药品管理法等26部法律修正案（草案）：放开烟草收购价格
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人民网北京4月20日电 今天十二届全国人大常委会第十四次会议开幕。为了落实第十二届全国人民代表大会第一次会议通过的《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》，依法推行行政审批制度改革和政府职能转变，发挥好地方政府贴近基层的优势，促进和保障政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，进一步激发市场活力、发展动力和社会创造力，根据2014年7月、10月、2015年2月国务院三次公布的关于取消调整行政审批项目等事项的决定和2014年11月国务院第69次常务会议审议通过的《近期加快推进价格改革工作方案》，国务院法制办会同国务院有关部门，经商中央编办等部门，对需要依照法定程序提请全国人大常委会修订相关法律的问题进行了研究，起草了《&中华人民共和国药品管理法&等26部法律的修正案（草案）》。
关于价格改革涉及法律规定的修改。烟草专卖法第九条规定。烟草收购价格由国务院物价主管部门会同国务院烟草专卖行政主管部门制定。考虑到烟草公司和烟农可以根据市场供求情况约定不同品种、不同等级烟草收购价格，国务院价格主管部门和烟草专卖行政主管部门可以通过规范市场主体定价行为，完善行业内部管理，加强市场价格监管，草案对第九条、第十条做了修改、删去了第十七条，放开了烟草收购价格。另外，对第三十条、第三十一条有关法律责任的规定作了修改。
(责编：李楠楠、刘茸)
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重点专题资料库2016年烟草收购计划
篇一：2016年烟草零售调研及发展前景分析 中国烟草零售行业调查分析及发展趋势预 测报告（年）
报告编号：1638139
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容： 一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。 一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。 中国产业调研网基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。一、基本信息 报告名称： 中国烟草零售行业调查分析及发展趋势预测报告（年） 报告编号： 1638139←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥6750 元
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二、内容介绍 卷烟零售市场成了行业内外争夺的焦点，终端建设已经成为行业内外关注焦点，在这种情况下，如何控制好卷烟零售市场，一方面利用专卖这个有力武器，对市场进行管理，另一方面开展终端建设稳固零售网络，目前在专卖专营的体制下，卷烟市场都比较混乱，一旦放开，如果零售网络不牢固的话，烟草行业将危在旦夕，因此，只有建立稳固零售网络，烟草行业将会持续发展。零售终端形式有两种，一种是连锁经营，另一种是自发经营，烟草行业终端一直采取自发经营的形式，这种形式存在于卷烟销售网络建设前期，而当烟草批发环节比较完善的基础情况下，终端建设需要发展。 中国产业调研网发布的中国烟草零售行业调查分析及发展趋势预测报告（年）认为，发展连锁经营从长远来看，国家对烟草已逐步实行关税减让政策，对配额和许可证管理制度有所放松，并将最终取消烟草专卖制度。为了有效的抵制外来烟草对中国烟草业的冲击，商业企业早日建立适应市场经济的烟草连锁网络，并使之与现代物流配送网络相结合，是符合国情的一个切实可行的办法。