在当前资金困难帮扶形势下,工会怎样更好地推动职工帮扶工作

工会帮扶工作总结
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工会帮扶工作总结
xx县地处xxx处,是一个经济基础相对较落后的贫困县,职工思想也比较传统、闭塞,困难职工问题也相对较多,在一定程度上直接影响和困扰了南乐的经济发展和社会稳定。近年以来,我们立足xx的实际,认真按照市总和县委的部署和要求,按照&源头参与有见解、重大问题有主张、关键时刻有作为&的要求,- 加大调研力度,在协助领导加强源头参与的同时,积极完善帮扶中心建设,努力做好经常性维护,认真履行&第一责任人&职责,以高度的责任心、使命感和求真务实的工作态度,对我县的困难职工帮扶、解困、再就业工作进行了积极的探索和实践。今年以来,我们通过不同方式为全县1950名困难职工提供了帮助。其中对11名特困职工给予了特困救助,对200余名特困职工家庭进行了走访慰问,接待困难职工来访70余人次,救助4名特困家庭子女上大学,为10名困难职工赠送了自行车,为20余名困难职工提供了法律咨询,接待处理法律案件3起。与此同时我们与劳动部门配合,对全县2600名下岗失业人员进行了就业技能培训。对全县经营困难、频临破产的110家企业状况和困难职工生活状况开展了调查,为3426名困难职工建立了困难职工档案,及时掌握了我县困难职工状况,为进一步开展各项工作奠定了基础。对全县50余家非公有制企业经营状况和用工状况进行了调研,通过深入基层调研,挖掘出近600余个就业岗位,为700余名下岗失业人员进行了职业介绍。先后有193人与企业签订了合同。今年9月份通过与县人民医院协商,制定出台了我县困难职工就医优惠办法,并为320余名困难职工理了就医优惠卡,减轻了他们因医疗费支出过高而造成家庭困难。通过扎实有效的帮扶活动,不仅解决了我县困难职工的燃眉之急,帮助一部分困难职工解决了困难,拓宽了就业渠道,而且进一步密切了与职工群众的关系,促进了我县社会政治稳定,为xx的发展做出了积极贡献。一、加强领导,提高认识,理清思路,完善措施帮扶解困、促进再就业工作是工会实践&三个代表&重要思想的切入点,是化解社会矛盾的平衡点,是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此,今年以来,我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神,按照市总工会和县委的要求,积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xxx同志任组长,县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、。 政协副主席、县总工会主席任副组长,县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组,指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓,明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传,全县各级工会组织认真负责,自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上,经过认真的分析研究,理出了帮扶活动,以党员干部&一帮一&为基础,以单位为依托,由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来,不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾,同时又发挥了单位和集体的智慧和力量,体现出了集体帮扶的优势,进一步加大了对困难职工的帮扶力度,取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制,同各单位签订了目标责任书,建立了工作绩效考评机制,并建立和完善了各项制度和措施,目前我县工会各项工作形成了&党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实&的工作格局,为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。二、多策并举,形式多样,典型引路,内容丰富活动伊始,我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化,我们通过及时总结经验,典型引导,加大宣传力度,使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时,重点实现&四个转变&,即由生活帮向就业帮转变,从&输血&帮向&造血&帮转变,从建立短效机制向长效机制转变,从治标向治本转变,走出了一条适合形势发展,符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面:1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念,增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导,树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能,组织再就业先进人物事迹报告会,与县电视台共同制作&下岗之路&专题系列报道,引导和教育困难职工下岗不气馁,失业不失志,鼓起他们战胜困难的勇气,如我县xx厂职工xxx,因企业倒闭,下岗失业,丈夫单位也不景气,失业在家,儿子又患肾病(尿毒症),一家人生活艰难,曾一度失去生活的信心,在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下,使这个面临崩溃的家庭又看到了希望,重新扬起了生活的风帆。