城镇“低保”标准的原则确定失业保险金最低标准。　　从今天起，对每个符合领取失业保险金条件的失业人员，其失业保险金具体发放标准将统一由计算机管理系统按新标准予以调整，不需失业人员个人专门为此办理任何手续。8
　　上海市总工会年初发布的《上海职工劳动就业状况分析及趋势研究》报告显示，目前上海的失业者中，有38.5％为35岁以下青年，这些处于就业黄金年龄段的年轻人因没有工作，经济上不得不依靠父母，成为“啃老族”。 　　此次调查显示，上海35岁以下青年的失业比例仅次于45岁以上大龄失业人员，且呈逐步扩大的态势。他们以大专以上学历居多，占所有失业青年总数的26.1％。 　　这份报告提出，造成青年啃老现象的原因主要有三：部分青年的知识结构、职业技能和实践能力与用人单位的实际需求不符；对职业和收入预期过高，谋求不到中意的岗位而宁愿失业在家；用人单位出于提高效率、降低成本考虑，往往愿意招录有经验的社会人员。 　　另据广州穗港澳青少年研究所等机构调查，35%的广州青年已经成为“月光一族”，有7%的人赞同啃老。 　　此次调查涉及1500个样本。调查显示，当前广州青年的平均月收入为3163.45元，大多数人的月收入水平在1000元到4000元之间。广州青年的月消费金额平均为1917.39元，大多数人每月仍有不少节余。但也有一定数量的人仍需靠父母的收入来支持自己的生活。9
　　开源筹钱 　　“跟公务员相比，社会上有很多收入很低的群体，比如退休工人，他们的退休金工资水平是很低的。我们上海退休工人每月1800元，低于北京水平。”中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声，在1月中旬召开的上海两会上，作出了这样的表述。 　　今年上海两会期间，退休金问题再次引发了民众的热议。由于食品价格上涨已让上海的退休工人日常开销感到“吃力”。上海市市长韩正在人大作补充工作报告时明确表示：“要千方百计降低物价对群众生活的实际影响，特别是对中低收入家庭的影响，逐步提高他们的收入。今年元旦起继续上调企业退休金，人均每月185元，春节发放到手。” 　　一位不愿意透露姓名的上海市政府官员告诉《中国经济周刊》：“上海作出这样的决定是很不容易的，上海市政府的压力确实很大。” 　　上海社保“咬着牙往上涨” 　　富庶的上海为什么会在退休金问题上表现得如此纠结？ 　　上海市财政局提供的数据显示，2010年上海地方财政收入2873.6亿元，增长13%，这样的财政收入水平可以说走在了全国城市的前列。不过，上海财政局一位官员告诉《中国经济周刊》：“现在比较流行一个词汇叫‘支出型贫困’，上海的账本也经常遇到类似的问题，看起来收了很多，但支出去的也不少，这个问题在社保基金问题上表现得特别明显。” 　　上海两会期间，上海市人大代表、市老年基金协会副秘书长卢威向上海市委书记俞正声建议，上海在提高退休职工收入方面可以做得更好，但俞正声坦言：“社保是上海可持续发展中最头疼的一个大问题，现在不敢涨得太猛，请你们理解，是咬着牙往上涨。” 　　“俞书记之所以说‘咬着牙往上涨’，是因为上海的社保基金年年有窟窿，而这个窟窿还不小，特别是这些年来，每年的亏空规模均在百亿元以上，收少支多是最主要的原因之一，”上海财政局一位官员告诉《中国经济周刊》，“这也导致上海养老金的水平与其他一线城市相比不进则退，甚至出现了落后的局面。” 　　在上海两会期间，九三学社上海市委提供的一份调研显示：截至2010年8月，占上海市退休人员89.12%的302万企业退休人员，养老金已经低于全国社会保障的平均水平。这对于上海这一高消费的城市来说，令人无法理解。 　　以广州为例，企业平均养老金2008年为1547元/月，比上海高46元，2009年三次调整后，广州企业平均养老金达2057元/月，比上海高386元。 　　上海两会期间，俞正声书记在解释这一问题时坦言：“当然这有历史原因，我们的退休金是现收现支，退休金的收入来源不够，是亏损的，财政每年要拿100多亿往里填。北京的退休结构，收大于支，不动用财政。” 　　财政压力大或许是上海近年来都没有大幅度提高退休金的最主要原因。根据上海市财政局的预算报告，2011年，上海市本级财政预算将安排支出416.1亿元，用于就业、社会保障、医疗卫生、住房、交通、文化和社会公共安全等方面的重要民生事项。其中，社保基金和就业占大头，拟安排支出达到了167.7亿元，而伴随着上海老龄化高峰的到来，社保的亏空将不断放大，这就需要寻找新的出路。 　　土地、国企收益：社保基金新来源？ 　　在《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中提及，“促进社保基金可持续发展，探索建立国资、财政和土地收益等多元投入的社保筹资机制”。 　　上海市发改委一位官员向《中国经济周刊》证实：“上海的确正在酝酿从国企收益和土地出让金当中提取一部分来充实上海的社保基金，从而改变目前仅通过财政支出来填补社保窟窿的局面。上海市人力资源和社会保障局已经牵头着手对该问题进行系统性研究。” 　　这意味着土地收益和国企收益将作为“增量”投入社保之中。记者注意到，《上海市2010年预算执行情况和2011年预算草案》显示，2010年上海国有土地使用权出让收入579亿元，较年初预算增加较多，但也有人认为，土地出让金主要应该用于“保障房”建设，而不应该挪作他用，因为保障房建设和前期征地和动拆迁的资金压力已经很大。 　　根据2010年的安排情况来看，国有土地使用权出让支出575.3亿元，用于征地和拆迁补偿支出423.9亿元，城市建设支出101.6亿元，安排城镇廉租住房保障专项资金16.5亿元。上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生向《中国经济周刊》坦言：“中央要求全国各地加强保障房建设，上海一定会全力贯彻，不过目前的确存在一定的资金压力。” 　　有房地产分析人士认为，如果上海市把土地收益作为社保基金重要来源并建立长效机制的话，政府就不会让土地价格下跌，并必须保证每年的土地收益能稳步增长来实现，这也将对上海地价、房价形成支撑。　　