日本就是在取消烟草专卖制度前，通过建立现代化烟草连锁网络，由烟草行政垄断转变为经济垄断，从而保证民族烟草持续发展。 《中国烟草零售行业调查分析及发展趋势预测报告（年）》在多年烟草零售行业研究结论的基础上，结合中国烟草零售行业市场的发展现状，通过资深研究团队对烟草零售市场各类进行整理分析，并依托国家权威数据资源和长期市场监测的数据库，对烟草零售行业进行了全面、细致的调查研究。 中国产业调研网发布的中国烟草零售行业调查分析及发展趋势预测报告（年）可以帮助投资者准确把握烟草零售行业的市场现状，为投资者进行投资作出烟草零售行业前景预判，挖掘烟草零售行业投资价值，同时提出烟草零售行业投资策略、营销策略等方面的建议。 正文目录 第一章 2015年中国零售业运行态势分析
第一节 2015年中国零售业的发展分析一、零售业发展潜力巨大 二、零售业成本上升促使企业关注内生增长三、零售行业消费品市场进入新的发展时期四、国内零售企业开展分等定级五、社会消费品零售总额分析六、零售百货行业分析 第二节 2015年中国零售业转型进入关键期一、品牌创造价值二、服务创造价值三、现代信用创造价值四、企业社会责任创造价值五、安全创造价值六、商业模式创造价值七、商业文化创造价值八、人力资本创造价值 第三节 2015年中国零售企业五大问题分析一、连锁企业漠视品牌经营二、统一采购仅停留于理论三、末端优势难以体现四、定价和促销流于形式五、存货管理漏洞大 第二章 2015年中国烟草零售行业发展环境分析
第一节 2015年中国零售百货业经济环境分析一、国民经济运行情况GDP二、消费价格指数CPI、PPI三、全国居民收入情况四、恩格尔系数五、工业发展形势六、固定资产投资情况七、中国汇率调整八、对外贸易 第二节 2015年中国零售百货业政策环境分析一、《零售商供应商公平交易管理办法》二、《全国商品市场体系建设纲要》三、新《商品条码管理办法》 四、新《零售商品称重计量监督管理办法》五、烟草行业发展规划六、中国烟草税收政策分析 第三节 2015年中国零售百货业社会环境分析一、人口环境分析二、教育环境分析三、文化环境分析四、生态环境分析五、中国城镇化率篇二：2016年卷烟营销工作会议 贯彻发展新理念 再上卷烟新水平 努力实现烟草行业“十三五”良好开局 同志们：这次全国烟草工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真传达贯彻中央经济工作会议以及全国工业和信息化工作会议精神，总结2015年工作，谋划“十三五”规划，部署2016年任务。刚才，传达了国务院领导同志的重要批示，听取了苗圩部长的重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。
一、认真总结2015年和“十二五”期间全国烟草工作 2015年，烟草行业认真贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，在工信部的直接领导下，以“三严三实”专题教育为动力，积极应对经济下行的巨大压力、积极应对卷烟提税顺价的巨大压力、积极应对控烟过激的巨大压力，行业经济运行稳中有进、稳中有好，呈现出“两增长、三下降”的主要特点。 两增长：一是税利总额增长。全年实现税利总额11436亿元，同比增加919亿元，增长8.73%；二是上缴财政总额增长。全年上缴税收和利润10950亿元，同比增加1840亿元，增长20.2%。 三下降：一是卷烟销量下降。全年销售卷烟4979万箱，同比减少120.1万箱，下降2.36%，好于下降2.73%的调控指标；二是卷烟产量下降。全年生产卷烟5124.3万箱，同比减少45.7万箱，下降0.88%，好于下降4.25%的调控指标；三是工商企业利润下降。全年实现利润3032亿元，同比减少82亿元，下降2.63%。 我们主要狠抓了“三个精心调控”，保持了“五个持续向好”。三个精心调控： 一是精心调控提税顺价。