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昆山经济技术开发区资产经营有限公司主体信用评级报告及跟踪评级安排-东方金诚.pdf 35页
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主体信用评级报告
昆山经济技术开发区资产经营有限公司
主体信用评级报告
主体信用等级：AA+
东方金诚认为昆山经济技术开发区(以下简称“昆山经开
评级展望：稳定
区”)经济持续发展，通信设备、计算机及其他电子设备、通
用设备制造等支柱产业对经济增长贡献较大，经济实力很强，
连续多年位居全国开发区前列；近年来昆山经开区一般公共
预算收入规模较大且保持平稳，综合财政实力较强；昆山
济技术开发区资产经营有限公司 （以下简称 “公司”）作为昆
山经开区最重要的基础设施建设主体，土地开发与基础设施
建设业务具有很强的区域专营性；公司在资产注入和财政补
贴等方面得到了地方政府的大力支持。
同时，东方金诚也关注到，公司在建及拟建项目投资规
模较大，未来面临一定的筹资压力；公司流动资产中变现能
2015 年 8 月 26 日
力较弱的存货和其他应收款占比较大，资产流动性较弱；公
司有息债务规模较大，债务负担较重，未来存在一定的偿债
压力；电子产品生产与销售业务盈利水平较低，未来存在一
定的经营风险。
东方金诚评定公司主体信用等级为 AA+，评级展望为稳
评级小组负责人
主要数据和指标
2015 年 3 月
评级小组成员
资产总额 （万元）
所有者权益 （万元）
全部债务 （万元）
营业收入 （万元）
利润总额 （万元）
EBITDA （万元）
营业利润率 （%）
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昆山市政府印发关于加快推进农民动迁安置房建设实施意见的通知
发布时间： 13:36
&&&&&&来源：昆山市
昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、旅游度假区管委会，各镇人民政府，中心城区各城市管理片区，市各委办局，各直属单位：&
　　经市政府第58次常务会议审议通过，现将《关于加快推进农民动迁安置房建设的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。&
　　昆山市人民政府&
　　关于加快推进农民动迁安置房建设的实施意见&
　　为全面贯彻落实市委十二届十次全体（扩大）会议精神，认真办理市人大一号议案，尽快落实动迁安置工作，切实保障和改善民生，制定本实施意见。&
　　一、指导思想&
　　以党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照市委十二届十次全会和市委统一部署，牢固树立 “创新、协调、绿色、开放、共享” 五大发展理念，紧紧围绕全面推进城乡发展一体化迈上新台阶总目标，把动迁安置房建设、解决动迁户长期过渡问题作为维护群众利益的重要工作，加快推进安置房建设，缩短过渡时间，降低安置成本，努力改善安置户居住条件和生活环境，促进社会和谐发展。&
　　二、目标任务&
　　至2016年3月底，全市 “零安置户” 8699户。2016年加大工作力度，着力解决动迁 “零安置户” 问题。&
　　三、重点工作&
　　（一）全面掌握动迁安置情况&
　　自2016年3月起，各区镇每月向市住建局报送动迁 “零安置户” 基本情况，包括动迁项目名称、地点、动迁时间、动迁户姓名以及拟安置小区地点、面积等，为分析区镇安置现状和解决安置问题提供基础数据。市住建局根据区镇上报的全市动迁 “零安置” 情况，以月报表形式进行统计并分析进度和问题，上报市人大常委会和市政府。&
　　（二）积极探索多元安置方式&
　　1. 创新安置办法。按照 “政府主导、因地制宜、群众自愿和公开、公平、公正” 的原则，缩短安置期限，降低安置成本，满足动迁安置多样化需求，通过直接给予货币补偿或政府搭建平台帮助居民自主购买商品住房的方式，推进货币化安置。对原项目具备实行货币化安置条件，并取得群众同意的，也可采取货币化安置。多措并举促进安置房建设项目范围内尚未搬迁的早日搬迁，确保被征迁群众早日回迁安置。&
