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揭网络直播监管秘密:平台用各种手段规避风险
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高征 澎湃资料日，上海，一位梦想成为网络主播的女孩正在等待拍摄宣传照。网络主播在直播前化妆。严禁宣扬一夜情，严禁男性赤裸上身、女性刻意露出乳沟，严禁模仿带有性挑逗性质的声音，严禁在床上进行任何形式的表演，严禁在视频前吸烟喝酒……这是一家网络主播经纪公司“艺人行为规范”的一部分。尽管有这样那样的规定，但还是出现了斗鱼主播在线直播“造人”、熊猫TV主播直播车祸等事件。澎湃新闻此前曾刊发系列文章关注网络主播和他们游走的灰色地带，并在1月底的上海两会上引起政协委员和人大代表讨论。在上海人大代表现场咨询会的现场，市文广局游戏产业相关负责人表示，对于网络娱乐主播直播的问题，目前，对直播内容还没有法律界定，但平台作为持证方必须自律，对平台上主播的行为进行监管和负责。日，上海，网络主播经纪人正在拍摄期间休息。近日，澎湃新闻记者采访网络直播平台，对话网络主播经纪公司负责人，走访多名网络直播业内人士，呈现直播视频背后的网络生态。斗鱼：暂不接受监管问题的采访2015年的最后一天，在上海街头，斗鱼知名主播“熊大”驾驶跑车撞上了一辆出租车，造成2人受伤。熊猫TV女主播“毛毛”坐在跑车副驾驶座位上，直播了车祸的全过程。“当时是毛毛在旁边用熊猫在直播，如果换我们平台，直播飙车肯定第一时间被封。”斗鱼工作人员当时对澎湃新闻说。但仅仅11天后，一名斗鱼主播与一名女子赤裸身体，在平台上直播性行为，长达2分钟，吸引近千名网友观看评论。直播性行为事件的第二天，1月11日，斗鱼在网站首页发布《网络直播自律公约》，要求不能以任何形式播放和宣传带有色情、暴力血腥、消极反动以及有擦边球嫌疑的节目，并“要求主播都能加入”。究竟直播多长时间就可以封视频？斗鱼一名工作人员回答：“我也不太清楚。”当澎湃新闻记者就平台监管问题提出采访时，斗鱼工作人员称，目前暂不方便接受采访。多名业内人士告诉澎湃新闻记者，审核人员根据直播间的PCU（在线观看人数）监控网络主播的直播内容。一般来说，直播情色内容的房间会在短时间内涌入大量用户，导致PCU值剧增，审核人员对于这些流量可疑的房间会重点排查，如果发现违规，会立即封杀。同时，经纪公司也努力做到只要主播直播，就有人监控，可以在1分钟内发现直播问题。如果出现长时间的飙车和性行为节目，若非平台纵容这样的行为，就是监管失责。“据我所知，有一些大平台有网警入驻。此外，与文化有关的产业，文化局等部门都会管。但监管部门有时难以及时发现，要靠我们自觉报备，我们怕出事的会主动去找他们。但网上直播都是个人，很难有主动意识，有的想怎么样就怎么样，主管部门也察觉不到。”一名网络直播资深人士曾告诉澎湃新闻记者。该人士还表示：“监管部门要管具体的直播内容，确实也有技术瓶颈。每一个视频直播都有一个接口，这个量太大，需要一年花几千万元甚至几亿元的带宽和机房来维护。把这些数据给了监管部门，监管部门怎么可能有这种设备监控？而且这还只是一家直播平台，监管部门要看多少家？”知情人士：平台用各种手段规避风险网络主播多得管不过来，直播平台除了加强监管，也在竭力规避风险。据多名业内人士介绍，大多数直播平台的主播需要加入一个“家族”或“公会”（相当于一个小型的主播管理机构），才能进行直播。只有少数平台允许用户以个人名义注册直播，即便如此，个人主播在很长的一段时间内都无法获得流量资源。据业内人士透露，公会、家族背后往往就是经纪公司在操作。上述人士认为，直播平台也更倾向于选择有“公会”或与经纪公司签约的主播。这样，直播平台不与主播直接签约，不产生法律关系，而是由经纪公司签约、管理。“这是直播平台规避风险的一个方法。”一名资深业内人士说。