全行业认真执行经国务院批准的卷烟提税顺价重大决策，按照兼顾财政增收和烟农脱贫致富、兼顾控烟履约、兼顾行业承受能力和可持续发展的原则，科学制定实施方案，及时调整考核指标，在营销管理、专卖管理、价格管理、自律管理上精准发力，通过减缓生产进度，均衡商业批发，减少社会库存，做到了卷烟提税和顺价无缝衔接，保持了市场价格总体平稳、访销配送总体平稳、批零走势总体平稳、工商调拨总体平稳、社会反响总体平稳。 全年卷烟产销下降幅度均在预期调控范围内，单箱卷烟批发均价 2.86万元，增加1900元/箱，增长7.2%；全国卷烟批发销售额14223.1亿元，增加632.7亿元，增长4.7%；卷烟零售毛利率总体保持在10%左右。 二是精心调控烟叶生产。烟叶产区紧紧围绕国家局2013年作出的“三年调控”战略部署，牢固树立大局意识、责任意识，坚持以合同管理为主线，抓住落实面积这个根本措施，加强生产过程控制，加大执纪问责力度，守住总量规模红线，烟叶调控成效显著。全年烤烟移栽面积1609.9万亩，烤烟收购总量4400万担左右。同时，提升基础设施配套水平，推进水源工程援建工作，创新烟叶生产组织形式，提高专业化服务水平和机械化作业率，推广先进适用技术，精准实施产业扶贫，千方百计增加烟农收入和促进烟区经济社会发展，做到了减量不减收、减量不减税。 全年烤烟收购均价27.0元/公斤，提高1.48元/公斤；烟农总收入685亿元，增加6亿元；烟农户均收入4.49万元，增加0.41万元；种烟亩均收入4124元，增加429元；烟叶税130亿元，增加4亿元。 三是精心调控财税任务。全行业紧扣税利总额核心指标，精准安排生产，加大工业调拨，增加商业备货，严控成本费用，强化考核奖惩，确保各月税利增幅处于合理区间，全年税利目标圆满实现。尤其是对卷烟提税后新增加的消费税和国家新下达的上缴任务，全行业顾全大局、勇于担当，不讲条件、不打折扣，在缴纳各项税收之外，上缴国有资本收益477亿元，上缴专项税后利润855亿元，补缴消费税政策调整增收目标缺口580亿元，在国家财政需要行业作特殊贡献的关键时期，烟草行业讲政治、顾大局，保任务、不偷懒。 五个持续向好： 第一，重点品牌发展持续向好。 全行业坚持以品牌为核心，促进资源优化配置，在计划指标、优质原料、营销渠道、合作生产、考核导向等方面，全力支持重点品牌“做大做强”。 全国在产卷烟品牌89个，其中29个重点品牌销量占比83.7%，商业销售额占比93.9%，同比都有所提高。商业销售额名列前茅的品牌是：“中华”1674.1亿元，增长10.2%；“云烟”1143.8亿元，增(转 载自: 唯才 教 育网:2016年烟草收购计划)长6.8%；“芙蓉王”1105.3亿元，增长8.2%；“利群”1098.2亿元，增长12.5%，还有“双喜?红双喜”941亿元、“黄鹤楼”890亿元、“玉溪”819亿元、“南京”605亿元。 在重点品牌中，主导规格呈现“强者趋强”良好发展态势，销量最大的30个规格市场占比47.2%，提高1.65个百分点；销售额最大的30个规格市场占比55.8%，提高1.3个百分点。此外，雪茄烟发展也持续向好，全国雪茄烟产量10.0亿支，增长9.5%；销量9.7亿支，增长43.3%；商业销售额9.5亿元，增长27.4%。 第二，细支卷烟发展持续向好。 全行业坚持把细支卷烟作为减耗降本、减害提质和产品升级的战略重点，改善技术装备，推进产品研发，加强市场培育，有效促进细支卷烟加快发展。 全国在销细支卷烟规格67个，产量77.1万箱，增长148.6%；销量70.9万箱，增长153.6%；商业销售额290.0亿元，增长147.0%；单箱批发均价4.09万元，高于全国平均水平1.23万元。 销量前5名的细支卷烟中，“南京”32.1万箱，增长132.0%；“黄鹤楼”11.7万箱，增长49.9%；“红金龙”6.0万箱，增长447.0%；“黄金叶”4.6万箱，增长826.4%；“长白山”新上市，销量达4.5万箱。 分地区销量看，山东11.5万箱，增长74.6%；辽宁10.0万箱，增长161.5%；黑龙江7.3万箱，增长168.7%；吉林6.9万箱，增长123.4%；内蒙古5.0万箱，增长143.3%。