　　2. 优化分配方案。根据动迁项目实际情况，合理制定分房方案，最大限度满足动迁户需求，保障动迁居民宜居、安居、乐居。根据实际情况，调整分配政策，实行加送面积等优惠政策，积极盘活安置房源存量，切实降低空置率，提高安置率。&
　　3．注重稳定分配。在创新安置方式的同时，注重政策的连续性、稳定性，通过广泛征求动迁户意见、社会稳定风险评估等方式，对风险等级较大项目，暂缓实施或不予实施，避免引发新的社会矛盾。&
　　（三）稳妥推进安置房建设&
　　1. 坚持规划引领。强化规划刚性，按需推进，量力而行。小区的选址要注重优化区位、生态环境、基础设施配套等要素。建设项目占用新增建设用地的，应优先纳入地方年度新增建设用地计划或增减挂钩实施规划，项目应在办理用地手续后开工建设，新建项目不得挪作商品房开发项目。&
　　2. 科学编制计划。各区镇要结合实际情况，编制实施建设计划和安置计划，优先消化存量安置房和在建安置房。根据动迁规划，有条件区镇可适当预先储备一定房源，用于今后动迁安置。新建项目要根据实际需求安排建设计划，在落实建设条件，规范建设规划、项目立项、建设用地的前提下加快建设。&
　　3. 保障序时进度。在建项目要确保配套设施与主体工程同步施工、同步验收、同步交付。交付项目供电、供气、供水、消防等工程及时交付运营单位；规范权属登记，保护动迁户合法权益。&
　　4. 确保安置房源。新征迁项目，动迁、安置协议必须同步签订；已签订安置协议项目，2016年必须开工建设。在未解决动迁安置问题，特别是 “零安置户” 问题的情况下，安置房用作商品房对外销售的要严格报批程序。&
　　（四）有序规范安置房建设&
　　1. 简化审批流程。在符合相关法律法规和政策的前提下，在审批、建设、配套、验收等环节开通 “绿色通道” ，对相关审批项目实行集中办理、并联审批、专人负责，缩短办理时限，提高办事效率、保障项目顺利推进。&
　　2. 严格建设标准。在规划建设区优先安排安置房建设，并坚持节约集约用地原则，少占或不占耕地。根据《昆山市动迁安置房规划建设实施意见》，严格执行规划建设标准，同是要兼顾乡规民俗和老年人的生活起居。&
　　3. 提升建设品质。倡导绿色、文明、安全施工，从建筑节能、绿化景观等方面入手，提高工程质量，改善小区环境，提升居民生活质量。同时保障同一区域统一标准、统一品质，避免造成先后安置矛盾。
　　四、保障措施&
　　（一）加强组织领导。市政府成立昆山市农民安置房建设工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，统筹部署全市农民安置房工程建设工作；市委农办、市发改、财政、国土、住建、规划、环保、供电、消防等部门和各区镇主要负责人为成员。市委农办负责将安置房建设纳入城乡一体化考核内容，协调做好目标考核；市发改委负责办理项目立项手续；市财政局负责资金监管，协调项目融资；市国土局负责项目用地供应，办理用地手续；市住建局负责牵头提出安置房建设计划，制定工程建设政策措施，协调项目全过程建设管理；市规划局负责制定项目规划，办理规划方案报批及有关规划手续。市环保局、供电公司、消防大队等部门根据职能落实环评、供电、消防等行政服务工作。&
　　（二）强化责任考核。各区镇与市政府签订年度责任状，实行责任考核制，领导小组不定期对项目进展情况进行监督检查，对不能按期完成建设进度及交付任务的，追究相关责任。各成员单位要严格按照部门职责分工，共同抓好安置房建设工作。&
　　（三）提升管理水平。各区镇要成立农民动迁安置房建设管理机构，并配备专职工作人员；加强安置房信息系统建设，动态掌握建设与安置情况，及时解决供需矛盾；建立健全建设、分配和管理制度，确保安置房建设、分配公开、公平、公正。&
　　（四）突出服务指导。成员单位要加强对项目的服务指导，主动沟通联系，切实缩短审批时间，提高审批效率；建立定期会商制度，商讨研究安置房建设中存在的问题，切实保障项目顺利进行。&
　　附件：各区镇动迁 “零安置” 情况（截至2016年3月）
　　各区镇动迁 “零安置” 情况&
　　（截至2016年3月）&
