-- 临沂日报 --
临沂经济技术开发区
本报讯 （记者 朱鹏 通讯员肖常彬 姚文君）2014年，临沂经济技术开发区紧紧围绕建设一流国家级开发区的奋斗目标，在产业规划、龙头企业、产业园区和项目建设 4个方面发力，加快构建具有临沂经济技术开发区特色的现代产业体系，为经济发展注入强劲动力。去年，该区完成业务总收入1420亿元，实现公共财政预算收入18亿元，同比分别增长37%和23%，跨入国家级产业园区百强行列。
构建现代产业体系，规划是引领。临沂经济技术开发区在充分尊重市场规律、围绕发展需求和科学预判分析的基础上，确定了高端装备制造、新能源及节能环保、新材料、精细化工、信息（电子）技术、生物医药、现代农业、现代服务业、文化旅游、房地产及城市综合体等十大产业，作为构建开发区现代产业体系的总抓手，并制定科学的产业发展规划，进一步明确了每个产业的发展目标、重点和关键措施。
龙头企业是带动产业链发展的关键环节。在构建现代产业体系过程中，临沂经济技术开发区围绕十大产业，实施百亿级龙头骨干企业培植工程、企业战略提升工程、技改创新工程和市场营销品牌工程“四大工程”，重点培强做大22家列入市级骨干企业名册的行业龙头。2014年，这22家骨干企业共实现主营业务收入550亿元。同时，围绕龙头企业积极发展配套产业。山东临工通过实施“黄金供应链”战略，形成了从整机制造到主要零部件地域化生产、工业物流智能化配送的较为完整的工程机械产业体系。2014年，在工程机械持续低迷的大环境下，该区60余家为工程机械整机制造企业提供服务的配套企业实现产值300多亿元。
做强做大产业，需要以园区为支撑。临沂经济技术开发区对应十大产业确定了十个核心承载园区，设立刚性约束指标，引导不符合园区产业定位、层次偏低的产业逐步转移，为构建现代产业体系腾出发展空间。创新园区管理服务模式，成立园区管委会，对上主动对接市产业推进办，积极拜访相关行业协会、世界和国内500强企业，梳理有价值信息，建立产业信息库。对入园项目，由开发区党工委、管委会班子成员进行包扶，园区管委会相关人员跟踪服务。
项目是构建现代产业体系的“牛鼻子”。临沂经济技术开发区坚持内外并举，加快大项目好项目建设。一方面，激发内力，实施分类培植。积极鼓励本地企业自身膨胀、裂变，重点抓好22家骨干企业的40个技改扩建项目，2014年，累计完成技改投资56亿元，技改全部完成后，预计年新增产值120亿元。另一方面，广借外力，实施产业招商。围绕现有产业链条的缺失环节，紧抓“微笑曲线”两端，建立了“领导牵头、部门负责、规划专业、考核科学”的招商责任机制，基本形成较为完整的招商平台支撑体系。在引进投资规模大、产业关联广、科技含量高、拉动作用强的旗舰型项目的同时，开发区通过大力引进各领域的领军人才和研发团队，带来一批资金和项目，实现“引智”和“引资”的双赢。目前，区内80%的规模以上企业都至少与1家科研院所或1名知名专家建立了实质性合作关系。&
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重磅消息！临沂又多了一个区，将变成“七区九县”
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看到题目点进来的临沂乡亲们，估计此刻正在忿忿不平，心里想：你们成天不干点别的，就整这些幺蛾子！临沂有哪七区，哪九县？
