芜湖网友反映残疾人创业艰辛&官方提供四种帮扶途径
&&&&来源：&&&&
&&&&&&字号
& & 人民网北京12月6日电 （记者 王甲）近日，有位网友给芜湖市市长潘朝晖留言，反映残疾人创业艰辛的问题。网友称自己是一名坐着轮椅的重度残疾人，在家里从事养兔业。现由于父亲患病，缺乏劳动力和资金不足等问题难以为继，希望得到政府帮扶。
& & 对此，芜湖市政府办公室回复表示：由于发帖网友未留下真实姓名、地址和联系方式，无为县相关部门无法与网友取得联系。回复中列举了技术指导、贴息贷款、临时救助和残联优先扶持等四种可行的帮扶方式，并留下县农委、县残联工作人员的联系方式，希望早日与该网友取得联系。
网友留言：残疾人的创业艰辛之路
留言时间： 20:10
潘市长您好，我是安徽无为县一名坐着轮椅的重度残疾人，在家里从事养兔业，一直以来都是父亲支持我做养殖的，可就在去年父亲得了胃癌，做了手术在家静养，这一年来家里失去了主要经济收入经济来源，现在家里四口人，父亲母亲和四岁的女儿，妻子也在两年前怕和我在一起没有好日子过抛弃了我和两岁的女儿转嫁他人了，母亲身体也不好，家里现在没有主要劳动力了，我想把养殖做下去来维持家里的生活，现在兔蓬盖了一半停工了，因为家里真的拿不出来钱了，在我走投无路和绝望的时候我想到了您和政府，我向你们求助了！
回复单位：芜湖市政府办公室
网友：您好！您留言反映的残疾人家庭困难创业请求帮扶问题，市领导高度重视，要求无为县政府认真办理。现将有关情况回复如下：
由于您在留言中未留下真实姓名、具体地址以及联系方式，无为县相关部门无法与您取得联系，了解详细情况。针对您反映的情况，无为县农业部门可以提供养兔技术方面的指导帮助；如您符合贷款条件（领取工商执照、办理了失业登记证和有担保手续），可享受政府创业贴息贷款；如您符合临时救助条件可享受政府救助；如您符合“有就业能力、就业愿望和生产经营项目”的条件，无为县残联在2014年可给予优先扶持。请您根据自己的情况准备资料并与相关部门联系。
感谢您的关注！如您还有不清楚之处，请与无为县农委（联系人：徐启明，电话：6322531）或无为县残联（联系人：王晓春，电话：2521715）取得联系。
【网友留言仅代表作者个人意见，不代表人民网观点】
　　栏目动态
(责编：王甲、韩月)
使用其他账号登录:
恭喜你，发表成功!
请牢记你的用户名:，密码:,立即进入修改密码。
s后自动返回
5s后自动返回
恭喜你，发表成功!
5s后自动返回
最新评论热门评论
特别关注|精彩博客
24小时排行&|&
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn all rights reserved
人 民 网 版 权 所 有 ，未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用
Copyright &
by .cn. all rights reserved人力资源和社会保障网
做实事 解难事 办成事 献党心 送爱心 聚民心——扬中市人社系统党员干部“做”得实赢口碑
新闻来源:发布时间：字体【
】&浏览次数：
家住新坝镇双新村18组的王纪珍老两口到外地子女处，忘了缴纳城乡居民基本医疗保险年每人200元的保费，她老公生病却能和往年一样报销了5000多元。这让她惊奇不已、感激不尽。原来是镇人社服务中心协理员高卉姑娘帮她老俩口垫付了应缴的医保费，才得以让她们忘交后还能按标准报销。
说起高卉，凡经她办过业务的城乡百姓无不夸奖，上了年岁的阿姨奶奶们都称她为好闺女、好孙女。高卉虽才20来岁却已有4年党龄5年工龄，现在她是镇优秀党员、先进工作者。她的微笑服务，让前来办事的群众心情愉悦；她走进乡村为民办实事，让老百姓打心底叹服。