　　经排查，目前剩余 “零安置” 户数8699户，共欠房23011套，需房面积约248.325万平方米。&
　　各区镇本月共解决234户 “零安置” 对象，其中：花桥区解决了2户、张浦镇解决了48户、周庄镇解决了137户、锦溪镇解决了47户。周庄镇本月完成了全部 “零安置” 户的安置工作。&
　　各区镇本月新增了36户 “零安置” 对象，其中：高新区新增3户、周市镇新增13户、陆家镇新增3户、巴城镇新增16户、周庄镇新增1户（本月已完成安置）。&
　　2016年预计能完成安置6248户，预计安置点建设项目能开工但不能竣工安置1358户，因安置点建设项目不能开工涉及1093户。各区镇具体情况如下：&
　　1. 昆山开发区 &
　　目前 “零安置” 户数860户，共欠安置房1298套，面积17万平方米。计划在4个安置点进行安置：&
　　2016年预计能完成安置738户，具体安置点为：①新城天地605户，2016年10月交房；②栈泾竹苑95户，2016年5月交房；③蓬曦园C8组团三期38户，2016年10月交房。&
　　2016年因安置点建设项目不能开工涉及122户，具体安置点为：蓬朗东城二期二区122户，无法开工原因为小区南侧由美电子企业拟置换地块环评，企业无法完成搬迁，导致该安置小区无法启动建设。&
　　2. 昆山高新区&
　　本月新增3户 “零安置”对象，目前 “零安置” 户数1277户，共欠安置房3518套，面积41.61万平方米。计划在9个安置点进行安置：&
　　2016年预计能完成安置891户，具体安置点为：①茗景园八期A地块590户，2016年6月底交房；②茗景园八期B地块200户，2016年6月底交房；③美陆佳园五期19户，2016年6月底交房；④赵厍七期82户，2016年3月底交房。&
　　2016年预计安置点建设项目能开工但不能竣工安置236户，具体安置点为：①茗景园八期C地块80户，2017年12月交房；②万和苑156户，2018年交房。&
　　2016年因安置点建设项目不能开工涉及150户，具体安置点为：S-05地块150户，无法开工原因为安置房规划方案拟变动，城投公司加快推进；茗景苑九期A地块、金熹园（S-02地块）两个地块与上述7个安置点交叉安置，不涉及零安置户数。&
　　3．花桥经济开发区&
　　本月解决2户 “零安置” 对象，目前 “零安置” 户数57户，共欠安置房107套，面积1.344万平方米。计划在2个安置点进行安置：&
　　2016年预计能完成安置57户，具体安置点为：①周泾六期27户，现房；②徐公桥三期30户，2016年10月交房。&
　　4. 张浦镇 &
　　本月解决48户 “零安置” 对象，目前 “零安置” 户数1398户，共欠安置房3937套，面积40.15万平方米。计划在5个安置点进行安置：&
　　2016年预计能完成安置1398户，具体安置点为：①桃园小区422户，2016年9月联合验收；②震阳小区253户，2016年9月联合验收；③心泊二期282户，BDE标2016年3月验收，目前部分急切的动迁户正在小范围交房，C标2016年8月联合验收；④杨巷小区280户，2016年6月验收；⑤港浦小区161户，2016年6月验收。&
　　5．周市镇&
　　本月新增13户 “零安置” 对象，目前 “零安置” 户数970户，共欠安置房3391套，面积37.3万平方米。计划在7个安置点进行安置：&
　　2016年预计能完成安置856户，具体安置点为：①东方家园281户，部分房源进入验收阶段，2016年4月交房；②新浦花园34户，转萧林小区安置，2016年7月交房；③睦和花园11户，部分房源进入验收阶段，2016年7月交房；④永平家园128户，2016年12月交房；⑤鑫茂花园402户，2016年5月交房。&
　　2016年因安置点建设项目不能开工涉及114户，具体安置点为：①黄浦家园26户，无法开工原因为规划范围内民房未拆除；②市北锦园88户，无法开工原因为环评原因尚未开工。&
　　6. 陆家镇 &
　　本月新增3户 “零安置” 对象，目前 “零安置” 户数958户，共欠安置房3055套，面积32.24万平方米。计划在4个安置点进行安置：&
