关于众创空间（星创天地）认定管理实施细则(试行) - 千里马招标网
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关于众创空间（星创天地）认定管理实施细则(试行)
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为营造我区大众创业万众创新的良好环境，加强对众创空间（星创天地）的建设与管理，根据《中共重庆市江津区委办公室、重庆市江津区人民政府办公室关于印发〈江津区发展众创空间推进大众创业万众创新的实施方案〉的通知》精神（江津委办〔2016〕18号），特制定本细则。
一、认定条件
（一）独立法人资格。众创空间（星创天地）的运营机构具有独立法人资格并在江津区进行工商登记和纳税的（区属版块内），实际运营一年以上。管理人员接受国家、市级、区级众创空间（星创天地）专业培训的人员比例达40%以上；建立规范的管理制度和财务制度。
（二）线上有平台。建有服务网站、微信公众号等网上服务平台。线上服务平台建设应根据众创空间（星创天地）目标定位和孵化模式需要，提供行业动态、技术咨询、市场调查与分析、创新产品展示、创新创业资源对接、知识产权服务、人员招聘、入驻企业和创客动态监测等创新创业服务。　　
（三）线下有载体。拥有一定规模的孵化及创新创业场地（有自主产权或租期不少于3年）。众创空间（星创天地）场地面积原则上不少于500平方米（特殊业态除外），其中，为创客（本文中创客含创新企业、团队及个人创客）使用的场地面积占75%以上，并设立50个以上工位，具备明确功能区分的公共服务场地（公共服务场地是指提供给创客共享的创客聚集、会议培训、项目路演区以及开放式的检验检测和实验室等）。
（四）培训有体系。有创业导师团队及培训辅导体系。拥有一支以成功企业家、天使投资人、科技特派员和专业人士等为主的专（兼）职创业导师队伍，导师数量不少于5个，每个导师与众创空间（星创天地）运营机构签订协议。适时举办日常性创业沙龙、创业大讲堂、创业训练营等创业培训活动，为创客提供创业辅导与培训等服务。有完善的导师团队名单及工作记录。
（五）融资有渠道。拥有一套较成熟的融资服务机制，通过引进、自建、合建等形式组建种子基金、天使基金、风投基金，引导创投机构、银行等金融机构入驻并开展合作，为创客提供债权融资、股权融资和知识产权质押融资等各类融资服务。
（六）入驻有创客。按工位计算创客入驻率达到70%以上。
二、认定程序
　　众创空间（星创天地）每年集中认定一次，具体工作流程为：
　　（一）申请。运营管理机构提交下列材料向重庆市江津区科学技术委员会提出众创空间（星创天地）认定申请。
　　1．《重庆市江津区众创空间（星创天地）认定申请表》（附件1）；
　　2．运营机构独立法人的证明文件（或资料）；
　　3．法人身份证原件及复印件；
　　4．运营团队名单；
　　5．入驻团队（个人）名单，入驻协议；
　　6．场地使用证明；
　　7．众创空间（星创天地）建设运营方案，重点阐明现有资源和基础条件、运营机制、可提供的服务内容、目前已取得的工作成效以及下一步发展方向和工作计划等；
　　8．其他应提交的材料。
　　（二）审核、认定。重庆市江津区科学技术委员会根据申报材料进行初审和现场审核，并及时组织专家经评审，评审合格后下发认定文件并授牌。
　　（三）考核评价。开展众创空间（星创天地）年度考核评价，重点考核创客企业（项目）孵化情况、毕业企业和退出企业情况、公共服务平台建设和孵化绩效等。对当年考核不合格的众创空间（星创天地）予以通报并限期整改，暂停享受次年扶持政策；对连续2年考核不合格的予以淘汰，取消众创空间（星创天地）资格，3年内不得重新申报。
三、补助申报
　　（一）众创空间（星创天地）运营管理企业经镇街（园区），在津高校、区管中职学校经教委同意后，向区科委申请，申请材料包括：
　　1．《重庆市江津区众创空间（星创天地）补助申请表》（附件2）;
　　2．提供创客工位使用情况材料；融资情况材料；创业培训情况材料；
　　3．单位开户许可证复印件加盖公章；
　　4．其他应提交的材料。
（二）审核补助。重庆市江津区科科学技术委员会委对补助申请材料进行审核，经公示无误后按相关程序批拨付补助资金。
四、补助标准
（一）众创空间（星创天地）能力建设补助标准。对获得重庆市江津区授牌的众创空间（星创天地），给予10万元一次性能力建设经费补助；对获得重庆市级授牌的众创空间（星创天地）给予20万元一次性能力建设经费补助；对获得国家级授牌（备案）的众创空间（星创天地）给予50万元一次性能力建设经费补助。