知情人士告诉澎湃新闻记者，若涉事主播为平台签约的员工，其行为应属职务行为，直播平台应该承担管理责任；若主播仅为注册会员，在平台不知情的前提下直播不雅视频，其个人将承担法律责任，而平台知晓却放任不管，也应负管理责任。此前，某些直播平台上的主播出现了严重的违法行为，但平台仍没有被查封的原因是在现行的监管体制下，各平台可以通过各种手段来规避风险。上述知情人士也表示，直播平台规避风险的最简单方法就是不与主播直接签约，而通过第三方——经纪公司签约。如果某位主播因为直播触犯法律，责任的承担方为该主播和该主播的经纪公司，责任追究到经纪公司这一环节便停止了，一般不会再追究到直播平台。平台签约的主播都为专业类主播，无需通过涉黄涉暴来博眼球。经纪公司：严禁在床上进行任何形式表演经过十年的发展，网络直播已成为一个财源滚滚的行业。根据艾瑞咨询《2015年中国游戏直播市场研究报告（行业篇）》，2006年，由于直播技术以及网络环境的局限，游戏视频只能停留于点播的模式；2007年至2010年，视频直播平台开始出现，游戏直播以子频道的形式存在；2011年至2012年，游戏直播用户规模增长，功能也逐步完善，流量大幅增加；2013年，游戏直播行业进入高速发展期，独立游戏直播平台开始出现，并且自成体系。艾瑞咨询分析师王静怡告诉澎湃新闻记者，2016年游戏直播平台的用户可达到1亿。一名直播资深人士则表示，虽然娱乐主播占比较低，但其生产的经济价值极高。伴随网络主播的兴起，越来越多的经纪公司加入到这一行业中来。总公司位于北京的热度传媒就是赶上第一波红利的经纪公司。其工作人员称，他们是国内最大的在线演艺经纪公司，拥有签约艺人超过3000人。在上海市中心的一幢商务楼里，热度上海分公司占了整整一层，除了办公用地，21间直播间占去了三分之二的面积。“有些红线是绝对不能触碰的。”热度上海分公司总经理刘恺表示，经纪公司与各类直播平台的利益是捆绑在一起的，“一损皆损，一荣皆荣”。一张名为“艺人行为规范”的表格展示了这家经纪公司的自律尺度，其将违规内容分成A、B、C三个等级。A类为违法涉政内容，包括发布反党反政府言论，身穿国家机关工作人员制服直播，拨打110、119等类似性质电话，进行具有性挑逗的表演或行为，宣扬涉及一夜情、SM、换妻、婚外恋等不符合主流伦理道德的信息，宣传或模仿吸毒、K粉等言论及动作，进行动物虐待的表演，展示枪支管制刀具，宗教宣传等。B类为一般违规行为，包括在床上进行任何形式的表演，与他人相互抚摸敏感部位，模仿带有性挑逗性质的声音，穿着过于暴露（男性赤裸上身、女性刻意露出乳沟），在视频前吸烟、喝酒，用赌博工具、性用品、内衣等物品作为表演道具，自残，持续爆粗口，宣传其他平台广告和活动信息等。C类为轻微违规行为，包括超过3分钟不出现在视频画面中，身穿睡衣、居家棉服进行直播，艺人昵称中出现不雅低俗内容等。刘恺表示：“如果违规，会根据情节按照公司规定的不同等级进行相应处罚。如果触犯最严重的A类或部分B类规定将直接被解聘，B类中情节较轻的和C类是扣工资或者进行思想教育。”该公司运营部负责人称，2015年，一名主播因为在直播中摸了自己的胸部被解聘。其余热度全国范围内旗下的几千名主播并无严重违规现象。据刘恺介绍，该公司每名主播入职后的第一件事就是培训，其中就包括上述的“艺人行为规范”。经纪公司对主播的监管主要集中在新主播入职的前期。经纪人及运营的工作人员会以观众的身份观看直播。“如果出现了不合适的场景会立即通过QQ、微信提出整改要求，如果情节特别严重的会立马敲主播直播室的房门要求整改。”热度公司的经纪人鲍泳告诉澎湃新闻记者，“一般两到三个星期之后，主播完全可以掌握尺度。”管理部门：目前对网络直播还没有界定在2016年上海两会上，网络直播平台出现的监管空白引起了代表委员的热议。上海政协委员游闽键提出，要处理好改革创新与法律之间的关系。改革创新会出现法律的盲点，如何监管，比如，斗鱼和熊猫TV等直播网站直播“造人”和飙车是对立法、司法、执法人员的新考验。