我是优抚对象抚恤补助标准能不能买联租房

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2016-07-22 11:35 标签： 优抚对象抚恤提高
优抚对象优先享受经适房廉租房
本报长春5月10日电特约记者王绍波、张育铭报道：5月4日上午，从部队退伍返乡的义务兵李远超一大早就愉快地来到入伍前工作过的长春市客车厂人事科，办理复工复职的相关手续。据吉林省民政厅领导介绍，吉林省重新修订的《军人抚恤优待办法》自日起实施，对入伍前参加工作的义务兵和初级士官复工复职作了明确规定。
修订的新办法体现以人为本的理念，从制度上推进了对军人的抚恤优待。明确规定，义务兵和初级士官在入伍前是国家机关、社会团体、企业事业单位职工的，退出现役后允许回原单位复工复职，并享受不低于本单位同岗位、同工龄职工的各项待遇。还规定，今后凡职工参军入伍，其家属继续享受该单位职工家属的有关福利待遇等政策。
修订的新办法着眼社会发展，促进优抚对象共享改革开放和社会进步成果。明确规定，残疾军人、复员军人、带病回乡退伍军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属除享受正常优抚待遇外，在符合规定的条件下，优抚对象优先享受购买经济适用房或承租廉租住房。重点优抚对象全部纳入医疗保障体系中，可在省、市、县三级医院就医并享受医保待遇。
修订的新办法还规定，现役军人凭有效证件免费乘坐公共交通工具。这在吉林省尚属首次。
据悉，随着新修订办法的实施，吉林省11万享受抚恤补助的优抚对象将从中直接受益。
(本文来源：解放军报
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网易公司版权所有&重庆市大渡口区人民政府 版权所有 地址：大渡口区文体路126号 电话：(023)&&渝ICP备号 技术支持：家族自治县地处鄂西XX区清江中下游，既是一块红色的土地，又是国家级重点扶贫开发县，全县辖11个乡镇154个村5个社区42万人。全县现有复员、转业、退伍军人3万余人，占总人口的7%，其中享受国家抚恤和生活补助的重点优抚对象2600余人。多年来，由于生存条件各异、家庭状况各异等诸多客观因素，导致回乡的转业、复员、退伍军人尤其是重点优抚对象生活、住房、医疗困难的“三难”问题比较突出。长阳历届县委、县通过落实城乡困难群众最低生活保障、建立优抚对象医疗保障制度等措施逐步解决了全县重点优抚对象“生活难”、“医疗难”，但截止目前，优抚对象“住房难”仍没有从政策或制度机制上给予有效保障。为有效破解此难题，笔者自2015年起，借具体从事优抚工作便利，积极开展本县优抚对象“住房难”调查。一、全县重点优抚对象住房困难状况根据2015年调查数据，全县重点优抚对象住房困难的1148户，无房户54户、房屋年久失修成危房的621户、住房低于农村居民平均住房面积44O的473户。占重点优抚对象总户数的44%。住房困难的人员结构：城镇下岗失业的14人，以残疾军人居多；不愿与子女共同居住的154人，以在乡复员军人居多；家住偏远山区且家庭经济条件差的731人，以在乡复员军人和带病回乡退伍军人居多；因重大疾病缺少资金建房的249人，以在乡复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役人员居多。另外，还有两类对象存在家庭住房严重困难。一是260多名现役士兵（士官）中，家庭住房困难的对象有31户；二是不属于重点优抚对象的历年退役士兵中，因年龄大、家庭困难导致住房困难的137户。现有房屋状况：以土坯房居多，住房困难的优抚对象中，居住土坯房的占70%以上。这些房子多为上世纪50至60年代建造的，少数为解放前所建老屋。这些房屋大都未粉刷、未整修，因白蚁侵蚀、木料腐朽、墙体裂口等状况，均存在严重的安全隐患。二、全县重点优抚对象住房困难成因分析根据所在乡镇民政办入户调查，及县民政局抽样调查汇总，全县优抚对象住房困难主要原因有5方面：（一）家庭特困，未能把握政策机遇。这些年来，全县通过大力实施农村危房改造、新建政策性保障住房，解决贫困群众住房问题。通过抢抓这些政策机遇，解决了不少优抚对象的住房困难。但是部分优抚对象因地处偏远山区，由于自身经济能力实在太差，无力投资兴建住房。此类人员占对象总数30%左右。（二）子女困难，无力改善住房条件。住房困难的优抚对象中，大多均与子女同住。按道理应由子女帮助改善父母住房条件，但这部分子女因下一辈处于上学等家庭各种负担最重时期，自身住房条件就差，更无能力为父母改善住房条件。此类人员占对象总数50%左右。（三）独居生活，忽视住房建设。一是部分住房困难的优抚对象，因其个性或生活习惯等原因，不愿意与子女共同生活，独居狭小或不安全的旧房，认为清闲自在，忽视住房问题。调查中，经常看见这种情况，有的优抚对象居住低矮、狭窄、破旧的房子，旁边不远处就是子女们的好房子，询问其为什么不住子女们房子时，所听到的回答就是不愿与子女们共同生活，怕给子女添负担或者与子女关系不好相处等。二是子女外出打工或远嫁他乡，留下空巢老人，致使优抚对象房屋年久失修，住房困难。（四）失业下岗，缺乏建（购）房基础。居住在城镇的重点优抚对象中，因失业下岗导致长期没有固定和稳定收入，既无土地建房，也无资金购房，导致无房居住或住房困难。同时，廉租房以及经济适用房建设数量有限，一时还难以缓解这些优抚对象的住房困难。（五）投入不足，已有住房质量差。