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4秒后，自动返回首页& & & & 自中国经济开始再平衡进程以来，外界投资者密切跟踪中国经济的结构调整进程，对产能压缩、债务问题解决、汇率市场化发展等问题高度关注。就当前各方关注的热点议题，《经济日报》记者专访了汇丰银行经济研究亚太区联席主管范力民。
& & & & 谈及中国经济转型进程，范力民表示，当前中国经济结构正处于再平衡过程中。当前我们已经看到了服务业增加值在GDP中的比重超过了50%，这是一个里程碑式的数据。同时，消费对GDP的贡献比例也达到了历史高位。这些都表明中国经济结构正在发生预期中的积极转变。
& & & & 有西方投资者认为，中国应该进一步加快产能压缩和结构调整。范力民强调，这一观点是不公平、不客观的。体量如此巨大的经济体转型，这一进程是经济史上未曾有过的。中国政府对于中国国内在转型期的社会和劳动力市场压力有着清晰的判断，并对结构调整的困难做了充分准备。未来这一渐进的转型过程将在中长期内实现中国经济结构再平衡。这一稳健和渐进的转型模式不仅有利于中国经济的稳定，同时能够有效避免中国经济波动的外溢效应。如果展望未来5年至10年的发展前景，我毫不怀疑中国经济驱动力未来将主要来自消费和服务业。
& & & & 范力民认为，当前外部投资者高度关注中国国内产能压缩问题。然而，外国投资者和政府需要更加注意到中国市场的多样性和长期发展趋势。范力民强调，中国政府已经采取了多层面政策，努力推动产能压缩进程。然而，这一进程不可能一蹴而就。考虑到中国剩余产能在中国国内的不均衡分布，中国政府以渐进模式压缩产能是最为稳妥的操作模式。
& & & & 范力民认为，中国总体债务问题是可控的。中国国内债务分布不均衡态势明显。债务主要集中在公司部门而非私人部门，这从本质上有别于金融危机期间美欧债务问题。2008年危机期间，美欧私人部门杠杆率过高，违约造成的债务处理难度极大。与此同时，中国公司部门债务集中在公共企业部门。对于高度集中的公共企业债务问题，中国政府有着强大的控制力。这一控制力不仅体现在对企业发展绩效的影响上，同时体现在对债务风险的控制上。因此，未来中国公共部门的债务问题不会引发系统性的金融风险。
& & & & 谈及中国汇率的市场化，范力民表示，在过去8周至10周内，人民币汇率相对于美元从6.5波动下滑至6.6附近，同时中国外储变化幅度不大，市场更是平静应对这一变化。5月份以来的市场变化表明，人民币汇率的市场化改革一定程度上赢得了市场的认可，市场对于人民币基于一揽子货币(CEFTS)的定价机制更有信心。这也反映了中国政府稳定人民币汇率预期的能力进一步加强。
& & & & 与此同时，范力民强调，中国政府无需通过人民币贬值来提高竞争力。范力民列举数据表示，相比2010年，中国人民币的实际汇率上升了30%，同时中国在全球出口市场中的份额也进一步上升。这表明中国出口企业并未丧失竞争力。2015年出口数据反映更多的是全球市场低迷而非中国竞争力下降。因此，认为中国人民币汇率波动下滑是&有意贬值&以促进出口的说法毫无根据。
& & & & 在中国资本市场开放方面，范力民表示，当前中国政府积极推动资本市场开放，外国投资者进入中国在岸市场的渠道和规模都以惊人的速度扩张。谈及对未来改革的期待，范力民表示，当前外部投资者期待中国政府未来能够进一步提升投资渠道的灵活度和市场友好程度。当前，中国监管层不断加大对投资者的市场教育和推广工作。未来随着类似工作的更多开展，投资者对中国市场的热情和对于中国监管层的信任程度将进一步提升，中国经济改革开放的红利也将更多惠及全球投资者。