大连、吉林、辽宁、黑龙江细支卷烟占比分别为7.47%、7.05%、6.87%和6.49%，大大高于全国平均水平。 第三，卷烟打假打私持续向好。 充分发挥烟草与公安、海关、工商等部门联合打假打私工作机制作用，保持高压态势，强化综合治理，部署开展专项整治“百日行动”，坚决遏制假烟和走私烟反弹势头。 全年查处案值5万元以上案件2966起，破获国标网络案件992起，收缴制假烟机293台，查获烟丝烟叶1.42万吨、假烟15.72万件、走私烟7.62万件，依法拘留7486人、追究刑事责任4187人。切实加强卷烟零售市场监管特别是互联网涉烟监管工作，组织开展有针对性的零售市场专项清理行动，有效遏制利用互联网进行涉烟违法犯罪行为逐步蔓延的势头。 第四，控烟履约进展持续向好。 全行业严格执行烟草专卖法律法规，认真履行《烟草控制框架公约》规定的责任和义务，坚决执行中办、国办《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，稳步实施《中国烟草控制规划（年）》，在法治轨道上和职责范围内有序推进控烟履约各项工作。 特别是认真执行卷烟提税顺价重大决策，对控烟履约产生了积极影响；坚决支持公共场所禁烟；加强对新修订广告法的宣传培训和贯彻落实，同工商部门密切配合、依法行政；强化卷烟包装警示，对6个卷烟规格实行扩大警语占用面积、加大警语字体、增强颜色对比度篇三：2016年度烟草工作总结 2016年度烟草工作总结 &!--adend--2016年度烟草工作总结
一、努力学习，提高个人素质XX年是我们烟草行业改革深入推进联合重组的一年，烟草的生产经营稳步发展，做为一名烟草企业的职工，无论在思想上、知识上、行动上都必须跟上时代发展的要求，不然就会被淘汰，为了做一个合格的烟草人，我不断告诫自己，学习、学习、再学习&rdquo；，自觉养成勤于学习、勤于思考的良好环境，在学习中加强自身修养，不断提高自己适应改革发展的能力，增强个人素质。首先认真学习邓小平理论和xxxx&rdquo；的重要思想用xxxx&rdquo；的重要思想武装自己的头脑，工作中树立正确的人生观、世界观、价值观&rdquo；，充分发挥共产党员的模范带头作用。二是在政治思想理论学习的同时，还注意学习业务理论知识、法律知识和科技知识，以达到尽快适应业务工作的需要，今年3月份安排我到分局工作，由于工作涉及到部分相关法律、法规知识，才能干好本职工作，为此我利用下班和空余时间，尽快掌握了专卖法&rdquo；、经济法&rdquo；等相关法律法规，很快适应了工作。三是积极参加市局(分公司)组织的求真务实、埋头苦干&rdquo；作风建设活动，切实把敬业、爱岗、奉献&rdquo；的精神体现到实际工作中去；在实际工作中不计个人得失始终把共产党员的先进性牢记心中，使自己的思想得到了升华，个人的品质得到了净化，工作干劲也足了。
二、诚实做人，扎实做事，脚踏实地干好本职工作
XX年，我的工作调整了2次，每次面对的都有许多新面孔、新工作，为了尽地熟悉身边的人和事，尽快适应新的工作岗位履行职责，首先注意纠正自己在工作中存在的不足；努力做到以诚待人、文明礼貌、尊重老同志，多请教、多请示，团结同志，工作中努力做到不怕苦、不怕累，克服懒惰思想，遵守企业的各项规章制度，扎扎实实干好领导交给的各项工作。今年3月份组织上安排我到分局工作；在此期间，干过专管员、稽查员及科室内勤工作。每干一项工作，除了认真学习本职业务知识外，诚实做人、扎实做事&rdquo；是指导我干工作宗旨，干专管员和稽查员时，虽然工作艰苦又累，自己都能够克服困难，力争做到了干一行、爱一行，不讲条件，服从领导，与商户发生矛直的时候，做到了坚持原则有耐心，严格遵守了专卖工作人员的六条纪律&rdquo；，不但较好地完成了工作任务，同时与同事、与商户相处的很融洽。为诚信经营管理做出了努力。
