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缓存时间： 15:34:32大手笔，绘就现代农业新篇章_ _乡镇风采_邻水县人民政府
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大手笔，绘就现代农业新篇章
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&&&九龙镇作为一个农业重镇、人口大镇，走好农业现代化发展道路拥有重要的地理优势和人力资源优势，可行性强，意义大。
&一、深刻认识推进农业现代化的重要意义
&九龙镇党委、政府深刻认识到在推进工业化、城镇化的过程中同步推进农业现代化势在必行。十七届五中全会明确指出，要“同步推进农业现代化”，这是一个非常关键的战略考虑，意义重大。农业农村经济的发展是工业化、城镇化的基础。在广阔的农村地区，只有农民的钱袋鼓起来，才能真正启动内需拉动经济持续增长；农业现代化和工业化、城镇化是一种相辅相成、相互促进的关系，不能割裂，在实施农业现代化的进程中，对于机械、电子、信息、生物技能以及现代化的管理手段、生产工艺都有很强的需求，这些需求有助于进一步推动二、三产业的发展；在全面建设小康社会的进程中，也必须统筹考虑城市和乡村地区的发展，因为我国人口基数大，即使在城市化率较高的情况下，也有数亿人口生活在农村，他们要有现代化的农业来增产增收。由此可见，走农业现代化的路子已势在必行。
&&& 二、突出“三大举措”，促进农业产业大进步、大发展
&&& 九龙镇作为川东农业强镇、人口大镇，拥有肥沃的土地资源、良好的气候条件、丰富的人力资源，便捷的道路交通，紧邻重庆的地缘优势以及广阔的重庆消费市场，发展现代农业具有重要资源优势与市场优势。
&（一）以“大观念”培育“大视角”，着力拓展农业发展新思路
农业现代化与工业化、城镇化既有区别，又有共同之处。以工业化的思维谋划农业经营。一是要严格落实农村土地制度及征地管理制度，切实有效地保护耕地资源；完善对被征地农民的合理补偿机制，维护农民的土地权益。稳定土地承包关系，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制。在农华、打鼓、补巴等有条件的村加大土地流转力度，大力发展规模化经营，充分提高土地生产力。二是要壮大农村集体经济实力。目前我镇大多数村集体经济薄弱，无力为家庭经营提供服务，这也是新农村建设亟待解决的突出难题。我们将从实际出发，积极探索多种产权组织形式、多种经济成分相结合的发展思路和途径，努力增强农村集体组织的经济实力和服务功能，完善农村基本经营制度，为推进现代农业发展奠定有效的制度基础。以农业产业化经营发展现代农业。一是拓展农业功能。要在保证粮食安全的基础上，从原料供给、增效增收、生态保护、观光休闲等多角度延伸发展领域，延伸产业链条，向农业的广度和深度进军，促进农业结构不断优化升级。二是将构建现代农业的生产组织形式和经营方式。农业产业化经营是在实行家庭承包制基础上，为适应市场经济发展对农业经营组织制度和经营机制的重大创新。农业产业化经营具有生产专业化、企业规模化、经营一体化、服务社会化的特征，有利于实现农户分散小生产与外部市场的对接，有利于提高农业的比较效益和保护农民利益，是符合现代农业发展要求的生产组织形式和经营方式。三是将着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业。我镇将以飞马家禽专业合作社为龙头，以农丰果蔬专业合作社、大丰蔬菜种植专业合作社为代表，充分发挥他们的带动作用。综合运用现有扶持政策，做大做强龙头园区，重点扶持壮大资产在百万元以上的种植业龙头企业。以农民合作经济组织推动现代农业。在坚持家庭承包制的不动摇的基础上，如何提高农民的组织化程度，强化农民的市场主体地位，使分散的小农户在生产经营中与外部市场顺利对接，经得起市场经济的风浪，已成为新农村建设亟待解决的问题。实践经验表明，发展农民合作经济组织，是解决此问题的有效途径。《中华人民共和国农民专业合作社法》已颁布实施，目前是发展农民合作经济组织的重要机遇期，我镇将紧紧抓住这一历史机遇引导和支持农民发展各类专业合作经济组织，预计在今年将新增农民专合组织3个；努力扶持种植大户和专业户，发展农业中介服务组织和集体经济组织，带动农业产业提质增效。
&& （ 二）以“大宣传”促成“大动员”，着力营造良好社会氛围