& & & & 本文摘自：《经济日报》
& & & & 第一，关于中标人支付招标代理费约定的法律性质及分析。
& & & & 《合同法》第六十五条规定：&当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。&而招标人与招标代理机构约定招标代理费由中标人支付，正是基于上述规定的&第三人代为履行制度&，属于&由第三人履行的合同&。
& & & & 就招标代理费而言，招标代理机构是债权人，招标人是债务人，中标人(第三人)不因该合同的订立而负给付义务，因为&由第三人履行的合同&只在合同当事人之间有效力，中标人(第三人)并非合同当事人，故不能因之而直接承担义务。该约定的目的并不在于令中标人(第三人)负有履行的义务，只是约定由招标人使中标人(第三人)向招标代理机构代为履行债务，也就是说，该约定并未突破合同的相对性，也未构成债务转移。
& & & & 民法学界普遍认为第三人是否存在、其是否有行为能力、其是否因另一法律关系而对债权人承担了&被担保的&履行，这对&由第三人履行的合同&的生效是无关紧要的。&由第三人履行的合同&生效要件是双方达成合意，即《合同法》第六十五条的&当事人约定&，这体现了当事人意思自治，符合合同自由原则。
& & & & 招标人与招标代理机构就招标代理费的履行达成合意，约定由中标人履行债务，并未违反法律法规的效力性强制规定，法律当然要保护这种约定。实践中，该约定更有利于招标代理机构实现其债权。
& & & & 业内有专家认为该约定的法律效力值得质疑，且不利于合同的履行。个人认为，其错解了该约定的法律性质，遗忘了合同自由原则。
& & & & 第二，实务中需注意的问题。
& & & & 出现中标人拒不支付、招标失败、废标等情形时，招标代理机构怎么收取招标代理费?根据《合同法》第六十五条，中标人不适当履行债务，或因招标失败、废标未能确定中标人的，招标人应向招标代理机构承担违约责任，支付招标代理费。况且，招标人与招标代理机构签订合同属于委托代理合同，当出现招标失败或废标的情形，若不可归责于招标代理机构的，根据《合同法》第四百零五条，招标人应支付相应的招标代理费。
& & & & 此外，尚需指出，实践中有当事人之所以对该约定持否定性意见，除未能准确定性该约定的法律性质，还存在操作不够严谨、规范等原因。根据&由第三人履行的合同&的原理，招标代理机构并不享有直接对中标人(第三人)的履行请求权，这需要通过另一合同关系，即由招标人与中标人(第三人)之间的合同约定来实现。鉴于此，招标人应遵循诚实信用原则，在招标文件中明确规定应支付招标代理费的具体数额标准或计算方法、支付办法。若招标文件未作上述规定，中标人有权拒绝支付招标代理费。(摘自中国采购与招标网)
& & & & 据新华社9月4日电 进入9月，各地高温天气陆续结束，季节性因素对煤市的拉升逐步转弱。但主要煤炭产地去产能、控产量政策力度不减，市场供应持续偏紧，煤企涨价意愿仍然较强，市场观望情绪开始增强。业内分析认为，近期煤价有望稳中上扬，进入相对平稳阶段。
& & & & 8月31日，环渤海动力煤价格指数报收于每吨494元，实现&十连涨&，较上期每吨环比上涨18元。秦皇岛煤炭网分析师认为，大幅上涨的背后，既反映了市场煤价的走势，也存在一定的&非理性&上涨成分。首先，煤炭港口保持较强的卖方市场格局;其次，正值大型煤企9月调价的时间窗口;第三，从8月开始，部分大型煤企在销售过程中，对实际结算价格的&模糊化&处理，使得市场动力煤价丧失参照标准，助推价格指数上行。