除了土地收入之外，地方国企收益进行上缴填补社保基金亏空也将逐步推进。上海国资委内部一位知情官员告诉《中国经济周刊》：“我们的确正和上海人保部门一起在研究对国资企业持股部分的分红中拿出一定的比例投入到上海社保基金之中，究竟未来会投多少，这一比例还在研究之中，最早可能今年就会试行。” 　　目前，上海国资委旗下掌管着企业约50家左右，市属经营性国资资产证券化率达30%以上，不少企业实现子公司或集团公司上市，包括上海汽车、上海电气、百联股份、申能股份、光明乳业、上海机场等公司，但仍然有相当部分国资没有实现证券化。 　　上海市发改委副主任肖林告诉《中国经济周刊》：“上海的确正着手通过国资证券化率提高到40%~50%，让国有退出的资产来解决社会保障资金的不足的问题，而关于土地收益投入社保基金牵涉的问题比较复杂，目前仍然没有最终的说法。” 　　俞正声：公务员工资增长应控制如果上海探索的国资、土地、财政三筹资填补社保基金缺口的模式成立，这意味着社保基金这个蛋糕的体量会不断做大，并有可能建立一个长效机制。不过，如何在开源做大社保基金蛋糕的同时做好结构分配，则更受到民众瞩目。 　　九三学社上海市委最近一份调研显示，全国平均退休养老金与在职收入比为0.64，上海市企业养老金与市平均工资五年间的平均数为0.449.通常标准是，退休养老金与在职收入比处于0.6时社会相对稳定，达到0.8时相对和谐。 　　我国企业与机关事业单位实行“双轨制”养老制度，企业退休养老金与在职收入差距明显，企业退休人员养老金往往是机关事业单位同类人员的1/2到1/3.九三学社上海市委在调研中发现，从1993年―2003年，上海市养老金调整增加额度按“本人养老金数额乘以相同的调整比例”计算。这一结果直接造成养老待遇越高的人加得越多，养老待遇越低的人加得越少。双轨制退休制度所造成的马太效应愈加明显。 　　“从分配的角度看，退休工人比机关的退休人员收入低得多得多，”上海市委书记俞正声在上海两会期间坦言，“我听见有的同志不断地说，‘公务员的工资六七年没涨了，该涨了’，这是不是现实？是现实，但是实际上公务员在缩小收入差距中不是主攻方向，应该控制公务员工资的增长速度。” 　　据记者了解，上海社保基金未来将从国企、土地、财政三方面获得资金的基础上，政策将倾斜于进一步提升企业退休员工的收入水平，从而缩小企业退休人员与机关事业单位人员的收入差距。10
　上海市50.8万协保人员是特定历史阶段产生的特殊困难群体，目前尚有15.45万人尚未退休。而协保人员的社会保险待遇较低，部分尚未退休的人员还不能享受就业补贴，令这一群体生活较为困难。市总工会在即将召开的两会上，递交了《关于进一步关心协保人员切身利益问题的建议》，呼吁政府继续出台一系列给予协保人员特殊援助的政策，不要将历史形成的问题成为遗留问题。
　　提案提出两个集中问题
　　1997年，本市为深化国企改革和产业结构调整，采取特殊分流安置办法，对一部分国企的大龄（男性年满40周岁、女性年满35周岁）下岗人员实行协议保留社会保险关系（简称“协保”）政策。其中，男性11.3万人，约占73.1%；女性4.15万人，约占26.9%.为关心协保人员的生活，本市曾先后出台了一系列给予协保人员特殊援助的政策，在社会上引起了良好反响。
　　“但是政策上仍存在不足之处。”市总工会在提案中提出两个目前协保人员意见比较集中的问题：其一是部分距法定退休年龄五年以上的协保人员既无法享受就业补贴的特殊援助政策，又不能提早退休，成为两头靠不上的“夹心层”，这些协保人员渴望纳入就业补贴范围；其二是全部协保人员缴纳社会保险费基数接近本市规定的下限（本市上年度全市职工月平均工资的60%），缴费比例又低于正常缴费比例（养老30%、医疗14%、失业3%），因此协保人员享受社会保险待遇也比较低，他们希望提高社会保险待遇。
　　建议适当补偿养老待遇
　　市总工会在这份提案中建议，本市应取消协保人员享受就业补贴的年龄限制。据市人力资源和社会保障局统计，距离法定退休年龄五年以上不能享受就业补贴的是，53周岁以上至55周岁以下的男性协保人员，约5.18万人。如果让他们都能享受就业补贴，对促进协保人员实现市场化就业具有十分积极的作用。
　　而就如何提高协保人员养老保险待遇，市总工会认为，应给予适当的补偿，在2008年本市增加协保人员医疗保险个人账户计入金额，对其医疗保险待遇已给予适当补偿的基础上，结合调整本市退休人员养老金，将协保人员列入特殊增加养老金范围，对其养老待遇也给予适当补偿。11
上海试水“柔性延迟申领养老金”在社会上引发了有关“延迟退休年龄”话题的热议。日前，上海市人力资源和社会保障局副局长鲍淡如作出回应。
　　记者：为什么在上海推出《试行意见》？
　　鲍淡如：上海的经济、文化、社会条件决定制度覆盖面较广，截至“十一五”末，参加养老基金保险制度的人已经占应保人数的98%.上海现在领取养老金的人群当中90岁以上超过5万，80岁以上的人有40万。
　　记者：“延迟申领养老金”与网上热议的“延迟退休年龄”是否等同？
　　鲍淡如：退休待遇是多项的，不能将延迟申领养老金与退休年龄简单地画等号。对于“柔性”延迟申领养老金的人员，他们部分享受退休人员的待遇，在养老金方面没有体现退休人员的特点。意见规定自办理延迟申领基本养老金申报备案手续的次月起，企业及个人按规定缴纳基本养老保险费和工伤保险费，不再缴纳医疗、失业及生育保险费。医疗保险待遇按到达法定退休年龄领取基本养老金人员的医疗保险待遇规定执行。本次《试行意见》不涉及退休年龄问题。12
从10月1日起，上海将实施柔性延迟办理申领基本养老金手续。记者27日从上海市人保局获悉，上海公布的有关试行意见提出，延迟年龄男性一般不超过65周岁，女性一般不超过60周岁。
&&& 试行意见将企业各类人才均纳入柔性延迟申领养老金实施范围，即参加本市城镇养老保险的企业中，具有专业技术职务资格人员，具有技师、高级技师证书的技能人员和企业需要的其他人员均可柔性延迟退休。