其实赢得老百姓好口碑的，不仅是乡镇村劳动保障协理员们，扬中市人社局机关的党员干部也深得老百姓的好评。走进医保中心，这里有一大摞老百姓寄来的感谢信；走进劳动监察大队，会议室墙上挂着一排排老百姓送来的锦旗；走进就业管理中心、走进社会保险中心……，无论你走到扬中人社哪个部门，都会有来自基层群众的表扬感谢之类信物，尤其是全面开展“两学一做”学习教育活动以来，他们为老百姓做好事、办实事更多了，迎来老百姓点赞也更多了。现主要介绍这么几个层面：
层面之一：学做结合做实事　 贴近百姓需求抓落实
“两学一做，基础在学，关键在做。学，是为党员干部思想理论充电加油，刷新认知，提升自觉；做，就是以学促做，学做结合，我们重在引导做合格党员的实际行动上下功夫”。扬中市人社局党委书记、局长周春林介绍，自“两学一做”教育活动开展以来，他们首先要求局机关党员干部走在前面，并引领全市镇、村人社系统的党员干部脚踏实地做好民生实事，真正贴近老百姓的实际需求做实事，以实际行动凝聚党心民心。
一是坚持以“学”为先、“做”为本、“改”为根的学做结合原则，创新“两学一做”人社特色。首先，发挥示范引领作用，做勤于学习的表率。局领导班子先学一步、深学一层，定期召开会议，认真学习《党章》、《准则》、《条例》及习近平重要讲话精神，带头坚持每天学习1个小时，为广大党员干部作出表率；其二，学习形式多样，丰富学做内涵。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面，各党支部充分利用“党员E家”网站、“扬中人社”、“扬中医保”、“扬中人才”微信公众号等平台优势，及时推送发放相关学习资料，确保通过多形式、多途径宣传学习教育成果，为学习教育有序开展营造良好氛围；人才中心党支部作为镇江市“两学一做”学习教育监测点，充分发挥先行先试、带头示范的作用，围绕“新时期共产党员思想行为规范”主题，组织中心流动党员开展专题讨论，通过学习研讨活动，进一步树立核心价值观，强化党员意识，增强组织凝聚力和创新奉献精神。其三，积极参加上级部门组织的各项主题活动。如，积极参加由市委组织部、市纪委、机关工委组织的党章党规知识竞赛，选派一名领导干部带领两名年轻同志参赛，取得初赛第一、决赛第四的好成绩。其四，创新方法，突出人社特色。在扎实开展“两学一做”学习教育中，他们在抓好集中学习和党员自学的基础上，不断创新学习方式，突出人社系统工作特色，确保学习教育取得成效。一方面，结合人社实际，制定了详细的学习教育计划，列出了各个时期的学习内容，为检测学习成果，设置了三次学习成果测试，分别侧重在学习党章党规、做合格党员、习近平系列重要讲话三个方面的测试，目前第一轮测试已经结束。另一方面，局纪委开展“周末箴言”发送活动，以弘扬清风正气、推进家风建设为主线，内容涵盖名人名言、警句楹联、廉政格言、党纪条规解读、个人家风家训以及思想感悟等，在每个周末以编辑短信的形式发送到每个党员干部手机上，对党员干部提升修养、弘扬家风、廉洁自律有提醒和借鉴意义，目前已经编发11期。
二是依据民生服务需求做实事，紧贴群众实际利益做到位。扬中人社系统党员干部为群众做实事的特色就是“实”，他们不做表面工作，不搞花架子，一切依据群众的民生需求实际，切实把为民实事做实做到位。如，面对子女外出打工、长寿高龄自然丧偶、因病致残等原因形成的“空巢、孤寡、高龄、残疾”等退休群体，人社局社保中心精心组织，广泛开展养老养残、老人洗浴、心理抚慰、健康保健等12项特色服务，为全市200多名行动不便退休老人提供上门体检；打造“文化养老”品牌，在退休网格内建立老年活动中心等文化娱乐场所，开展睦邻节专题、文艺联欢节、健康知识讲座、老年学堂、棋牌比赛等活动，关注退休老人的精神生活，累计开展各类退休人员活动1500余次；推行康复联合病房，居民医保参保患者从市人民医院、中医院下转到乡镇卫生院康复联合病房，住院费用报销比例由60%提高到85%。各种实用、实惠、切实的民生服务，深受老年群体的赞赏。