& & & & 业内预计煤炭市场价格有望在9月逐步回归理性。但9月后，冬储煤采购或将带动市场继续走强。综合分析认为，9月起，去产能力度将不断加强，供给持续收紧的同时，需求将经历由弱到强的变化，市场观望和博弈情绪逐渐升温，近期煤价有望稳中上扬，年底前或将迎来新一轮上涨。(摘自深圳特区报)
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住房和城乡建设部秦岭电厂建厂40周年征程跋涉铸辉煌
来源： 中国电力新闻网作者： 李均道 姬岗 许丽
日期： 12.12.26
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中电新闻网通讯员 李均道 姬岗 许丽
　　时光荏苒，岁月如梭。经历了四十年风雨洗礼的秦岭电厂，今年迎来了她40岁的生日。四十年风雨沧桑创业路，四十载征程跋涉铸辉煌，一路走来，秦电人有过艰辛，有过无奈；有过骄傲，有过自豪；有过曲折，有过光明；有过欢笑，有过泪水。
　　在建厂四十周年之际，笔者带你一起走进秦电看看这里四十年来所发生的故事……
　　建厂伊始，这里一片荒芜，人烟稀少，乱石横布，由于受当时“靠山、隐蔽”建设方针的影响，在秦岭北麓大夫峪中一块面积不足5公顷的“小坡地”，却是秦电人建厂的厂址。
　　1969年春天，一阵开山炸石的“轰轰”炮响，打破了山谷的寂静，两台12.5万千瓦机组破土动工，开始建设。
　　已退休10多年的王振平告诉记者：“挖不完的土石方，砌不完的挡土墙是当时工程建设的最大特色。靠山、隐蔽的建设方针，给我们带来的施工困难，难以表述。拉运主变压器、爬坡、转弯、过桥、就位的精采壮观场面，至今常常浮现在我的眼前。”
　　杜如清，上海人，现已经70多岁高龄，文化大革命后期随勘察队到陕西，来到秦岭电厂建设指挥部，参加机组建设。虽然“先生产，后生活”的政策使第一批参与建设秦岭电厂的“元老”吃尽了苦头，但一聊起当年的那些事儿，杜师傅口齿伶俐，讲话干净利落，字里行间里处处流露着激动和眷恋之情，“当年，我们都是一群毛头小伙子，整天精神饱满，心情愉快。晚上没有电视，多是开会，讲政治、读报纸、学毛选。工会每月都安排几场电影，曾为看样板戏‘龙江颂’我们抱着孩子，在露天广场的石头上，守侯通宵。”
　　曾经在政工部门工作过的王忠娥听得激动起来，“话匣子 ” 也被打开了，迫不及待地插上几句，他回忆道：一九七二年十月，110千伏变电站带电，十一月辅机分部试运。为了赶工期，追进度，我们不分昼夜，工地变家，冬日的秦岭山，寒风瑟瑟，冻得人整夜睡不好觉，住在用土坯砌成的“干打垒”里，半夜里还能听见野兽一声声嚎叫，让人浑身颤栗。
　　就是在这样艰苦的条件下，第一代秦电人白手起家，在深山峡谷中建起了当年全国最先进的电厂。如今他们都已退休，但是那些曾经朝夕相处的长者，现在见面依然是那么熟悉，那么亲热，那么慈祥。
　　1972年12月，秦岭发电厂第一台机组并网发电。
　　日，第二台机组移交生产，总装机容量达到25万千瓦。从此，秦岭电厂这个名字被记入了陕西经济发展的史册。
　　由于工程采用当时国内最新设备，未经生产实际考验，有多项技术还处在试验研制阶段就上马，这给后来的安全稳定生产带来了极大的困难和无法克制的问题。安全基础相当薄弱，曾发生过重大设备事故和重大火灾事故，人身伤亡事故也时有发生。