&&& 上海市人保局相关负责人介绍，延迟申领养老金有利于发挥各类人才作用。其次，延迟申领养老金有利于提高个人养老金待遇，一方面能有一份在职时收入，另一方面能继续缴纳养老保险费，使个人养老保险缴费年限和个人账户资金得到增长，有利于提高养老保险待遇计发水平。
&&& 据称，国外把延长退休年龄作为应对人口老龄化重要措施。上海是我国最早进入老龄化城市，探索调整申领养老金时间具有重要意义。13
　作为企事业单位最基本、最行之有效的民主管理制度，职代会制度将在上海首次以地方立法形式固定。今天上午，《上海市职工代表大会条例（草案）》提请市十三届人大常委会第二十一次会议审议。根据条例草案，本市企业、事业单位以及民办非企业单位等组织都将实行职工代表大会制度。今后，凡涉及报酬福利、劳动用工、休息休假、考核奖惩等职工切身利益的重要事项，都需经过职工代表大会审议通过。　　职代会将打破所有制界限　　职工代表大会是企事业单位实行民主管理的基本形式，但随着市场经济的发展，产业结构不断调整，现有法规已不能适应当前上海所有制企业和事业单位，尤其是非公企业实行施工代表大会制度的客观要求。对此，《上海市职工代表大会条例（草案）》打破所有制界限，规定“本条例适用于本市行政区域内的企业、事业单位以及民办非企业事业等组织”，明确职工代表大会制度适用于不同类型不同规模的企事业单位。　　记者了解到，截至2009年底，上海已有5357家国有、集体及其控股企业建立职代会制度，4682家事业单位建立职代会，21220家非公企业独立建立职代会，基本实现了职工代表大会全覆盖。　　劳动报酬经职代会审议通过　　职工代表大会职权是《条例（草案）》的核心内容之一，草案明确职工代表大会依法行使审议建议、审议通过、民主选举、民主评议、审查监督五项基本职权。　　草案规定，职工代表大会对“工会与企业就经济性裁员、群体性劳动纠纷和重大事故隐患或者职业危害等事项进行集体协商的情况”、“国有、集体及其控股企业财务预决算，重组改制方案和重大改革措施，申请破产或解散等重要事项”等具有审议建议权；对“涉及劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利等事项的集体合同草案”、“国有、集体及其控股企业薪酬制度、福利制度、劳动用工管理制度、职工教育培训制度和改革改制中的职工安置方案等涉及职工切身利益的重要事项”、“事业单位职工聘任、考核奖惩办法、收益分配的原则和办法、职工生活福利制度和改革改制中的职工安置方案等涉及职工切身利益的重要事项”，职工代表大会具有审议通过权。　　职工代表名额以30名为基数　　草案规定，职工人数在100人以上的企事业单位实行职工代表大会制度，职工人数不足100人的企事业单位一般实行职工大会制度职工代表大会一般每半年召开一次会议。关于职工代表的名额，草案规定，职工人数在100人至3000人的，职工代表名额以30名为基数，职工人数每增加100人，职工代表名额增加不得少于5名。职工人数在3000人以上的，职工代表名额不得少于175名。　　草案规定，职工代表由职工民主选举产生，实行常任制且可连选连任，任期与职工代表大会届期相同。职工代表的构成应当以一线职工为主体，中、高层管理人员不得超过20%（跨地区、跨行业的大型集团企业的比例可适当提高）。女职工代表比例一般与本单位女职工人数比例相适应。草案规定，职工代表享有选举权、被选举权和表决权，对涉及本单位发展和职工权益的重要事项有知情权、建议权和参与权。　　商务楼宇可建区域性职代会　　作为上海职工代表大会的亮点和特点，上海探索了在区域、行业内企业联合建立职工民主管理的制度。对此，草案以立法的形式明确，“社区、工业园区、商务楼宇等同一区域内的企业可以联合建立区域性职工代表大会”。同时明确区域、行业相关政府职能部门应当积极推动区域性、行业性职代会的建立，支持和保障职代会制度的正常运行。　　为了保障劳务派遣工合法行使民主权利，草案还规定，“企事业单位的职工可以当选为职工代表大会代表”，既充分考虑到目前大部分企事业单位主要在具备劳动关系、聘用关系的职工中产生职工代表的现状，又为部分以劳务派遣工为主体的企事业单位探索在劳务派遣工等群体中产生职工代表留有空间。14
　国家统计局16日公布了2009年职工工资统计数据，其中城镇非私营单位在岗职工年平均工资为32736元，而私营单位就业人员平均工资则为18199元，差距比较明显。在各省（市）中，上海城镇非私营单位在岗职工的平均工资以63549元位居全国第一位。
　　数据显示，全国东、中、西几大片区的收入呈现明显的梯度。东部最高，西部其次，中部成为谷底。上海城镇非私营单位在岗职工的年平均工资最高，一年63549元，紧随其后的是北京58140元、西藏48750元、天津44992元、浙江37395元、广东36355元、江苏35890元。
　　而从分行业看，金融、IT业、科研类工资位列前三，金融业同往年一样处于老大地位。
　　此前这类数据的统计结果曾遭质疑，有观点认为，公布的在岗职工平均工资失真的主要原因是统计部门的统计口径为国有企业、集体企业、机关事业等收入相对较高的单位。而收入较低的单位，比如私营企业等并不包括在内。
　　为了纠正这一情况，今年在岗职工平均工资的统计口径发生一些变化，“城镇单位在岗职工平均工资”改为“城镇非私营单位在岗职工年平均工资”，调查对象包括城镇地区全部非私营法人单位，具体包括国有单位、城镇集体单位以及联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等单位，统计内容有计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资以及生病等特殊情况下支付的工资。工资总额统计的是个人税前工资。另外，今年统计部门还把私营企业纳入了统计范围，公布了“城镇私营单位就业人员年平均工资”，这部分人的年平均工资和增长速度均低于城镇非私营单位职工。
　　相关看点：北京职工去年平均工资48444元 增速5年最低
　　比2008年增3729元增速为2005年以来最低水平
　　2009年本市职工年均工资48444元，比2008年增加3729元，同比增长8.3%.
