物业费有权不交是否有权强制施工方出厂

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小区维修施工方被疑“指定”
景德镇市房屋维修基金管理中心称系“推荐”
业委会不认账
工程完工款项难结
【字体:&nbsp &nbsp 】&& &&来源:中国江西网-新法制报&&编辑:舒晓露&&作者:
  2014年底,景德镇市新枫园小区由于房屋渗漏和门禁对讲机缺失,申请使用房屋维修基金。待到小区工程完工要结算、资金拨付时,却遭到业主委员会(下称业委会)的反对,各方陷入僵局。
  为此,业委会还向景德镇市纪委写了一份投诉举报信,称景德镇市房屋维修基金管理中心指派施工对象,造成房屋维修基金使用金额过高。景德镇市房管局也对此进行了回复。
  对于业委会要求自行管理房屋维修基金的请求,房屋维修基金管理中心工作人员表示,只要达到相关条件,就可以划转。
  ◎文/图 记者余俊 张火旺
景德镇市房屋维修基金管理中心被疑违规操作
  房屋已过质保期 业主望用维修基金
  大半年时间过去了,景德镇新枫园小区的防水工程和门禁对讲系统已完工,但业委会并未打算结算房屋维修项目。
  胡潮汉是新枫园小区业委会主任。他与业委会成员谢师傅、周师傅认为房屋维修造价太高,拒绝对上述工程项目验收。
  5月26日,胡潮汉对新法制报记者说明了事件的原委。
  据他介绍,新枫园小区是景德镇开发年代较早的商品房地产项目,房屋在2003年已全部过了保质期。目前,新枫园小区有业主898户,几乎一半户主有使用房屋维修基金的需求。“2014年年底,部分业主的房屋出现渗漏,而大门对讲设备也有不同程度的损坏。”
  一位住在8栋的业主说:“屋外下大雨,屋里也下大雨。”
  针对这一实际情况,业委会专门召开会议,商讨并决定使用房屋维修基金来进行维修。为此,业委会还邀请了景德镇市房管局房屋维修基金管理中心一位科长、物业公司代表参加会议。
  据了解,目前,新枫园小区的房屋维修基金共计剩余153万余元。对于如何花这笔费用,业委会并没有预算。
  进小区施工 业委会不知情?
  按照相关规定,业主们通过物业公司向房管局提交了维修申请。
  胡潮汉称,奇怪的是,随后在业委会不知情的情况下,景德镇市房屋维修基金管理中心“单方面指派”了施工人员给30多户业主家补漏。安装非可视对讲机的施工人员也只和胡潮汉匆匆见了一面,“我们要求他在三四天内和我们谈使用的品牌、价格、质量,签订协议,但他没有来,半个月后便说已装好了”。
  2015年夏,小区物业公司――深圳市彩生活物业管理有限公司景德镇分公司(下称彩生活物业公司)拿来了《房屋维修资金使用申请拨付审批表》,要新枫园业委会盖公章。
  业委会拒绝了。
  胡潮汉称,施工企业是维修基金管理中心指派的,用什么材料、价格多少、质量保证,他们完全不知情,也没有签订协议,而且表格上使用金额栏是空白的。“业主们的利益在这种情况下,能得到保障吗?”
  同时,业委会对不能自行管理维修基金也表示不满。
  根据《住宅专项维修资金管理办法》,业主大会成立前,住宅专项维修资金由物业所在地直辖市、市、县人民政府建设(房地产)主管部门代管;业主大会成立后,应当划转业主交存的住宅专项维修资金至业主大会开立的住宅专项维修资金账户,并将有关账目等移交业主委员会。
  然而,新枫园小区的房屋维修基金至今仍由景德镇市房屋维修基金管理中心代管。
  为解决支付问题,今年3月底,景德镇市房管局召集施工单位、业主、物业代表开会,但业委会没人参加。4月,再次召开会议,景德镇市房管局一位科长、胡潮汉、业主代表和物业,各方就房屋维修基金的程序问题进行了对质,但仍没有结果。5月份,各方又开了一次协商会,也没有结果。
  此事搁置至今。
  工程已结束工程款结算难
  据了解,新枫园小区先后有过三次补漏,最近一次即引发支付争议的这次维修。
  “日,彩生活物业公司和新枫园小区业主委员会联合发出通告,申请启动维修基金,并申报至景德镇市房管局。”彩生活物业公司工作人员吴先平说。
  日,防水工程项目完工。负责新枫园防水工程的景德镇臻美房屋修缮有限公司出具了工程决算书,工程造价为元。另有景德镇市恒联电脑经销部门禁对讲机8万多元(尚未出决算)。根据两个施工方提供的两项工程造价,加起来近30万元。
  胡潮汉说,他是拿到拨付申请表时才知道造价的。
  因认为工程造价太高,怀疑其中或涉违法,胡潮汉拒绝盖章。
  刘志辉是彩生活物业公司前员工。2014年年底,施工队伍进入新枫园小区时,他在现场。据他的了解,施工方是正规作业的,并与各方都接触了,其中包括业委会。