　　“事故不过周，安全天数不过月”是当时安全生产的真实写照。面对这些，秦电人没有被困难吓倒，而是卧薪尝胆，迎难而上，在科技人员的配合下，从解决锅炉断油烧煤，调速系统摆动等大型设备问题入手，果断拆掉了两台锅炉的“马鞍型”隔墙，使炉膛结焦，炉管爆破等问题基本解决。同时，还投资了1000多万元，对带着“先天不足，营养不良”的两台12.5万千瓦机组进行了全方位改造，大大地提高了机组的安全可靠性。
　　秦电人顽强拼搏，坚韧向前，靠着勤劳的双手将自己的“小家”营造的井井有条，两台12.5万千瓦机组的安全运行已牢牢掌控在自己手中。这时，秦电人并没有安于现状，便萌发了将“小家”变“大家”的念头。
　　1978年3月，秦岭电厂二、三期工程开始上马。
　　1982年第一台20万千瓦机组并网发电。紧接其后，三台20万千瓦机组相继投产，到1986年秦岭电厂总装机容量达到了113万千瓦，成为西北第一家、全国第四家百万千瓦火电厂，发电量占到陕西省发电总量的“半壁江山”。从此，“秦老大”这个名字在三秦大地传开了。
　　这里――曾创造了西北电力发展的辉煌。1986年，百万机组建成，为陕西乃至西北各省工农业发展提供了强大的动力，改变和缓解了长期以来西北地区因缺电而制约经济发展的状况。同时，大大改善了西北和陕西的电网结构，使西北和陕西电网备用容量和调控能力迅速增加，长期以来作为西北地区电网的骨干主力电厂，对电网的安全经济运行起到了十分重要的作用。当时，倍受上级部门和领导的关注，时任西北电管局局长刘春茂多次来秦岭电厂现场办公，并派联络组进驻；原陕西省省委书记张勃兴，原能源部部长黄毅诚和电力工程师陆延昌等领导先后来厂视察。
　　这里――曾为西北电力系统培育了众多人才。“海涸之以滴水竭，地荒之以一木枯”，失去“人”，“企”就变成了“止”。如何管理和经营好这个百万大厂，第二代秦电人从前辈的手中接过了接力棒。
　　企业负责人始终把以人为本视为生存和发展的重要法宝，力求发展，大胆探索。针对如何储备、培训和锻炼人才这一问题，企业结合生产实际和员工自身特点，采取短期集中培训、专题讲座、函授办班、鼓励员工参加自学考试等形式不断促进了职工队伍整体素质的提高。先后为全国同类型电厂培训了一批又一批生产技术人员，为全国电力特别是陕西电力系统输送了大批电力企业技术和管理人才，为后来建成的大型火电企业提供了管理技术资源。采访中，在秦电工作了三十多年的张师傅告诉记者：“当年，西北电管局许多领导都是从咱们厂子走上去的，那时，我们都很有荣誉感，很自豪。”
　　这里――曾使秦电人得到了快速的成长。采访中，在汽机检修工作的张景云回忆起来：在那个特殊的历史时期，由于我国整体火电装备技术低下，设备安全性能低，当年的5号机组是个“多灾多难”的机组，汽轮机飞车，断油烧瓦，漏油着火等恶性事故接连发生。至今，那段阴影还留在我们的脑海中。
　　一连串的大事故使社会各界人士用疑问的眼光审视着秦电人。“秦电人到底能行吗？到底能经营好这个百万大厂吗？”
　　危机关头，不服输的精神，驱使秦电人在困境中拼搏。在历届班子的精心带领下，一场改造设备的翻身仗打响了。先后改造和完善了一大批基建遗留项目和设施；消除了锅炉严重结焦，受热面严重泄漏，保护装置频繁误动等重大设备缺陷和隐患；完成了断油烧瓦的技术改造；更新了一大批辅助设备。特别是1989年以来，以设备治理整顿为重点的三年治理整顿，四年艰苦达标，两年创无泄漏工厂，共完成了两台制粉系统，四台给水泵的增容，变电站防污治理等技改项目。秦电人彻底将设备驯服于手中，实现了困境中的崛起。
　　“历经崎岖坎坷路，世上何事能难君。”这是时任西北电管局局长刘宏当年给秦岭电厂的题词。第二代秦电人用自己的智慧和行动证明了一条真理：只有千锤百炼，才能成为好钢。