三是针对新时代民生服务节奏加快、体量增大等变化特点，实施满足群众高效快捷的信息化需求服务。&
第一，针对参保群体人数增幅较大，社保服务需求范围扩展的实际，及时启动自助服务终端和微信公众查询服务，启用社保自助服务一体机。在社保、医保、社保卡服务大厅及6个乡镇人社服务中心配置自助查询一体机，参保人可查看办事指南、医保刷卡等信息，可打印带有签章的养老、医疗社保关系转移单、参保缴费证明等资料，自助终端平均每天使用量超过160人次。在全省县级市范围内率先实现人社与地税实时联网社保费征缴，彻底解决过去因数据传递不及时导致社保征收和管理工作前后脱节、欠费催缴滞后等问题。省人社厅信息中心对该市金保工程建设及社保卡发放应用情况进行调研，表示扬中的社保卡应用水平已经走在全省前列。其次，“扬中人社”微信公众号上线运行。通过关注“扬中人社”微信号，公众可以查询到扬中人社公告、动态、政策法规、办事指南以及医疗保险药品、诊疗项目、材料三大目录，还可以查询本市定点医疗机构、药店、外市特约医院等信息。此外，用户通过与社会保障卡绑定微信，设置查询密码，经短信验证正确后，可以查询到自己的社会保险缴费、医保刷卡消费、社保医保个人账户以及退休、生育待遇等信息。
第二，充分发挥扬中人才网和扬中人才微信“互联网+”优势，及时发布招聘信息，为企业和人才搭建方便快捷的交流平台。目前，扬中人才网共有786家企业注册，今年来累计发布用工信息4554条，扬中人才微信累计有3500人关注、月访问量达3609人次。举办春季人才交流会、春风行动、迎三八、迎五一、扬中高校毕业生等专场招聘活动5场、周末才市16场，累计提供岗位1.3万个，进场求职1.1万人次，达成就业意向4052人。针对全市紧缺人才，组织企业走进高校开展招聘9场，提供人才需求600余个。还运用现代网络做好项目招引和人才服务，办理海外高层次人才退税1人，参加外专人才招引活动1次，成功申报国家高端外专项目—“首席专家”1个。做好突出贡献专家申报工作，为6人申报镇江市突出贡献中青年专家。
第三，打造互联网+劳动争议调解平台。充分利用“省劳动人事争议调解服务平台”，鼓励当事人通过网站填写基本争议情况和联系方式，一旦当事人通过平台发出诉求，指定的调解专家必须在半日内作出回应、10天内处理完纠纷，实现调解申请足不出户，目前通过此平台受理网上调解申请98件，调解成功率80%。加大工资拖欠行为监管力度，在经济运行持续下行态势影响下，全市工资支付类矛盾较去年又有所增加。为有效预防和解决企业欠薪问题，他们持续开展14轮工资类排查和巡查督促活动，重点检查工资支付存在较大隐患的企业，督促178户企业支付3196名职工工资报酬2137万元。还通过网络关注敏感事件和敏感信息，结合运用12345、信访交办转办和社会舆情等方式，掌握面上欠薪情况。加强与住建、信访等部门的协作，注重本局内部业务科室之间沟通和协作，努力消除监管的盲区和死角。
第四，运用现代网络，打响“服务品牌”展形象。开展“为群众服务、让群众点赞”活动，尝试将局网站、手机微信作为开门搞活动、切实转作风的重要平台，开通“为群众点赞”网络专栏，公布窗口工作人员信息让群众来点评，打造问政于民、问计于民、问需于民的“微纳谏”平台。
层面之二：下沉服务转作风　 走基层进村户追上路
作风实，为民办实事才能做得实。近年来，扬中市人社局党委一直注重人社系统党员干部作风建设，特别是“两学一做”教育活动开展以来，更加注重机关党员干部的作风建设，并带领镇村党员干部扎实地为老百姓做实事做好事做善事办成事。