调查中，发现部分优抚对象尽管住的是上世纪80年代或90年代修造的砖木结构住房，但当时由于投入不足，房屋质量差，经过几十年的使用或者地质结构变化等原因，导致房屋成危房。对困难优抚对象而言，由于物价、工价等快速上涨，这种房子拆了又建不起新房，不拆又不安全。三、破解优抚对象“住房难”措施针对全县重点优抚对象住房困难状况，长阳县委、县政府于2015年创造性实施“关爱行动”。即组织县民政、财政、扶贫等部门采取积极措施，整合农村危房改造、扶贫搬迁、灾民倒房恢复重建等政策资源、加大部门帮扶力度等措施，实行“政府补助、部门援助、社会帮助”的办法，连续4年来累计解决了320多名优抚对象的住房困难。文章出自，转载请保留此链接！政府补助：每户补助7000元的建房资金；部门援助：每年组织30多个县直#from 本文来自 end#一级单位结对帮扶特困优抚对象改善住房条件，每户获得帮扶资金至少3000元，多则达到10000余元。如县人口和计划生育局连续三年每年帮扶一个特困优抚对象新建住房，每年落实帮扶资金1元；社会帮助：以镇村干部包户、村民帮工等形式进行帮助。近几年来，全县有300余名镇村干部和1000余名村民群众积极支持优抚对象新建住房。榔坪镇沙地村党支部书记黄传界同志2015年在包户解决在乡复员军人向明之改善住房条件的过程中，先组织村民为该户修通了一条长达2.5公里的摩托车道，后自己新买了一辆价值4000多元的摩托车，用摩托车帮助运送清沙、水泥、砖等建筑，历时一个月，终于为该户新建了70平方米的砖木结构住房。三、解决重点优抚对象“住房难”对策建议从长阳解决优抚对象住房困难实践情况看，尽管该县下大力缓解了部分优抚对象住房困难状况，但是由于解决优抚对象住房困难的制度机制没有完全建立，解决优抚对象“住房难”在制度上缺乏保障缺力度，问题仍然比较突出。据2015年统计，长阳全县住房困难程度较大的优抚对象还有828户，其中需要新建和购买房屋的531户，需要整修或改造住房的297户。这一现象在全国、全省也属共性问题。如何破解优抚对象“住房难”，笔者有4项对策建议：对策一、建立县级优抚对象住房保障制度以《军人抚恤优待条例》为政策依据，以县（市、区）为单位，因地制宜建立优抚对象住房保障制度。按照“城乡一体、分类施保、重点保障、体现优待”的原则，建立“政府补助、部门帮扶、社会救助、个人自筹”相结合的住房保障机制，条款简明、容易操作。从长阳优抚对象住房困难状况来看，无论“住房难”成因如何，为体现党和国家、社会对优抚对象的尊重和关爱，让优抚对象共享改革开放成果，都必须高度重视解决优抚对象住房难问题，为优抚对象具有良好的生活及居住环境给予制度保障。对策二、抓住重点，界定对象建议优抚对象住房保障制度涵盖的对象，大致分三类。一是传统重点优抚对象，即享受抚恤金和定期生活补助的优抚对象，包括退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、复员军人、带病回乡退伍军人、参战参试退役人员，这是必须保障对象。二是现役军人家庭住房严重困难的对象。考虑对这类对象住房困难给予有效保障，是支持现役军人安心服务军队和国防建设的现实需要。三是其他住房严重困难的退伍军人。后两种保障对象由于人员多，住房困难的面更大，是否直接纳入住房保障制度规定的保障对象之中，必须依据当地经济发展水平和财力确定，否则在资金上难于确保。对策三，科学确定保障经费标准改善困难优抚对象住房条件，不仅局限于新建住房一种方式，要结合实际，根据每个优抚对象家庭状况和意愿，因户制宜，采取新建、维修、购买、租赁等多种方式。除维修房屋外，对于新建、购买、租赁住房的，必须确定住房面积，原则上应以当地城乡人均住房面积分别确定城乡优抚对象住房保障面积。同时，解决优抚对象住房困难，不宜只解决优抚对象本人住房问题，应实行以家庭为单位保障，将优抚对象直接共同生活的家庭成员纳入住房保障范围。建议实行政府补助和部门扶持的办法落实经费保障措施，政府补助经费由中央、省、县（市、区）财政共同承担，中央和省级财政占大头。经费保障标准可借鉴山东省XX市《抚恤定补优抚对象住房保障办法（试行）》的规定，可根据当地农村或城镇新建、维修、购买、租赁住房的直接成本价确定，也可以按农村新建住房直接成本价、城镇购买住房按经济适用房货币补贴标准、维修住房实行定价、租赁住房按照实际租金确定，实行按比例补助，对一至四级残疾军人住房困难问题给予重点保障。部门帮扶是一项重要措施，应按照当年解决优抚对象住房困难的计划安排，组织行政区域内机关企事业单位、大中型民营企业“一对一”扶持，确定扶持最低标准，尽力帮扶优抚对象解决资金缺口问题。对策四，整合资源，简洁程序建议政府把解决优抚对象住房困难优先纳入农村危房改造、灾民房屋恢复重建、城市保障性住房分配、扶贫搬迁等政策之内。整合部门资源，各相关部门在职权范围内优先保障优抚对象住房建设，并对土地审批、城市建设用地审批、房产证发放等费用给予优惠或减免。相关部门在实行年度计划管理的基础上，对于对象审定和批准、建（购）房手续办理、保障经费兑现等，要尽量简化手续程序，实行优质服务，以确保优抚对象住房保障制度及时落实。调查报告：看完本文，记得打分哦：很好下载Doc格式文档马上分享给朋友：?知道苹果代表什么吗实用文章，深受网友追捧比较有用，值得网友借鉴没有价值，写作仍需努力相关工作报告：网友评论本类热门48小时热门

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