2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物,帮助他们渡过难关;县妇联积极争取&春蕾计划&基金帮助困难职工家庭儿童就学;团县委争取&希望工程&基金帮扶;县总工会在资金十分紧缺的情况下,想方设法在&双节&期间购置了大米、白面、花生油等生活必须品,对100余户特困职工家庭逐户进行了慰问,把党的关怀和工会组织的温暖送到了困难职工家中。3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时,各单位充分利用职能和政策优势,帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照&源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为&的&四有&要求,加大调研力度,积极加强源头参与,争取源头维护,会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县xxxx年再就业工作规划》等政策性文件,在&第一知情人&的基础上,主动参与到位,实施源头政策帮扶。4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。今年以来,我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班,形成了以县职业培训中心为依托,以定向培训为载体,内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额,如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xxx参加缝纫班培训,学成之后又帮助她解决启动资金,干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工xxx搞起了带锯加工项目,不仅解决了他的生活问题,而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物,不如帮个好项目,因此,帮助困难职工确立致富项目,无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位,帮助他们实现再就业,也是帮扶工作中的一个亮点,如我县检察院为下岗困难职工xxx提供了单位保洁工岗位,县公路局为大修厂下岗困难职工xxx\xxx解决了就业困难,安排他们到公路施工工地工作,解决了他们的再就业困难。6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向,但缺乏资金的困难职工,实施小额借款帮扶,在对项目进行考查的基础上,由单位推荐担保,帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际,在送温暖基金中拿出部分资金,帮助了13户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好,如海淀鞋厂下岗职工xxx利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店,利用自己的手艺制作皮鞋,由于他的诚实信用,且货真价实,手艺制作精细,深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人xxx利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工xxx利用借款在县xx门口租赁了一间店面开起了饭店,由于品种多样化,优惠学生,每天平均就餐人数达300余人次,深得学生的好评。据调查,截止目前,我县已有70%的小额借款人摆脱了贫困。三、促进再就业,趋向帮扶活动的多元化就业和再就业是解决困难职工问题的根本,也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照&行政扶持,政策引导,标本兼治&的原则,建平台、送岗位,初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年,全县再就业人数达1685人,其中&4050&人员390人。1、挖掘就业岗位,拓宽就业渠道。按照&政府帮助,部门援助,市场选择&的指导思想,我县筹资156万元,购买公益性岗位,安置下岗职工,仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房,安置下岗职工经商就业20人;在商场购买了40个摊位,安置&4050&人员40人;根据城建提供的保洁、保绿岗位,安置下岗职工;县政府在工会的积极参与下,一次性购买了160台小型电焊机,100辆人力三轮车,30台豆浆机增送给下岗职工,帮助他们依靠自己的力量实现再就业。