焦律师推荐：农村荒山承包合同
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我们都是非农户口，房子是父辈时开荒山，做成的地基，开荒山的余土弃置在河堤边当地像我们这种非农的有好几十户
由于我们长年在外地工作？
我们都是非农户口，房子是父辈时开荒山，做成的地基，开荒山的余土弃置在河堤边，在河堤的填方上面建了房子，已经有了25年了，是老房子，无建房证，无土地使用证，有个房屋维修的手续。原荒山被开垦、整平后有120多个平方，当时在上面搭了一个杂屋，约30平方左右。就是说现如今有两个民房，河堤填方地基上面是一个两层的，原荒山开垦整平后地基上面有个杂屋。我们有两兄弟，想争取２个。我们都是非农户口，当地政策以基还基，房子按450元的金额赔偿，其余村民是农村户口听均按一户一基来赔偿的。当地像我们这种非农的有好几十户由于我们长年在外地工作，家里没人住，担心当办的把房子偷偷拆了
相似推荐解答问题非农户口建房子　　农村非农户口不可以申请建房子，农村的土地属于全体村民集体所有，只有本集体内的村民才可以申请宅基地建房，非本村机体内户口的人员是不可能申请到宅基地的。rn农村居民申请宅基地必须符合下列条件：rn1、农村居民年龄必须年满十八周岁且符合分家条件；rn2、农村居民建房必须符合土地利用总体规划和土地利用年度计划及村镇建设规划；rn3、农村居民建房限额标准，使用原有宅基地和村内空闲地的限额面积为180平方米，使用农用地的限额面积为140平方米；rn4、农村居民建房必须“一户一基”；rn5、农村村民在出租，出卖原有的宅基地再申请宅基地的不予批准；rn6、严禁非农户和其他人员在本村购买宅基地。回复律师：辽宁-本溪回复时间： 13:05相似精选解答 问题集体荒山私人变成土转租给老板你所咨询的问题比较复杂，他涉及到私人是何时变成土的，如果私人变成土有20年，集体未干予，原则上就归私人管理使用了，其出租他人就可以，如果没有满20年就发生争议，就需要政府确权，然后才看出租合同是否有效。回复律师：贵州-黔南回复时间： 13:05问题我们这里荒山被征用农村一个居民组非农户可以享受征地款吗你好，政策性问题建议咨询当地政府及相关职能部门，因各地政策差异，无法做出详细解答。回复律师：黑龙江-鹤岗回复时间： 13:05
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大连市林业局关于承包农村荒山详细规定 1承包农村荒山大连市林业局，电话 .●城市居民真的可以到农村承包荒山吗？●大 连现有多少荒山？已有多少人到农村承包荒山？●对 私人开发荒山造林，我市制定了哪些政策？●承包荒山几年能获益？ 　　 不管人们是否愿意，当今中国已在实质上步入负利率时代。置身于这样一种宏观背景之下，越来越多百姓关心应将自己手中的钱投向何处。“到农村承包荒山！ ”———这正在成为不少先行者的经验之谈，也正在引起越来越多城市百姓的关注。日前，记者就“包荒山” 的诸多问题采访了市林业局造林处的有关人员。 　　 去年 6 月，中共中央、国务院下发了《关于加快林 业发展的决定》，明确提出要放手 发展非公有制林业，鼓励凡是有能力的农户、城 镇居民、科技人 员和私 营企业主以及企事业单位和机关团体的干部职工等，单独或合伙参与林业开发。非公有制林 业由于机制新，产权关系明晰，组织形式灵活，不仅受到各种身份、各种阶层人士的青睐，而且 实现了投资主体多元化，缓解了林业建设资金紧张的压力。因此可以这样说，大连市政府及林业部门十分欢迎、也将大力支持城市居民到农村承包荒山。 城市居民承包荒山造林到哪个部门申请？都要办哪些手续？ 　 可以到大连市林业局造林经营处和各区市县林业主管部门进行咨询，或直接到农村乡镇政府进行咨询，并进行实地考察，确定承包面积，洽谈承包确定价格和期限，并与 乡镇政府或村委会签订承包合同。承包合同签订后须经县级林业主管部门审批。 承包的宜林荒山使用期限可以延长 70 年不变。并在使用期限内允许继承、抵押和转让。在其开 发荒山范围内生产、经营的林木（种苗）及其产品，依法享有处分权和收益权。在合同 规定的有效期内，因国家建设需要征占用的，其使用权人营造的林木、培育的苗木及修筑的生产、服 务设施和应受益部分，经认定评估后，可依法获得补偿。荒山所在的区市县和乡镇村还可因地制宜地制定更为优惠的政策。 大连现在有多少荒山和疏林地？ 可供承包开发的有多少？ 　　 大连市现有宜林荒山和疏林地近百万亩，这些宜林荒山和疏林地都可以实行开发，其经营形式除承包外，也可以进行购买、租赁、合作和入股等。据初步统计，目前共有 100 多个本市城乡居民、外省市企业和国内外企业在连进行荒山开发，从事林业生产。如吉林市的曲成家，在庄河市塔岭 镇塔岭村承包荒山 4000 亩，栽植日本落叶松和红松，成活率达到 95％以上， 长势良好。还有甘井子区刘长坤在金州大李家镇承包荒山、疏林地 3000 多亩，同 时租地 700 亩办苗圃，取得了一定的效益。 