　　市统计局昨天发布，2009年工资增速低于上年同期3.9%，为2005年以来最低水平。市统计局相关负责人表示，主要受全球金融危机影响，部分企业开工不足，以减薪、放假怠工等方式应对，使工资增速降低。
　　职工平均工资行业间差距明显。平均工资最低的三个行业是居民服务和其他服务业，农、林、牧、渔业，住宿和餐饮业，职工年均工资分别为21454元、24881元和25078元。
　　工资最高的三个行业是金融业，信息传输、计算机服务和软件业，电力、燃气及水的生产和供应业，职工年均工资分别为174183元、81319元和74071元。
　　从单位经济类型看，职工年均工资水平最高的是外商投资法人单位，为82239元，内资法人单位职工年均工资水平较低。
　　替百姓打听
　　●计算职工平均工资啥作用？
　　职工平均工资是制定最低工资标准、计算社保和住房公积金缴费基数的参考依据，还是法院在判定工伤等突发事件中，对受害人给予经济补偿的参考依据。
　　●为何平均工资感觉比实际多？
　　市统计局有关负责人表示，由于各单位所处行业、单位性质、所在区域、经济效益及个人所在岗位不同，职工工资水平存在较大差异。
　　职工工资总额由基础工资、奖金、各项津贴和补贴组成。部分职工将工资与全市职工平均工资做对比时，容易忽略已发放但没计入工资条中的奖金、加班费、过节费等。同时，社保、住房公积金的个人缴纳部分也应计入工资总额。
　　●推迟发布导致工资差额怎么办？
　　按惯例，每年3月底发布职工年均工资，而今年延迟了近4个月。市统计局表示，按规定，在全国数据发布前，各省市不得提前公布。
　　有退休工人表示，今年工资计算标准以2008年的基数为准，这意味着此前几个月的退休金比应发的少。市统计局回应，算出具体金额后，相关部门将在今后的发放中补足差额。
　　热点聚焦：金融业居薪酬榜首
　　 据《京华时报》报道近日，国家统计局首次公布城镇私营单位就业人员年平均工资主要情况：2009年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为18199元，与2008年增加了1128元，名义增长6.6%，比去年增幅回落7%.
　　同时，统计局还公布了2009年城镇非私营单位就业人员年平均工资，也就是原来的“城镇单位在岗职工平均工资”。
　　2009年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为32736元，与2008年的29229元相比，增加了3507元，名义增长12%，增长幅度回落了5.2个百分点。私营单位就业人员年平均工资和增长速度均低于城镇非私营单位在岗职工。
　　此外，金融业在私营企业中，以人均年薪30452元超过信息传输、计算机服务和软件业，重新回到了薪酬排行榜第一的位置；在非私营企业中，金融业继续占据薪酬榜首。
　　各地播报：广东职工平均工资增8.6% 社保公积金都会涨
　　■统计暂未纳入私企就业人员
　　■上年度职工平均工资增长8.6%
　　省统计局昨日公布，2009年广东城镇单位在岗职工年平均工资为35965元，比2008年增加2855元，涨幅为8.6%.
　　暂无私企平均工资数据
　　国家统计局前日首次发布了2009年全国两类平均工资：城镇非私营单位在岗职工年平均工资（即原“城镇单位在岗职工平均工资”）为 32736元，增加3507元，名义增长12%；城镇私营单位就业人员平均工资为18199元，增加1128元，名义增长6.6%.无论从总额还是增速比较，非私营单位在岗职工年平均工资都明显高过私营单位就业人员。
　　“以往公布的只是‘城镇单位在岗职工平均工资’，并不包括在统计口径内的私营企业和个体工商户雇工等，很多人就感觉工资‘被增长’。” 省统计局综合处处长邱俊在接受羊城晚报记者采访时表示，国家统计局发布城镇私营单位就业人员平均工资，通过“对号入座”，将在很大程度上抚平工资“被增长 ”的感觉。
　　他透露，目前广东和不少兄弟省份一样，对于私营单位就业人员平均工资的抽样调查等工作仍在进行中，暂时都只发布“城镇单位在岗职工平均工资”。
　　社保公积金待遇都会涨
　　之前舆论曾颇为担心：由于每年各地公布的平均工资是社保、赔偿、公积金等多项国民待遇的基础数据，如果公布纳入私企平均工资的新平均工资数，会不会就此造成拉低相关待遇？
　　邱俊表示，城镇单位在岗职工的平均工资调查已进行多年，实行的是全覆盖统计，而私企就业人员流动性大、变动极为频繁，因此起步不久的这项调查采取的还是抽样方式，这也决定了两个数据目前还不具备直接融合的基础。邱俊认为，“大一统”的平均工资统计当然是一个既定方向，但还有待时日。
　　每年7月是社保计算待遇、缴费的年度时间，“上年度职工月平均工资”可谓牵一发而动全身。社保部门和公积金中心也都已发出相关公告，表示在新数据公布前，暂以2008年的数据计算，待新标准公布后多退少补或再作调整。
　　邱俊表示，去年年平均工资为35965元，月均2997元，不过这是快报数据，最终的数据将在8月底的广东统计年鉴中刊出，但一般变化不会太大。
　　按照这一说法，今年广东省内城镇单位在岗职工对社保、公积金等应基本有底，更不用担心会出现被拉低的状况。
　　重庆去年私营单位年均工资17414& 非私营单位30965
　　昨日，重庆市统计局公布了去年全市城镇私营单位、城镇非私营单位平均工资数据，分别为17414元和30965元。
　　据了解，城镇私营单位就业人员工资还是首次公布。从今年开始，我市今后都要公布私营单位平均工资。
　　重庆市统计局称，去年重庆市城镇私营单位就业人员年平均工资为17414元，与2008年的15565元相比，增加了1849元，名义增长11.9%，若扣除物价因素，实际增长12.1%.