在实施农业产业发展，全面推进农业现代化的进程中，我镇将本着“大宣传”的工作思路，通过召开干部群众专题动员大会，农村院坝会等形式统一思想认识，并以广播、电视、网络、黑板报等形式为载体开展农业产业发展大宣传活动，促成大动员，营造全民参与的社会氛围，为推进现代农业的顺利实施打下坚实的基础。
（三）以“大举措”引领“大发展”，着力完善农业产业发展带
本着以“大举措”，引领“大发展”的思路，我们将着力完善“四大产业带”建设。一是以黄泥、羊鹿、七星、卫星、观音、解伟、里仁、补巴等村为重点大力发展粮油类农作物种植,形成优质粮油产业带。扩大粮食播种面积，实现粮食产量大提升，重点发展优质再生稻，形成优质高产示范片，加大再生稻品牌注册，形成自主商标；二是积极争取林业发展项目,在马盐、光华、店子、解伟等白水河沿岸发展毛竹种植，初步构建白水河经济林产业带雏形；三是依托大洪河生态旅游城建设的机遇及库区移民后扶政策，以华光、关堂等村为重点，大力发展生态旅游业，形成生态旅游观光带；四是在农华、拱背、寒婆、里仁、桂林等村大力发展以生猪、水禽养殖为重点的畜禽养殖业，形成全县较大的畜禽养殖示范产业带，建成年出栏生猪1000头以上规模养殖场1个，年出栏生猪500头以上规模养殖场2个，实现水禽养殖总量超过100万只。通过四个产业带的构建，逐步建立完善的农业产业发展体系，并以农业产业发展推进全镇经济建设快速健康发展注入强劲动力。
三、加快政策引导，着力强化政策保障
& 政府落实优惠政策，对农业实施适度支持保护，是我镇参与农业竞争的现实需要，我们将根据中、省、市、县的相关农业政策，结合九龙本地实际，将各项支农、惠农政策落到实处，以加快我镇现代农业的建设步伐。
&&& 1、强化现代农业的组织领导。在现代农业建设的过程中，作为工作在第一线的地方党委、政府责任重大。我们深刻认识到乡镇是发展现代农业的基础，要在抓品牌、抓特色上下功夫，培育典型，抓好示范，发挥带动作用。为保证基层工作稳步推进，我们建立了以镇长任组长，分管领导任副组长的工作领导小组，其中组长作为第一责任人亲自抓，副组长具体抓，其他领导干部结合分工协助抓。同时，各村党支部、村委会也明确职责、密切合作，充分发挥基层党组织的领导、决策和管理职能，努力形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。
& 2、加大现代农业投入力度。一是加大农业基础设施建设的投入。围绕“提高农业装备水平、优化农业发展环境、改善群众生活质量”这一目标，着力构建镇村统一的基础设施网络，提高农业物质武装水平，增强农业生产发展后劲，为建设资源节约型、环境友好型现代农业创造条件。二是加大农产品生产基地建设的投入。加大绿色农产品生产示范区、无公害农产品示范基地的建设力度，引导生产基地按国家标准生产和操作，强化监管，提升我镇农产品生产基地的规模和档次，提高农产品的品质和效益。三是加大农技推广与基层建设投入。大力进行农技推广机构建设和农业科技人员培训，提高我镇农业队伍工作人员整体素质，引导、鼓励龙头企业、专业技术协会等社会组织参与技术推广工作，为基层农业发展培育“造血”人才，摆脱只靠政策“输血”的尴尬局面。
&&& 3、健全现代农业服务体系。一是强化科技服务。重点要以龙头企业为依托，围绕农产品的良种培育和加工、储运、保鲜及农产品综合利用技术等各个环节，加大科技扶持力度。争取项目资金，建立一个设施配套，功能完善的农业产业发展园区。二是完善市场服务。镇党委、政府要加大参与市场管理的力度，实现农产品批发市场由平台向载体的转变，本着布局合理、设施先进、功能完善、交易规范的原则，加快建设一个农产品加工及批发市场。三是加强金融服务。建立多种形式的金融政策扶持模式，加强对农业项目、扶贫项目以及龙头企业、营销大户的资金支持，努力提高促进农业发展的金融服务水平。
实施农业产业发展，全力加快农业现代化的进程中，我们将注意以下方面的问题。
一是农业产业化发展，要避免盲目地追求农业规模化。在实施土地流转过程中，要好好设计，仔细规划，尊重农民意愿，不损害农民利益，应充分发挥好农民的主人翁意识，做到规模切合实际，质量有所保障，真正让群众得实惠。
二是发展现代农业要解决好“种什么”和“怎么种”的问题。要避免发展现代农业就是种经济作物的误区，要正确引导业主结合市场需求解决好“种什么”问题，采取有效措施解决好“怎么种”的问题，以让群众能从现代农业生产中得到获利受益。
三是解决好农业生产要素问题。我镇发展现代农业，有其独特的环境优势与人力优势，但在产业发展定位、管理技术、塘堰沟渠等水利配套设施建设方面还有待于加强。（九龙镇&& 刘华德）&&
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