对私人开发荒山造林，我市制定了哪些政策？ 　 不仅如此，针对不同土壤和交通情况，目前我市还对开发荒山造林实行了“ 一卖、二送、三贴” 政策。“一卖”：即对交通方便、立地条件较好的荒山实行有偿购买造林，限期绿化；“二送” ：即对交通比较方便、立地条件一般的荒山，经村民代表大会同意后，可以无偿送给开发者经营，但要限期 绿化；“三贴”：即对交通不方便、立地条件较差的荒山，可无 偿承包造林，限期绿化，市县两级政府给予一定的苗木补贴。同时， 对集中连片、荒山造林 规模在 500 亩以上的，还可给予以下扶持：发展生态公益林享受国家和市补偿政策；发展商品林优先安排采伐限额；经土地管理部门同意，可在承包荒山范围内建设相应的看护房、畜禽圈舍和相关的加工厂房。 承包荒山造林前景如何？ 开发荒山造林其效益周期长，很难确定几年见效。如果发展生态公益林，只能享受国家和市 补偿政策；如果发展商品林，其见效期最快也得 7 年，如 发展水果、干 杂果的见效期为 7 年左右；如发展杨树速生林的见效期为 10 年；如发展日本落叶松的见效期也在 20 年以上。但在搞造林的同时，开展多种经营，实行以短养长，其效益还是很可观。比如可以在承包山上开展种植 业、养殖业和加工业，这些项目有的当年即可见利。当前，市林业部门正在着手建立和完善五大服务体系，即林 业科研和推广体系、2林业信息体系、林产品市场体系、森林 资源保护体系、林业行政服务体系，简化承包人立项、造林后抚育、木材采伐等方面审批手续，并提供各种追踪服 务，使承包人尽快受益。【荒山承包】农村荒山是否可以承包《农村土地承包法》第四十四条 不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，适用本章规定。第四十五条 以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同。当事人的权利和义务、承包期限等，由双方协商确定。以招标、拍卖方式承包的，承包费通过公开竞标、竞价确定;以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。第四十六条 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营。承包荒山、荒沟、荒丘、荒滩的，应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。第四十七条 以其他方式承包农村土地，在同等条 件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。第四十八条 发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。第四十九条 通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。第五十条 土地承包经营权通过招标、拍卖、公开协商等方式取得的，该承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定继承;在承包期内，其继承人可以继续承包。关于宅基地使用权转让和抵押有关问题探析宅基地使用权的转让与抵押问题，在 《物权法》颁布实施以前，理论界及司法实践中有较多争论。现《物权法》关于宅基地使用权的规定也仅有四条，在司法 实践中对宅基地使用 权的转让与抵押仍存有很多模糊认识。本文 仅就宅基地使用权的法律特征、转让与抵押 问题作一粗浅探讨。一、 宅基地使用权的法律特征(一)、用益物 权属性。所谓宅基地使用权，是指宅基地使用权人依法享有占有、使用集体所有的土地，在该土地上建造房屋，其他附着物，并排除他人干涉的权利。 《宪法》第十条规定城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地除由法律规定属于国家所有以外，属于集体所有; 宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。因此，宅基地的所有权属性以宪法的形式确定为集体所有，同时，《土地管理法》第八条第二款也作了将宅基地确定 为农民集体所有的进一步规定。宅基地使用权的权利人有权在所有权为集体所有的土地上建造房屋、其他附着物，并有权排除他人的干涉，享有对宅基地的独占权。宅基地使用权的客体是 农村集体所有的土地。 权利属性符合对他人的物在一定范围内的占有、使用、收益和处分的他物权的特征，其根本性 质是一种用益物权。是我国特有的一种用益物权形式，是新中国成立以来，在中国土地政策基础上形成的固有制度。(二)、主体具有特定身份性基于农村土地有限性，虽然农村土地是集体经济组织所有，但国家法律不允许农村集体组织任意改变土地用途，而且宅基地数量不可能是无限的，因此，宅基地成为了有限的、稀缺的资源。 所以宅基地使用权是农民生产和生活中的一项重要财产。