　　这个工资数据如何获得
　　私营单位工资统计采用多种调查方式相结合的形式进行，就业人员规模在100人及以上的单位采取全面调查；就业人员规模在20人至99人的单位采取抽样调查，分行业门类进行抽样，抽样比为10%；就业人员规模在19人及以下的单位不进行直接调查，根据经济普查、典型调查等数据推算。
　　“私营单位”包括哪些
　　在工资统计调查中的私营法人单位主要指：在内资法人单位中由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织，包括私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。15
　　上海市卫生部门今天发出通知：全市各级各类医疗卫生机构不得以任何名目、任何方式在入学、就业体检中提供开展乙肝项目检测，一经发现违规者，将严肃查处。 　　为切实维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利，保护乙肝表面抗原携带者隐私权，市卫生局于今日下发通知，要求全市医疗卫生机构切实贯彻和执行： 　　──除卫生部核准并予以公布的特殊职业外，全市各级各类医疗、卫生机构不得以任何名目、任何方式在入学、就业体检中提供乙肝项目检测服务。 　　──在健康体检中，非因受检者要求不得检测乙肝项目；有关乙肝项目的检测结果只能通知受检者本人，不得以任何方式告知受检者所在单位及他人。 　　──军队、武警、公安特警的体检工作按照有关规定执行。 　　──按照属地管理原则，各区县卫生行政部门要加大对本行政区域内各级各类医疗、卫生机构的监管，公开举报投诉电话。 　　──市卫生局将加大经常性监管力度，对违反人社部发〔2010〕12号文件规定进行乙肝项目检测，或泄露乙肝表面抗原携带者个人隐私的，要按规定予以查处。16
　　今年4月1日，上海医保进入2010医保年度（日至日）。经上海市政府批准，2010医保年度上海市城镇职工基本医疗保险参保人员门急诊自负段自付标准、统筹基金起付标准和最高支付限额标准等“三项支付标准”均不作调整，仍然按照2009医保年度标准执行。参保人员的个人医疗帐户资金将于4月1日计入，个人缴费部分按实际缴费金额计入，用人单位缴纳的基本医疗保险费计入部分的标准也不作调整，仍然按照2009医保年度标准执行。 　　此外，上海市小城镇医疗保险、城镇从事自由职业人员和个体经济组织业主及其从业人员基本医疗保险相关标准参照上述精神，均维持2009医保年度标准不变。有关医保年度转换的具体问题和相关标准，可以拨打医保咨询服务热线962218进行详细咨询。17
　　3月20日，来自山西省吕梁市、长治市的120名农村青年从太原乘火车去上海就业。今年，山西省实施“万人输出上海就业计划”，在劳动保障部门的组织下，已有310名务工人员去上海就业。 　　山西省人力资源和社会保障厅负责人介绍，山西省就业指导中心对这批务工人员进行了订单式培训，他们将赴上海广达制造城就业。本月27日还将有180名经过培训的农村青年去上海就业。　　为确保外出人员输得出、稳得住、不回流，山西省就业指导中心对劳务输出人员进行了岗前培训，内容涉及法律法规、军训、安全生产等方面，并根据企业的用工要求进行专业技能订单培训。通过培训，这些务工人员到企业后可直接进行独立操作。山西省就业指导中心还为务工人员发放了就业服务卡，对其实行跟踪服务，维护务工人员权益。18
　　昨天，2010年度上海公务员考试网上报名正式启动。不过，与以往国考首日热门岗位百里挑一的情况不同，今年上海考生的报名热度有所下降。其中，最热门的岗位是市委办公厅的“综合业务”一职，只招1人，却引来69人报名。此外，有超过800个岗位无人问津，占所有职位数的43%左右。业内人士分析，今年采取的先报职位后考试的做法，让不少考生一下子难以适应。 　　截至昨天18时，最热门的报考职位被市委办公厅获得。其“综合业务”一职的报名人数和职位数之比已达到69∶1.另一项可体现考生对公务员考试热情程度的，是无人报名的职位数。截至昨天18时，首日无人问津的岗位已经超过800个。今年考试共有职位1832个，这也意味着首日无人报名的职位数达43%左右。不仅奉贤、崇明等郊区应者寥寥，包括静安、长宁等部分中心城区的公务员职位也迎来了不少尴尬的“0”。 　　与国考报名首日百里挑一甚至千里挑一的情况相比，上海公务员考试的考生热情显然降低了。对此业内人士分析，今年上海进一步提高了录用具有两年以上基层工作经历人员的比例。而往年公务员考试中，应届毕业生的报考热情最多。对于基层工作经验的要求，显然拦住了一批考生。此外，今年上海采取了先报职位后考试的方式，这也让一些考生犯难。“以前只知道考试有不同题型，根本不知道这么早就要报职位了。”大四学生小徐无奈地说。他打算分析一下各个职位，过几天再报。记者也注意到，在共19页的报考网页上，页数越靠后，无人报名的职位就越多。19
　　昨天，上海市人民政府举行记者招待会，上海市市长韩正回答了来自境内外媒体的17个问题，这些问题不仅涉及世博会资金如何透明使用、上海如何推进公共租赁房政策、何时访问台湾等热点问题，还回答了上海如何给予回沪退休知青保障、何时提高养老金和最低工资线等一系列民生问题。 　　昨天的记者招待会从下午4点30分开始，为时2个小时，来自81家中外媒体的188名记者参与了此次记者招待会。 　　今年上海经济适用房的政策有什么新的进展？保障性住房周边的配套设施怎么安排？租赁房的政策什么时候出台？――上海的保障性住房政策成为昨天招待会上记者首先关注的问题，对此，韩正一一接招给予正面回应，他表示，上海将在今年二季度提出公共租赁房的建设方案，并将充分听取市民的意见，根据广大市民的意见进行修改，今年要实施。 　　昨天的招待会上，韩正还公布了很多与民生密切相关的好消息。在回答今年上海是否调整职工最低工资的问题时，韩正说，今年上海市委、市政府已经做了研究，职工最低工资线将从4月1日起上调。 　　