原标题：重磅消息！临沂又多了一个区，将变成“七区九县”看到题目点进来的临沂乡亲们，估计此刻正在忿忿不平，心里想：你们成天不干点别的，就整这些幺蛾子！临沂有哪七区，哪九县？行行行！开始之前，先爆一个猛料！临沂综合保税区从经开区中独立！配套区域10.6平方公里！我市每年1000万专项资金助推综保区发展！（红圈1即为临沂综合保税区所在地理位置）?设立市国土资源局综保区分局、市公安局经济技术开发区分局综保区派出所，市国税局、地税局在综保区政务服务中心设立办税窗口。?把综合保税区管委会作为市级预算单位，实行综合预算管理，收入全部上缴市财政，基本支出由财政给予保障。今后三年，将综保区上缴市财政部分作为扶持发展资金，全额用于综保区的开发建设和运营管理。这就意味着……临沂由原本的“六区九县”转为“七区九县”！镜镜今天可算是逮到一个大新闻了！最早的时候，临沂有“三区九县”兰山区兰山区是临沂市委、市政府所在地，是临沂市政治、经济、文化和商贸中心。2013年，兰山区下辖4个街道、7个镇、1个工业园，总面积839平方公里。罗庄区罗庄区北接临沂市兰山区，西邻临沂高新技术产业开发区，东与临沂经济技术开发区隔河相望。总面积500平方公里，人口54万，是临沂市举足轻重的工业基地，商贸繁荣，经济发达，人均GDP达到1万美元。河东区河东区成立于1995年初，因位于沂河东岸而得名。位于山东省东南部，介于东经118°22 —118°40 、北纬34°35 —35°20 之间，西隔沂河与兰山区相望，是临沂市三个城区之一。郯城县郯城县南部临近陇海铁路，为江苏省邳州、新沂、东海三市县所环绕，北半部与临沂市临沭、河东、罗庄、兰陵四县区接壤。县境东西最大横距41.9公里，南北最大纵距62.3公里，总面积1189平方公里，约占全省面积的0.77%。兰陵县兰陵县南北长48千米，东西宽55千米，南部是平原，北部是山区，人口130.6万（2012年），总面积1724平方千米（2012年）。2012年，兰陵县实现地区生产总值248亿元。沂水县沂水县东邻莒县，西与沂源、蒙阴交界，南与沂南毗连，北与安丘、临朐接壤。总面积2434.8平方公里，总人口113.2万人（2012年）。县政府驻沂城街道。沂南县沂南县全县总面积1774平方公里，辖16个乡镇，980个行政村，91万人。境内有“三高一铁”（京沪、日东、长深高速公路和胶新铁路）及两条国道、三条省道，交通便利；距临沂机场30公里，距日照港80公里，区位优势明显。平邑县平邑县位于山东省中南部、临沂市西陲，辖12个镇、1个街道、1个省级经济开发区和长山生态保护区，人口101万。费县费县面积1660.11平方公里、人口85万人，是临沂的卫星城、后花园、水源地、能源基地以及科教重地，还是临沂城市规划区的一部分。蒙阴县蒙阴县是泰沂山脉腹地、蒙山之阴，地跨东经117°45′—118°15′，北纬35 °27′—36°02′，南北最大长距65.4公里，东西最大宽距45.8公里，总面积1601.6平方公里，占临沂市总面积的9.3%。莒南县莒南县东与山东省日照市相邻，紧靠岚山港，南与江苏省连云港市接壤，西与临沂市河东区毗邻，北与莒县相接。截至2014年3月，总面积1388平方公里，辖12个镇街和1个省级经济开发区，242个行政村（社区），81.64万人口。临沭县临沭县因临沭河而得名。全县辖7个镇，2个街道，1个省级经济开发区、1个高新技术产业区、1个省级风景名胜区和1个现代农业开发区，63万人口（2011年），总面积1010平方公里。2012年，临沭县全年实现生产总值167.26亿元。1992年，高新技术开发区应运而生临沂国家高新技术开发区临沂国家高新技术产业开发区致力发展高新技术产业，鼓励具有一定高新技术含量的传统加工项目投资高新区，支持具有创新内容的项目进驻高新区，帮助高、精、尖、大、新、外的电子信息技术、新材料、生物工程八大类项目到高新区发展。2003年，经开区初具规模国家级临沂经济技术开发区临沂经济技术开发区于2003年6月经山东省政府批准启动建设，2010年12月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。目前规划控制面积223平方公里，辖3个街道，118个村居，26万人口，发展定位为“科技创新之区、现代工贸之区、名牌集聚之区、生态之区、文明和谐之区”。2010年，临港经济开发区成立临港区临沂临港经济开发区，地处山东省东南部，东依新兴港城日照市、距岚山港最近处仅4公里，西靠临沂商城，南与江苏省连云港市接壤，处于新亚欧大陆桥东桥头堡的核心位置，是鲁南苏北沿海港口的重要腹地。如今，综合保税区正展露头角！综合保税区临沂综合保税区是目前我国境内除上海自贸区以外开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的海关特殊监管区域，是国家开放、贸易、投资、服务、运输等领域的试验区和先行区。 2014年8月，国务院批复建立临沂综合保税区，成为山东省第3个国家级综合保税区。日，临沂综合保税区正式开关运行。