9月份借调到分公司工作以后，由于有些工作原来接触过，所以干起工作比较得心应手，半年以来，无论领导分配给自己干什么工作，都能够认真地去完成。科里的工作大都是碎杂的小事，所以自己在工作中树立了三个服务理念&rdquo；，小事情当大事去，认真对待每一件事，扎实做好每一项工作来指导自己的工作。平时，科长对我们的工作要求标准也比较高。所以，我们完成的工作也基本上达到了各方面的满意。今年入冬以前，由于局领导对职工生活的高度关心，我们科长的带领，首先对住宅楼、办公楼、供电、供水、供暖情况进行了深入细致的了解，在掌握了第一手资料的情况下，我们制订了相关的管理规定，同时对一些老化的管道进行了改造，职工住宅楼的水电表进行了更换。完善和规范了各方面的管理制度，在做此项工作，由于服务&rdquo；理念明确，所以平时加班、加点不计较，职工找到时不怕麻烦。有时在休息时间，职工找到我需解决问题时，我都能做到亲自到家中问明情况，联系维修部门，及时解决。尽到了应尽的职责。另外，在车辆管理方面，根据科长的安排，我协助科里的老同志，完善了车辆管理的各种资料，建立了一车一档&rdquo；。年终上级安全部门检查时受到了好评。再就是在日常接待任务工作中，注意在细节上下功夫，环节上找漏洞，主动去了解来客的生活习惯，心中想的是烟草的形象，在提高服务质量和办事效率上下功夫，较好地完成了每一次接待服务。
三、存在的不足和今后努力的方向
回顾一年来自己的总体工作，深感机关工作，尤其是工作中虽然干了不少事，但还存在不少问题：一是离机关工作高标准要求，自己还有差距，有待于在今后的工作中提高标准。高质量地去完成各项工作；二是在做好各项服务工作中，应当树立超前意识；要有开拓创新的工作精神，努力使各项工作有新的起色。要不断研究新问题；三是还需加强业务理论知识的学习，提高个人素质，提高自己的工作能力。
在XX年里，我将围绕局党组的整体工作思路，认真学习局长在今年年初烟草工作会议上的报告精神，发扬求真务实的精神，不断研究工作中出现的新情况、新特点、新问题，围绕机关工作的规范化、制度化，刻苦学习，创造性地开展工作，不断改进工作方法，提高工作效率，以保持共产党员先进性教育为契机，进一步加强政治理论学习，提高政治素质。工作中努力纠正xx年年存在的不足，发扬与时俱进，开拓创新，团结协作的精神。努力解决好工作中出现的各种矛盾，在三个服务理念&rdquo；的基础上，努力把本职岗位工作做实&rdquo；，做细&rdquo；，为行业的发展做出自己应有的贡献。
2016年度烟草工作总结
20xx年，在市局（公司）党组和**市委、市政府的正确领导下，xx市局坚持以经济发展为主线，以'两个至上'行业共同价值观为统领，紧紧围绕'卷烟上水平、税利保增长'的工作任务；以贯彻'有架构、有流程、有节点、有标准、有责任、有考核'县级局职能建设的总体要求，以'核实、核查、实效'为重点，发挥专卖内管效能，稳步提升市场监管水平；以开展全省县级烟草专卖局标兵单位评选活动、安全生产标准化达标创建工作、党风廉政、'xx'教育实践活动、企业文化等一系列活动为契机，奋发有为，扎实工作，较好的完成了各项既定目标任务。现将一年来工作情况总结如下。
一、全年目标任务完成情况
（一）专卖管理情况
20xx年，共查处违法案件236起，完成量化指99.15%，其中一般案件125起（万元案件9起，完成量化指标150%），完成量化指标94.70%;简易案件102起，完成量化指标106.25%；共查获各类违法卷烟57.46件，其中国产卷烟27.64件，走私卷烟13.18件，假烟16.64件，涉案金额共计18万余元。上缴罚没款25207.15元。