韩正表示，提高工资收入在公民收入当中的比例，是一项基本的原则。而去年根据国家的统一安排，上海的最低工资没有调整，最低生活保障进行了一定幅度的上调。“今年市委、市政府已经做了研究，上海的最低工资线今年要调整，从4月1日开始，调整的幅度考虑到去年的因素，今年在现有的基础上增长15%左右。”韩正补充说，调整最低工资线的同时，市政府也会适度地调整低保线，包括城市和农村的低保线，也将在4月1日进行调整。 　　另外，上海今年将按高于10%的幅度提高退休人员退休金，人均可增加170元左右。 　　对于30多万的退休回沪知青，在回答本报记者提问时，韩正也透露了最新的有关政策，他表示，今年1月1日开始，上海进一步加大补助力度。采取两条政策：第一个，医疗方面的自付段从800元降低到500元，补助比例从60%提高到75%，使他们可以降低一些医疗费用，此外，生活补助的标准上也将进一步提高。同时，上海还将建立一个长效的机制，使这部分老知青的生活，随着上海经济、社会发展水平的不断提高。 　　住房 　　今年各区县土地收入所得主要用于旧区改造PPkao 考&试 网 　　“为了进一步推进旧区改造，今年所有区、县除了土地收入要向社会公开以外，还要把挣的钱主要用于旧区改造上。” 　　有记者在记者招待会上就上海土地出让金情况向市长韩正发问。韩正回应说，作为政府的收入、基金，土地收入应向社会公开公布。 　　韩正明确，政府信息必须要公开的内容，一个方面是财政预算、财政支出，财政资金当中有相当一部分是基金。“比如说，牌照拍卖专项基金要向社会公开，再比如现在社会上非常关注的土地收入，作为政府的收入、政府的基金，也要向社会公布、公开。这是政府信息公开非常重要的一方面。” 　　韩正介绍，去年，上海19个区县用于土地动迁安置包括城市动迁居民、郊区安置农民以及搬迁企业，共计490多亿元。“真正叫做土地收益的，主要用于百姓、用于基础设施包括道路、廉租屋等等，大概在180亿元左右。”他表示，这些经过审计以后，都要向社会公开。而目前，市政府已经作了重要的决定，为了进一步推进旧区改造，今年所有区、县除了土地收入要向社会公开以外，“还要把这些资金主要用于旧区改造上”。 　　韩正补充说，&2009年财政的总收支情况，2010年财政预算都将在“两会”以后会向社会公布。 　　公共租赁房方案今年一定要实施 　　“公共租赁房，就是要面向这部分群体（来沪人才）。公共租赁房今年二季度听取意见，然后全面推开。” 　　在回答有关如何留住来上海的人才时，韩正说，上海要建立的公共租赁租房，就是要面向这部分群体。“如果我们所建立的公共租赁房没有覆盖到这些群体，或者这些群体是排除在范围之外的，我们公共租赁房就没有做好。” 　　“培养人才、吸引人才、留住人才，让所有的人才在上海这座城市、在我们这个大舞台上充分展示自己的才华，我觉得是非常重要的一项工作。”韩正说，公共租赁房，就是要面向这部分群体。公共租赁房今年二季度听取意见，然后全面推开。这个方案将会充分尊重民意、听取市民的意见，根据广大市民的意见进行修改，今年一定要实施。 　　“同时，光租赁房还不够，通过自己的努力，也有一定的积累，到了结婚的时候，总是希望有一套属于自己的住房。我们在设计上海保障性住房这个大体系当中，就应当有这部分群体的安排，在保障性住房当中适当解决这一部分人的住房问题。”韩正还透露，目前，市委、市政府已经研究，要出台专门的配套“千人计划”的人才政策。而陆家嘴的金融人才，以及教育园区、大学园区等，现在也在研究建设专门的人才公寓。 　　鼓励居住、抑制投资、打击投机 　　“目前上海的房地产市场房价太高，损害的是全市人民的利益，不利于上海的可持续发展。” 　　谈及上海的住房保障体系，韩正表示，一定要体现出上海对房地产市场的政策，那就是鼓励居住、抑制投资、打击投机。“目前上海的房地产市场房价太高，损害的是全市人民的利益，不利于上海的可持续发展。” 　　他表示，住房保障体系建设，首先就是做好廉租屋的建设。廉租屋的建设现在有6万多户，力争要扩大到10万以上。而经济适用房则将争取下半年在市中心所有区全面推开。同时，市政府还将结合试点情况，再进行一些调查、计算和梳理，逐步放宽门槛、逐步扩大能够享受经济适用房的范围。 　　韩正说，去年年底开工建设了605万平方米经济适用房。今年，将再开工建设400万平方米，到2012年经济适用房的建设总量将达到30万套。 　　保障 　　退休金增幅将超过10% 　　“今年，退休人员的退休金将有略高于10%的增长，人均在170元左右。希望在春节前可以发放到退休人员的手中。” 　　今年，退休人员的退休金将有略高于10%的增长，人均170元左右。韩正表示，增长的退休金有望在春节前发放至退休人员手中。 　　他说，老年人为上海经济、社会的发展作出了巨大的贡献，他们是这座城市的财富。目前，上海的老年人口大大上升，有320万左右的老年人口。而在今年，退休人员的退休金将有略高于10%的增长，人均在170元左右。“希望在春节前可以发放到退休人员的手中。”他同时透露说，镇保和农保的养老金也有一些增长。发放时间约为春节前夕。 　　韩正直言，为老服务的措施要进一步加强。年内，居家养老的服务对象希望可扩大到25万名老人。同时，上海还将通过市、区两级政府，特别是各个区的努力，使机构养老的面进一步扩大。　　回沪知青医疗费自付段从800元降至500元 　　“对于已经退休回到上海居住的30余万知青，从今年1月1日开始，进一步加大补助力度。”