《物权法》 规定的宅基地使用权是针对农 村的宅基地使用权，有 权取得宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的村民，其他人或 组织不能成为宅基地使用 权的主体。因此，宅基地使用权具有福利性 ，享有这种福利的主体只能是本集体经济组织的成员。(三)、权利行使受限性。《担保法》第三十七条规定：不得抵押的财产包括宅基地使用 权。《土地管理法》第六十二条第四款规定：“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”根据上述规定，农民出卖、出租、抵押自己的房屋及宅基地都受到限制并承担相应的法律后果。另外，宅基地使用权的取得也需履行相应的程序，从我国现行法律的规定看，宅基地使用3权的采取审批的方式，大致包括以下三个步骤，即使用 权申 请、土地使用权人同意、行政审批。 《民法物权草案》第一百六十六条规定：“宅基地应当经乡镇人民政府审核，由县级以上人民政府批准。设立宅基地使用权，不得 违背乡镇土地利用总体规划，并尽量使用原来的宅基地和村内空闲 地。 ”因此，宅基地使用 权权利行使受到限制，有别于土地使用权可以出租、抵押、转让。二、 宅基地使用权的转让随着农村经济的发展和城市化步伐的加快，农民作为重要的劳动力大量向城市转移，有的农民在城市选择长期居住后，便要卖掉农村的房屋，宅基地使用权也要随之转让 。就会产生相应的一些法律问题。(一)、同村村民之 间宅基地转让问题关于宅基地使用权的转让大多体现为宅基地上的房屋的一并 转让，单独就房屋宅基地的转让在司法实践中并不多见，但农村房屋的转让必然涉及宅基地 转让。一种 观点认为 ，同村村民之间可以自由转让宅基地。理由是依照现有的法律和行政法规的规定对同村村民之间的宅基地买卖和转让没有禁止性的规定，依据“法无规定不禁止”的原则, 同村村民之间的宅基地不应加以限制。另一种观点认为,同村村民之间就宅基地的转让应是有限制条件的 转让。转让时必须同时具备以下条件：(1) 转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地);(2) 转让人与受让人为同一集体经济组织内部的成员;(3)受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件 ;(4)转让行为须征得本集体经济组织同意;(5)宅基地使用权不得单独转让，必须与合法建造的住房一并转让。受限制 转让的理由是:(1) 目前有的集体经济组织基本没有空地可作为宅基地分配给村民，“分配宅基地 ”多数是指批准村民在自己的承包地和自留地中划出一部分作为宅基地来建房，因此村镇建设规划难以执行，土地浪费较大。(2)用地指标少，村民需求量大。因婚嫁、生育等原因，有的家庭宅基地不够，因此千方百计扩大宅基地，出现了借离婚扩 大宅基地的现象，甚至不惜受罚也要多占宅基地。(3) 因为继承、流 转、分家等原因，已经出现了一户村民几处宅基地的情形， 导致宅基地的拥有量十分不均衡。对于上述两种观点，笔者认为，第二种观点符合我国法律规定和现有国情，第一种观点虽然鼓励本集体经济组织成员之间转让宅基地，却没有充分考 虑我国现有农村宅基地 总量不足的实际，若 对本集体经济组织成员之间转让宅基地没有限制，会出现少数人 拥有多处宅基地的问题。其他成员在没有宅基地的情况下只能去挤占耕地。但是第二种观点限制条件过分严格，在同一集体 经济组织内若有成 员要转让其使用的宅基地，按照第二种 观点所限制的条件很难找到符合条件的受让者，即使找到符合条件的受 让者也 难以形成竞买局面，会成 为单一的买方市场，不利于充分保护出让人的财产权。因此笔者建 议适当放宽同一集体 经济组织内受让者的条件，即将第三 项限制条件“ 受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件” ，放 宽为 受让人现有住房和宅基地不超过二处，突破 现有的土地管理法的规定，在肯定现有农村存在合理的收入差距的同 时 ，促 进有限的宅基地资源合理的配置，鼓励农村先富起来的人适当的利用和开发土地资源，保 护出让人的有限的财产权 。另外 , 第一项的限制条件即“ 转让人拥有二处以上的农村住房(含宅基地)”,也应考 虑现已在城镇或其他地方有稳定的收入和固定住所的出让人，无 须再限制必须拥有两处农村住房的条件。尽量扩大同一集体 经济组织的出让和受 让主体，用市 场这支无形的手来予以调整。现我国近 9亿农民人多地少的实际国情， 阶段性地将农村房屋及宅基地 转让从大市场中分离出来，也是 农村社会保障体系尚未建立的无奈之举。(二)、非同村村民之 间进行宅基地转让问题非同村村民之间进行转让问题，通常在买卖主体之间表现以下二种形式：一是买卖主体均是农民，但不是同一集体组织或同村村民之间进行房屋及宅基地买卖、转让。二是买方为城镇居民的房屋买卖。关于买
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