（二）卷烟经营情况 1、全年共销售卷烟23012.78，超出计划800箱，同比增长2.1%，为全地区总量目标的实现做出较大贡献。实现卷烟销售收入4.91亿元，同比增长4897万元，增幅为111.07%，单箱销售收入2.13万元，同比增长8.6%。人均消费8.94条，同比增长0.19条，毛利达到了1.19亿元，同比增长12.26%，毛利率24.37%，同比增长0.7%。其中一类烟销售2584.67箱，同比增长15.5%，占总销量比重的11.23%，二类烟销售箱，同比增长38.3%，占总销量比重的11%，三类烟销售12556.59箱，同比下降0.9%，占总销量比重的54.56%，四类烟销售箱，同比增长20%，占总销量比重的16.27%，五类烟销售箱，同比下降40.5%，占总销量比重的6.9%，一二类烟总计销售箱，同比增长25.7%，占总销量比重的22.2%，卷烟销售结构同比得到较大的提升。
2、全年销售重点骨干品牌箱，占总销量的81.8%。同比增长箱，增长8.2%。在日常的销售过程中，组织客户经理学习重点骨干品牌名录，并及时通报名目变化，使每名客户经理能够熟知重点骨干品牌规格，并在日常拜访客户的过程中，对这些品牌加强宣传，提高品牌的知名度，对新上市的重点骨干品牌从上柜率做起，放眼下柜率，季度对新品的市场表现进行分析总结，查找存在的问题，及时调整营销策略，先后培育出黄金叶（金满堂）、黄鹤楼（硬雪之景）等品牌，目前在市场上都有不俗的表现，大大提高了重点骨干品牌的市场份额。
3、全年低焦油卷烟销售箱，占总销量的17%，同比下降459.067箱，下降10.47%。本年度由于低焦油品牌的减少，同比略有下降。
4、全年区域重点品牌大会堂系列卷烟销售537.86箱，同比增长194.376箱，增幅为56.5%，黄鹤楼系列销售628.432箱，同比增长86.896箱，增幅16%。
（三）自营店销售情况
全年总销售额460万元，实现毛利76万元；全年销售卷烟415件，较上年同期451件减少36件；销售收入443万元，实现毛利72万元，上年同期449万元，实现毛利70万元，较上年同期销售减少6万元，毛利增加2万元。实现利润总额59万元，较上年同期30.1万增加28.9万元。
（四）六项可控费用支出情况
全年六项可控费用支出57.05万元，同比下降23.08%。其中燃油费支出25.4万元，同比下降11.60%；修理费支出16万元，同比下降36.20%；业务招待费支出3.395万元，同比下降9.95%；办公费支出1.78万元，同比下降28.89%；差旅费支出10.55万元，同比下降25.73%；
二、20xx年主要工作回顾
（一）专卖工作 1、市场监管突出重点，注重实效，稳步提升市场净化率
以'端窝点、断源头、破网络、抓主犯'作为突出重点，落实责任，强化措施，强化协作，加强考核，将市场核查、专项整治与日常管理紧密结合，认真落实'市场抓核查'的工作思路，增强市场控制力。
一是在打击外渠道卷烟工作中，切实发挥XX稽查大队效能，积极采取路截、交叉检查等措施，使xx外渠道卷烟流入明显减少。
二是加强卷烟市场的日常监督检查，净化卷烟市场环境。创新市场监管办法，实施'XX'工作法，加强了对重点业户的管理和监控力度，提高了市场走访工作效率，提高了市场的管控能力。将零售户进行'户籍化'管理，每月按规定次数进行走访，以三员信息共享为目标，提高专管工作质量。2016年度烟草工作总结2016年度烟草工作总结。打破常规作息时间，保证市场监管工作不间断。
三是坚持专项行动与日常治理相结合，加大市场整治力度。先后开展'联合工商打击假冒伪劣烟草制品'、'五一'节日市场整治、'天价烟'治理、'利剑'暨'中秋、十一'卷烟市场清理专项行动等市场集中整治行动，维护了良好的卷烟市场经营秩序。专项行动中对重点户、大型超市、食杂店、名烟名酒店等终端消费场所、礼品回收店、旅游区、机场免税店及其它重点区域等进行重点检查，形成了较强的整治态势，收到较好成效。 四是开展法律法规宣传活动。以开展'3.15'、'XX庙会'宣传活动为契机，集中销毁了上年打假打私查获的**、红梅、大丰收等37个品种8500余条假冒卷烟，总价值27.5万余元。两次宣传活动共发放宣传单2700余份，现场解答咨询460余人次，现场鉴定卷烟真假100余次，使消费者对卷烟的鉴别有了基本的了解和掌握，宣传活动起到了良好的效果。