一是下沉服务，贴近民生，实事做到群众家。近年来，他们在全局开展“双优双解”活动，落实“二十项服务下移、改进工作作风”专项行动，让群众在家门口就能办理人社业务，出台《窗口大厅人员工作手册》，建立窗口大厅领导坐班制度，制定服务指南和一次性告知书，窗口部门信访监察实现“零举报、零问责”。严格执行“六项制度”、“四公开”、“三明亮”等服务规范，推进“延时办结制”和“一窗式”服务，节约百姓办事时间和成本。
二是进户服务深入基层，直接面对老百姓。开展在职党员奉献进社区、创业就业“一对一”结对帮扶、“五个一百”进企业等活动，集中组织人社服务“进企业、进社区、进乡村、进校园、进家门”。近年来，走访各类企业220多家、入驻高校80多所、访问挂钩人员近400名，发放各类宣传资料2万多份。他们还定期深入挂钩联系村开展“一联一”扶助，从失地农民培训、来扬务工农民工培训、低收入家庭帮扶到农业项目申报等方面进行帮助；还开展各类技能培训和公职人员业务提升培训，多方面多层次为群众做实事办好事。
三是追踪服务，社保服务追上路，志愿服务到田头。扬中镇村人社管理人员贴近基层，直接与老百姓打交道，他们的民生服务工作更深入更扎实。本文开篇提到的新坝镇人社服务中心党员高卉姑娘，她在落实市、镇政府医保全覆盖实事工程中的高度负责精神，常常让人为之动容。特别是面对现代参保群体流动性大的状况，常常让她忙得心力憔悴。有时为续保，她深入参保人员家庭，等她敲门时邻里告诉她这家人刚外出打工，或这户老人刚到子女家里去了；有时她还追到路上，赶到车站、码头，追上参保者费点口舌可续保，追不上则没法续保。但为了不让参保者断保，她毅然决然地掏自己口袋为参保者续保。今年来她先后为乡村参保者垫付代缴医保药费138人，为镇区参保者垫付代缴26人，按每人年缴200元标准，她共垫付了32800元。作为一位收入不高的年轻基层保障协理员，哪里有如此充裕的资金来垫付呢。人们猜测她也是无奈，但事实是她的高度责任感使然。她说：“如果不代缴，按医保规定断保后再缴有6个月的等待期，这样参保人员就不能及时报销医药费，该多急啊！”后来知情的参保群众，都陆陆续续到她这里来补缴，这让参保群众终身难忘，他们以各种方式表示对她的感激之情。有的打电话口头表达，有的写表扬稿书面表述，更多的是直接跑来当面致谢。但无论以什么方式致谢，她直说两个字“应该”、“应该”……目前，高卉已被评为镇优秀党员、先进工作者，也许这就是众望所归吧。
深孚众望的另一位乡村劳动保障协理员，是三茅镇兴阳村的刘锦。他不仅高度负责地做好劳动保障协理员的份内事，还组织青年党员先锋队，农忙时下到农户田头义务为农民收红薯、种稻麦；他还义务为农民深加工红薯粉丝，义务到南京等地开拓市场，让全村的红薯粉丝在南京供不应求，都卖了个好价钱。朴实的农民群众对他的义举，是千般感激、万般谢恩。而他对自己的助农义举仅用了三句话：“带着农民干，帮助农民销，实现农民富。”以上这两例，也许就是扬中人社系统基层党员干部奉献对党的忠心，进而对群众尽责服务，赢得民心的现实写照吧。
层面之三：出台惠政破困局　 解决看病就业创业难
出台优惠政策，让人民群众分享改革与经济发展成果，这是最受老百姓欢迎的实事。扬中人社局从事关民生的社保就业创业等多个层面出台惠政，尽可能地提高城乡居民社会保障待遇，和给予就业创业方面的扶持惠顾。
一是医保待遇大幅提升，老百姓“因病致贫”困局已经打破。“因病致贫、因病返贫”长期以来困扰着病患家庭，特别是患有白血病、癌症等重大疾病，给病患家庭带来了巨大的经济压力，往往是“一人患病，全家致贫”。为进一步完善城乡居民医疗保险制度，有效提高重特大疾病患者的保障水平，扬中市实施了居民大病保险方案，大病保险支付的起付标准封顶线为20万元，按比例报销后实际最高可达金额12.5万元。