　　“通过我们的共同努力，使这部分老知青回到上海以后生活得到逐步改善，特别是要经常听取他们的意见，尽最大的努力解决这部分人在生活、医疗方面的困难问题。”韩正回答东方早报有关知青生活和医疗的托底政策时介绍，今年1月1日起，知青医疗费的自付段从800降至500元。 　　韩正介绍，2004年，市委、市政府设定了一个针对知青的医疗帮扶计划，使其得到一些医疗费的报销。2007年，上海又设置了一个生活的帮扶计划。而最近市委、市政府又专门听取了各方面的意见，对于已经退休回到上海居住30余万知青，从今年1月1日开始，进一步加大补助力度。“医疗方面的自付段从800元降低到500元，补助比例从60%提高到75%，使他们可以降低一些医疗费用，帮助他们解决困难。”韩正补充说，从今年1月1日开始，以上人群的生活补助标准上也进一步地提高。 　　希望出租车驾驶员逐步纳入“城保” 　　“一个就是要改善他们的工作环境；第二个就是要改善他们的待遇，有的是工作待遇，有的是逐步提高他们的实际收益。” 　　“出租车驾驶员、公交车的司售人员，他们都非常辛苦。”韩正表示，去年是逐渐提高他们的收入，今年这部分的收入还要逐渐地提高。他同时希望，无论城市里还是郊区的出租车驾驶员，只要自己愿意，便可以被纳入“城保”体系。 　　韩正透露，前一段时间曾召开“的哥”座谈会，在听出租车驾驶员的意见后，修改了市政府出台的《有关进一步促进上海市出租车行业健康发展的意见》，对驾驶员工作环境以及收入的改善，都进行了一些规定。 　　去年，市政府采取了一些措施，降低了出租车驾驶员的负担。而在今年，降低“份子钱”，增加收入等问题将进一步得到解决。“总的就是一句话‘两个改善’。一个就是要改善他们的工作环境，现在工作环境有很多方面还不尽如人意；第二个就是要改善他们的待遇，有的是工作待遇，有的是逐步提高他们的实际收益。政府通过行业主管部门，对出租车公司要有这方面的要求。我相信今年还会有一些实质性的政策措施。” 　　交通 　　地铁碰撞暴露管理不足 　　记者招待会上，韩正还提及去年12月22日发生的地铁碰撞事件。他直言，除了运行的某一个信号设置原因外，事件还暴露出管理环节上，尤其是突发事件的应急疏散方面管理不足。在采取各项措施，确保轨交安全运行的同时，韩正还希望市民对世博会举行前后轨道交通采取的特殊安检措施给予理解配合。 　　他说，轨道交通是上海公共交通当中重要的组成部分，也是相当一部分市民出行最基本的工具。因此轨道交通建设在加快进程的同时，如何加强管理，确保轨道交通的安全运行，是当前非常重要的一项工作。 　　在上海世博会开幕的前夕，上海的轨道交通的总运行里程将从现在的355公里增长到420公里。届时，平均每天的载客量估计超过550万人次，高峰时将会超过600万人次一天的客流总量。所以，在我们加快建设的同时，管理能力面临极大的考验。“到世博会开园的时候，420公里的轨道交通如何确保绝对安全地运行，这对我们是极大的考验。”他说，目前正在采取各种措施，来确保轨道交通安全运行。 　　世博 　　投入、运营费用将对社会公布 　　韩正在昨日的记者招待会上表示，上海世博会的建设、运营投入，是全过程进行审计，审计最后的结果要向全社会全部公开，高度透明。 　　韩正介绍说，世博会的场馆建设，经过国家批准，总投资控制在180亿元。现在所有建设已接近尾声。“我们严格按照这样的数字控制，应当说控制的情况良好。”韩正强调说，180亿元的建设情况以及106亿元的运营情况，都要向社会公布，也希望各方面共同监督，确保节俭办世博、廉洁办世博。 　　世博各项工作筹备期间，工程安全和质量成为市政府关注焦点。韩正说，世博园区建设和世博外所有的世博配套工程，目前来说安全和质量都处于受控状态。 　　韩正表示，上海在筹办世博会期间，加大了基础设施的投入。这些基础设施在建设过程中，一定会影响交通的畅通和市民的出行。“我在这里要说一句，非常感谢广大市民的理解。”他说，到春节以后，随着一批工程竣工，上海的交通状况还会进一步改善。 　　世博会召开后，一旦到节假日，沪上所有宾馆的55万个床位将不能满足需求。上海将借用周边交通范围半个小时、一个小时车距城市圈的宾馆，来解决这个问题。此外，上海的事业单位、机关的巴士，也将被有偿借用，“增援”现有的7300辆旅游巴士。 　　其他 　　世博前有望赴台访问 　　市长韩正记者招待会上透露，大致会在上海世博会召开以前，率领上海代表团赴台湾访问。 　　他直言，非常希望能够早日到祖国的宝岛台湾参观访问。“我的同事们从台湾回来，也都跟我介绍了台湾的情况、台湾的风光。我也注意到台湾的媒体、台湾的民间、台湾的商界，对上海市政府代表团去台湾访问给予了很大的关注和热情，我向台湾同胞表示衷心的感谢！”韩正透露，赴台行程有关方面正在安排和协调当中，大体上应该在世博会召开以前，他将会率领上海市代表团访问台湾。 　　全力配合上证所推国际板 　　在回答有关上海证券交易所正在筹备的国际板情况，及何时推出时，韩正表示：“上海市政府将全力配合国际板的推进，争取早一点使国际板推出。” 　　他说，上海证券交易所开设国际板的创新工作，社会各界乃至全球都很关注。 　　去年国务院十九号文件当中明确提出，在加快上海国际金融中心建设中，在适当的时候，启动符合条件的境外企业在境内发行股票，即通常说的国际板。 　　韩正表示，国务院文件已经作出规定，但是要实施这项工作，需要大量的前期工作和一些制度规定的安排。上海市政府将全力配合国际板的推进，争取早一点使国际板推出。 　　而对于上海国际金融中心建设，韩正表示，这也是很重要的一条先行先试政策。“我们希望这样先行先试的政策能够尽早的推出。” 　　相关新闻：南京最低工资标准上调至960元及790元 　　另据扬子晚报报道：&昨天，南京市劳动和社会保障局召开新闻发布会，宣布从今天起，南京市最低工资标准上调，具体为：一类区由原来的850元/月调整到现在的960元/月，主要是南京市的主城区，含江宁区、六合区、浦口区；二类区由原先的700元/月调整到现在的790元/月，主要是南京市溧水县、高淳县。 　　同时，最低小时工资标准也相应提高，具体是：一类区由原先的7.2元/小时调整到7.8元/小时；二类区由原先的5.9元/小时调整到6.4元/小时。适用范围与“最低工资标准”相同。