五是取缔无证照经营卷烟专项行动取得新进展。召开联席会议，完善联合机制，共同制定清理取缔无证户方案办法，积极开展专项整治行动，共与公安、工商部门联合开展2次取缔无证照经营卷烟专项行动，取缔无证业户40户，有效提升市场净化率，减少**辖区无证户数量。
六是严格规范许可证办理的各项制度和流程，通过制定许可证办理程序规定等，不断提高许可证办理的规范程度，严格把好审核、公示关口。
2、不断加强县级局职能建设工作，融入标兵单位创建工作，提早入手，不断加强对专卖队伍的建设工作
自省局开展历次评选活动以来，我们围绕省局确定的县级局职能建设总体要求，坚持'县级局建设抓实效'的工作思路，以务求专卖管理实效为目标，以深入落实'六有'工作模式为抓手，以评价标准为准绳，在县级局职能建设工作基础上逐项逐条细化落实。特别是今年以来，以省局提出的标兵单位创建工作新标准为依托，学习其他兄弟单位在达标创建活动中的好经验、好做法，学其长处，补已短处，不断充实各项工作达到标准，为下一年度的本级局达标创建活动打下了坚实的基础。在工作中，我们对'班子建设、队伍建设、文化建设、内部监管、市场管理、证件管理、工作创新、六有模式'八大项32款内容逐项落实，与实际工作同期跟进，明确责任人，及时对省市局检查组提出的问题进行整改，使得各项基础工作更加扎实、完善，为实施'卷烟上水平'战略任务夯实专卖管理基础。与此同时，我们不断提高执法人员的政治素质和业务素质，推动专卖队伍准军事化管理。按照'保证书'内容规范执法行为，努力实现行政执法'零过错、零追究、零复议、零投诉'，保证执法无过错，打造一支讲团结、有干劲、高素质的专卖执法队伍。
工作中，首先加大对专卖执法人员的培训力度，强化职业技能鉴定内容的培训，提高专卖人员法制意识。制定学习计划、措施，成立学习小组和培训鉴定小组，每周进行法律知识、职业技能和真假烟鉴定等知识培训，共组织集中培训45次159小时，每月闭卷考试1次检验学习效果，使每位专卖人员都掌握了看家本领。其次是按照执法行为规范年活动的要求，将执法与服务融于工作之中，从道德、文化、纪律三个层面规范专卖执法行为，杜绝不文明执法现象。细化执法检查工作程序，严格按照执法程序进行执法检查、行政许可、行政处罚，进一步促进执法行为规范化，提高办案质量和效率。最后是强化考核，与绩效挂钩。按专卖人员岗位职责、量化指标、省、市局技能考试成绩等进行月度绩效考核，对专卖人员工作业绩及出勤情况等进行绩效考核，目前共有24人绩效考核扣分，将考核结果与员工绩效工资相结合，最终综合各考核成绩与年末末位交流挂钩。
（二）内管工作
1、领导高度重视，认真安排部署，扎实深入开展工作
20xx年，我局党组一如既往的将内管工作作为重点来抓，一是以严格执行国家局、省市局工作规范为重点，按照工作规范和工作流程要求认真做好对卷烟经营活动的监管工作；二是以加强内管制度建设为重点，修改和完善内部监管长效机制，用新标准新要求来充实监管制度；三是以市场监管为重点，下移工作重心，重点抓核实，加大对卷烟市场经营状况的监控力度，以市场调查核实，实地走访零售客户为中心，调查预警信息，落实异常订单，发现问题及时调查处理，实现有效监管，做好真烟查获以及32位条码的上报工作；四是以案件查办为重点，及时查处行业内部违法违规经营烟草专卖品案件，按照有关规定严肃处理涉案人员。同时加强专卖内管与各部门的密切协作，制定有力措施，并对专卖、营销、配送、自营店各部门的内管工作、规范经营目标实行严格考核，扎实、深入的开展各方面监管工作。
2、健全机构设置，完善制度建立，确保内管委派制工作全面铺开
今年以来，我局以国家局、省局、市局关于全面推行专卖内管委派制工作会议及实施方案为依托，领悟精髓，把握实质，按进度、按要求开展内管委派制相应工作。严格按照国家局内管新规范，以及省局下发的《XX省烟草行业内部专卖管理监督工作规范实施办法》开展工作，并结合本局实际制定了《XX烟草专卖局行业内部管理监督工作规范实施细则》等内管、内控制度，并在工作中根据实际情况对长效机制进行了修改和完善。机构的转变与设置以及对制度的建立与完善，为内管工作深入开展奠定了坚实的人员保障和组织基础。