改革创新与现有法律之间的冲突，改革是破、法治是立，改革是变、法治是定，改革更多强调冲破现有不合理的体制机制制度的束缚，法治则更加重视维护现行法律权威和经济社会秩序的稳定。改革进入深水区，有些改革将不可避免地与现有法律发生冲突。如何处理改革创新与法治之间的矛盾，对立法、司法、执法人员提出了考验。在上海人大代表现场咨询会现场，市文广局游戏产业相关负责人表示，对网络娱乐主播直播的问题，目前对直播这一块内容还没有界定，但平台作为持证方必须自律，对平台上用户的行为进行监管和负责。上述负责人表示，熊猫TV获得的是网络文化经营许可证，而直播“开车”、主播换衣服、吃饭等内容不算在他们许可证范围内。熊猫TV的网络文化经营许可证显示，其经营范围包括利用信息网络经营游戏产品、含网络游戏虚拟货币发行、网络经营演出剧（节）目。对于政府监管，行业从业人员的态度是矛盾的。据一名资深业内人士表示，政府若能制定相应的强制性政策来规范该行业，可使主播行业能够健康地发展下去。同时，如果政府从严从紧监管，网络直播可能会失去很多自由空间。（来源：澎湃新闻记者）
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美丽播：直播系统如何监管，直播系统后台管理介绍
随着直播的盛行，市场规模的扩大，相伴而生的还有网络直播的色情、暴力、低俗、违法等乱象，文化部多次查处直播平台，面对直播的“野蛮生长”，直播平台也是想尽了办法。为了维护直播平台的基本秩序，促进直播行业的健康发展，美丽播视频直播系统为客户提供严格的后台监管，下面我将对美丽播视频直播系统后台管理进行介绍：
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> au直播怎么开通直播间？au直播软件申请直播的方法演示
au直播怎么开通直播间？au直播软件申请直播的方法演示[多图]
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(您的评论需要经过审核才能显示)8个问题看懂直播监管令：斗鱼、熊猫TV没有许可证--百度百家
8个问题看懂直播监管令：斗鱼、熊猫TV没有许可证
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随着政府展开“最严”监管，直播平台网站或将面临一轮洗牌，尤其是中小型直播网站将面临生死考验。
随着政府展开“最严”监管，直播平台网站或将面临一轮洗牌，尤其是中小型直播网站将面临生死考验。
9月9日，国家新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申相关规定，要求网络视听节目直播机构依法开展直播服务。也就是业界所言的直播机构需要“持证上岗”。
该《通知》的冲击波到底有多大?记者采访了直播行业人士和分析人士，并整理出了8个问答，试图厘清《通知》的影响。
1、通知主要说了什么?
(1)直播机构需要持有《信息网络传播视听节目许可证》且具备相关许可项目。
(2)未经批准，任何机构和个人不得在互联网上使用“电视台”、“广播电台”、“电台”、“TV”等广播电视专有名称;
(3)在开展直播活动前，应将相关信息报属地省级以上新闻出版广电行政部门备案;
(4)直播内容应自觉抵制内容低俗、过度娱乐化、宣扬拜金主义和崇尚奢华等问题。
2、哪些直播机构拥有《许可证》?
国家新闻出版广电总局网站上查到，截至日，总局共颁发了588张许可证。这些持证机构包括了新闻出版、企事业单位、网站等。
综合各个直播网站底部备案公示和内部资料，中金公司整理出了如下表格，可以看到，只有YY、映客、虎牙等部分直播平台具备了《许可证》，而斗鱼、花椒、熊猫TV等多个直播平台没有查到其拥有许可证。
流直播机构资质情况一览。来源：中金报告
截至发稿，这些“未持证”直播平台未予置评。
3、持证就能“上岗”吗?