  景德镇市臻美房屋修缮有限公司负责人彭水生说:“业委会对工程的事都知道,工程进行了大半年,双方就换修的事打过电话,而且和业委会一位副主任一起吃过饭。”
  对此,胡潮汉表示,只是短暂联系后便没再接触。
  另外,景德镇市恒联电脑经销部负责新枫园小区门禁对讲机的安装,在2014年下半年的两三个月内,共装了800台门禁对讲机。
  该经销部李老板告诉记者:“工程启动时,没有指定品牌。其间,物业找过我很多次,说资金由我们垫付,结账时,由审计委员会审计。”他说,在工程启动之前,也和胡潮汉谈过品牌和报价,“一边启动,另一边完善手续”。
  自进场以后,施工方未与任何一方签订协议,这也导致各方意见难以达成一致。
  “推荐了施工企业非指派”
  2016年1月,胡潮汉向景德镇市纪委写了一封投诉信,认为景德镇市房屋维修基金管理中心的指派施工企业,造成房屋维修基金使用金额过高。对此,景德镇市房管局纪检监察室曾要求房屋维修基金管理中心作出回复。
  据景德镇市房屋维修基金管理中心主任游国强介绍,当时为了应急,从施工企业、审价机构名录中,向彩生活物业公司推荐了施工单位,不是指派。事后,物业公司负责联系,业委会也知情。
  此过程得到物业公司的证实。
  根据规定,应急维修申请人可以通过招标、摇号等方式在名录中自行选择应急维修施工企业和审价机构。新枫园小区当时并未严格按此规定执行。
  游国强说,新枫园小区的房屋维修基金是以政府监督,由业主来决定使用权。房管局不参与,也不决定,只负责报告、审批。只要2/3的业主同意,并对房屋维修基金公示了,便可到数据库去收,超过一定数量后,需要审计,待手续完备,就会拨付。
  “工程完工后,要通过业委会或居委会、物业公司联合验收完毕,才能提交给审价机构。”游国强说,“目前,两个施工项目都未获验收,所有的投入都是预支的。”
  游国强说,业委会之所以将矛头指向房屋维修基金管理中心,是因房屋维修基金的使用都经管理中心亲手审批,造成权力过于集中,但按照权力清单下放的要求,可以将这部分权力下放给区住建局,让各个辖区参与进来。
  如果将房屋维修基金划转给业委会自己管,是不是就可以避免这一争议的发生呢?
  景德镇市房屋维修基金管理中心一位工作人员解释称:“这种情况在景德镇几乎不存在,因为业主不信任业委会。如果业主想要划转的话,可以拿房产证、身份证,通过街道、住建局来认可,业主同意比例达到2/3,就可以划转,但新枫园小区组织不了业主大会。”
  这位工作人员还表示,房屋维修基金都是财政管理,相比之下是安全的。但如果归业委会管理,房管局则不需履行监管职责。
  【律师】
  推荐维修企业 应严格按程序执行
  针对上述情况,江西朗秋律师事务所熊建勋律师认为,业委会可以对审计价格、推荐的施工单位提出异议,但目前业委会只是怀疑这其中是否存违规。
  熊建勋还说,目前的房屋维修基金的流程并不完善。比如在推荐维修企业时,没有严格按照规范程序来执行,其间各方又都忽视了合同的重要性。另一方面,施工耗费大半年时间,如果业委会表示不知情不在情理之中。但在目前这种情况下,如果施工单位与业委会没有协议,业委会也应承担相应的责任;而房屋维修基金管理部门也应按照相关的法律规定,规范资金的使用流程,做到从业主的利益出发,促进双方共同协商解决。
  广东(深圳)穗江律师事务所李春华律师认为,基金管理中心推荐维修公司不太合适,这样难免会有瓜田李下之嫌,除非小区方面确实有这个要求。基金管理中心应严格按照规定程序执行,提供本地所有具有资质的维修公司的名单,供小区方面选择,由业主大会决定最终聘请哪一家维修公司。对于双方此前并未达成一致的内容,或者说相关维修费用远远超出合理的范畴,业委会当然可以拒签。如果双方协商不成,可以委托具有相应资质的司法鉴定机构对于维修的合理价格进行鉴定。
  李春华建议,为规范维修基金的使用,小区应先行召开业主大会,就维修基金的使用制定相应的规则。然后,由业主大会授权业主委员会具体负责实施。在实施过程中,房管局相关部门应提供必要的指导与帮助。
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物业不让封阳台,物业有权不让施工人员进小区吗
因房屋设计为了空调室外机更好的通风及厨房的采光,如今业主把这块作为自家面积使用,城管也报过了,另外对于这方面的违规装修物业是否有权不让装修人员进入小区施工,如可以是否有法律条文支持
我在自己的阳台外面安装了壁挂式太阳能
物业要我拆掉按在阳台里面
说安在外面影响小区的外观
可按在阳台里面根本不见阳光
我自己不拆的话
他们找城管来拆
我想咨询一下
我该怎么做?