2、积极探索劳务输出之路,解决下岗失业再就业问题。今年以来,我们会同县劳动部门,积极摸索下岗失业人员外出务工的新途径,依托丰富的劳动力资源,与发达地区联姻,促使企业与劳动力的结合,与外地的劳动、工会等部门结合,实行跟踪服务,形成联系、组织、服务一条龙。今年以来,我县共输出剩余劳动力和城镇下岗失业人员5.08万人,实现经济收入21685万元,实现了&外出一人,致富一家;外出一批,带动一方&的社会新气象。一年来,在上级领导的指导帮助下,和全县工会干部的积极努力下,我县的帮扶工作取得了一定的成绩,做了一些实际工作,但与上级的要求和困难职工的期盼还存在距离,下步工作中我们要学习好的经验和做法,坚持不懈地抓好困难职工帮扶工作,努力做到帮扶困难职工活动的日常化、规范化、制度化,努力开创帮扶工作的新局面,取得新的成绩。
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《工会帮扶工作总结》|友情链接:工会组织做好困难职工帮扶工作的对策
随着市场经济的不断深入,我国社会生产力快速发展,人民生活水平普遍提高,然而由于受各种因素的影响和各种条件的制约,部分困难职工的生活却每况愈下,如何帮助他们摆脱困境走上共同富裕的道路,已成为摆在党的各级组织面前的突出问题。在这种情况下,工会更应该自觉去实践“三个代表”的思想要求,落实科学发展观,积极做好困难职工群体的帮扶救助工作,认真解决困难职工的生活问题。一、建立多渠道筹集扶困资金的长效机制足够的资金保证是实施扶贫帮困工作的关键所在,多渠道广泛筹集帮扶资金,把困难职工帮扶中心办成“政府行为”、“工会行动”的社会公益性事业。帮扶资金的筹集主要应从以下六个方面考虑:一是政府财政支持,二是社会筹集,三是职工互助互济,四是工会经费补给,五是动员干部职工捐助。六是推介以“中心加基地”的模式,即困难职工帮扶中心本着一个中心若干基地的原则建立发展职工再就业的基地,资金实行股份制,由当地政府(单位行政)、工会帮扶中心、待岗未聘职工集资入股,各入...&
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对于一个企业单位来说,工会作为一个群众组织,扶贫救济、关心有困难的职工是工会的根本职责。为职工谋取利益,解决生活工作中的实际问题是工会的主要工作内容。在职工的工作、生活实际困难面前,工会应该发挥它应该具有的价值和功能。尤其是随着社会改革的不断深入,市场经济的快速发展,当前各单位困难职工的状况也发生了新的变化,困难职工开始面临一些新的问题。那么,如何来面对这些新情况、新问题,在新时期应该建立怎样的帮扶机制才能够帮助困难职工渡过难关,是当前工会组织需要亟需思考和解决的重要问题。目前,石油系统福利厂困难职工人比例高于行业其它企业,这部分职工的文化水平较低,还停留在早年的教育,知识储备不够充足,专业能力达不到标准,加之家庭困难而成为困难职工,对于他们的帮扶是工会工作的重要内容。经过近年来的实践,对他们的帮扶应和心理疏导、自立自强相结合,本文谈谈工作中的点滴体会。一、困难职工产生的原因对于困难职工产生的原因是多方面的,归纳起来有以下几个方...&
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工会是基层职工维权自助组织,随着社会的发展,职工侵权现象的增多,工会组织的作用也越来越重要。工会组织的不仅能对职工进行必要的帮助,代表职工进行维权,还能够增强企业的凝聚力,发挥企业的人力资源优势[1]。一、工会进行困难职工帮扶工作的重要意义随着我国的经济改革和社会转型的不断进行,企业存在着困难的、需要帮助的职工是必然现象。作为基层工人的自治组织,工会即是工人的自治组织,又是工人利益的维护者和代表者,帮助群众维护自身的利益,保障其权利不受侵害。所以我们对工会在困难职工帮扶工作中的意义应该予以足够的重视。1)困难职工帮扶工作的进行,有利于企业的持续发展。随着企业改革的不断进行,必然会造成一部分困难职工,这是市场经济发展的必然结果。但是困难职工又是工人阶级的重要组成部分,是企业不断发展的动力和基础,所以工会很有必要的对职工进行帮扶「2」。只有困难职工的问题解决好了,广大职工才能了却后顾之忧,更加信任企业,企业才能获得良性的、可持续的发...&
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近年来,农三师困难职工帮扶中心彭及了一系列困难,协助党政围绕拓展帮扶范围,完善帮扶方式,提高帮扶水平,做了大量的工作。一是健全组织机构,完善帮扶措施,增强组织能力。加大团场帮扶中心(站)的建设,积极协调5个团场成立帮扶中心。建立健全规章制度,制定了17项制度,归纳整理了各类帮扶工作的文件及资料,发放给各单位。二是建立四项长效机制,构筑快速反应的帮扶体系。帮扶中心按照“提升地位、扩大影响、放大功能、打造品牌”的要求,建立了帮扶工作的预警、分析、救助、服务四项长效机制。三是健全档案,规范管理。重新制定了帮扶审批表,为全师的困难职工在全总帮扶工作管理系统上建立了电子...&