不持有《许可证》的机构，禁止开设互联网直播间以个人网络演艺形式开展直播业务。
持有《许可证》的，也要根据获得相关业务许可，才能开展哪几项业务。《许可证》分为四大类共17项业务类别，其中涉及到直播的有两条，一是通过互联网对重大政治、军事、经济、社会、文化、体育等活动、事件的实况进行视音频直播，应持有《许可证》且许可项目为第一类互联网视听节目服务第五项;二是通过互联网对一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况进行视音频直播，应持有《许可证》且许可项目为第二类互联网视听节目服务第七项。
4、使用“电视台”“广播电台”“电台”“TV” 等广播电视专有名称开展业务的直播机构怎么办?
受这条限制的主流直播机构为熊猫TV、虎牙TV、斗鱼TV、全民TV、战旗TV等。
中金报告认为，这条要求对直播机构的实质影响不大，“XX TV”改名为“XX直播”即可继续开展业务，核心门槛还是“持证上岗”。
名称涉及“TV”字样直播平台。来源：中金公司
5、哪些直播机构受影响?
中金公司的报告称，大多数新兴的互联网公司不具备《许可证》，即使具备，大多数许可项目也没有覆盖到第二类第七项。
此外，通知中还提到，直播机构在开展直播活动前应将相关信息报属地省级以上新闻出版广电行政部门备案。
一名不愿具名的直播行业人士分析称，这条要求对大公司应该没有太大影响，但是对中小公司以及走上创业路的公司而言，基本就是断了生路。
综上所述，此次通知波及的“重灾区”是原有业务是以社交、购物等为主，新增直播业务实现导流或流量变现的公司，以及新开设的创业公司。
6、如何获取《许可证》，难度高吗?
答：中金报告认为，难度高。根据广电总局的《&信息网络传播视听节目许可证&审批事项服务指南》，对照直播平台主体运营机构的创业公司，难点主要有：1)新申请单位现要求“为国有独资或国有控股单位”;2)注册资本应在1000万元以上。对于已经获得《许可证》但是没有对应许可项目的机构，进一步申请对应许可项目难度相对较低。
大型直播平台可能尝试去申请获得持证，或通过合作方式获得许可证;一些新兴的创业平台可能会放弃这块市场。
具体取决于广电总局执行力度。历史上，2008年广电总局进行了三次互联网视听节目服务单位抽查，责令停止或警告处罚了一系列未取得《信息网络传播视听节目许可证》、擅自从事互联网视听节目服务的网站。
7、直播平台到底谁来管?
大部分主流平台都持有由国家文化部颁发的《网络文化经营许可证》。
而今看来，颁发《网络视听许可证》的国家新闻出版广电总局将会进一步执行直播平台的监管职责。国家广电新闻出版总局《信息网络传播视听节目许可证》相较于文化部的《网络文化运营许可证》需要更多的条件和资质。
易观智库互动娱乐行业研究中心分析师王传珍告诉记者，自去年5月直播火热至今，直播平台都在生产自制的栏目化内容，内容的探索已触碰到了社会热点、新闻评论、体育赛事、名人访谈等传统媒体平台的业务范畴。如果对此类内容如果风险控制不力，可能会产生重大社会影响。因此，对于监管单位来说，多持一张证就能更有效规范直播平台的内容形态，进而做好对网络信息内容正确思想导向的监管。
一家知名直播平台负责人向记者透露，广电总局本次核心要管理的是新闻、综艺、体育、电商版块，主要是它原管辖范畴下的。对个人娱乐及社交直播，归不归广电总局管还是没有定论的。
8、直播行业将面临怎样的变化?
根据艾瑞咨询的数据显示，2015年中国在线直播平台数量接近200家，其中网络直播的市场规模约为90亿，网络直播平台用户数量已经达到2亿，大型直播平台每日高峰时段同时在线人数接近400万。
王传珍认为，直播服务的运营成本越来越高，商业模式同质化越来越严重，加上从此前文化部、公安部再到广电总局出台的各种严厉监管、审查政策，直播行业正在加速“洗牌”。可以肯定的是，直播平台即将告别此前的野蛮厮杀竞争，在市场与政策激流中存活下来的直播平台，也一定会比原来更加专业化和规范化。
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