&“我刚接到医保中心打来的电话时还一直不敢相信，不缴费居然也能报销，以前觉得好政策都是电视里说说罢了，没想到自己就是那么的幸运。”姚余善老人家住八桥镇幸福村，他的老伴儿陈兰英在2014年10月份不慎摔伤造成脑损伤，前前后后住院治疗总共花去了近40万元，这笔高额的医疗费让全家陷入了阴霾中，正当一家人一筹莫展之时，却收获了一份意外之喜。站在一旁的姚老的侄子告诉记者，自己的婶婶缴纳两百元，参加了居民医疗保险，之前已获得常规补偿6.6万元，昨天接到医保中心的电话，得知婶婶这种情况符合大病保险报销条件，还能享受到大病保险待遇，报销金额达到了12.5万元，一家人都感到非常的高兴。看着侄子从医保工作人员手中拿来的三张现金支票，姚老的喜悦之情溢于言表：“真的要谢谢大病保险政策！”
市医保中心居民医保科科长李佩馨表示：目前，扬中居民大病保险费用由居民医疗保险基金直接支付，不另向参保人员收取保费。保障人群是当年参加居民医疗保险的参保人员，共计17.58万人，这样的人员在享受正常的待遇之后，符合我们大病保险范围的，还可以得到大病保险50%到70%的额外补偿。参保居民在得到大病保险补偿后，其总参保待遇将会得到大幅提高。
为了广大城乡参保居民从根本上走出看病难看病贵的困惑，扬中市政府加大财政补助力度，特别惠顾困难特困群体，在以收定支、惠民利民的大框架下，不断提高全民医保待遇。第一，实行困难群体政府买单，统一纳入医保体系。在推进全民医保过程中，市委、市政府始终高度关注特困群体，由财政出资积极扶持农村低保等特困群体参加居民医保，实现“应保尽保”。多年来，各级财政累计支出735.75万元，扶持6.61万名符合条件人员参加了居民医保。第二，救助体系日益完善，特殊人群再享福音。近年来，扬中市先后出台了《扬中市医疗救助办法》，正式启动大病医疗救助，将城市低保等五类人员纳入救助范围。又将器官移植、白血病等四类人员列入救助对象。上述人员个人支付费用还可再由医疗救助基金补偿60%。同时，年底还对大额费用人员进行救助，并将残疾人部分康复项目及结核病人治疗费用纳入医保报销范畴。截止目前累计已有1.27万人次受益，基金支付1620万元，补偿比保持在85%左右，有效减轻了个人费用负担。特别是2015年，针对居民医保超支的严峻形势，率先将人均补助提高至430元，超过了国家规定的人均不低于380元的标准，为镇江市最高，当年财政累计投入7682万元。此外，该市还同步推行了公务员医疗补助、自费医疗补充保险、离休伤残人员医疗保险、优秀拔尖人才和劳动模范补充医疗保险等制度，进一步丰富和完善了全民医疗保障体系。第三，以收定支收支平衡，城乡居民医疗保险待遇稳步提高。首先，职工医保方面：2015年全市职工医保门诊累计145.98万人次，住院1.08万人次，基金支出2.43亿元，补偿率达90%左右，补偿水平为镇江地区之首。在职、退休人员进入统筹部分的门诊费用报销比例由原来的55%、60%分别提高到60%、65%；连续参保15年及以上人员，年度可结算医疗费用取消30万元“上限”规定，30万元以上部分仍可报销40%。同时，扩大了补偿范围。将20多项大型诊疗项目及5种新特药纳入报销范围；癌症患者64种常用药品取消使用范围限制；器官移植抗排斥用药取消限报比例。还实施了自费医疗补充保险，目前，职工医保人员住院期间发生的自费医疗费用按40%予以补偿，年度最高补偿额达10万元。并拓展了个人账户功能，职工医保个人账户实行一、二级分级管理，二级账户在原有功能的基础上，新增了助保、助医、助支付、助健康等功能，进一步提高了保障待遇。其二，居民医保方面：2015年全市居民医保门诊累计支付53.54万人次，住院2.95万人次，基金支付1.32亿元，县乡两级医疗机构政策范围内补偿比达75%，较2004年提高40个百分点。他们还在省内率先实施居民大病保险，人均30元/年的保费由财政全额承担。参保人员在获得一次报销后，合规费用还可再按50%—70%比例二次报销，年度最高限额达20万元。截至目前，已有825人次获得537.18万元的居民大病保险二次报销。