（二）运营管理补助标准。年度考核评价合格的众创空间（星创天地），在完成年度运行工作目标后，给予运行管理费（房租、水电、网络等费用）补贴：免费向创客提供工位给予0.05万元/个工位补助；成功培育注册企业，并运行6个月以上给予0.5万元/个补助；成功培育纳税企业给予1万元/个补助。每个众创空间（星创天地）每年运营管理补助最高不超过30万元。
（三）优秀项目培育奖励标准。培育推荐区级获奖优秀项目0.5万元/个、市级获奖优秀项目1万元/个，国家级获奖优秀项目3万元/个。
五、对于提供虚假材料、骗取财政补贴资金支持的，区有关部门有权取消其相关资格、收回财政补贴资金，并依据国家法律、法规对责任主体进行处理。
六、本细则自发布之日起施行，由重庆市江津区科学技术委员会负责解释。
附件：1．重庆市江津区众创空间（星创天地）认定申报表
2．江津区众创空间（星创天地）评分表
３．重庆市江津区众创空间（星创天地）补助申请表
重庆市江津区科学技术委员会
重庆市江津区众创空间（星创天地）认定申报表
申请单位名称
法定代表人
法人身份证号
众创空间（星创天地）名称
众创空间（星创天地）地址
运营负责人
负责人联系方式
场所产权和时间
管理运营人数
网址/微信公众号
创客工位数（试验基地面积）
会客室面积
实验（检测）室面积
会议室面积
实验（检测）设备
路演区面积
已入驻团队
已入驻创业人数
辅导老师数量
辅导活动数/年
培训人数/年
投资人/机构数
被投资人/机构
累计融资金额/年
（简介另附页，含众创空间（星创天地）基本条件和专业条件、运营方案，并提供含标识的外景、内部环境和以往活动照片，以及位置定位地图）
本单位自愿参加重庆市江津区众创空间（星创天地）申报，并为本次申请材料所提供的内容真实性和准确性负责。
签字（盖章）
年　　月　　日
签字（盖章）
年　　月　　日
江津区众创空间（星创天地）评分表
众创空间（星创天地）名称：
得分（分）
依托单位独立法人
企业运营时间
依托单位是否独立法人，注册运营时间是否满一年
财务制度完善
是否单独建账，财务制度是否完善
管理制度完善
管理制度是否完善
是否有专职工作人员负责平台运行管理
网上是否有平台行业动态并及时更新
网上是否设置了在线咨询并开展工作
网上是否有本行业的市场分析并定期更新
网上是否开展资源共享
网上是否有平台内企业产品展示介绍
网上是否有平台入驻企业介绍并及时更新
是否建立入驻创客、团队及企业微信群并交流
是否建立入驻创客、团队及企业QQ群并交流
平台场地面积在250平米以上，每增增加10平方米得1分，300平米以上为6分
每为创客提供1个免费工位得0.1分，50个工位以上得6分
创客集聚区
是否设有创客集聚区（茶室、咖啡室等场所）
实验配套设备
是否有免费（或低廉）实验配套设备及场所
会议培训室
是否设有会议和培训室
业务洽谈区
是否设有相对独立、私密性较好的业务洽谈区
检验检测设备
是否设有检验检测设备为创客提供检验检测服务
平台办公区域
平台办公区是否小于总面积的30%
导师团队中是否有企业家
导师团队中是否有投资人
导师团队中是否有专业导师
是否有年度、季度、月培训计划
培训内容是否科学、合理
是否有辅导记录
是否有活动开展计划、记录
是否有自建基金
是否有合建基金
是否有引进基金
债券融资额度、家数
股权融资额度、家数
其他方式融资
其他方式融资额度、家数
入驻工位率
入驻工位率低于70%的每低5个百分点扣1分
注册企业数
注册企业数每增加3个企业得1分总分不超过3分
纳税企业数
注册企业数每增加2个企业得1分总分不超过3分
毕业企业数
毕业企业数每增加1个企业得1分总分不超过3分
总分高于70分方可满足认定条件
评 审 人：
评审时间：
重庆市江津区众创空间（星创天地）补贴申请表
申请单位名称
认定众创空间（星创天地）
法定代表人
负责联系人
能力建设补助（万元）
新培育企业数（个）
纳税企业数（个）
优秀项目数（个）
申请补助金额
（园区、教委）
签字（盖章）
年　　月　　日
经办人：　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
审核人：　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
审批人：　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日