　　“最低工资标准”也不包括下列内容：加班加点的工资、中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴和法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等，用人单位支付劳动者的月工资在剔除以上项目和个人按下限缴存住房公积金后，不得低于最低工资标准。 　　但劳动者个人需依法缴纳的各项社保费包含在最低工资标准内，也就是说，劳动者实际拿到的工资有可能低于“最低工资标准”。但实际到手的钱应该不低于960-1455×11%（养老保险、医保、失业保险的缴费比例合计为11%）-10=790元。居家、失业及退休人员不适用于此标准，另外，病假或请事假也可能拿不到最低工资。 　　据介绍，2008年下半年南京本已决定上调最低工资标准。但当年下半年开始的国际金融危机，使不少企业特别是中小企业面临挑战，南京暂缓了调整最低工资标准。最近，由于政府各项帮扶企业的措施到位，企业经营逐步回归正轨。最低工资标准作为劳动力市场的重要信号，市劳动部门根据经济形势变化作出调整，有利于促进企业的市场竞争力，稳定就业岗位。市劳动保障局表示，将做好劳动保障监察工作，确保最低工资标准顺利执行。 　　另外，从本月起，全省13市都将执行调整后的最低工资标准。劳动保障部门提醒，如有单位违反规定，劳动者可拨打12333电话投诉。20
　　上海市人力资源和社会保障局近日在该局网站上公布，在沪工作的外籍人员、获得境外永久（长期）居留权人员和台湾香港澳门居民可参加上海市城镇职工社会保险。 　　这份名为《上海市人力资源和社会保障局关于在沪工作的外籍人员、获得境外永久（长期）居留权人员和台湾香港澳门居民参加城镇职工社会保险若干问题的通知》中称，与属于参加本市城镇基本养老保险范围的用人单位建立劳动（聘用）关系，并按规定分别办理了《外国专家证》、《上海市居住证》B证、《外国人就业证》、《台港澳人员就业证》、《定居国外人员在沪就业核准证》等证件的外籍、获得境外永久（长期）居留权、台、港、澳来沪工作人员，可以按照相关规定同时参加本市城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险，并在劳动（聘用）合同中予以约定。 　　外籍、获得境外永久（长期）居留权、台、港、澳来沪工作人员参保后，男年满60周岁、女年满55周岁时，符合国家和本市规定缴费年限的，可以办理申领基本养老金手续。21
　　全球某著名人力资源管理咨询与服务外包公司召开了“2009年度上海城市全面薪酬评估结果分享会”，公布了对上海地区300多家企业进行研究的结果。参与公司普遍看好明年员工薪酬增长，预计明年上海的薪资增长率将达到7.0%左右。 　　薪资增速：比去年降低一半 　　研究显示，今年上海地区非制造类公司的整体薪资增长率为5.2%，制造类公司为5.4%，分别比去年的11.2%、10.1%降低不少。其中，薪酬增长率较高的企业依然集中在医药及医疗器械等行业，分别为8.9%与9.1%，而物流、高科技制造类以及汽车整车类企业的薪资水平增长幅度最低，分别为1.7%、2.4%和3.3%.除了增长幅度减小外，不少企业在面对金融危机时也采取了冻薪的方式，其中汽车、半导体行业的薪酬冻结比例最高，均达到30%左右。 　　2009年上海的薪资实际增长水平相较全国而言略低，而预计增长水平则基本与全国持平。翰威特专家表示，上海作为国际金融大都市，不可避免地受到了金融危机的极大冲击，但与激进的裁员相比，企业更倾向于通过冻结薪酬等相对温和的方式控制人工成本。 　　大学生起薪：一年4.5万元 　　研究数据显示，今年本科大学生总体起薪为45，153元/年，其中制造行业本科大学生总体起薪为4万元/年，高科技非制造类企业的本科起薪最高，达到了57，849元/年。 　　与本科生相比，硕士研究生的起薪则高了不少，总体达到了63，732元/年，其中快速消费品、医药以及高科技非制造企业的硕士生起薪最高，超过70，000元/年。 　　根据专家分析，由于中国大学生毕业人数逐年递增、市场环境相对较差，&2009年上海城市毕业生起薪普遍下降。此次参与研究的企业大部分是外资类公司，这些企业为本科毕业生提供了较高的薪水，同时他们也对应届毕业生提出了更多的要求。比如个别企业要求应届生必须来自“211工程”院校，有些则要求必须是重点高校，不同的毕业学校对企业给出的底薪也有较大影响。 　　主动跳槽：同比下降3.4% 　　“金融危机让员工跳槽更谨慎了&焙餐特专家在此次研究中发现，上海城市的员工主动流失率平均为13.9%，比去年同期下降3.4%，然而今年上海其中半导体制造类、高科技制造类企业的主动离职率（包括一线工人）最高，分别达到了24.8%与25.0%. 　　为什么员工要辞职？分析数据显示，薪酬的外部竞争性与员工的成长机会是导致员工离职的重要原因。在控制成本的大环境下，企业为了能留住人才，采取最多的方式除了增加薪水外，团体保险、补充医疗、免费交通等特殊福利方式在上海也十分普遍。 　　此外，今年员工的非主动离职率与往年相比也有了迅猛的增长。上海城市平均有7.5%的非主动离职率，其中以工程行业的非主动离职率最高，而高科技制造类行业紧随其后，其原因可能是公司项目因金融危机而搁置。 　　然而在全国范围内，仍有82%的公司正大力开展企业战略招聘计划。最近一段时间，部分公司已在发展有余力的情况下抄底市场，招聘优秀人才。因此，即使是在公司面临有限预算和严峻经济环境的情况下，对于关键人才的留用和激励仍是各企业关心的重点。翰威特专家认为，福利方式已成为上海企业又一重要薪资表达方式，除了传统的保险、医疗等方式外，为骨干员工提供一定附加条件的养老或储蓄计划也逐渐成为企业的薪资调整方式。此外，为员工提供额外的学习与发展机会、从调薪预算中留出部分为绩效最优的员工加薪、甚至给予额外的留用奖金或奖金池，都不失为有效地人才激励与留用方式。 　　明年薪资：涨幅可能为7.0% 　　明年是否会增加薪酬？此次研究数据显示，随着金融危机负面效应的逐步消退，上海城市大型企业近期在薪资方面也越来越积极，不少企业都把自己的生产计划大幅提高，并纷纷表示将提高加薪幅度。预计明年上海薪资增长率平均将达到7.0%，与全国的薪酬增长趋势相同。　　报告显示，随着市场情势的回暖，部分公司开始放松对于下一年的调薪预算的控制。专家表