二是就业惠政扶持力度大，城乡居民就业不再难。就业是最大的民生，也是扬中人社“两学一做”中最重要的实事。第一，健全就业困难群体认定机制。他们依托镇村人社基层服务平台，对辖区内符合条件的就业困难人员进行全方位调查摸底，摸清人员底数和具体情况，做到“五个清”。即：家庭情况清、未就业原因清、就业经历清、职业技能清、求职意向清。同时健全登记认定程序，填写《扬中市就业困难群体认定表》，村（社区）初审，街道、镇、区审核后报市劳动就业管理中心认定。他们自2015年始就开展就业援助工作，帮助就业困难群体稳定就业。目前，全市实现就业困难人员再就业271人，完成年计划的151%；城乡“零就业”及“零转移”家庭保持动态清零。第二，开展特困群体上门走访、送就业政策、送就业岗位、送职业指导、送培训信息、送困难补助的“一走五送”就业援助活动，发放春节解困金61300元。截止目前，全市81个村（社区）共开发农村公益性岗位253个，不仅解决了就业困难人员的工作问题，也使他们的收入得到了提高。第三，做到就业困难人员“一人一策、精准服务”。充分发挥基层平台作用，对今年以来认定的未就业困难人员，针对每一位援助对象的特点和需求，通过提供“每人制定一个方案、推荐参加一次培训、组织参加一次招聘活动、一次跟踪回访”等服务，帮助就业困难人员实现稳定就业。第四，做到高校毕业生“分类帮扶、定制服务”。根据毕业生情况，专门建立大学生就业帮扶信息库，并实行实名制动态管理。将就业困难大学生纳入就业创业政策扶持范围，通过大学生见习补贴、社会保险补贴等政策，引导鼓励企业吸纳贫困大学生实现就业。同时，对贫困大学生进行定制服务，实施有效就业帮扶。
三是创立大众创业新机制，引领创新创业新潮流。近年来，创新创业工作也是扬中人社党员干部为群众做实事的一个突出亮点。他们以大众创业为导向，打造创新创业新引擎、援助新平台。第一，高效推进大众创业“四大行动计划”。实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇失业人员就业创业促进、海外人才引进创新创业“四大行动计划”。首先，实施“大学生创业引领”行动计划，扶持大学生创业65人，带动就业190&人；抓贷款资助，给予高校毕业生额度不超过30万、期限不超过3年的贴息贷款；抓素质提升，组织112人参加创业培训提高心理和管理素质；抓载体建设，积极申报省级大学生创业园，大创园新入驻项目5个、孵化项目3个。其次，实施“农村创业富民”行动计划，突出农村电子商务，开办农村电商创业培训班3期，培训学员112人，引导农村电商创业200人、带动就业1000人；突出返乡人员创业，实施返乡人员创业专项计划，提供项目推介、项目评估、市场分析等深度服务，给予一次性创业、社保、培训等补贴；突出农民就地创业，依托“一村一园”平台，为有创业意向的农村劳动者提供创业场地和孵化服务。其三，实施“城镇失业人员就业创业促进”计划，实施困难群体托底工程，加大公益性岗位管理，对工作岗位、在岗情况、岗位补贴进行全方位核查，实施动态管理；提升平台服务水平，开展基层平台标准化建设，实施“人社服务乡村行”活动，组织农村劳动者创业培训和镇、村两级人社工作人员业务培训。其四，实施“海外人才引进创新创业”行动计划，充分发挥省级留学人员创业园引才作用，加强融资平台建设提升留创园吸引力，利用“大连海创周”、“广州留交会”等知名引才活动加大招才引智力度，目前已吸纳海外留学人员23名。第二，创新土地经营权抵押贷款形式，解决农民创业担保贷款难题。