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关于下达2015年农村无房户、危房户建房用地保障任务的通知路政办发〔2015〕49号
台州市路桥区人民政府办公室文件
路政办发〔2015〕49号
台州市路桥区人民政府办公室关于下达
2015年农村无房户、危房户建房
用地保障任务的通知
各镇(街道)人民政府(办事处),区政府直属各单位:
根据《浙江省人民政府办公厅关于规范农村宅基地管理切实破解农民建房难的意见》(浙政办发〔2014〕46号)、《浙江省国土资源厅关于下达2015年农村无房户、危房户建房用地保障任务的通知》(浙土资函〔2015〕13号)、《台州市国土资源局关于下达2015年农村无房户、危房户建房用地保障任务的通知》(台土资发〔2015〕23号)文件精神,结合各镇(街道)上报的农村无房户、危房户建房用地需求摸底调查情况。现将今年农村无房户、危房户建房用地保障任务分解下达给你们,请抓紧落实,确保任务按时完成。
附件:2015年各镇(街道)农村无房户、危房户建房用地保
&&&&& 障任务
台州市路桥区人民政府办公室
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年5月19日
(此件公开发布)
2015年各镇(街道)农村无房户、危房户
建房用地保障任务
镇(街道)
2015年任务数
&抄送:区委各部门,区人大常委会办公室,区政协办公室,区纪委,
&&&&&& 区人武部,区法院,区检察院,各人民团体。
&台州市路桥区人民政府办公室&&&& &&&&&&&&&&&2015年5月19日印发&&
版权所有:台州市路桥区人民政府&&& Copyright by Taizhou Luqiao District People's Government
主办单位:台州市路桥区人民政府(2)&&技术支持:台州市路桥区政务网站建设服务中心(E-mail:)
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“无房户”无法办当地户口 结婚生子教育皆碰壁
&&&&一对新人在广州黄埔区南海神庙千年古牌坊前举行婚典仪式。不少无房“新客家”仍在期待翻越婚姻面前这道“户口关”羊城晚报记者 艾修煜 摄(资料图片)
  “无房户”无法办理当地户口,结婚、生子、教育皆“碰壁”
  无房“新客家”难过“户口关”
  8月14日,傍晚7时30分,刘若兰下班回到了南海黄岐的家。女儿小玉扑出来迎接妈妈,刘若兰却笑不出来。“小玉今年两岁,再过4年就要上小学,因为上不了本地户口,要交很高的赞助费。我不知道该怎么办”。
  几乎与此同时,广州天河区一家西餐厅里,卢然和女朋友点了一桌子菜却难以下咽。他们都是外地人,毕业后留穗工作,最近计划登记结婚,却被托管户口的人才市场断然拒绝。“对方要我们两个月内把户口迁出人才市场的集体户,否则拒绝提供户籍证明。”卢然非常无奈,“能迁去哪里?原籍已经销户,我们俩又无钱买房落户,难道没房的人连结婚的权利都没有?”
  根据《广州市统计年鉴2011》的数据,2010年,广州市年末常住人口1270.96万人,其中外来人口在常住人口中的比重达37%。也就是说,在广州打拼的“新客家”过百万人。这些人当中,绝大多数都是收入普通、没有房产的“草根族”,也正因为没有买房,落户、成家、生子都成了大难题。根据珠三角城市的入户政策,购买房屋、纳税、社保是入户的必要条件,缺一不可,而房子则是卡在“新客家”面前最大的难题。
  买了佛山房
  难当佛山人
  和刘若兰有相似经历的人,在她上班的广州市荔湾区某宾馆里,有十多位。
  当年就是想要给孩子入户读书,却又买不起广州的房子,便买了南海黄岐的二手房,没想到当她向佛山黄岐行政服务中心户籍科咨询时,刘若兰才知道不在佛山工作,买了房也不能入户。
  刘若兰是广西人,2000年来到广州,在荔湾区这家宾馆从咨客开始做起,现在已经是大堂经理,月薪4000元。2009年,刘若兰和同为老乡的丈夫回广西登记结婚,考虑到将来孩子的入户、上学问题,他们决定在广州买房入户。
  当时,广州的二手房价均价已经破万元,刘若兰夫妻的月收入还够不着这个平均数,尚有父母要赡养,怎么办?当时有朋友建议:“荔湾区和佛山的南海黄岐那么近,那边的房子便宜!你们先买房、再入户,小孩在佛山读书不也是一样?”刘若兰觉得这个建议不错,便拿出全部存款,在黄岐买了一套30多万元的二手房。“当时同事都夸我精明,虽然上下班远一点,要花1个小时,但30万元就能有70多平方米的两房一厅住,这在广州想都不敢想。”单位里的一些小年轻也有样学样,在黄岐置业安家。
  2010年,刘若兰的女儿出世。
  “女儿明年要读幼儿园了,我便考虑应该申请入户了,没想到去户籍科一问,简直是晴天霹雳。”刘若兰非常沮丧。户籍科的工作人员说,要想入户佛山,绝对不是买房就行―――除了在佛山买房,还必须符合下列条件之一的才可申请入户:连续在佛山经商、就业,暂住7年以上;连续在佛山居住并缴纳社保5年以上;连续3年在佛山居住,累计缴纳个人所得税5万元以上,并已缴纳社会保险费。
  刘若兰一听就急了:“难道我在广州工作,就不是工作吗?广佛不是已经‘同城’了吗?从我上班的单位到家的距离,比到广州市中心还要短,为什么我买了佛山房不能入佛山户?”工作人员回答:“这是政策,改不了,哪个城市都差不多。另外,你没在佛山交社保、为佛山纳税,小孩的教育、你自己的养老却要用佛山人的钱,这是不是也不合情理?”