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山东临沂经济开发区
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发布日期： 12:50:38
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――剖析开发区高歌猛进之内动力
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众所周知，受国际金融危机影响，2008年至今，我国很多省市、地区的经济发展速度一度处于放缓或停滞状态。然而，在此大背景下，临沂经济技术开发区的发展却依然高歌猛进,一年一个大台阶，各项工作在全市屡拔头筹。开发区激流“猛”进，健康、持续、快速发展的内动力何在？
行动：脸对脸 手拉手 膝促膝 心连心
效果：以情动人，工作四两拨千斤
2003年至今，临沂经济技术开发区短短十年先后获得“国家生态工业示范园区”、“全国知名品牌创建示范区”、“中国物流示范基地”、“山东省新型工业化产业示范基地”、“山东省高端装备制造产业园区”等无数奖牌与荣誉，可以说，它用十年时间走了许多开发区十五、甚至二十年才能走完的路。而开发区高速、高效、高质运转的最大内动力就是：党员干部接地气、体民情，以情动人。
“你的脚下沾有多少泥土，心中便沉淀多少真情，手中便掌握多少实情。只有经常与群众、与企业家们脸对脸，膝促膝，手拉手，才能知道他们最想要、最急需什么帮助。只有把他们的最盼、最愿办到他们的心坎上，才能充分调动群众、企业家的积极性，发展的劲头才更足、更猛……”这是临沂经济技术开发区逢会必提、必强调的一句话。
为了让党员干部真正“沉”下去，开发区号召全体党员干部要用双脚丈量民情、要用心灵感受民生、要用行动排解民忧。严格规定，领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应加强调查研究，到基层去、到企业去、到村居去、到现场去。只有树立对群众的崇高情感，心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，才能掌好权、服好务。广大党员干部要到田间地头、到工厂车间、到社区工棚、到学校医院、到菜场摊点，问群众所需、访企业所难、解项目所急……
实践证明，感情是工作、学习、生活四两拨千斤的最好杠杆，带着感情工作，工作便无坚不摧、无往不胜。据了解，多年来，开发区正是通过全体党员干部职工包扶、帮扶、一加一、手拉手等各种活动，走近群众、企业家，倾听他们的呼声，倾听他们的急需和最盼，建立起了干群（企业家）间同呼吸、共命运的鱼水情。而正是这种无坚不摧的情感，推动了开发区拆迁还建、修路架桥、项目落地建设等各项工作四两拨千斤，屡屡创造惊人的“开发区速度”。比如:为了方便东部铜业的发展，开发区不足一周，就为该厂架起一座桥；为了普瑞康能够保持对外联系畅通，开发区用不足一个月的时间修建了佛山路；为了方便绿特佳新材料有限公司产品的进出，开发区特意修建的中山路仅用了短短一个月时间。
行动：把企业当成自家的 把效益当成自己的 把损失当成自己的
效果：以心换心，干部、群众、企业齐心协力谋发展
“把企业当成自家的、把效益当成自己的、把损失当成自己的，所有领导干部要像对待自己的家事那样对待项目……”这是一句被开发区全体党员干部铭记在心，时刻落实在行动上的一句话。