他们联合人民银行、财政等部门出台《扬中市农村土地经营权抵押创业贷款暂行办法》，规定农民手中的集体所有和国家所有依法使用的耕地、林地以及其他用于农业的土地，可以作为债权担保创业贷款，财政对符合条件的按规定给予全额贴息，申请创业担保贷款的额度最高为20万，贴息贷款期限最长不超过2年，此举打破传统的以人担保贷款的局限性，允许农村土地经营权进入市场，转化为资金，有效解决农民创业贷款手续不全、担保不充分问题，使更多农民创业者获得便利的金融支持。第三，稳步建设“扬中众创空间”，着力打造新型创业平台。首先，完善硬件，建成“扬中众创空间”，面积达2100平方米，能为25家小微企业提供创业场所；其次，开发项目，以“互联网+创业”为重点，面向全市招募空间项目，目前成功招募17个创业项目；其三，加强管理，出台《众创空间运行规则》，设立综合服务窗口，提供创业担保贷款申领、创业补贴发放以及政策咨询等一条龙服务，构建低成本、便利化、全要素的新型创业平台。
层面之四：党员干部送温暖　 困难弱势群体全帮扶
党员干部向困难弱势群体送温暖是“两学一做”教育活动中的一道亮丽风景线。扬中市人社局从局长、书记到中层、办事员等所有党员干部，都自觉参与结对帮扶困难群体活动。特别强调每个副科级以上党员干部必须联系一个贫困户，并进行帮扶慰问。让人民群众真正从党员干部的帮扶实事中，切身感受到党和国家关爱的温暖。
一是党政领导带头结对帮扶，全系统党员干部纷纷仿效。“结对帮扶”是扬中市人社系统党员干部，近年来帮扶困难群体的有效形式。“一对一”帮扶活动中首先局长、书记主要领导垂范在先，市局帮扶的油坊镇老郎村有个特困户赵庆顺，全家仅靠他一人做瓦工维持生计，家中四口人都患有不同程度的疾病，因病致贫让这家人不堪重负。局主要领导就将这户困难家庭作为自己的结对帮扶对象，并主动协调联系将赵庆顺妻子安排在村保洁公益岗位上。局就业管理中心发起“双百双扶”行动，全中心党员干部人人都参与结对帮扶一名就业困难人员；局社保中心退管科长潘宏美一人联系帮扶12名体弱多病行动困难的离退休老人，联系医生上门为他们体检、治疗或慰问，送去党和政府的“关爱温暖”。不仅局机关党员干部纷纷仿效局领导的样子做好帮扶困难群体的工作，基层人社系统党员干部也做得一样出色。新坝镇人社服务中心主任郭荣根一人在永平村联系两名病困人员，每年自掏腰包给每人送去1200元慰问金，上半年一次下半年一次，每次去不仅送慰问金，还给他们带去养殖、种植等致富项目，让这些困难户切身感受到共产党领导的政府才是真正帮扶他们的好政府。
二是基层人社党员干部献爱心，贴近帮扶面对面。扬中市镇村有一支强大的帮扶力量，就是基层劳动保障协理员队伍。他们生活在城乡居民之中，整天和困难群体面对面，帮扶起来更直接更给力。八桥镇有困难群体心中印象最好的“五朵金花”。她们是八桥村、八桥社区的劳动保障协理员徐燕、季华慧，她俩都是90后的党员、大学生，有知识有文化有爱心，受她俩关爱帮扶的困难人员数不胜数，有失独家庭张金巧老年丧逝独生子，正当老俩口陷入丧子痛苦沉思中，两位如花姑娘带着自己织的毛衣、慰问品和慰问金飘然而至，她俩不是放下东西就走，而是很贴心地依偎在老俩口身旁，还为张金巧老太梳头，徐燕姑娘贴近张奶奶的耳边说：“以后您需要啥，随时找我们俩。”一句话把两位失独老人心里说得暖暖的；万福村劳动保障协理员金月姑娘是预备党员、大学生，她不厌其烦地一次次走进失地农民家里，说服子女们为失地老人缴纳保险费，使全村600多位失地农民都有了养老保险，有的到了退休年龄都能安稳地拿到了养老金；利民村劳动保障协理员、党员张慧姑娘，端午节为孤寡、残疾、百岁老人送去自己包的粽子和咸鸭蛋、重阳节组织退休老人旅游看风景，她还参加村支部“党员一联一”结对活动，与贫困家庭金加明老俩口结下了亲情之缘，由于她常去看望慰问帮扶老人，都说她“比亲闺女还要亲！”