　　进入九十年代末，地处关中地区的渭河电厂、蒲城电厂百万机组陆续上马，“秦老大”的称号在人们心目中开始慢慢地被淡化。这时，秦电人又想到了机组扩建。
　　2004年3月，经过11个月的精心组织，扩建两台60万千瓦机组初可研报告编制完成。此时正遇“亚洲金融危机”，我国经济全面减速，电力供应普遍过剩，中央据此决定“三年不开新项目”，电力建设陷入停滞，多度行政管制最终酿成2004年前后全国大面积拉闸限电。加之，受设备旧，能耗高，人员多，煤价倒挂等因素的制约，企业连年亏损，开始走下坡路。
　　怎么办？人们常说车到山前必有路，但柳暗花明之路到底在何方？秦岭电厂的每一个人都在思索着这一实实在在的问题。
　　随着西电东送战略的实施，日，华能集团逐步成功“吞下”秦岭电厂，从此，企业步入了快速发展的车道。
　　发展的重任落在了孙学军、苏立新、陈勇、刘广利、党稳安等历届负责人的肩上，他们没有怨言，而是对自身和外部环境进行了客观的分析。认为：发展是硬道理，只有发展才能走出困境，重续辉煌。一是走“上大压小”之路，进行机组扩建。二是盘活人力资源，成立华能陕西检修公司。三是解放思想，更新观念，转变干部员工思想作风。四是进行体制机制改革，推行新体制、新机制。全面开展工作，促使企业转型升级，美丽蜕变。
　　四期工程――7、8机组被秦电人形象地称为是：“生命工程，希望工程。”
　　在工程最初的设计中秦电人就以“人无我有，人有我优，人优我精”为宗旨，突出节能、环保、创新的新理念，不断瞄准国际先进技术，创新工程亮点。
　　“三塔合一”技术属于国际领先的超高、超大型冷却塔，是目前亚洲同类型机组中最高的间冷塔。参与验收的专家组认为，该塔采用表凝式间接空冷系统和冷却塔、烟囱、脱硫塔“三塔合一”技术，是集循环水冷却、排烟、脱硫于一体的三塔合一自然通风冷却塔。同步建设脱硫脱硝装置，节省场地，节约工程投资；塔内不设G G H和增压风机，大大降低了氮氧化物和二氧化硫排放量，彰显了绿色发展理念，成为工程建设中的最大亮点。
　　由华能集团自主创新的数字化总线控制系统是工程的另一大亮点。据运行部主任邢胜利介绍，原来一个值日班需要140多人，新机组安装了拥有自主知识产权的FCS165总线控制系统后，一个值日班仅需要10余人，减少了工作量而提高了精确度。同时，该系统的功能和性能经电力行业权威部门测试，符合电力行业标准的要求，整体性能达到国际先进水平，其成功安装运行是企业与科研院所相结合推进科技产业化的重要成果。
　　秦电人依靠创新闯出了一条现代化发展之路，吸引了中国华能集团公司总经理曹培玺三年来两次实地调研。同时，也吸引了电力同行们多次前来观摩取经。
　　成立检修公司是秦岭电厂走出困境，实现重生的另一条渠道。三年来，这个新诞生的“生力军”安置了秦岭电厂职工1000多人，安排从业人员1500多人，企业经营收入连连增长，一年一大步，三年大跨越。2009年经营收入3609万元;万元，增长57%;万元，增长41%。预计今年将达到一亿元左右。
　　正如集团公司黄永达书记曾在秦岭电厂调研时所指出的那样：“ 我们要突破惯性思维和传统束缚，用先进的理念，创新的眼光，科学的方法，来看待秦岭人员多的问题，不是包袱，而是华能在陕发展的一笔宝贵的人力财富。”
　　40年来，在社会大变革的每个重大历史转折时期，我们的企业几度沉浮，几度傍徨。成功和失败相依相随，多次面临生死抉择，危急关头，秦电人依靠勤奋和智慧，矢志不渝、前赴后继探求发展之路，才得以化危机为机遇，闯过了种种艰难险阻，使企业从“无”到“有”，从“小”到“大”，从“大”到“强”。