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体面劳动的提出,赋予了落实科学发展观、构建和谐社会更加丰富的内涵。实现体面劳动,意味着劳动者不仅要有一份养家糊口的工作,而且要就业稳定、工作条件安全、社会保障充分以及多方面更为广泛的权利。在推进劳动者实现体面劳动的过程中,企业工会组织要发挥积极作用,承担好应尽的义务和责任,着力抓好“三要”。要加大宣传力度。各级工会要通过自身的宣传阵地和新闻媒体,不断向广大劳动者和社会各界宣传实现劳动者体面劳动对促进经济社会可持续发展的重大意义,启发和教育广大劳动者普遍树立、理解和遵循体面劳动的理念,增强劳动者的自我维权意识,不断提高依法维护自身合法权益的能力。在全社会形成尊重劳动和尊重劳动者的良好风尚,实现劳动者体面劳动的局面才能得以尽快形成和完善。要完善制度机制。各级工会组织作为劳动者利益的代表...&
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群众安全工作是工会工作的重要组成部分,也是工会的重要职能,这是由工会的法律地位决定的。《中华人民共和国工会法》和《中华人民共和国工会章程》都明确规定,工会的基本职能是维护职工的合法权益。而生命安全是职工的首要权益。因此,围绕中心抓好群众安全工作,就成为工会组织的重要职能。多年来,工会组织的群众安全监督体系和工作方法,在确保职工安全健康方面发挥了重要作用,有力地促进了企业的安全生产。但是,随着安全形势和职工队伍结构的变化,群众安全工作在安全生产中既增加了相互依存、同舟共济的一面,又突出了安全管理与经济利益相冲突的一面。这种依存和冲突表现在具体群众安全工作中,体现为“不重视、不敢管和不到位”。“不重视”主要体现在:有的单位对群众安全工作思想认识不高,重视程度不够,不能旗帜鲜明地支持群监员查隐患、反“三违”;对本单位群监分会、女工协管和青监岗组的工作开展情况不熟悉,在布置安全工作时不能同时对群众安全工作进行安排。“不敢管”主要体现为:...&
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构建和谐企业,是落实科学发展观的重要内容。现就企业工会组织在构建和谐企业中如何更好地发挥作用,谈谈自己的一些看法。一、提高员工素质是构建和谐企业的根和谐是人类社会发展过程中社会成员综合素质普遍提高的重要标志,也是小康社会建设对社会成员所具内涵的根本要求。企业要发展,企业要壮大,就必须要使企业员工素质不断提高,这是企业发展的必要条件和根本。根本之一,企业要有良好的安全生产秩序。工会组织应在企业培训的前提下,通过工会组织开展群众性安全生产大练兵等活动,促进员工安全生产意识的提高和技术的过硬,使安全有保障,企业效益有提高,实现企业生产的和谐。根本之二,企业要有安全生产文化力。在安全生产文化建设中,企业工会要努力与企业管理者达成共识,用安全生产环境和文化培养员工的安全生产意识、知识和技术,规范生产操作,营造和谐企业建设氛围。二、创建“职工之家”是构建和谐企业的本没有一个和谐的家,企业和谐就是空谈。理由主要有三。理由一,人的属性决定。一是...&
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如何发挥困难职工档案在工会困难帮扶工作中的作用
本文就如何做好困难职工档案管理工作,并充分发挥其在工会困难帮扶工作中的作用进行探讨,力求不断创新帮扶形式、完善帮扶机制,帮助困难职工解决其最关心、最现实、最直接的生产生活问题,真正发挥工会组织作为职工群众“娘家人”的作用。
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三明市困难职工帮扶中心 福建 三明 365000
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万方数据电子出版社关于开展困难职工帮扶工作的问题及对策|点军区总工会
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关于开展困难职工帮扶工作的问题及对策
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&&&&& 点军区总工会专题调研报告 &&&&& 今年5月以来,点军区总工会认真贯彻落实习近平总书记“竭诚为职工群众服务,切实维护职工群众权益,不断焕发工会组织的生机活力”的要求,主动对全区困难及特困职工开展帮扶工作,并认真排查帮扶工作中存在的薄弱环节和出现的新问题,研究建立完善帮扶体系等方面的情况,采取走访职工、抽样访谈,召开座谈会、发放调查问卷等形式进行了深入调研,形成调研报告如下: &&&&& 一、我区困难职工的基本情况 &&&&& 我区共有职工总数5500人,女职工2417人,农民工1937人,女农民工1091人,会员5368人,女职工会员2349人,农民工会员1891人,女农民工会员1056人。今年申报困难职工(人均520元以下)总数247人,约占职工总数4%。其中:特困职工(人均400元以下)9人,困难女职工75人,单亲困难女职工25人,金秋助学120人。 &&&&& 从本次调查的困难职工群体来看,其形成困难的主要原因有以下几种: &&&&& (一)因企业停产半停产所致。