；永兴村劳动保障协理员黄蓉，与射雕英雄传中的黄蓉同名同姓，也有同样的侠肝义胆和助人为乐的好心肠。她见村里困难老人多就向村领导建议成立“居家养老服务站”，还成立了心里辅导室，慰藉孤老的心灵；成立矛盾调处室，让老人们与子女、邻里和睦相处安享晚年。新坝镇新治村劳动保障协理员积极参与村委“四个一”联系服务群众机制：“一组一员”，每个村民小组有一名或数名民情协理员，负责收集民情民意；“一家一档”，为每个农户建立一份家庭发展档案，重点对困难家庭进行帮扶；“一户一卡”，给每户发一张民情联系卡，主动及时做好为民帮扶服务工作；“一人一区”，包括劳动保障协理员在内每个村干部包一个责任片区，包政策宣传、包任务落实、包帮扶联系、包安全生产、包社会稳定等。在这些包片帮扶服务中劳动保障协理员都做得很出色，经常受到村委、镇人社服务中心的表扬表彰。
三是跨境帮扶志愿者，创立奉献大爱新特色。扬中基层人社协理员积极参与或自行组织帮困扶弱志愿队跨越区域境界，持之以恒地向社会特困人群献大爱、尽义务，多重帮扶让各类困难群体解困脱危，真正感受到党员干部及广大志愿者的大爱温暖。
三茅镇兴阳村劳动保障协理员，利用自己是村党委委员和村行政班子成员的双重身份，牵头组织了一个有23名青年党员干部参加的“党员青年先锋队”，常年在本村和邻村展开义务帮扶及文化宣传活动。他们旗下组成的村级养老服务中心，收留孤寡、留守、残障老人78位，每天都由志愿者组成的服务队为这些孤苦无助的老人服务。李发洪76岁患老年痴呆症在服务中心与别的老人很不合群，经常大发脾气，闹得其他老人很不安宁；他自己又无生活自理能力，还经常出走乱跑给志愿者服务队添了很多麻烦。但志愿服务者并未嫌弃他，而是委派郭连娟、蒋小伟两位党员志愿者专门负责服务。他们对李发洪老人进行心理疏导，帮他洗头洗澡，带他看文化演出，让老人逐步恢复过上常人的幸福晚年生活。他们还组织志愿文化宣传队，开展长达6个月的农民艺术节活动，每年5—10月开始赴各村轮番演出，以小品、戏剧、说唱、舞蹈等农民新闻乐见的文艺形式宣传新农村、新农民、新农业，简称“新三农”。其中“六大妈说三新”小戏剧深受广大农民喜爱。
三茅镇广宁社区的劳动保障协理员、党员王丹牵头由志愿者创办的“爱心超市”，专门筹集善款购买日常生活用品、油米酱醋茶，免费供给社区的困难弱势群体。“爱心超市”的志愿者们还从社会上筹集的善款10万元为孤独老人黄怀根修建了一套三间新房，让黄怀根老人从危旧的破草房里搬了出来，黄老感叹地说：“这些年轻的党员干部本事真大，让我一步住进了天堂。”
长旺村的劳动保障协理员、党员黄婧和与她同等身份的邻丰村董梓清共商参加“旺邻义工团”，该团专门组织了30人的流动义务服务队，哪里有困难，哪里有需要就有他们义务队的身影。今年“七一”，他们慰问了90岁高龄的老党员黄慧芳，给她送去1000元慰问金；还看望了困难多病的老党员王彩英，为她送去了慰问品和慰问金，让这些老党员实实在在地感受到党的温暖在年轻党员志愿者身上传递。他们还到敬老院义务服务，组织大学生对村里留守儿童进行暑期作业辅导，还给困难留守儿童送文具、书包、书籍，让这些远离父母的孩子获得了亲人般的呵护。
目前，由扬中人社系统的党员干部组成的大小帮扶组织及志愿队、义工团散布在全市城乡各个角落。他们将帮困扶弱的大爱之手，伸向各类困难弱势群体；他们的善行义举，让特困弱势者从困境中获得了解脱，从无助中获得了救助；他们的善行义举，为社会积累了正义的能量，为党旗增添了无限的光彩。
（摘自7月20日《江苏人力资源保障》）
中国·镇江政府门户网站版权所有
镇江市人民政府　镇江市人力资源和社会保障局主办
(C)Copyright 2009 Zhenjiang China All
Rights Reserved
今日访问：
总访问量：