　　今天，当我们再此走进秦电时，一个现代化的发电厂扑面而来，窗明几净，整个厂区整洁精致，乳白色的厂房，乳白色的设备，绿色的草坪，里里外外精雕细琢，是那样的完美，那样的诗情画意。
　　今天，当我们再回头关注秦电的安全天数时，那个安全运行“100天”便是奇迹的年代已经离我们很远。截止12月26日，安全运行已达到2870天，不断刷新历史新高。
　　今天，自信坚强，乐观向上的新一代秦电人正在用幸福的生活谱唱着一首和谐之曲――没有比人更高的山，没有比脚更长的路。最美的风景，总是在前方。而这一路，是风是雨，我们同舟！
责任编辑：王小菊 助理编辑：廖红兴
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京公网安备：煤炭行业:国内动力煤价格上涨 关注并购重组
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煤炭行业:国内动力煤价格上涨 关注并购重组
来源：全景网
　　行情回顾:3月第1周(日至日),Wind煤炭指数较前一周上涨5.66%,板块跑赢沪深300指数0.71%。从个股来看,一周涨幅居前的前五只股票依次为陕西煤业(15.97%)、盘江股份(15.22%)、山煤国际(12.89%)、兖州煤业(12.77%)、露天煤业(9.50%).
&& 主力合约ZC605报收349.4元,较第一周上涨3.43%,焦煤期货主力合约JM1605报收591.5元,较第一周下跌2.47%。
　　价格追踪:动力煤产地价格多数上涨,环渤海地区动力煤价格指数本周环比上涨4元/吨,报收385元/吨,上涨幅度1.05%。国际港口煤炭价格走势以下降为主,截至3月2日,澳大利亚BJ动力煤价格指数环比持平,报收52.74美元/吨;截至3月3日,澳大利亚纽卡斯尔港NEWC煤炭价格指数环比下降1.17美元/吨至50.12美元/吨;南非理查德湾RB煤炭价格指数环比下降0.99美元/吨至52.15美元/吨;欧洲三港ARA煤炭价格指数环比上涨0.06美元/吨至46.46美元/吨。焦煤、无烟煤、喷吹煤价格维持稳定,山西二级冶金焦价格环比上涨。
　　库存情况:本周(2月27日至3月4日)秦港煤炭日均铁路调入量41.60万吨/日,比上周提高2.34万吨/日,增幅5.97%。截至3月4日,秦港库存342.79万吨,环比增加0.29万吨,增幅0.08%。广州港库存184.64万吨,环比上升4.46万吨,增幅2.48%。本周(2月27日至3月4日)秦港、曹妃旬港两港日均锚地船舶共33艘,比上周减少4艘,预到船舶日均9艘,较上周减少3艘。
　　发电厂耗煤及运输:本周(2月27日至3月4日)六大电厂日均耗煤52.19万吨,环比增长6.47万吨,增幅14.16%。六大电厂日均库存为1251.94万吨,环比增加15.16万吨,增幅1.23%。一周煤炭库存可用天数平均值为24.00天,环比下降3.23天,降幅11.86%。本周(2月29日至3月4日)CBCFI煤炭综合指数平均值为378.67,相对于2月份第四周(2月22日至2月26日)389.07降低了10.40点,降幅为2.67%。
　　投资提示:本周动力煤价格有所上升,港口库存小幅增加,六大电厂库存可用天数环比下降。我们看好可能通过并购重组获得优质煤矿资源的上市公司,例如兖州煤业、贵州省唯一的煤炭上市公司盘江股份,此外,本身具有优质煤矿资源的露天煤业、阳泉煤业等也值得关注。
　　风险提示:政策执行进度低于预期、经济增速放缓、节能减排力度加强。
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