困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业,随着市场经济不断完善,国企改革不断深化,企业改制和并轨工作的进行,职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中,只有一部分职工解除劳动关系后重新上岗,而大多数职工处于非稳定的灵活就业状态,有的一家人在同一个企业,加之企业收入比较低,工资发放又不及时,使得相当一部分职工生活困难。 &&&&& (二)因下岗失业所致。部分企业在改制过程中,为了求生存、谋发展,走出了“减员增效”的路子,一些职工被分流下岗,他们一时又不适应市场生存能力,找不到工作,其生活成了无源之水、无本之木,收入来源中断,导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而遭到淘汰,导致职工失业或下岗,生活陷入困境。 &&&&& (三)因子女上学所致。目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说,确实难以承担。尤其是一名大学生一年的学习生活费用需要万元以上,对于困难职工家庭来说负担太沉重。但是为了子女的未来,东拼西凑借来了学费,家里也就一贫如洗。 &&&&& (四)因单亲收入低所致。在单亲家庭中,一个人收入有限,不但要承担子女的抚养费,还要履行赡养父母的义务,生活上更是雪上加霜,难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。 &&&&& (五)因患大病所致&。部分职工自己或家人患病,成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵,不用说下岗职工,就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类,到医院也需要数百元治疗费,如果是大病、重病,尤其是癌症,其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字,可望而不可及。调查结果显示,因病致贫,因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势。 &&&&& 二、我区困难职工帮扶工作的主要做法与经验 &&&&& 点军区区委,区政府对困难职工帮扶工作高度重视,不断加大政策帮扶,资金帮扶,就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来,把扶贫济困工作,作为民心工程,为困难职工办了许多好事和实事,树立了党和政府的良好形象。 &&&&& (一)统一思想、提高认识,建立组织领导机制。区总工会明确提出了要进一步统一思想,用党的群众路线观念提高对帮扶困难职工工作的认识,为企业改革、发展、稳定,提供一个良好的社会环境。区总工会将帮扶工作当成一件大事来抓,提出了创新帮扶工作的新思路。成立了以区总主要领导陈取为组长,区总班子黄刚为副组长的帮扶领导机构,强化了组织领导和机制建设,形成了党政一把手负总责,主管领导具体抓,有关部门配合抓,专人负责,齐抓共管的组织领导体系。 &&&&& (二)加强管理,有的放矢,建立档案管理机制。为了保证对特困职工的情况了如指掌,区总工会开展了全覆盖的调查摸底,对全区特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记,摸清底数,建立健全了困难职工档案管理制度,实现了对特困职工的动态管理,做到了“一人一底一策”,实现了掌握动态指数最新,掌握困难情况最新的目的。 &&&&& (三)强化指导,搭建平台,建立就业救助机制。再就业是困难职工脱困解贫的根本,因此工会采取措施,加大力度,多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是集中帮助零就业家庭,使下岗失业人员重新上岗。3月20日,区工会举办了为困难职工和农民工援助月行动,既:岗位援助,就业培训,创业指导,困难帮扶,维权服务。开展了岗位援助暨招聘大集,为1890人提供了免费就业服务,成功介绍就业人数360人。二是开展培训服务再就业。充分发挥工会组织的网络优势,举办职业培训班,制定培训计划,面对下岗、失业职工,积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训,以培训促进再就业,三是利用职介拓展再就业。完善职介组织,区工会困难职工帮扶中心为困难职工群体提供及时、快捷、高效的服务。 &&&&& (四)走访慰问,雪中送炭,建立常年的送温暖机制。积极做好走访慰问工作,每逢春节、元旦、“五一”、“十一”、中秋节五大节日,区工会都要走访困难职工,送去慰问品和慰问金。为有特困证职工送去大米、豆油等慰问品。 &&&&& (五)金秋助学,资助寒子,建立就学救助机制。针对困难职工子女上学难的问题,帮助困难职工子女圆大学梦想,区工会广泛开展“金秋助学活动”,通过企业赞助,工会资助,使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助,充分感受到工会大家庭的温暖。 &&&&& (六)领导带头,结成对子,建立&“一帮一”长效机制。