　　2016年预计能完成安置684户，具体安置点为：①陈巷小区一、二期645户，2016年12月交房；②邵村十期39户，2016年6月交房。&
　　2016年预计安置点建设项目能开工但不能竣工安置248户，具体安置点为：陈巷小区三期248户，2017年10月交房。&
　　2016年因安置点建设项目不能开工涉及26户，具体安置点为：夏桥二期26户，无法开工原因为35号楼因1户民房未拆除无法建设，目前正在制定调整安置方案。&
　　7. 巴城镇 &
　　本月新增16户 “零安置” 对象，目前 “零安置” 户数1036户，共欠安置房2807套，面积28万平方米。计划在6个安置点进行安置：&
　　2016年预计能完成安置983户，具体安置点为：①新城花园35户，道路、雨水管道施工，2016年10月交房；②湖滨花园26户，完成竣工验收，准备备案，2016年6月交房；③临湖花园组团七、八区286户，市政配套施工，2016年6月交房；④凤祥园388户，市政配套施工，2016年12月交房；⑤上社苑232户，2016年12月交房。&
　　本月新增的16户 “零安置” 对象，因动迁户未选定具体安置房源，无法确定在上述哪个小区进行安置，但上述小区建成交房的总数，能满足解决该16户 “零安置” 对象。&
　　2016年预计安置点建设项目能开工但不能竣工安置53户，具体安置点为：古澄花园一期53户，2018年12月交房。&
　　8．千灯镇&
　　“零安置” 户数1697户，共欠安置房3736套，面积38.53万平方米。计划在6个安置点进行安置，具体为：&
　　2016年预计能完成安置320户，具体安置点为：①五B2地块95户，2016年6月交房；②五A2地块215户，2016年10月交房；③御翠湾10户，2016年5月交房。&
　　2016年预计安置点建设项目能开工但不能竣工安置756户，具体安置点为：①余项园36户，5栋力争2016年底交房，4栋因2户不愿意动迁，无法施工；②五期三期地块720户，2018年10月交房。&
　　2016年因安置点建设项目不能开工涉及621户，具体安置点为：卫泾路一期621户，目前招投标中，未施工。&
　　9．淀山湖镇&
　　“零安置” 户数46户，共欠安置房119套，面积1.241万平方米。计划在1个安置点进行安置：&
　　2016年预计安置点建设项目能开工但不能竣工安置46户，具体安置点为：淀山湖花园D区，桩基已完成，2018年3月交房。&
　　10．周庄镇&
　　本月新增1户 “零安置” 对象，至本月 “零安置” 户数137户。 本月21日起，周庄镇着手对137户 “零安置” 对象交付安置房，目前已完成全部 “零安置” 户的安置工作。&
　　11. 锦溪镇 &
　　本月解决47户 “零安置” 对象，目前 “零安置” 户数400户，共欠安置房1043套，面积10.91万平方米。计划在2个安置点进行安置：&
　　2016年预计能完成安置321户，具体安置点为：大东厂园321户，2016年5月交房。&
　　2016年预计安置点建设项目能开工但不能竣工安置19户，具体安置点为：大东厂园19户，2017年12月交房。&
　　2016年因安置点建设项目不能开工涉及60户，具体安置点为：①大东厂园8户，无法开工原因：剩余9户被征收人未签协拆除。②冯家坝园52户，无法开工原因为一期已净地，二期内尚有19户农房未签协。52户安置在一期小区。建议：一期、二期地块分别挂牌。&
　　附件：全市动迁 “零安置” 情况汇总表（3月份）&
“” 20163
“”“”“”
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承办单位：苏州市政府门户网站管理中心
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物业费（来源百度百科）
物业费是物业产权人、使用人委托物业管理单位对居住小区内的房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境等项目进行日常维护、修缮、整治及提供其他与居民生活相关的服务所收取的费用。
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