业主领钥匙2年后,在没有通过物业、未办理任何装修手续,擅自对房屋进行装修。经多次劝阻无效、还是我行我素。对此物业有权限制其装修材料及施工人员进入小区吗?有权停水停电吗?
在自家窗户里贴广告,小区物业不让并且要罚款 ,物业有权利吗?
请问物业有权不让没交物业费的业主进小区吗?
您好,我想请问下,物业有权不让私家车进入小区里么
小区物业有权利限制非小区人员进入吗
你好,请问进小区推销产品物业要罚款500元,物业人员有权罚款吗?
我要封闭自家阳台物业不允许,不让保安放工人进小区该怎么办?
小区物业有权利不让业主车进门吗物业称施工方至少四项手续不完备
第A04版:综合
昨晨附近道路恢复通车 事故或与违规装修有关
物业称施工方至少四项手续不完备
&&&&发生坍塌的大楼附近路段交通昨天已恢复正常。本报记者&张瑞麒&摄
&&&&前天凌晨,延安东路110号四川大楼的顶楼两层楼面突然坍塌,引发广大市民和相关部门的高度重视。虽然事故并未造成人员伤亡,但为了清理大量掉落的水泥砖块和碎玻璃碴和调查事故原因,大楼周边部分路段采取了封路改道措施。经过二十多个小时的抢修,昨天凌晨,把垃圾清除完毕,封闭路段恢复通车。另据物业公司提供的信息,坍塌事故可能与违规装修有关。&&&&本报见习记者&&&&柏可林&&&&未影响附近路段早高峰出行&&&&前天凌晨3点左右,延安东路110号拥有70多年历史的四川大楼的七层和八层突然坍塌,面积约800平方米。事发后,黄浦区政府与市房管局、市建交委联合召开四川大楼顶部塌陷抢修施工会议,市区监测、检测部门在周边实施监测,安监、公安部门也进入调查。经决定,延安东路东向西、四川路金陵路至广东路、外滩地下通道延安路出口等路段封闭。&&&&为了尽可能减少对交通出行的影响,相关部门连夜进行抢修。前天晚上10点半左右,险情基本排除,在外安置的居民返回家中。前天晚上11点左右,外滩隧道延安路出口和四川中路的交通已经恢复正常。昨天凌晨3点多,四川大楼顶部的残垣断壁被清理干净,抢险人员在进行最后的地面清理工作。昨天凌晨4点37分,四川大楼因施工而堆积在路面的垃圾已由黄浦区绿化市容局清除。&&&&昨天凌晨5点56分,延安东路、四川中路因四川大楼施工而封闭的道路已恢复通车。早高峰期间,交警在现场疏导,过往车辆通行未受影响。&&&&曾派保安阻止但却没有效果&&&&四川大楼的上海瑞福物业有限公司介绍,坍塌两层楼面的产权属于上海迪昂实业发展有限公司。大约在两周前,物业被告知七楼和八楼要被装修成酒店式公寓,并对外出租。物业向施工方询问工程相关信息时,发现施工方存在至少四项手续不全。&&&&据物业经理郎华民介绍,作为一个内部装潢工程,施工方有义务向区建交委报备,但施工方却拿不出相关手续。另外,由于四川大楼属于上海市优秀历史建筑,所以施工方还须向房地局报备,但现在也欠缺相关手续。此外,施工方也无法出示相关的消防批文和设计图纸。&&&&物业曾经试图阻止施工人员进入大楼。郎经理说:“我让保安把他们拦住,但他们还是进去了。”至此,装修工程在手续并不齐备的情况下,明目张胆地进行着。物业还向记者表示,施工方可能擅自将装修转包给承租方,“名义上是上海迪昂实业发展有限公司在进行装潢施工,但实际上却是一家浙江的酒店在进行施工操作。”&&&&这一点得到了装修工的证实。几名在事故中死里逃生的工人称,“从来没听说过迪昂实业发展有限公司,我们的生意是从酒店女老板手里接来的。”&&&&物业和装修工人的说法是否属实?黄浦区新闻办以“目前调查仍在进行,以抢险和安置为第一要务”而没有给出正面回应。不过,区房地局相关负责人私下透露,他们确实没有收到有关这项工程的申请。&&&&昨天下午,黄浦区政府召开四川大楼善后处置会议。目前,具体情况仍在调查之中。
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时间:2014年 12月 17日
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河北一力律师事务所不存在这种情况,质保期不以物业进驻为起始时间的计算点需要具体解决方案?
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