  刘若兰无计可施,只能再向广州市的相关部门询问。广州市公安局户政处的一位工作人员表示:“入户广州必须要满足三个条件,一是在本市有合法住所,也就是要在广州买房拿到房产证;二是在本市连续居住、就业(创业)和缴纳社保的年限达到3年;三是在本市3年内个人累计缴纳个人所得税达到10万元。”刘若兰一听又懵了:“还是要买房?我在佛山买的房子行不行?”“在佛山买了别墅都没用。必须在广州有房产,才有可能入户”。
  刘若兰很沮丧:“我们这些打工族,即使卖了黄岐的房子,也买不起广州的楼啊!我打听过,小孩读小学如果没有本地户口,即使是很一般的小学,赞助费都要额外交两万多元,将来读中学赞助费就更贵。我家交不起这笔额外的教育费,难道只能把孩子送回广西老家去上学?”
  刘若兰感叹:自己和丈夫在广州打拼了十多年,从内到外都已经“本地化”了,没想到一碰到户口问题,就被打回“原形”。
  没房,就没资格
  娶妻生子?
  卢然的情况“似乎”比刘若兰好一些:华南师范大学毕业的他,工作两年月薪已经有7000多元,在同学里算“混”得很不错,而他的户口早在参加工作时,就已由学校的集体户口转到企业托管的人才市场集体户口。但这个“看起来很美”的户口,一到关键时刻就“掉链子”,甚至还比不上刘若兰的广西农村户口。
  “我一直以为我是广州人,但实际上,我是一个‘只能当光棍’的广州人!如果不是结婚,我真的不知道,集体户口被‘歧视’的情况这么严重,连结婚、生子的权利都被剥夺了。”卢然非常气愤。
  前几天,卢然和女朋友去人才市场借用集体户口的户口簿,打算择日登记结婚。结果却被泼了一盆冷水:根据人才市场的规定,登记结婚的前提是“两个月内把户口迁出人才市场的集体户”。“我查询到,迁出户口的条件是必须有接收户口的固定住所,也就是说,或者是我在广州买房,或者把户口迁到在广州有户口的一位直系亲属家里。我在广州没有直系亲属,刚工作不久的我也没有‘富爸爸’帮忙,怎么可能付得起动辄几十万元的首付、供得起上百万元的房子?!”
  人才市场的工作人员还提醒卢然,想把户口本“哄”出去结婚,后果只有更严重:“如果两个月后户口还没迁出,人才市场就会‘冻结’你的户口,不帮你办理任何有关户口的事情,除了迁出手续这一项。我们还碰到过一个更狠的主儿,他攥着户口本之后就失踪了,以为户口本在他手里,可以想干吗干吗,结果后来还是得乖乖回来,因为老婆生孩子,仅凭户口本、没有人才市场出证明,连准生证都办不了!”
  卢然当场和对方吵了起来,人才市场的工作人员态度很温和,但也很坚决:“户籍政策严格,我们也不得不严格。为什么要限制你们结婚?不是我们故意,是因为结婚后就跟着要生孩子,万一我们管辖下的集体户有人超生,一票否决,我先被免职。我们人才市场总共员工不到1000人,管着几万人的集体户口,挂靠在我们这里的户口通常流动性很强,根本监督不过来。帮你管5年的户口,收1500元的托管费,如果你是我的话,敢让你结婚?如果你落户到街道,则又不同,居委会会管着你,结婚、生子都随便你。”
  卢然告诉羊城晚报记者,像他这样的农村孩子,如果在读书时把户口迁入学校、工作后再把户口转到城市集体户口,很可能就此走上一条户籍“不归路”。“我劝在读大学的表弟尽快买房入户,毕业后千万不要挂在人才市场的集体户,直接退回老家还更好”。
  卢然2004年从清远农村老家考入华师大,户口也转入大学集体户,在老家人的眼里,早已成了“省城人”。办理了集体户之后,拥有广州居民选举权、可以办理港澳通行证自由行……一系列权益让卢然以为,自己已经是广州市民,直到遇到结婚“难题”才明白现实并非如此。
  卢然一度想把户口迁回清远,以农村户口办理结婚手续,结果却是“归途漫漫”:“老家的派出所要我提供很多证明文件,其中一项就是失业证明,可我并没有失业啊!派出所说,既然你在广州落户工作,就只有退休、下岗、辞职才能将户口迁回原籍。而要办理失业证明,就需要把社保停掉,并出示与公司解除劳动合同关系的证明。然而,这份工作我很珍惜,我不想‘被’失业!”(记者 蒋铮 实习生 巢文芯)
【编辑:马学玲】
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直隶巴人的原贴:我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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