事实胜于雄辩，开发区建区至今，正是全体干部职工这种“急企业所急，忧企业所忧、办企业所需”的换位思考法，换来了境内企业的稳健发展，换来了全区发展的持续繁荣，开创了开发区特有的“艳阳天”！
马歇尔将军说过,“你把周围的人看成魔鬼，很不幸，你就生活在地狱里；你把周围的人看成天使，很幸运，你就生活在天堂里。”多年来，开发区所有党员干部职工形成一个共识：把投资者视为天使，要像对待自己的家事那样对待项目，像对待亲人那样对待企业家，一切围绕项目转，一切立足项目干，想尽一切办法破解资金、土地、政策、人才等要素瓶颈制约，提高资源配置率。在各种手续办理方面，开发区还专门明确了两个“不要等”：一是不要等做好开工准备了，再开始办理手续，而要提前准备和办理；二是在政策允许的情况下，可以先开工，在建设过程中办理相关手续，不要等手续齐备了再开工。同时，通过“五讲五比”、“大好项目建设年”等活动，通过强化“三个一”的快速办事通道，即“一站式”办公，“一个窗口”收费、“一条龙”服务，打造投资的天堂。对办事效率低、服务意识差，对企业有“吃、拿、卡、要”的工作人员，一经查实，坚决调离岗位，并追究当事人和有关单位主要领导的责任。
在开发区，企业是保障群众生活富足的前提，产业是保证企业持续健康发展的保障。为了招来更多的企业、培育更多的产业，多年来，开发区广大干部及招商人员以“千军万马”之势，不愁走遍“千山万水”，不惜说上“千言万语”，不惧费尽“千思万虑”，不怕历经“千辛万苦”，北上南下、国内国外积极招商。他们的目的只有一个：让群众更富足、企业更坚挺。
实践证明，正是“带着问题一线调研、带着责任一线实践、带着感情一线服务、带着任务一线调度，带着压力一线督导”的一线工作法，凝聚起一种无形的力量，带动了干部、群众、企业劲往一处使，力往一处发，推动着全区企业向前再向前，壮大再壮大。数字显示：截至目前，开发区累计拥有30件中国名牌或中国驰名商标、26件山东名牌或著名商标；山东临工、山重建机等18家企业税收过千万元，35家企业税收过500万元。
行动：为政清廉 以权谋事 有所畏惧
效果：人心思上，发展劲头长盛不衰
领导干部的清正廉洁事关国家的繁荣与兴衰；领导干部的清正廉洁事关区域的发展与兴旺；领导干部的士气决定区域发展的士气。
什么样的政府创造什么样的环境，什么样的领导带领什么样的队伍，什么样的队伍提供什么样的服务。了解临沂经济技术开发区的人都知道，该区调整干部的最大宗旨与原则就是：能者上，庸者下；廉者上，贪者下。也就是说，把能干事、会干事的干部坚决推上去，把不办事、不干事的干部毫不犹豫地拉下来；把清正廉洁的干部推上去，把享乐式、官僚式的干部拉下来。
多年来，开发区要求广大党员干部要把实干作为做好各项工作的基本要求，立说立行、说干就干、干就干好；要勇于负责，敢于碰硬，敢于到条件艰苦、环境复杂、矛盾突出的地方去，同干部群众一起研究办法、解决问题；要以权谋事，不要以权谋私。要有所畏惧，不要无所畏惧。正是这种一手抓廉政、一手抓工作的“铁腕”机制，正是这种“盯发展而不忘廉政”的做派，提振了士气，营造了积极向上的发展氛围，推动着区域发展一刻也不停息。
干部正，则士气正；士气正，则发展猛。在开发区，全体党员干部都把“沧海横流方显英雄本色，谁英雄、谁好汉，招商一线比比看”当成自己工作的座右铭。正是凭着广大党员干部白天抢着干、晚上加班干、周六周日不停干的奉献精神与高昂士气，建区至今，开发区规划设立了东部生态旅游度假区、滨水高档商住区、临沂软件园、综合保税区、高端装备制造业园、新能源新材料光电产业园、健康科技园、现代服务业园、生物化工科技园、中央商务区等十大产业园区，打造产业链完善、集群优势突出的新兴产业基地，成为全市改革开放的排头兵、鲁南经济带上最耀眼的明星。
(责编：何起良、庞胡瑞)
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