申报表下载：
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你可能喜欢我市19家单位成功入围国家“星创天地”
发布日期：
　　日前，科技部下发通知公布第二批“星创天地”备案公示名单，我市大沽河农业科技园区、西海岸农高区等19家企事业单位成功入围，备案公示数量名列副省级城市首位，我市国家级星创天地总数将达到30家。　　“星创天地”是科技部2016年正式倡导发起的，是农村“大众创业、万众创新”的有效载体、发展现代农业的众创空间、新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台。打造“星创天地”，对于进一步激发农业农村创新创业活力，优化农村创新创业环境，加快科技成果转移转化，提高农业创新供给质量和产业竞争力，培育新型农业经营主体，以创业带动就业具有重要意义。　　我市新入围的19家国家级“星创天地”，以互联网+、资本拉动等理念为指导，“政府主导、企业参与、市场化运作”为运行模式，通过基础配套、政策优惠、科技创新等措施，聚集一批有潜力的现代农业企业，并整合前沿技术、优秀品牌等优势作为核心引擎，推动入孵企业快速成长。据不完全统计，这19家备案公示的星创天地已孵化企业265家、创客548人，直接带动贫困农户800余户、直接带动周边农业就业5000余户，人均年收入新增超过2万元。《常德市星创天地认定管理办法（试行）》发布 - 常德日报多媒体数字报刊平台
第A02版：要闻
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打造适应农业农村创新创业需要的众创空间
《常德市星创天地认定管理办法（试行）》发布
&&&&本报讯（记者&韩冬&通讯员&蹇军）市科技局日前发布《常德市星创天地认定管理办法（试行）》，明确了星创天地的建设主体、创客目标、认定条件、认定程序等，市科技局负责全市范围内星创天地的认定和组织管理，并推荐申报省级和国家级星创天地。&&&&我市星创天地建设坚持“政府引导、企业运营、市场运作、社会参与”的基本原则，利用优惠政策和融资渠道，以创新创业实训平台建设为核心，以创业带动就业，为农业科技人员、大中专毕业生、返乡农民工等创新创业主体人员提供全产业链技术创新和创业服务，从而提升农业农村科技创新活力，促进全市现代农业发展。&&&&《办法》所指星创天地是指我市范围内独立法人机构运营，面向农业农村创新创业主体，通过市场化机制、专业化服务和资本化运作方式，聚集创新资源和创业要素，建设的集科技示范、技术集成、成果转化、创业孵化、平台服务等为一体的新型农业创新创业一站式开放性综合服务平台。创客目标主要是培养一批现代农业企业的创办人、合伙人或生产经营承包人，以及享有企业股份激励的高级管理人员。&&&&同时，具有一定的创业孵化基础、良好的团队管理基础、优秀的创业导师队伍、较好的支撑保障机制和一定的创客创业规模的单位，可申请认定为星创天地。市科技局动态管理星创天地，每2年进行一次综合考核，实行末位淘汰，全市各类型星创天地总数控制在30家左右。&&&&相关链接&——&&&&申请认定市星创天地的单位，应同时具备以下条件：&&&&具有一定的创业孵化基础。有200亩以上的创新示范场地、1000平方米以上的创意创业空间、独立运营的网络信息平台等软硬件条件。具备培训和食宿的基本条件，生产经营设施齐全，可独立开展农业生产技术的转化、孵化操作实训；具备加工、组培及仓储等基础设施条件。&&&&具有良好的团队管理基础。机构或主要负责人具备一定的行业背景、创新创业经历和行业资源，运营管理团队的知识结构、综合素质、业务能力满足创新创业服务需求。&&&&具有优秀的创业导师队伍。组织成功企业家、天使投资人和专业人士等为主的专兼职创业导师队伍，为创业者提供创业辅导、培训服务。固定的创业导师队伍人数不少于10人，其中高级职称人员不少于4人。&&&&具有较好的支撑保障机制。星创天地的建设单位，要建立健全技术参股、利益分红、股权转让等利益共享机制，同时制订长效稳定的培训计划、运营管理方案和管理制度。&&&&具有一定的创客创业规模。每批创客人数不少于10人，每年转化一定数量的科技成果，每年孵化的企业或经济实体数不少于4个。每批创客均需与星创天地建设单位签订服务协议。
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