按照“一帮一”帮扶的要求,区级领导率先垂范,带头帮扶,起到了表率作用。总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动,到困难职工家中,送政策、送资金、送信息、送项目,帮助困难职工解决实际困难。在春节期间,区总工会领导带头深入困难职工家庭,问寒问暖,极大地促进了帮扶活动的深入开展。 &&&&& 三、困难职工帮扶工作存在的主要问题和难点 &&&&& 尽管困难职工帮扶工作取得了较大的成绩,但由于物价上涨、家庭收入偏低,子女难于就业,新增困难人数上升,导致困难职工群体总体状况没有得到根本扭转,部分困难职工的困难程度加剧,而且农民工进入工会工作范畴以后,可以说困难群体数量有增无减。从我区目前现状来看,困难职工帮扶主要存在以下五个方面的问题: &&&&& (一)社会政策体制不健全。困难职工帮扶工作的政策依据和法律依据不够规范完善,缺乏可操作性,做帮扶工作缺少有力支持,开展工作难。 &&&&& (二)组织领导重视程度不够。帮扶工作虽然引起各级党政领导的高度重视,但是重视程度不够,更多是停留在工会内循环开展工作,没有形成全社会都来关心支持帮扶工作的大气候。 &&&&& (三)欠缺社会舆论引导。帮扶的宣传发动工作深度和广度不够,使该项工作宣传发动不到位,没有形成良好的帮扶工作的大环境。 &&&&& (四)帮扶资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础,也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱,缺乏持久经济支撑,缺乏稳定的资金渠道,制约了工会帮扶工作的进一步深化。 &&&&& (五)社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。职工服务中心作为工会帮扶工作的平台,基本上是工会自己单独运作和管理,与企业和社会相关部门沟通和协调不够,与社会其他组织开展的救助活动联系少,没有将社会其他救助资源有效利用。 &&&&& 四、改进帮扶工作的对策与建议 &&&&& 困难职工援助帮扶工作是一项庞大的社会系统工程,涉及社会保障体系的方方面面,需要政府、企业、工会及社会各界的携手努力。结合我区工会工作实际,现就当前应重点加强的工作,提出如下对策与建议: &&&&& (一)进一步完善社会保障体系,逐步提高社会保障水平。加大政府对就业再就业的扶持力度,帮助困难职工群众解决就业再就业难的问题。进一步加强对再就业困难职工的帮扶援助,优先为困难职工家庭安排公益性岗位,对困难职工子女上学、就业给予政策上的倾斜、资金上的支持。扩大社会保险覆盖面,提高统筹层次,尽快将困难职工纳入社保体系。依法推动养老、医疗、工伤等社会保险办理,确保新建企业职工参保全覆盖,加大政策扶持和财政倾斜,尽快将未参保困难职工纳入社保体系,解决困难职工后顾之忧。加大社会救助力度,大力推进社会救助体系建设。加大财政资金投入,动员全社会为困难职工的就业、生活、子女上学、医疗等方面提供帮助,帮助他们尽快摆脱贫困。 &&&&& (二)进一步健全帮扶机制,实现困难职工帮扶网格化、动态化管理。群众利益无小事,要把职工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,增强做好新形势下帮扶工作的责任感和使命感。困难职工群体具有不确定性,有的通过组织帮助或自身努力实现解困,有的因突发情况导致困上加困。因此,要建立跟踪调查机制,增强帮扶工作的主动性和预见性。要按照一户一档的要求,每年开展走访调查,认真对下岗职工进行摸底,掌握职工实际情况,对符合帮扶条件的困难职工进行筛选审核、依次建档,并实行动态管理,对已脱困的职工要逐步进行清理,把真正需要救助的困难职工纳入帮扶范围,为开展帮扶救助提供可靠依据。 &&&&& (三)围绕改革、发展、稳定的大局,不断创新帮扶工作的方式方法。构建起党委领导,行政主导,工会运作的工作格局,把帮扶工作做好、做细、做实。在工作创新上,一要形成以第一知情人、第一报告人、第一帮扶人为主旨的工会纵向帮扶网络;二要形成以困难职工帮扶中心为载体的横向快捷帮扶系统;三要形成以物质帮扶、资金帮扶、岗位帮扶、法律援助、助学帮扶、医疗帮扶、协调帮扶为内容的全方位的立体帮扶体系,从根本上提高工会帮扶能力,开创工会保障工作的新局面。 &&&&& (四)深入开展帮扶救助工作,确实为困难职工排忧解难。认真做好“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等工会传统帮扶品牌,开展“工会温暖进万家”、“困难劳模帮扶行动”、“双帮救援行动”、“农民工维权月”、“为农民工返乡返岗服务”等活动,努力实现困难职工帮扶常态化、长效化。积极争取党政支持,发挥工青妇组织的优势,动员全社会爱心力量共同关爱困难职工,在全社会营造“和谐友善,关爱困难职工群体”的良好氛围,使困难职工群体和全体人民一起共享改革发展成果。   &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 点军区总工会 &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日
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